Uploaded by simai

Тактика и методы охраны имущества

advertisement
МЕТОДИЧЕСКАЯ РАЗРАБОТКА
для проведения занятий
по учебной дисциплине
«Тактико-специальной подготовке»
по теме:
ТАКТИКА И МЕТОДЫ ОХРАНЫ ИМУЩЕСТВА
г.Великий Новгород
«УТВЕРЖДАЮ»
Директор НОЧУ ДПО «Варяг»
____________ В.Н. Матвеев
«___» _______________ 201_ г.
МЕТОДИЧЕСКАЯ
РАЗРАБОТКА
по учебной дисциплине «Тактико-специальной подготовке»
профессиональной подготовки частных охранников 4 разряда (5, 6)
Тема № 1
Тактика и методы охраны имущества.
Время:
4/ 6/14 часов
Цель занятия:
1. Ознакомление обучаемых с Законом «О частной детективной и охранной
деятельности в Российской федерации», иными законами и подзаконными
актами, регулирующими частную охранную деятельность.
2. Усвоение слушателями материала, охватывающего круг вопросов по
тактико-специальной подготовке.
ВОПРОС 1.1.
- Виды охраняемых объектов и комплекс мер по обеспечению их
безопасности.
- Классификация объектов охраны: по размерам, режиму охраны, району
расположения, технической укрепленности, типу охраны.
- Средства обеспечения внешней и внутренней защиты охраняемых
объектов.
- Виды охраны, используемые для обеспечения безопасности объекта.
- Виды постов и их особенности.
- Организация охраны и распределения личного состава по охраняемым
объектам.
ВОПРОС 1.2.
- Организация контрольно пропускного режима, осуществляемого в целях
охраны имущества владельцев.
- Выявление подделок документов.
- Понятие пропускного режима.
- Технические средства, используемые для обеспечения контрольнопропускного режима, виды пропусков.
- Особенности пропуска физических лиц и технических средств.
- Тактика действий при осмотре документов.
- Виды документов и их реквизиты. Документы подлинные и поддельные, виды
подделок и способы их обнаружения.
- Особенности пропуска должностных лиц правоохранительных и иных
государственных органов осуществляющих контрольные функции.
ВОПРОС 1.3.
- Особенности охраны объектов и имущества которые имеют особо важное
значение для обеспечения жизнедеятельности государства.
- Особенности охраны мест проживания граждан.
- Виды объектов имеющих особо важное значение для обеспечения
жизнедеятельности и безопасности государства и населения, особенности их
охраны.
- Охрана объектов социальной сферы, мест проживания граждан.
ВОПРОС 1.4.
- Методика и тактика осуществления охраны имущества с использованием
служебного оружия. Особенности охраны имущества при его транспортировке,
- Понятие вооруженной охраны.
- Виды объектов, охрана которых осуществляется с использованием оружия.
- Порядок получения оружия при следовании на пост и его сдачи по окончании
дежурства.
- Охрана собственности при перевозках.
- Тактика охраны грузов при перевозке по железной дороге, автомобильным и
воздушным транспортом.
- Расчет сил и средств для обеспечения охраны собственности в зависимости от
вида используемого транспорта.
- Правила оформления документации при приеме и сдаче перевозимого груза.
ВОПРОС 1.5.
- Тактика действий при задержании лиц, совершивших посягательство на
охраняемое имущество, и передача их в органы внутренних дел.
- Правовые основы задержания лиц, совершивших посягательство на
охраняемое имущество (ст12 Закона «О частной детективной и охранной
деятельности в РФ», ст.38 Уголовного кодекса РФ).
- Тактика задержания лиц совершивших посягательство на охраняемое
имущество, использование специальных средств.
- Обеспечение мер личной безопасности при задержании лица совершившего
противоправное посягательство на охраняемый объект.
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ:
1.Закон РФ от 11.03.1992г. №2487-1 ФЗ « О частной детективной и
охранной деятельности в Российской Федерации».
2.Постановление Правительства РФ от 14.08.1992г. №587 «Вопросы
негосударственной (частной) охранной и негосударственной (частной)
сыскной деятельности».
3. Уголовный кодекс Российской Федерации.
4.Учебно-методическое пособие «Краткий курс лекций по тактикоспециальной подготовке для охранников 4-6 разрядов»
В.П. Бобров
Москва 2010г.,
5.Учебное пособие «Тактика охраны различных объектов» В.Чернов
Москва, 2007г.
6.Учебное пособие «Специальная подготовка частных охранников»
С.Анциферов Москва 2004г.
7.Учебно-практическое пособие «Обеспечение
внутриобъектового
и
пропускного режимов на объектах частной охраны» В.И. Шестаков,
А.Д.Макаров Москва 2010г.
ВОПРОС 1.1. Виды охраняемых объектов и комплекс мер по обеспечению
их безопасности.
Охраняемые объекты (объекты охраны) - это подлежащие охране, в
соответствии с заключенным договором на оказания охранных услуг, здания,
строения, сооружения, прилегающие к ним территории и акватории. Под
охраняемыми объектами также понимаются, места проведения массовых
мероприятий, транспортные средства, имущество, в том числе при его
транспортировке, и иные материальные ценности, а также граждане.
Стационарные объекты (комплекс производственных, складских, торговых
помещений, квартира, кабинет, магазин, аптека, школа, дошкольное
учреждение и прочее),
Подвижные объекты (автомобильный, железнодорожный, воздушный, речной
(морской) транспорт.
Обширную группу охраняемых объектов составляют стационарные
объекты, которые арендуются или находятся в собственности предприятийзаказчиков.
Безопасность объекта - искусственно созданное и поддерживаемое состояние
максимального отсутствия какой-либо опасности на охраняемом объекте.
Система безопасности объекта включает:
• физическую безопасность - охранники, водители, кинологи с собаками,
• технические средства охраны- средства охранно-пожарной сигнализации,
система
контроля
доступа, системы замкнутого
телевидения
и
регистрации, бронежилеты, шлемы защитные, сейфы, замки, периметральное
ограждение объекта и т.п.
• организационные мероприятия- правила внутреннего распорядка, приказы
и директивы по мерам безопасности и соблюдения режима секретности.
Силы и средства обеспечения внешней и внутренней защиты
охраняемых объектов
Средства обеспечения внешней и внутренней защиты охраняемых объектов
- технические средства охраны, специальные средства, служебное оружие,
средства защиты, автотранспорт, катера, вездеходы, служебных собак,
некоторые интенгрированные системы охраны на базе ПЭВМ (система
регистрации номеров автомобилей, система регистрации номеров ж/д
вагонов, система
охранного освещения
производств,
система
видеонаблюдения с компьютерным зрением, радиобарьер ).
К силам
принято относить работников охраны, непосредственно
осуществляющих охранные функции.
Классификация объектов охраны: по размерам, режиму охраны, району
расположения, технической укрепленности, типу охраны.
1. По району расположения:
•объекты расположенные вне основной промышленной, производственной
или охраняемой зоны, например, здания, сооружения, склад предприятия
находящийся на железнодорожной станции, склад сырья на подъездных
путях предприятия;
•объекты находящиеся в отдельно стоящих зданиях или занимающие часть
других помещений или территории, например, несколько комнат или
квартир в доме, этаж или крыло здания, часть территории ярмарки
торгового зала, рынка.
2. По месту размещения - объекты, которые размещенны в населенных
пунктах, объекты, расположенные на значительном удалении от населенных
пунктов (небольшие предприятия,склады, базы и т.п.)
3. По размеру, площади территории объекта:
•крупные промышленные предприятия, дачные поселки, фермерские
хозяйства (площадью более 4000кв.м.)
•большие
стационарные объекты, крупные автомобильные стоянки, базы
хранения (площадью менее 4000кв.м.)
•средние объекты это к примеру частные загородные дома, дачи,
квартиры, малые предприятия, их офисы и т.п. (площадью до 500кв.м.)
•малые
объекты (площадью до 100кв.м.) - торговые точки (палатки,
павильоны).
4. По режиму работы персонала охраняемого объекта:
• работающий в одну смену,
•работающие в двухсменном режиме (в две смены),
•работающие круглосуточно.
5. По типу охраны:
•простой тип охраны (наличие одного невооруженного охранника)
•усложненный тип охраны (сотрудники используют специальные средства и
служебных собак, часть помещений на охраняемом объекте выведена на
пульт централизованного наблюдения (ПЦН)
•комбинированный тип охраны (для патрулирования объекта используется
автотранспорт, охранники
экипированы
огнестрельным
оружием
и
специальными средствами, используют собак, наиболее значимые объекты
оборудованы средствами видеоконтроля территории объекта.
6. По уровню устойчивости к угрозам — выделяется несколько уровней
устойчивости:
•минимальный уровень (относятся обычные жилые помещения),
•низкий уровень (магазины, склады)
•средний
уровень соответствует банкам, универмагам, различным
предприятиям,
•высокий уровень (ИТУ, ВПК).
Виды охраны, используемые для обеспечения безопасности объекта.
Охрана - совокупность организационных и иных мероприятий,
направленных на обеспечение правомерной защиты охраняемых объектов
от противоправных посягательств. Иные
мероприятиями понимается правовые, информационно-аналитические, научные, режимные, технические
меры, проводимые на охраняемом объекте.
Виды организации охраны на объектах:
•Демонстративный (открытый или явный) -сотрудники охраны несут
службу в специальной форменной одежде с логотипами того частного
охранного предприятия, от которого они направлены для несения службы.
Специальные средства и оружие располагаются поверх обмундирования (у
всех на виду). Служба несется на постах или маршрутах патрулирования.
•Скрытый - охрана осуществляется тайно от окружающих. Охранник
должен быть одет так же, как окружающие его люди. К примеру -это
может быть наблюдение под видом работника торгового зала, вблизи
объекта охраны или ведется наблюдение в одном из окон соседних
зданий.
•Комбинированный
способ подразумевает
применение ранее выше
рассмотренных способов.
Виды постов и их особенности.
•
Пост - установленное схемой постов охраны и технических средств
охраны место или участок территории, на котором работники охраны
выполняют возложенные на них обязанности.
• Стационарный пост- пост, на котором осуществляется охрана одного
обособленного объекта или нескольких объектов на открытой площадке или
огражденной территории. В практике охраны используется два вида постов
(открытый и скрытый стационарный пост). Скрытый пост- пост, на котором
охранника не видно со стороны территории, смежной или прилегающей к
охраняемому объекту.
• Патруль (патрульная группа)- работник охраны (группа работников
охраны), которые выполняют возложенные на них обязанности (задачи) по
охране объектов путем перемещения по маршруту патрулирования в
соответствии со схемой маршрутов патрулирования, с целью пресечения
несанкционированного доступа посторонних лиц на охраняемый объект.
•Дежурная группа усиления- предназначена для выполнения задач по
усилению в чрезвычайных ситуациях постов, патрулей и мобильных групп.
Классификация постов:
1). по времени несения службы:
•постоянные (суточные, полусуточные)
•временные (выставляемые на определенный срок исходя из требований
контракта).
2). по количеству участников:
•одиночные
•парные
•групповые
3). по месту расположения:
•наружные
•внутренние
4). по способу несения службы:
-демонстративный (открытый или явный) - сотрудники охраны несут
службу в специальной форменной одежде с логотипами того частного
охранного предприятия, от которого они направлены для несения службы.
Специальные средства и оружие располагаются поверх обмундирования (у
всех на виду). Служба несется на постах (маршрутах патрулирования),
обозначенных специальными предупреждающими знаками.
•скрытый (конспиративный) - это осуществление охраны тайно от
окружающих. Охранник должен быть одет так же как и окружающие его
люди. Это может быть наблюдение под видом сотрудников торговли вблизи
объекта охраны, в одном из окон соседних строений и т.п.
•комбинированныйподразумевает
применение выше рассмотренных
способов несения службы.
ВОПРОС 1.2.
Организация контрольно пропускного режима, осуществляемого в целях
охраны имущества владельцев. Понятие пропускного режима.Выявление
подделок документов.
Система охраны объекта включает спланированные и утвержденные
соответствующими приказами и распоряжениями режимы охраныпропускной режим и внутриобъектовый режим.
Пропускной режим – порядок, обеспечиваемый совокупностью мероприятий
и правил, исключающих возможность бесконтрольного входа(выхода) лиц,
въезда (выезда) транспортных средств, вноса (выноса), ввоза (вывоза)
имущества на охраняемые объекты и с охраняемых объектов, порядок приема
посетителей и выдачу пропускных документов, порядок документирования
нарушений режима контроля допуска.
Выявление подделок документов.
При проверке документов необходимо иметь в виду, что проверяемый,
предъявляя подозрительный документ, старается отвлечь работника охраны
разговором, а в нужный момент может скрыться, или применить оружие,
напасть на работника охраны. Поэтому при проверке следует опасаться
нападения и не стоять вплотную к проверяемому. На автоКПП или
транспортном пункте пропуска один из двух охранников всегда должен
находиться в защищенном месте и контролировать обстановку со стороны.
Взять в руки документ, читают его содержимое, осматривают реквизиты,
сопоставляют данные документа между собой, а также сведения в
документе с предъявителем. Делается это быстро, в вежливой, культурной
форме, не настораживая посетителя.
Когда документ взят в руки, то он изучается в следующем порядке:
а) открывается посередине и проверяется на предмет его рассшивки,
отгибания скрепок, т.е. возможной замены листов.
б) путем перелистывания документа убеждаются, что номер на страницах
один и тот же.
в) после этого возвращаются к первым страницам и изучают эти страницы
(помня о наиболее распространенных подделках).
Читать нужно и рукописный текст и текст бланка документа, и тексты в
оттисках печатей и штампов.
Знание охранником правил описания внешности человека по методу
словесного портрета поможет сравнить фотоизображение на документе с
физиономией его предъявителя. При этом не ограничиваются сравнением
черт лица с фото, а обращают внимание на возраст, национальные признаки,
имя на татуировке и имя в паспорте.
При проверке охраннику не нужно обнаруживать все признаки возможной
подделки. Достаточно обнаружить один надежный признак несоответствия
документа, после чего поступить, как предусматривает инструкция по
несению службы.
В любом случае, обнаружение, фальшивки должно быть основанием для
немедленного информирования охранником об этом факте- начальника
дежурной смены, напарника, старшего смены и приведения себя в
состояние повышенной готовности и бдительности.
Признаки подделки документов :
- бланк с признаками не типографского исполнения,
-нарушение ламинирующего слоя,
-люминесценция (холодное свечение) в местах травления, смывания,
-наличие в тексте печати, штампа грубых или множества грамматических
ошибок,
-различия в
фотографии,
содержании
текста
оттисков
печати
на
документе
и
-зеркальные буквы в оттисках печати,
-оттиск печати с признаками
промежуточного клише.
рисования
вырезанного
вручную, или
Технические средства, используемые для обеспечения контрольнопропускного режима, виды пропусков.
Места прохода (контрольно-пропускные пункты (КПП) персонала объекта и
его посетителей, проезда автомобильного транспорта должны конструктивно
обеспечивать надежную проверку и регулирование движения, при
необходимости, и ужесточение режима прохода (выхода), проезда (выезда)
на охраняемый объект. С этой целью КПП оборудуются техническими
средствами:
-поясными (одно или двунаправленными) турникетами,
-ростовыми турникетами (стальные, алюминиевые),
-полудверьми (одно или двунаправленными),
-сдвижными дверьми, которые соответствуют турникетам,
-воротами с электроприводом (сдвижными или распашными),
-шлагбаумами (деревянными или металлическими).
Дополнительно КПП оборудуются - комнатой или местом приема и
проверки корреспонденции, стационарной рамкой металлодетектора, весами
для взвешивания транспортных средств, смотровыми площадками и
эстакадами, средствами видеоконтроля доступа.
Виды пропусков- постоянные, временные, разовые, удостоверение работника
объекта
-постоянные -универсальные для посещения всех зон, участков, помещений,
цехов (руководители и отдельные специалисты объекта) и общие (с правом
посещения отдельных зон, участков, помещений, цехов в установленное
время). Это пластиковый электронный пропуск (без отметки), картонный
пропуск (без отметки).
-временные - (командировочные на период ремонтных работ) или
проходящим испытательный срок. Это пластиковый электронный пропуск
с отметками для различных категорий работников, картонный пропуск с
различными отметками.
-разовые (в т.ч. гостевые карточки)- на определенное время в течение
рабочих суток. Это электронный разовый пропуск или картонный.
-удостоверение работника объекта.
Пропускные документы обеспечивают также пропуск автотранспорта, но
пропуск на автотранспорт может иметь отличие от пропусков для граждан
по цвету, форме, размерам, печатям, штампам.
Особенности пропуска физических лиц и технических средств
- Постоянные клиенты проходят на охраняемый объект или в
определенную зону доступа по специальному пропуску либо в
сопровождении ответственного лица, в обязанность которому вменяется
контроль перемещений посетителя по объекту и убытие с него.
- Посетители проходят на охраняемый объект по разовым пропускам,
отрывные (контрольные) талоны которых остаются на посту для контроля.
В зоны высокой степени доступности (например к руководству объекта)
его обязан сопровождать охранник (из числа свободной смены) или
представитель службы безопасности объекта. В некоторых случаях
приглашается на пропускной пункт лицо, к которому прибыл посетитель, он
и сопровождает посетителя по объекту. до его выхода с объекта.
Убытие посетителей фиксируется на посту
контрольного талонов разового пропуска.
сличением
основного
и
- Сотрудники (персонал) объекта проходят через пропускной пункт после
предъявления соответствующих пропусков. Как правило на них имеется
фотография хозяина пропуска, наименование отдела, цеха и штамп уровня
зоны доступности.
При обнаружении неправильно оформленных, недействительных,
объявленных утраченными пропусков лицо, предъявившее такой пропуск,
задерживается и передается для дальнейшего разбирательства руководству
службы охраны объекта.
- Допуск на объект в выходные и праздничные дни, а также в ночное
время осуществляется по заранее утвержденным руководством службы
безопасности спискам.
Проход лиц регистрируется в соответствующем журнале по установленной
внутренней инструкцией форме.
В случаях не терпящих отлагательства, допуск лиц на охраняемый объект
разрешает старший дежурный смены с уведомлением руководства охраны.
Порядок пропуска транспортных средств
Транспортные
средства,
принадлежащие
объекту,
подлежат
регистрации в службе охраны. Данные о них заносятся в утвержденные
руководством списки, на основании которых на транспортное средство
выдается пропуск. Данный транспорт может заехать (выехать) с объекта
на основании имеющихся документов:
- пропуск на транспортное средство, установленной формы,
- пропуск на водителя (представляющий право посещать ему данный
объект),
- путевой лист, заполненный по установленной на объекте форме,
- документы на ввозимый (вывозимый) груз.
Транспортное средство и содержащийся в нем груз подлежит осмотру.
При обнаружении признаков неправильного оформления документов
транспортное средство задерживается и передается в службу охраны для
дальнейшего разбирательства.
Выезд транспортного средства предприятия в нерабочее время
осуществляется по личному распоряжению руководства объекта или
начальника службы охраны, о чем в соответствующем журнале делается
запись.
При пропуске транспорта охранник обязан:
- проверить соответствие гос. регистрационного номера, марку автомобиля по
списку,
- проверить пропускные документы на транспортное средство и пропуск
водителя,
- проверить право допуска пассажиров в определенную зону.
Транспорт других организаций и частных лиц проверяются на
соответствие номеров на транспорт, марку автомобиля, документы на груз.
Транспорт МВД , ФСБ, прокуратуры пропускается по служебным
удостоверениям сотрудников этих ведомств, выясняется цель визита.
Охранники докладывают руководителю охраны и сопровождают транспорт
по охраняемой территории.
Вывоз (вынос) материальных ценностей.
Если имеются следующие документы:
- документ подтверждающий, что лицо взяло МЦ под отчет,
- имеется доверенность на получение МЦ,
- накладная установленного образца,
- пропуск на вывоз (вынос) МЦ за пределы охраняемого объекта (количество
мест, род упаковки (тары), дата и время отгрузки со склада, фамилия, имя,
отчество ответственного лица.
Порядок осмотра груза.
Осмотр вывозимого (ввозимого), выносимого (вносимого) груза включает в
себя:
- сверку качественно-количественных характеристик груза с указанными в
материальном пропуске,
- проверку транспортного средства или упаковки груза на наличие
несанкционированных или запрещенных к провозу (проносу) предметов и
веществ.
Приемы осмотра вывозимых (ввозимых), выносимых (вносимых) вещей
через КПП:
- визуальный осмотр на соответствие предмета его названию,
- на ощупь для определения соответствия формы размерам предмета,
на соответствие веса предъявляемого предмета,
на звучание для вскрытия пустот, тайников, полостей, наличия двойного дна.
Особенности пропуска должностных лиц правоохранительных и иных
государственных органов осуществляющих контрольные функции.
Сотрудники
федеральных
органов
исполнительной
власти
правоохранительных органов допускаются на объект при предъявлении
служебного удостоверения без предварительной заявки и проверки в
сопровождении работников охраны в случаях:
- преследования лиц, подозреваемых в совершении преступления, либо при
наличии данных, что совершено или совершается преступление, произошел
на объекте какой либо несчастный случай, также для обеспечения
безопасности граждан и общественной безопасности при стихийных
бедствиях, катастрофах, авариях и массовых беспорядках,
- совершения
процессуальных
действий, к примеру осмотра
места
происшествия, в рамках уголовного дела, административного производства
на основании письменных постановлений соответствующего федерального
органа исполнительной власти, суда или должностного лица.
ВОПРОС 1.3
Особенности охраны объектов и имущества которые имеют особо важное
значение для обеспечения жизнедеятельности государства.
Особо важный объект- объект, значимость которого определяется
органами государственной власти Российской Федерации или местного
самоуправления в целях определения мер по защите интересов государства,
юридических и физических лиц от преступных посягательств и
предотвращения ущерба природе и обществу, а также от возникновения
чрезвычайной ситуации.
Виды объектов, имеющих особо важное значение- объекты здравоохранения
(больницы, поликлиники, аптеки), торговые центры, школьные и дошкольные
учреждения, подъезды жилых домов.
Особенности охраны объектов и имущества, имеющих особо важное
значение.
При охране школьных, дошкольных учреждений и лечебных учреждений
охранник
должен обладать знаниями не только нормативных актов,
регламентирующих охранную деятельность, но и знаниями основ психологии и
педагогики.
Важным составляющим элементом
охраны объектов является
пропускной режим. Пропускной режим устанавливается заказчиком и
согласовывается с администрацией службы охраны.
К особенностям охраны данных объектов относятся:
-специфический контингент,
-постоянный состав служащих (администрация, врачи, учителя, воспитатели),
-дети различного возраста, их родители, пациенты поликлиник, больниц.
При заключении договора на охрану имущества объектов социальной
сферы, мест проживания граждан необходимо учитывать и такой вид
деятельности, как защита жизни и здоровья граждан, обеспечения порядка в
местах проведения массовых мероприятий. Одним из пунктов в договоре на
охрану должно быть отражено «оказание содействия правоохранительным
органам в пресечении противоправных действий граждан на охраняемом
объекте».
При организации охраны охранник должен иметь:
-инструкцию по несению службы,
-список адресов и телефонов ближайших территориальных органов внутренних
дел, постов и маршрутов полиции,
-опись охраняемых материальных ценностей, механизмов, оборудования
подъездов,
-список старших по подъездам, коды допуска в подъезды.
В маршрутах патрулирования должны быть указаны конкретные улицы и
подъезды домов, границы охраняемой территории и время нахождения у
каждого дома, подъезда.
ВОПРОС 1.4
Вооруженная охрана
- вид физической охраны объекта, который
предполагает использование услуг вооруженного охранника, который обладает
достаточными знаниями и умением, чтобы обезопасить охраняемый объект
от угроз.
Виды объектов, охрана которых осуществляется с использованием
служебного оружия:
• вооруженное сопровождение грузов,
• сопровождение лиц с материальными ценностями,
• охрана и хранение материальных ценностей,
• охрана жизни и здоровья граждан (личная охрана),
• охрана объектов.
Подвижные объекты охраны:
-железнодорожный транспорт,
-воздушный транспорт,
-автотранспорт,
-речной (морской) трансопрт
Охрана подвижного объекта обеспечивается путем выставления
подвижного поста. Подвижной пост- пост, расположенный на транспортном
средстве, на котором охранник несет службу, передвигаясь вместе с объектом
охраны или меняя свое расположение вокруг объекта в зависимости от решения
поставленной задачи. При организации охраны по обеспечению целостности и
безопасности подвижных объектов, охранники сталкиваются с рядом
трудностей объективного и субъективного характера.
Трудности, влияющие на качественную организацию охраны объектов:
-постоянная смена оперативной обстановки;
-высокое напряжение внимания и повышенная бдительность;
-появление возможности правонарушителя использовать фактор внезапности
при нападении.
Особенности организации охраны подвижных объектов.
Охрана подвижных объектов охраны осуществляется на основании
договора, заключенного между охранным предприятием и заказчиком. При
заключении договора уясняется цель, задача, необходимое количество
охранников.
Состав и численность группы сопровождения определяется
в
зависимости от характера груза, вида транспорта, маршрута движения и
продолжительности поездки.
Мероприятия проводимые службой охраны:
-доводится информация о сопровождении груза только до лиц,
непосредственно участвующих в формировании и подготовке группы охраны.
- разрабатываются заранее схема охраны, обязанности по несению службы на
постах,
-комплектуется группа охраны по организации сопровождения груза.
-сведения о характере груза, виде транспорта, маршруте движения доводятся
только старшему группы охраны перед проведением инструктажа.
Информация, доводимая до охранников группы сопровождения:
-дата и продолжительность командировки,
некоторые особенности экипировки группы охраны (форма одежды, перечень
необходимых документов),
-некоторые вопросы финансового обеспечения (размер командировочных,
питание).
Основная задача группы сопровождения- получение, охрана, доставка груза по
назначению.
Правила оформления документации при приеме и сдаче перевозимого
груза.
Наиболее уязвимые моменты в охране подвижных объектов- прием от
заказчика и передача груза получателю.
Обязанности старшего группы охраны перевозимого железнодорожным,
водным, воздушным, автомобильным транспортом
• при взятии груза под охрану:
-проверяет документы у грузоотправителя или сопровождающего,
-уточняет характер груза
-производит с ним совместный осмотр груз, наличие оттисков пломб (слепков
печатей), с составлением акта в двух экземплярах.
• по прибытии в пункт назначения:
-информирует грузополучателя о прибытии груза,
-по прибытии грузополучателя проверяет у него личные документы,
-сдает груз по описи с составлением акта в 2-х экземплярах (один
экземпляр акта с росписью грузополучателя и печатью фирмы с описью
груза оставляет у себя). При возвращении пакет документов передает
руководству службы охраны.
При получении информации о хищении груза старший группы
сопровождения:
-прибывает на место происшествия и выясняет обстоятельства хищения,
- вызывает сопровождающее лицо и определяет количественный ущерб,
- уточняет время (дату, время) место и способ (пролом, разрез, вскрытие)
хищения,
- ставит в известность начальника ближайшей станции и ОВД на транспорте,
- усиливает охрану постов, места происшествия,
- составляет список очевидцев (работников транспорта, охранников) которые
могут сообщить об обстоятельствах хищения,
- оказывает содействие оперативно-следственным мероприятиям ОВД.
ОСНОВНЫЕ обязанности охранника при сопровождении грузов:
- подчиняться только старшему группы сопровождения и руководству
службы охраны,
-осуществлять временную охрану вверенного объекта (поста),
- хранить в строгой тайне характер груза, пункт отправления и назначения,
- задерживать лиц, посягающих на охраняемый груз,
- следить за сохранностью личного оружия и не передавать его никому,
- выполнять основные требования мер безопасности при следовании тем или
иным видом транспорта,
- следить за соблюдением коммерческой тайны, противопожарного режима и
требований мер безопасности
со стороны
сопровождающих лиц (
сопровождающим груз сотрудником, водителями или др.).
При получении информации о хищении груза старший группы
сопровождения:
- прибывает на место происшествия и выясняет обстоятельства хищения,
- вызывает сопровождающее лицо и определяет количественный ущерб,
- уточняет время (дату, время) место и способ (пролом, разрез, вскрытие)
хищения,
- ставит в известность начальника ближайшей станции и ОВД на транспорте,
- усиливает охрану постов, места происшествия,
- составляет список очевидцев (работников транспорта, охранников) которые
могут сообщить об обстоятельствах хищения,
- оказывает содействие оперативно-следственным мероприятиям ОВД.
Расчет сил и средств для обеспечения охраны собственности в
зависимости от вида используемого транспорта.
• железнодорожным транспортом:
формируется группа охраны из расчета:
•два трехсменных поста — на 7-14вагонов
•четыре трехсменных поста -на 14вагонов
-оборудуется караульное помещение, место для хранения оружия с
обязательным выставлением поста,
-составляется боевой и пожарный расчеты,
-состав и отдельные вагоны оборудуются сигнализацией и пожарным
инвентарем,
-вдоль вагонов по возможности организуется проводная связь.
Если количество вагонов меньше 7, на их охрану требуется группа не менее 3
человек.
Охрана груза в купе пассажирского вагона - охрана не менее 2-х
охранников. При этом купе выкупается полностью и по возможности
выбирается рядом с проводником. Один из охранников прибывает к поезду
заранее и проверяет купе на целостность, исправность дверей, окон, запорных
устройств, наличие посторонних предметов. Груз доставляется к поезду за 5-10
минут до его отправления.
• воздушным транспортом
-охрана-3-5 охранников, но может быть увеличена, если дальнейшее
сопровождение будет осуществляться на другом виде транспорта и в
течение длительного времени. Особенность — оружие во время полета
сдается командиру самолета или сотруднику СБ на самолете.
-речным (морским) транспортом
-состав группы охраны определяется от вида речного судна. Для охраны
буксируемой баржи выставляется два трехсменных поста- один на носу баржи,
второй на верхней палубе буксира. Смена через 2 часа согласно табеля постов.
При следовании на борту морского лайнера- пост выставляется в грузовом
отсеке, одна из кают выделяется под караульное помещение.
Особенность - уточняется у охраны при формировании группы - кто
умеет плавать, как переносит качку, морскую
болезнь, л/состав
обеспечивается плавательными жилетами.
• автомобильным транспортом
- группа охраны — один охранник на каждую машину,
- на три машины 1 машина сопровождения, в ней не менее 2 охранников,
- на четыре машины и более - две машины сопровождения.
Схема маршрута движения согласовывается со старшим транспортной
бригады — на предмет отдыха, ремонта, заправки.
Сопровождение при транспортировке материальных и денежных средств состав группы -3 человека (ст. охранник, охранник и охранник водитель)
Варианты сопровождения и доставки материальных ценностей
-инкассаторские машины
-автомобили приспособленные для транспортировки
- на заказываемых автомобилях других учреждений, пешком.
Порядок получения оружия при следовании на пост и его сдачи по
окончании дежурства
На объектах охраны, где штатным расписанием охранной организации
предусмотрен начальник объекта охраны либо старший смены, как
правило,на основании изданного по охранному предприятию приказа,
передача оружия производится в присутствии начальника объекта охраны
либо старшего смены, о чем делается соответствующая отметка в книге
приема и выдачи (передачи) оружия.
Заряжание и разряжение оружия
производится
в
специально
отведенном
месте,
оборудованном
пулеулавливателем.
С целью соблюдения правил безопасного обращения с огнестрельным
оружием, рекомендуется передачу оружия непосредственно на объекте
охраны осуществлять в отдельном помещении, исключающем доступ
посторонних лиц, где для этих целей оборудуется пулеулавливатель.
Заряжание и разряжение оружия производится с соблюдением порядка и
правил , которые установлены для конкретного типа оружия. В Книге
выдачи и приема оружия и патронов делается соответствующая запись о
получении, сдаче (передачи) оружия.
ВОПРОС 1.5.
Общие правила при задержании лиц, совершивших посягательство на
охраняемое имущество
- привести имеющееся спецсредства и оружие в готовность к применению,
-осмотреть местность и задерживаемое лицо на предмет обнаружения
возможной опасности-спрятанного оружия, сообщников и различных
предметов рядом с задерживаемым,
- подождать прибытия подкрепления,
-занять безопасную позицию,
- провести задержание и одеть наручники задержанному,
- предложить задержанному добровольно сдать спрятанное оружие,
похищенное и иные предметы, которые могут вызвать интерес в связи с
преступлением. Провести личный осмотр (если задержанный одного пола),
но в любом случае, внешний осмотр задержанного, его вещей и одежды и
транспорта,
-провести осмотр местности для обнаружения возможных улик и аккуратно
изъять их, не оставляя собственных следов,
-установить свидетелей возможного преступления,
-взять место задержания (преступления) под охрану до прибытия
работников полиции,
-под конвоем (на автомашине) доставить задержанного в место передачи
работникам полиции.
Условно способы задержания можно разделить на следующие группы:
• задержание без предварительной подготовки,
• задержание с предварительной подготовкой,
• задержание в помещении,
• захват злоумышленника в машине,
• задержание после проведения поиска и сочетание перечисленных
способов (например 1и4: искали по помещениям, а преступник напал
внезапно).
Задержание без предварительной подготовки- наиболее характерный
для охранников, один из самых динамичных и сложных, потому, что
возникает внезапно. Варианты задержания:
-первый- очень громко и четко подается команда «Стой, ложись, стрелять
буду!», затем команда «Лицом вниз, руки в разные стороны!». По прибытии
группы подкрепления и принятия мер личной безопасности проводится
одевание наручников и осмотр задержанного.
-второй – с применением физической силы (схватить за руку, надеть
наручники (при наличии условий ст. 17 Закона «О ЧДОД») и осмотреть
личные вещи задержанного.
-третий- задержание под другим предлогом с тем, чтобы надеть наручники,
осмотреть личные вещи.
Задержание с предварительной подготовкой- производится по
заранее разработанному плану. Данный способ характерен для больших
объектов, где выявлены неоднократные и регулярные факты хищения.
Задержание правонарушителей в помещении- имеется два варианта:
-первый- когда операция по задержанию тщательно планируется с учетом
всей необходимой информации.
-второй- задержание
в
любом
помещении
при
обнаружении
злоумышленника.
Захват злоумышленника в машине- в основе проведения задержания
в автомобиле лежит дозированное болевое воздействие на противника.
Имеется два способа захвата:
-первый – открыв дверцу автомобиля, левой рукой провести захват
противника на удушение плечом и предплечьем, вытащить его из машины.
Второй охранник, как только появятся ноги из кабины, должен быстро их
обхватить и с первым номером быстро унести задержанного в нужном
направлении.
-второй- после открывания дверей произвести отвлекающий удар ногой
вперед по туловищу противника с одновременным захватом его руки для
выполнения приема «рычаг руки наружу» и выполнять данный прием до
полного выползания злоумышленника из машины. После сделать «перевод
на сопровождение» и отвести задержанного в нужное место.
При доставлении в служебное помещение или в отделение
полиции в пешем порядке:
-необходимо контролировать обстановку в полусфере радиусом не менее
10 метров,
-избегать скопления людей, следить за тем, чтобы задержанный не нанес
себе травмы,
-в ходе движения один из охранников находится в 1.5 метрах справа (если
задержанный правша), второй примерно в 3 метрах сзади со стороны, куда
возможен побег или где находятся посторонние лица.
При доставлении на автомобиле необходимо:
-осмотреть салон автомобиля,
-поместить задержанного на заднее сиденье между двумя охранниками,
-запереть замок двери и поднять стекла,
-по прибытию на место и после вывода задержанного, вновь осмотреть
салон машины.
Руководствуясь требованиями статьи 12 Закон РФ от 11.03.1992г.
№2487-1 ФЗ « О частной детективной и охранной деятельности в
Российской
Федерации»
лицо,
совершившее
противоправное
посягательство
на
охраняемое
имущество
должно
быть
незамедлительно передано в органы внутренних дел.
Download