этой - Управление Россельхознадзора по Рязанской и Тамбовской

Реклама
Управление Россельхознадзора
по Рязанской и Тамбовской областям
Рязань,
2011 г.
ОТЧЕТ
О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
УПРАВЛЕНИЯ
ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ
ПО ВЕТЕРИНАРНОМУ И
ФИТОСАНИТАРНОМУ НАДЗОРУ
ПО РЯЗАНСКОЙ И
ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТЯМ
ЗА 2010 ГОД
2
Содержание
Отдел ветеринарного надзора за обеспечением здоровья животных,
безопасности продукции животного происхождения и лабораторного
контроля. .................................................................................................................. 5
Отдел пограничного ветеринарного контроля на государственной границе РФ
и транспорте ............................................................................................................. 9
Отдел земельного контроля ................................................................................. 13
Отдел семенного контроля ................................................................................... 17
Отдел безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами .................. 19
Отдел лесного и пожарного контроля и надзора ............................................... 22
Касимовский межрайонный отдел ...................................................................... 26
Отдел фитосанитарного надзора и надзора в сфере качества и
безопасности зерна ................................................................................................ 29
Отдел бухгалтерского учета и отчетности ......................................................... 48
Отчет отдела кадров, мобилизационной подготовки и охраны труда............. 53
Административно – хозяйственный отдел ......................................................... 54
Отдел правовой работы ........................................................................................ 59
Отдел экономики и финансов .............................................................................. 61
3
Управление
Федеральной
службы
по
ветеринарному
и
фитосанитарному надзору по Рязанской и Тамбовской областям является
территориальным органом Федеральной службы по ветеринарному и
фитосанитарному
надзору,
действует
на
основании
Положения,
утвержденного приказом Федеральной службы по ветеринарному и
фитосанитарному надзору от 15.01.2008 года № 4.
Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией РФ,
федеральными конституционными законами, федеральными законами,
актами Президента РФ и Правительства РФ, международными договорами
РФ, нормативными правовыми актами Минсельхоза России, Положением о
Россельхознадзоре,
Положением об
приказами
и
указаниями
Россельхознадзора
и
Управлении Федеральной службы по ветеринарному и
фитосанитарному надзору по Рязанской и Тамбовской областям.
Организационная
структура
Управления
Россельхознадзора
по
Рязанской и Тамбовской областям представлена четырнадцатью отделами,
наделенными комплексом функций и задач в рамках определенной сферы
деятельности.
4
Отдел ветеринарного надзора за обеспечением здоровья животных,
безопасности продукции животного происхождения и лабораторного
контроля.
В 2010 году специалистами Управления Россельхознадзора по
Рязанской и Тамбовской областям на территории Рязанской области
проведено
607
проверок,
выявлено
241
нарушение
действующего
ветеринарного законодательства РФ, наложено административных штрафов
на общую сумму 758 тыс. рублей, выдано 139 предписаний по устранению
выявленных нарушений.
На территории Тамбовской области в ходе проводимых мероприятий
по контролю и надзору было выявлено 517 нарушений обязательных
требований ветеринарного законодательства, составлено 516 протоколов об
административном
устранению
правонарушении,
причин
и
условий,
выдано
120
предписаний
способствующих
по
совершению
правонарушений.
По фактам выявленных административных правонарушений вынесено
554 постановления (Управлением – 516, судами – 38) о привлечении
виновных лиц к административной ответственности в виде штрафов на
общую сумму 953,8 тыс. рублей.
На стационарных постах ДПС в соответствии с Соглашениями о
порядке взаимодействия, заключенными УФС по Рязанской и Тамбовской
областям с УГИБДД УВД Рязанской области и УГИБДД УВД Тамбовской
области, организована работа по досмотру транспортных средств на предмет
выявления перевозок скота и продукции животного происхождения,
следующих без ветеринарных сопроводительных документов или выданных
с нарушением установленных правил. На территории Рязанской области
выявлено 13 вышеуказанных нарушений, вынесено постановлений на общую
сумму штрафа 11 тыс. руб., на территории Тамбовской области выявлено
275 нарушений, вынесено постановлений на общую сумму 141,8 тыс. руб.
5
За период 2010 г. Управлением на территории Рязанской области
проведено 33 проверки свиноводческих ферм всех форм собственности. По
выявленным нарушениям ветеринарного законодательства вынесено 27
постановлений на общую сумму 102 тыс. руб.
На территории Тамбовской области специалистами Управления за 2010
год
проведено 18 проверок свиноводческих предприятий. Вынесено
37
административных штрафов (в том числе по постановлениям прокуратуры
Тамбовской области) на общую сумму 154 тысячи рублей.
В 2010 г. на территории Рязанской области отстреляно 780 диких
кабанов,
исследована 581 проба патологического материала на АЧС
(результат отрицательный) и 4642 пробы от домашних свиней (результат
отрицательный).
На территории Тамбовской области отстреляно 113 диких кабанов,
исследовано 10 проб патологического материала на АЧС и 1003 пробы от
домашних свиней (результат отрицательный).
На территории Рязанской и Тамбовской областей расположено 135
скотомогильников (Рязань – 39, Тамбов – 96). Управлением совместно с
органами прокуратуры в отношении них в 2010 году проведено 76 проверок
(38 - Рязань, 38 - Тамбов). Обследование оставшихся скотомогильников на
территории Тамбовской области не было согласовано Прокуратурой
Тамбовской области. Информация по выявленным нарушениям передана
Управлением в органы прокуратуры.
Управлением в 2010 г. оформлено и выдано 24 лицензии на
осуществление
розничной
торговли
лекарственными
средствами,
предназначенными для животных: на территории Рязанской области - 10
лицензий, на территории Тамбовской области -14 лицензий, из них 9
лицензий
переоформлено
(8
на
территории
Тамбовской
области).
Аннулировано в связи с прекращением лицензируемого вида деятельности 2
лицензии. В 2010 г проведено 14 проверок по вопросу соблюдения
законодательства в сфере лицензирования (4 на территории Рязанской
6
области,
10
на
территории
Тамбовской
области).
По
выявленным
нарушениям составлено 7 протоколов (4 на территории Рязанской области,
3 на территории Тамбовской области), вынесены постановления на сумму
штрафа 11 тыс. руб. (8 тыс. руб. на территории Рязанской области, 3 тыс.
руб. на территории Тамбовской области). 7 дел передано в УВД и суд (3 на
территории Рязанской области, 4 на территории Тамбовской области).
На территории Рязанской
области, согласно утвержденного плана–
графика, специалистами Управления проводилась работа по отбору проб
сырья и продукции животного происхождения отечественного и импортного
производства
для
проведения
государственного
ветеринарного
лабораторного мониторинга в ФГУ «Тульская межобластная ветеринарная
лаборатория». За 2010 год отобрано 24 пробы отечественного мясосырья.
На территории Тамбовской области отобрано 17 проб импортного и
45 проб отечественного мясосырья для исследования в ФГУ «Белгородская
межобластная ветеринарная лаборатория».
Управлением осуществляется постоянный контроль над выполнением
плана диагностических исследований на заразные болезни животных и птиц,
посредством
проверки
исполнения
на
местах
(в
ходе
проведения
контрольных мероприятий на животноводческих предприятиях, в хозяйствах,
учреждениях госветслужбы области), а также посредством запросов в
ветеринарную службу субъекта. За 2010 год план диагностических
исследований на заразные болезни животных и птиц на территории
Рязанской и Тамбовской областей выполнен в полном объёме.
В 2011 г первоочередной задачей отдела является
осуществление
комплекса мероприятий по недопущению возникновения вируса АЧС на
территории Рязанской и Тамбовской областей.
Отделом планируется:
-реализовывать мероприятия по исключению перевозки свиней и сырой
продукции свиноводства без ветеринарных сопроводительных документов
или выданных с нарушением установленных правил;
7
-эффективное проведение проверок холодильников, боен, рынков и т.д на
предмет выявления продажи свинины, продукции свиноводства без
ветеринарных сопроводительных документов или выданных с нарушением
установленных правил;
-проведение проверок свиноводческих хозяйств всех видов собственности по
вопросу их перевода в режим «закрытого типа»;
-контроль за проведением мониторинга АЧС среди домашних свиней и
диких кабанов;
Наряду с этим в 2011 г. отделом планируется:
-проведение плановых и внеплановых контрольно-надзорных мероприятий в
отношении
индивидуальных
предпринимателей
и
юридических
лиц,
занимающихся закупкой, хранением, переработкой и реализацией продуктов
животноводства;
-продолжить
оформление
и
выдачу
лицензий
на
осуществление
фармацевтической деятельности, на право реализации лекарственных
средств, предназначенных для животных;
-проведение
обследования
хозяйств
защищенности (компартментализация).
8
с
целью
присвоения
уровня
Отдел пограничного ветеринарного контроля на государственной границе
РФ и транспорте
Специалистами отдела пограничного ветеринарного контроля на
государственной границе РФ и транспорте осуществляется контроль за
исполнением требований по обеспечению охраны территории РФ от заноса
из иностранных государств и распространения заразных болезней животных,
ввоза на территорию РФ опасных в ветеринарно-санитарном отношении
поднадзорных грузов, а так же за внутригосударственными, экспортными,
импортными перевозками живых животных, продуктов и сырья животного
происхождения.
В 2010 году сотрудниками отдела проведено 10 проверок, выявлено 12
нарушений,
составлено
8
протоколов
об
административных
правонарушениях. Наложено штрафов на сумму 19 тыс. рублей, взыскано 34
тыс. рублей. Причинами совершения правонарушений являются: нарушения
при оформлении ветеринарных сопроводительных документов, нарушение
правил утилизации биологических отходов, неисполнение ранее выданных
предписаний.
За 2010 год специалистами отдела было досмотрено и оформлено
следующее количество партий поднадзорных грузов:
Импорт: 15 партий – 217,7 тонн, 9 партий – 298 голов (КРС);
Экспорт: 362 партии – 20346,3 тонн, 1 партия – 1 голова;
СНГ: 462 партии – 7898,9 тонн, 10 партий – 48 голов, 100 пчелосемей;
Перевозки РФ: 7748 партий – 305378,6 тонн, 12 партий – 152560 гол.
(суточные цыплята)
Основные грузы при досмотре – корма для животных, фуражное зерно,
рыба с/м, сырье животного происхождения (шерсть, шкуры, гольевая смесь),
мясо и мясопродукты.
Специалистами отдела проводится работа по обследованию хозяйств,
планирующих завоз импортного скота, на предмет наличия необходимых
условий для карантинирования, дальнейшего его содержания и разведения,
9
выполнения хозяйствами ветеринарных требований. Так в 2010 году в
хозяйства, расположенные на территории Рязанской области, было ввезено
298 голов племенного крупного рогатого скота, из них:
ООО АНП «Скопинская нива» завезло из Венгрии 28 июня 2010 г. по
разрешению от 01.06.2010 г. № ФС/УВН-01/23573 100 голов племенных
нетелей крупного рогатого скота.
За период карантина абортировала одна нетель. Кровь и плод
животного были отправлены в Рязанскую областную ветеринарную
лабораторию. При исследовании сыворотки крови от абортировавшей нетели
вирусов и бактериальной инфекции не обнаружено – экспертизы № 23387 –
23389 от 09.07.2010 г., № 1790 от 09.07.2010 г., абортплод – экспертиза №
1708 от 20.07.2010 г., результат – бакинфекций не выявлено. На момент
снятия карантина импортное поголовье клинически здорово. Карантин снят
со 100 голов племенных нетелей, завезенных из Венгрии.
10
ООО «Интенсив» в 2010 году завезло из Венгрии по разрешению от
02.09.2010 г. № ФС/УВН-01/29618 198 голов племенных нетелей крупного
рогатого скота.
За период карантина абортировало три головы. Кровь и плоды
животных
были
отправлены
в
Рязанскую
областную
ветеринарную
лабораторию. При исследовании сыворотки крови и абортированных плодов
возбудителей бактериальных инфекций не выявлено. Карантин снят со 198
голов.
Животные в хозяйствах – получателях размещались в специально
подготовленном животноводческом помещении с системой беспривязного
содержания.
Ввезенные животные были зарегистрированы в ветеринарной службе
Рязанской
области.
клинический
осмотр.
Во
время
карантина
Ветеринарное
специальных
ветеринарно-санитарных
ветеринарными
специалистами
проводился
обслуживание
мероприятий
хозяйства
под
ежедневный
и
проведение
проводилось
контролем
районных
ветеринарных станций. В период карантина в хозяйствах проводились
исследования в соответствии со схемой, утвержденной государственной
инспекцией по ветеринарии Рязанской области.
11
В 2010 году в адрес ЗАО «Окская птицефабрика» поступило 152560
голов суточных цыплят из Германии. Во время карантина проводилась
специфическая
вакцинопрофилактика
необходимые
ветеринарно-санитарные
по
утвержденной
мероприятия.
схеме
и
Проводилось
обязательное исследование ввезенной птицы на наличие антител к вирусу
гриппа птиц, все результаты отрицательные.
Контроль
за
проведением
всех
необходимых
исследований
и
мероприятий во время карантина при ввозе импортных животных на
территорию Рязанской и Тамбовской областей осуществляют специалисты
отдела.
В 2010 году в соответствии с приказами Минсельхоза, указаниями
Россельхознадзора
сотрудниками
отдела
проводилась
работа
по
обследованию предприятий для размещения их в перечнях по занимаемому
роду деятельности.
12
Отдел земельного контроля
В 2010 году сотрудниками Управления в сфере земельного контроля
было проведено 643 проверки, из них 443 плановых, 139 внеплановых.
Обследованная площадь составляет 384,1 тыс. га. Выявлено нарушений на
площади 54,17 тыс. га. Составлено 528 протоколов об административных
правонарушениях.
правонарушений.
Выдано
357
предписаний
об
устранении
Вынесено
514
постановлений
по
делам
об
административных правонарушениях. Количество административных дел,
направленных на рассмотрение мировым судьям, в 2010 году составило 188
единиц. Количество административных дел, направленных на рассмотрение в
правоохранительные органы – 3. Наложено административных штрафов –
1008,15
тыс. руб.
Площадь земельных
участков, вовлеченных
в
сельскохозяйственное производство – 13,82 тыс. га.
Обследованная площадь в целях выявления земельных участков
земель
сельскохозяйственного
назначения,
загрязненных
опасными
химическими веществами, патогенами и другими опасными химическими
веществами – 0,12 тыс. га.
По
состоянию
на
01.03.2011
года
сельскохозяйственного назначения на территории
структура
земель
Рязанской
области
сложилась следующим образом: пашня – 53,5 %, многолетние насаждения –
0,5%, залежь – 0,9%, кормовые угодья – 29,5 %, леса и кустарники – 10,8%,
болота – 1,0 %, вода – 0,9%, дороги и сооружения – 1,9 %, нарушенные земли
– 0,1% и прочие земли – 0,65%.
Общая
площадь
земель
сельскохозяйственного
назначения
на
территории Тамбовской области составляет 2821,4 тыс. га. Лесные земли
составляют 36,1 тыс. га, сельскохозяйственные угодья 2571,1 тыс. га. Из них
площадь пашни равна 2039,8 тыс. га, залежь по состоянию на 01.01. 2010
года составляет 84,5 тыс. га, сенокосы 127 тыс. га, многолетние насаждения
21,5 тыс. га, пастбища 298,3 тыс. га.
13
Основными нарушениями законодательства в области государственного
земельного контроля являются:
1.Самовольное снятие и перемещение плодородного слоя почвы.
2.Уничтожение плодородного слоя почвы.
3.Загрязнение (захламление) земель.
ООО
«Инвестиционно-строительная
компания»,
Рязанская
область,
Рязанский район, самовольное снятие и перемещение плодородного слоя
почвы при разработке карьера по добыче местных полезных ископаемых
(песок), ч.1 ст. 8.6 КоАП РФ.
14
ООО «Сасовская ПМК», Рязанская область, Сасовский район, самовольное
снятие
и
перемещение
плодородного
слоя
почвы
при
разработке
несанкционированного карьера по добыче местных полезных ископаемых
(песок), ч.1 ст. 8.6 КоАП РФ.
ООО «Деловой партнер: юридические и бухгалтерские услуги», Рязанская
область,
Шиловский
сельскохозяйственного
район,
зарастание
назначения
сорной
растительностью, ч.2 ст. 8.7 КоАП РФ.
15
и
земельного
участка
древесно-кустарниковой
ЗАО «Окская ПТФ», Рязанская область, Рязанский район, зарастание
земельного
участка
сельскохозяйственного
назначения
сорной
растительностью, ч.2 ст. 8.7 КоАП РФ.
ООО
«Спецстроймеханизация»,
Рязанская
область,
Путятинский
район,
самовольное снятие и перемещение плодородного слоя почвы при разработке
карьера по добыче местных полезных ископаемых (песок), ч.1 ст. 8.6 КоАП РФ.
16
Отдел семенного контроля
Отделом семенного контроля в 2010 году проведено 601 мероприятие
по контролю (из них 435 плановых и 84 внеплановых мероприятия), 82
проверки физических лиц. Составлен 381
протокол, сумма наложенных
штрафов - 273,4 тыс. руб.
В 2010 году отделом проконтролировано 3468 партий семян зерновых,
зернобобовых, овощных, цветочно-декоративных культур, однолетних и
многолетних трав в количестве 56252 т, 2585 п. ед., 14250 шт. саженцев
плодовых, ягодных, цветочно-декоративных культур.
Основные виды нарушений:
реализация и покупка семенного и
посадочного материала без документов, удостоверяющих сортовые и
посевные качества (выявлено 2304 партии); высев семян, непроверенных на
сортовые и посевные качества (выявлено 290 партий); реализация культур и
сортов,
не
включенных
в
Государственный
реестр
селекционных
достижений, допущенных к использованию (выявлено 55 партий); высев
семян, посевные и сортовые качества которых не соответствуют требованиям
государственных стандартов (выявлено 42 партии).
На основании обращения филиала ФГУ «Россельхозцентр» по
Рязанской области была проведена проверка и выявлены нарушения
законодательства РФ в области семеноводства сельскохозяйственных
растений. По результатам рассмотрения привлечены к ответственности 15
должностных лиц, 10 юридических лиц.
Отобрано 200 проб
от партий семян овощных,
цветочно-
декоративных, зерновых и зернобобовых культур. Качество семян отвечает
требованиям Государственных стандартов.
В 2010 году 39 дел об административных правонарушениях поданы
мировым судьям, из них по ст.19.5 – 17 дел (решения приняты по 12 делам в
пользу территориального управления, сумма штрафов – 23,3 тыс. руб.), по ст.
20.25 – 22 дела (решения приняты по 15 делам в пользу территориального
17
управления, сумма штрафов – 28.4 тыс. руб.), 12 дел находятся на
рассмотрении у мировых судей.
На 2011 год отделом запланировано 427 плановых проверок, а также
проведение рейдов по рынкам г. Рязани и Рязанской области
с целью
осуществления контроля за реализацией саженцев плодовых семечковых и
косточковых, цветочно-декоративных культур.
18
Отдел безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами
В 2010 году отделом было проведено 701 мероприятие по контролю,
выявлено 248 нарушений, выдано 124 предписания, составлено 179
протоколов, вынесено 225 постановлений, наложено административных
штрафов на сумму 626,2 тыс. руб., взыскано штрафов на сумму 681,8 тыс.
руб.,
проконтролировано
57217,78 тонн продукции растительного
происхождения, 50231,2 тонн пестицидов и агрохимикатов.
По соблюдению правил хранения пестицидов и агрохимикатов
проведено 215 проверок, проконтролировано 34583,4 тыс. тонн пестицидов и
агрохимикатов, выявлено 93 нарушения, составлено 45 протоколов, вынесено
96 постановлений на сумму 258,3 тыс. рублей, взыскано 303 тыс. рублей.
Основные виды нарушений – отсутствие у хозяйствующего субъекта
санитарно-эпидемиологического
пестицидов и агрохимикатов,
заключения
на
склад
для
хранения
хранение минеральных удобрений на
открытых земляных площадках.
В ООО «Липовка» (Тамбовская область, Рассказовский район)
минеральные удобрения в количестве 2000 тонн хранились под открытым
небом, с нарушением целостности тары, навалом. В ЗАО «Октябрьское»
(Рязанская область, Пронский район) при выполнении предписания не было
оформлено санитарно-эпидемиологическое заключение на хранение 5 тонн
пестицидов.
Неучтённых остатков пестицидов не
выявлено. Фактическое
количество и ассортимент пестицидов соответствует данным бухгалтерского
учёта.
Работа с пестицидами непригодными к применению.
В 2010 году на территории Рязанской и Тамбовской областей выявлено
103,52 тонн непригодных пестицидов,
приняты программы и выделены
средства на проведение работ по утилизации: в Рязанской области – 4 млн.
рублей, в Тамбовской области – 1 млн. рублей. В 2010 году всего вывезено
19
непригодных пестицидов 119,11 тонн: с территории Рязанской области было
вывезено – 97,8 тонн, из Тамбовской области – 21,31 тонн.
Согласно письма Россельхознадзора № ФС-ГК-5/7218 от 15.07.09 г
проверялась информация от Управлений Россельхознадзора по Орловской и
Курской, Воронежской и Волгоградской, Тверской и Псковской областям о
поступивших на полигон ООО «Дефа-М» непригодных пестицидах.
Количество поступивших и принятых пестицидов соответствует
указанному в письме.
Хранение непригодных пестицидов в Пронском районе Рязанской области
20
Вывоз на утилизацию непригодных пестицидов Пронского района Рязанской
области
Проверка отечественной продукции растительного происхождения.
В 2010 году Управлением Россельхознадзора по Рязанской и
Тамбовской областям проводился мониторинг растительной продукции
отечественного происхождения на остаточное количество пестицидов,
нитратов, нитритов, радионуклидов. В феврале, сентябре, октябре, ноябре,
декабре было отобрано 57217,78 тонн растительной продукции: зерно –
46357,78 т, овощи – 4400 т, фрукты -1500т, картофель – 4800т, подсолнечник
-160 т.
Перед
отделом
в
2011
году
стоят
следующие
проконтролировать утилизацию непригодных пестицидов
задачи:
в количестве
303,34 тонн на территории Рязанской и Тамбовской областей, в течение года
проводить обучение специалистов отдела с целью повышения качества
проверок.
21
Отдел лесного и пожарного контроля и надзора
Основными направлениями деятельности Управления в 2010 году в сфере
лесных отношений и в области охраны, использования и воспроизводства
объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты являлись:
1. Контроль и надзор за осуществлением переданных полномочий
Российской Федерации по государственному лесному контролю и надзору,
государственному пожарному надзору в лесах.
В 2010 году Управлением Россельхознадзора по Рязанской и Тамбовской
областям проведено 30 проверок (20 плановых проверок, 9 внеплановых
проверок исполнения ранее выданных предписаний, 1 внеплановая проверка
по обращению Управления ФСБ России по Рязанской области). Объектами
проверок являлись органы государственной власти субъектов Российской
Федерации и
подведомственные им государственные учреждения
–
лесничества. По результатам рассмотрения актов проведения проверок, а
также документов и материалов, представленных проверяемыми объектами,
принято решение о направлении 31 предписания (18 предписаний об
устранении нарушений при осуществлении государственного лесного
контроля и надзора, государственного пожарного надзора в лесах, 13
предписаний по привлечению к ответственности должностных лиц,
исполняющих обязанности по осуществлению государственного лесного
контроля и надзора). Одновременно с этим принималось решение о
направлении материалов проверки компетентным органам (направлено 19
писем в органы прокуратуры, 5 писем губернаторам областей). Из выданных
в 2010 году Управлением Россельхознадзора по Рязанской и Тамбовской
областям предписаний 3 предписания были не исполнены (материалы
проверок направлены в органы прокуратуры), 4 предписания выполнены,
проверка
исполнения
оставшихся
24
предписаний
Управлением
Россельхознадзора по Рязанской и Тамбовской областям не проводилась в
связи с истечением срока полномочий (копии предписаний и документов,
22
необходимых для осуществления контроля за их исполнением, направлены в
Рослесхоз).
Основными нарушениями при исполнении органами государственной
власти Рязанской области переданных Российской Федерацией полномочий в
сфере лесных отношений являются:
1. При осуществлении полномочий допускаются нарушения требований
Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав
юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении
государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;
2. Нарушения требований «Положения об осуществлении государственного
лесного контроля и надзора», утвержденного постановлением Правительства
РФ от 22 июня 2007 года;
3.
Составление
документов
по
контролю
не
в
соответствии
с
установленными формами;
4. Исчисление размера вреда и предъявление его к возмещению происходит
не во всех случаях нарушения лесного законодательства, когда это
необходимо;
5. Предоставление недостоверной отчетной информации по установленной
форме отчетности;
6. Не осуществление государственного пожарного надзора в лесах или
использование не в полной мере предоставленных полномочий по
предупреждению,
выявлению
и
пресечению
нарушений
требований
пожарной безопасности в лесах.
Управление Россельхознадзора по Рязанской и Тамбовской областям
участвовало в проведении проверок выполнения договоров аренды участков
лесного фонда в части соблюдения лесопользователями требований
пожарной безопасности, организованных органами прокуратуры Рязанской
области.
23
Из 72 заключённых договоров аренды лесных участков проверками
было охвачено 28 наиболее значимых. Нарушения требований Правил
пожарной безопасности в лесах выявлено в 21 случае. Основные нарушения:
- нарушение требований Правил пожарной безопасности в лесах в
части противопожарного обустройства лесов, в том числе строительства,
реконструкции, содержания дорог противопожарного назначения, прокладка
просек, противопожарных разрывов;
- нарушение требований Правил пожарной безопасности в лесах в
части создания систем и средств предупреждения и тушения лесных
пожаров, содержания этих систем и средств, а также формирования запаса
ГСМ на период высокой пожарной опасности;
- нарушение требований Правил пожарной безопасности в лесах при
осуществлении заготовки древесины.
По фактам выявленных нарушений прокуратурами районов приняты
меры прокурорского реагирования.
Должностные лица Управления участвовали в качестве специалистов в
организованных Управлением лесами Тамбовской области проверках
выполнения договоров аренды участков лесного фонда в части соблюдения
лесопользователями требований пожарной безопасности. Всего проверено 16
арендаторов, нарушений в ходе проверок не выявлено. Все лесные участки
переданы в аренду по договорам аренды лесных участков, арендаторы
используют лесные участки в соответствии с проектами освоения лесов на
лесном участке (прошедших государственную экспертизу в Управлении
лесами Тамбовской области). Согласно нормам средств пожаротушения,
предусмотренных проектами освоения лесов при использовании лесов для
рекреационных целей, при заготовке древесины, эксплуатации трубопровода
и гидротехнического сооружения, средства пожаротушения арендаторами
приобретены.
2. Государственный пожарный надзор в лесах, расположенных на
землях обороны и безопасности:
24
Общая площадь лесов Рязанской области составляет 1109,7 тыс. га, из
них на землях Министерства обороны РФ расположено 8,6 тыс. га леса.
Общая площадь лесов Тамбовской области составляет 402,8 тыс. га, из
них на землях Министерства обороны РФ расположено 17,4 тыс. га леса.
В 2010 году Управление Россельхознадзора по Рязанской и Тамбовской
области проделало работу по организации плановых мероприятий в лесах,
расположенных на землях обороны (безопасности), и согласовало с
прокуратурами Рязанского и Тамбовского гарнизона планы проверок на 2011
год.
3. Контроль и надзор за осуществлением переданных полномочий
Российской Федерации в области охраны, использования и воспроизводства
объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты.
Полномочия по контролю и надзору за осуществлением органами
государственной власти Рязанской и Тамбовской областей переданных
полномочий Российской Федерации в области охраны, использования и
воспроизводства объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты в I
квартале 2010 года были переданы в Росприроднадзор. Контрольные
мероприятия в 2010 году не проводились.
25
Касимовский межрайонный отдел
Касимовский
межрайонный
отдел
является
структурным
подразделением Управления Федеральной службы по ветеринарному и
фитосанитарному надзору по Рязанской и Тамбовской областям, созданным
и функционирующим в целях осуществления полномочий Управления по
контролю и надзору в области земельного законодательства и безопасного
обращения с пестицидами и агрохимикатами, ветеринарии, карантина
растений и фитосанитарного надзора, надзора в сфере качества и
безопасности зерна.
В 2010 году служащими Касимовского МРО была проведена работа по
осуществлению контроля за соблюдением закона в
сфере ветеринарии,
карантина и защиты растений, использования пестицидов и агрохимикатов. С
начала года по всем видам подразделений проведена 281 проверка
соблюдения законодательства в указанных сферах деятельности, составлено
118 протоколов (на должностных лиц – 61, на физических лиц – 56, на
юридических лиц – 1), всего на сумму 192,1 тыс. руб. Взыскано в пользу
государства 172,9 тыс. руб.
В 2010 году сотрудниками отдела выявлено
ветеринарного
78 нарушений в области
законодательства в колхозах, совхозах, крестьянско-
фермерских хозяйствах, на предприятиях общественного питания, розничной
торговли, рынках, прочих подразделениях. Составлено 78 протоколов (из них
по ст. 10.8 КоАП РФ – 62 шт., по ч.1 ст. 10.6 КоАП РФ – 16 шт.), наложено
162 тыс. руб., взыскано в пользу государства в 2010г. - 143,5 тыс. руб.
В 2010 году проведены проверки совместно с органами прокуратуры
Касимовского, Шиловского, Пителинского, Кадомского районов, где в
качестве специалистов
были привлечены государственные инспектора
Касимовского МРО Управления. В ходе проверок выявлены нарушения
ветеринарно-санитарных
правил
сбора,
утилизации
и
уничтожения
биологических отходов при эксплуатации скотомогильников в хозяйствах
вышеназванных районов. По итогам проведенных проверок и выявленных
26
нарушений Управлением вынесено четыре постановления на сумму 12,0 тыс.
руб., выданы предписания.
В отчетном году совместно с органами прокуратуры проводились
проверки
деятельности свиноводческих хозяйств по соблюдению ими
ветеринарного законодательства в целях недопущения возникновения и
распространения особо опасных и карантинных болезней животных. В ряде
случаев были выявлены нарушения ветеринарного законодательства,
возбуждены дела, вынесены постановления.
В течение года осуществлялись совместные с прокуратурой рейды по
выявлению опасных для здоровья, некачественных и фальсифицированных
пищевых продуктов, продовольственного сырья и иной с/х
и рыбной
продукции. Были выявлены нарушения Правил организации работы по
выдаче ветеринарных сопроводительных документов со стороны физических
лиц, наложены штрафы, вынесены постановления. Всего на физических лиц
в области ветеринарии составлено 32 протокола, наложено штрафов на
сумму 16 тыс. руб.
В 2010г. сотрудниками Касимовского МРО Управления совместно с
органами МВД осуществлялось дежурство на посту ГИБДД
на трассе
Москва - Касимов. В ходе проверок были выявлены случаи нарушения
Правил
организации работы по выдаче ветеринарных сопроводительных
документов. Нарушители ветеринарного законодательства наказаны.
В течение всего года осуществлялась регулярная проверка торговых
точек физических лиц, реализующих молоко и молочные продукты
домашней выработки.
В
2010
году
осуществлялась
работа
по
профилактике
правонарушений в области карантинного надзора на предприятиях, в
хозяйствах, у сельхозпроизводителей, у частных предпринимателей, в прочих
подразделениях. На нарушителей законодательства в области карантина
растений составлено в отчетном году 32 протокола, в т.ч. на должностных
27
лиц - 13 протоколов, на физических лиц – 19 протоколов. Наложено штрафов
на сумму 10,1 тыс. руб., взыскано в пользу государства - 10,4 тыс. рублей.
В 2010 году выдано 1425 шт. комплектов карантинных документов,
досмотрено и сертифицировано 2820 куб. м лесопродукции, 117 800 т зерна
(обнаружено карантинных объектов в 32 800т), 4000 т продовольственного и
семенного
картофеля,
проведено
обследование
сельскохозяйственных
культур на площади 547га.
В области защиты растений и агрохимии составлено с начала 2010 года
8 протоколов, из них: на должностных лиц - 3 протоколов, на физических
лиц - 5 протоколов.
Наложено штрафов на сумму 20,0 тыс. руб., взыскано в пользу
государства 19,0 тыс. руб.
В 2010 г. проводилась работа по установлению мест хранения
пестицидов и минеральных удобрений, их соответствие требованиям по
хранению и транспортировке,
средств
защиты
растений
осуществлялся контроль при обращении
и
агрохимикатов
с
целью
выявления
контрафактной и фальсифицированной продукции, находящейся в обороте и
не разрешенной к применению на территории РФ.
В июне 2010 года с территории Касимовского района (д. Новая деревня)
были вывезены на утилизацию бесхозные пестициды (класс фунгициды) в
количестве 150 кг, со ст. Касимов Касимовского района - пестициды в
количестве 3548 т.
За отчетный период отправлено 10 материалов дел в Управление
Федеральной службы судебных приставов, 5 нарушителей привлечены к
административной ответственности.
28
Отдел фитосанитарного надзора и надзора в сфере качества и
безопасности зерна
Отделом фитосанитарного надзора и надзора в сфере качества и
безопасности зерна Управления проводится мониторинговый контроль за
поступающими
на
территорию
области
фитосанитарными
продовольственными грузами из регионов РФ и других государств,
проводится
работа
по
обследованию
сельскохозяйственных
угодий,
приусадебных участков, промышленных предприятий на выявление и
подтверждение наличия карантинных объектов.
В 2010 году количество проведенных мероприятий по контролю
составило 1182 шт., нарушений - 630 шт., протоколов - 616 шт., сумма
наложенных штрафов - 632,7 тыс. руб., взыскано 661,1 тыс. руб.
Основные нарушения, выявленные в ходе проведения мероприятий по
контролю в области карантина растений на территории Рязанской и
Тамбовской областей:
- завоз подкарантинной продукции из подкарантинных зон без
карантинного сертификата;
- реализация и использование подкарантинной продукции без
установления ее фитосанитарного состояния.
- неисполнение Приказа Минсельхоза РФ от 02.04.2009 г. № 160
«Правила
проведения
карантинных
фитосанитарных
обследований
подкарантинных объектов на территории РФ», а именно:
- непроведение карантинных фитосанитарных обследований;
- нарушение правил борьбы с карантинными сорными растениями;
Отделом фитосанитарного надзора и надзора в сфере качества и
безопасности зерна Управления на территории Рязанской области за 2010 г.
выявлено 114 случаев обнаружения карантинных объектов в партиях грузов
общим количеством 45803,37 т., 842,55 м3 (зараженная часть партий – 3,41 м3).
В
партиях
подкарантинной
продукции
карантинные объекты:
29
выявлены
следующие
34 случая обнаружения Амброзии полыннолистной – 1-15 шт/кг, в партии
зерна кукурузы общим количеством 27797,55 т из Краснодарского края;
8 случаев обнаружения Амброзии полыннолистной – 1-3 шт/кг, в партии
зерна кукурузы общим количеством 7195,15 т из Ростовской обл.;
6 случаев обнаружения Амброзии полыннолистной – 3 шт/кг, в партии
зерна кукурузы общим количеством 3674,95 т из Ставропольского края;
14 случаев обнаружения
Амброзии трехраздельной в партии шрота
подсолнечного общим количеством 1588,2 т – 1-2 шт/кг из Воронежской
обл.;
3
случая
обнаружения
Амброзии
трехраздельной,
амброзии
полыннолистной в партии шрота подсолнечного общим количеством 921,2 т
– по 1 шт/кг из Белгородской обл.;
1случай обнаружения Амброзии многолетней в партии ячменя фуражного
общим количеством 354,2 т – 1 шт/кг – из Ставропольского края;
17 случаев – обнаружения Череды волосистой в партиях шрота соевого
общим количеством 1217,9 т – 1-21 шт/кг из Калининградской обл.;
3 случая обнаружения Череды волосистой – 1-2 шт/кг в партии шрота
соевого в количестве 416,55 т, происхождение - Аргентина, поступившего из
Ленинградской обл.;
1 случай обнаружения Череды волосистой – 1 шт/кг в партии шрота
соевого в количестве 36 т, происхождение - Нидерланды, поступившего из
Брянской обл.;
1 случай обнаружения Череды волосистой – 1 шт/кг в партии шрота
соевого в количестве 51,75 т, происхождение - Бразилия;
9 случаев обнаружения Черного соснового усача (личинки) в партии шпал
непропитанных общим количеством 630 куб. м,
поступивших из
Лысьвенского р-на., Пермского края, зараженная часть партии (1,994
м3);
1 случай обнаружения Черного соснового усача (личинки) в партии шпал
непропитанных общим количеством 85,93 куб. м, происхождением и
30
поступивших из республики Коми, зараженная часть партии (0,303 куб.
м);
1 случай обнаружения Черного соснового усача (личинки) в партии
лесоматериалов
круглых
пород
общим
количеством
60,31
куб.
м,
происхождением и поступивших из Свердловской области, зараженная
часть партии (0,123 куб. м);
1 случай обнаружения Черного соснового усача (личинки) в партии
лесоматериалов
круглых
пород
общим
количеством
66,31
куб.
м,
происхождением и поступивших из Кировской область, зараженная часть
партии (0,99 куб. м);
1 случай обнаружения Золотистой картофельной нематоды (цисты) в
почвосмеси общим количеством 70 т, происхождение почвы – составного
компонента почвосмеси - Михайловский район;
1 случай обнаружения Средиземноморской плодовой мухи (личинки) в
грейпфрутах в количестве 1,532 кг, происхождение – Турция, общая
поступившая партия – 21,094 т;
1 случай обнаружения Повилики в партии винограда зеленого в количестве
4 т, происхождение – Турция, поступившего из Краснодарского края;
1 случай обнаружения Западного цветочного калифорнийского трипса в
партии цветов срезанных живых в количестве 4000 шт, происхождение –
Эквадор, Израиль, Нидерланды;
4 случая обнаружения Горчака ползучего (1-10 шт/кг ) в партии пшеницы
продовольственной в количестве 1627,72 т, поступившей из Волгоградской
области;
6 случаев обнаружения Горчака ползучего (1-13 шт/кг. ) в партии пшеницы
продовольственной в количестве 847,7 т, поступившей из Ростовской
области;
31
Рис.4
Шпалы с входными и выходными отверстиями вредителей
древесины (ОАО «Рязанский шпалопропиточный завод»)
32
Рис.5 Сжигание зараженной шпалы на ОАО «РШПЗ».
33
Рис.7 Сжигание цветов зараженных ЗКЦТ у ИП Борискиной О.А.
(г. Рязань)
34
Согласно Приказа Министерства сельского хозяйства Российской
Федерации от 13 февраля 2008 года № 43 «Об установлении и упразднении
карантинной фитосанитарной зоны, установлении и отмене карантинного
фитосанитарного режима, о наложении и снятии карантина», проводилась
работа по инвентаризации карантинных, фитосанитарных режимов, работа
по выявлению очагов карантинных объектов:
1. На
территории
«СПК
им.
Каширина»
Новодеревенского
р-на
проведены мероприятия по борьбе с амброзией трехраздельной на площади
15 га.
2. Подтверждено наличие амброзии трехраздельной на площади 5 га в
Каширском поселении Новодеревенского р-на.
3. Также подтверждено наличие амброзии трехраздельной на площади 1,5
га на территории СПТУ № 30, п. Каширин, Новодеревенского р-на.
На территории ООО «им. Генерала Скобелева», с. Просечье,
Новодеревенского р-на, на площади 1,0 га подтверждено наличие повилики
полевой. На территории животноводческой фермы проведена обработка
гербицидами сплошного действия.
На 330 км трассы Москва-Астрахань, в Новодеревенском районе, на
участке обслуживающем ФГУ ДЭП №50, на площади 0,2 га подтверждено
наличие повилики полевой, на момент проверки растение находилось в
стадии угнетения, была проведена обработка гербицидами сплошного
действия.
На территории железнодорожного полотна (339-340 км ж/д станции
Раненбург), в Новодеревенском р-не на площади очага 0,01 га подтверждено
наличие очага горчака ползучего, проведена обработка гербицидами.
В ООО «Невский колос» Новодеревенского района на территории
животноводческого
комплекса
и
мех.
мастерской
было
проведено
обследование территории на площади 6 га, в результате которого
35
подтверждено наличие вегетирующего растения – повилики полевой.
Проведена химическая обработка.
В ООО «Бурминка Агро», расположенного по адресу Новодеревенский
район, с.Бурминка в результате обследования подтверждено наличие
карантинного объекта повилики полевой на площади 4 га, проведена
обработка гербицидами.
В ООО «Надежда» (д. Ольховка Новодеревенского р-на) на момент
проведения обследования на площади 5 га подтвердилось наличие
карантинного сорняка -
повилики полевой, так же проведена обработка
гербицидами сплошного действия.
В СПК «Победа» (с. Павловка Новодеревенского р-на) в результате
обследования обнаружен очаг повилики полевой на площади 3 га на обочине
автодороги. Постановлением Правительства Рязанской области № 309 от
11.11.2009 г. на данной территории наложен карантин растений.
На территории ООО «Агроземинвест» (с. Дядьково Рязанского р-на) на
площади 16 га подтвержден очаг карантинного объекта – повилики полевой.
При проведении обследования территории ОАО «Ибредькрахмалпатока»
(Рязанская обл., Шиловский р-н., с. Ибредь) на территории 10 га обнаружен
очаг КВО – Амброзии трехраздельной.
Губернатору области направлено представление о наложении карантина
на данной территории.
Так же при проведении обследования на обочине автодороги «Рязань –
Ряжск -Ал.Невский – Данков – Ефремов» на 122-126 км в Ряжском районе
обнаружен очаг КВО – повилики полевой
на площади 2,5 га. Отделом
фитосанитарного надзора разработаны мероприятия по локализации и
ликвидации очага. Губернатору области так же направлено представление о
наложении карантина на данной территории.
Губернатору области направлены представления о снятии карантина по
золотистой картофельной нематоде в селе Дубровичи и селе Заборье.
36
В 2010 году проведено обследование сельскохозяйственных угодий на
площади 70 га по выявлению КВО – американской белой бабочки, на
выявление восточной плодожорки на площади
1529 га, на выявление
калифорнийской щитовки на площади 100 га. КВО не выявлено.
Проведено обследование садов на выявление бактериального ожога
плодовых деревьев на площади 1314 га. КВО не обнаружено.
Проведено
обследование
посадок
картофеля
на
выявление
картофельной нематоды, в ходе обследования отобрано 3467 шт. образцов и
проанализировано 2427 шт. образцов.
За отчетный период проведено обследование 1896 га посевов и
насаждений, произведенных импортными семенами в хозяйствах и 121,4 га в
ГСУ.
Проведено обследование 196,23 га территории вокруг предприятий,
перерабатывающих растительную продукцию.
Проведено обследование 30 складов на выявление капрового жука.
За 2010 год при ввозе на территорию Рязанской области досмотрено
167075,9
т
подкарантинной
продовольственные,
технические
продукции
(семенной
и
грузы),
прочие
материал,
873367
шт.
пакетированных семян, 338351 шт. посадочного материала. При вывозе с
территории РФ досмотрено 330542,1 т (в том числе, семенной материал,
продовольственные, технические, прочие грузы), 1771 шт. посадочного
материала.
При отгрузке пило- и лесоматериалов по РФ досмотрено 3098,9 м3, при
отгрузке за границу 4,15 м3 пиломатериалов.
Отделом
за отчетный период на территории Тамбовской области
досмотрено 977629,071 тонн, 490614 пакетов, 3685073 штук подкарантинного
продовольственного,
технического,
семенного
материала,
единичные экземпляры амброзии полыннолистной в
зерна. Всего 92 случая обнаружения.
37
33357,094
выявлены
тоннах
Досмотрено
3114,171
куб. м лесоматериала (экспорт- 542,854 куб. м,
по России -2571,317 куб. м).
Проведено контрольное обследование сельскохозяйственных угодий на
выявление карантинных сорняков на территории 21 района, в 81 хозяйстве
на площади 61145 га.
Проведены мероприятия по контролю за исполнением карантинных
фитосанитарных
мероприятий
в
установленных
карантинных
фитосанитарных зонах.
Проведена борьба с амброзией полыннолистной на площади 111,32 га
химическим и агротехническим методом.
Проведена борьба с повиликой на площади 310,28 га химическим и
агротехническим методом.
Выявлено 15 случаев обнаружения карантинных сорных растений.
Приказами Управления Россельхознадзора по Рязанской и Тамбовской
областям установлены карантинные фитосанитарные зоны:
- по повилике - 7 зон на площади 244,00 га;
- по амброзии полыннолистной - 4 зоны на площади 82,42 га.
Приказом Управления Россельхознадзора по Рязанской и Тамбовской
областям упразднены карантинные фитосанитарные зоны по повилике на
площади 2,17 га.
Проведено обследование садов на выявление:
-американской белой бабочки на площади 782,25 га в 11 хозяйствах;
-восточной плодожорки на площади 948,98 га, использовано 40
феромонных ловушек;
- калифорнийской щитовки на площади 858,7 га;
- шарки слив на площади 2 га;
- бактериальный ожог плодовых растений на площади 1338,75 га в 12ти хозяйствах. Кроме того, обследовано 136 приусадебных участков на
площади 4,553 га. Отобрано и направлены
в ФГУ «ВНИИКР» для
проведения лабораторных исследований 217 образцов.
38
На основании
проведенных исследований ожог плодовых деревьев не выявлен, кроме
установленной карантинной фитосанитарной зоны ГНУ ВНИИГ и СПР
имени Мичурина.
Проведено обследование на выявление фитофтороза корней малины и
земляники на площади 66,8 га.
Проведены мероприятия по ликвидации карантинных заболеваний:
1.
Шарка слив на площади 2 га, ликвидирована химическим
способом - обработка фунгицидами, проведена выборочная раскорчевка
пораженных растений;
2.
Бактериальный ожог плодовых растений на площади 16,5 га -
обработка фунгицидами, проведена выборочная раскорчевка пораженных
растений, сплошная раскорчевка на площади 21,5га.
3.
Проведено обследование посевов картофеля на выявление
картофельной нематоды на площади 525,3 га, отобрано 1122 образцов почвы,
проанализировано 866 образцов.
4.
Проведено обследование посевов
картофеля на выявление
картофельной моли на площади 379,3 га, использовано 50 феромонных
ловушек.
5.
Проведено
обследование
посевов
кукурузы
на
выявление
кукурузного жука диобротика на площади 1000 га, использовано 100
феромонных ловушек.
6.
метров
Проведено обследование
137 складов объемом 972100 куб.
складов предназначенных для хранения
импортной продукции,
использовано 100 феромонных ловушек.
7.
Проведено обследование вокруг предприятий перерабатывающих
растительную продукцию на площади 200,92 га.
На территории Рязанской и Тамбовской областей за 2010 г. выдано
комплектов документов:
Карантинных сертификатов – 19645 шт.,
Фитосанитарных сертификатов – 1157 шт.,
39
Импортных карантинных разрешений – 35 шт.
Актов государственного фитосанитарного контроля - 893 шт.
За 2010 год в области надзора за безопасностью и качеством зерна
на территории Рязанской области было проведено 87 мероприятий по
контролю, из них 19 плановых, 68 внеплановых, в том числе 18 мероприятий
по
контролю
на
предприятиях,
хранящих
зерно
Госрезерва;
10
комиссионных проверок количественно-качественной сохранности зерна
интервенционного фонда; 1 мероприятие по контролю при закладке ЗГИФ, 6
комиссионных проверок количественно-качественной сохранности зерна
регионального
фонда.
Объем
проверенного
зерна
и
крупы
для
государственных нужд составил 13,637225 тыс. т, в том числе: интервенция
– 3,78 тыс. т; региональный фонд – 9,848 тыс. т; крупы, поставляемой и
закупаемой для государственном нужд – 0,009225 тыс. т. Проверенно крупы
и зерна на внутреннем рынке – 0,8983 тыс. т проверенно зерна Госрезерва –
48,73 тыс. тонн. Всего по зерну и крупе отобрана 81 проба.
Было
выдано
27 предписаний, составлено
28 протоколов об
административных правонарушениях, из них 3 – по факту обнаружения
правонарушений, вынесено 28 постановлений на сумму 98,8 тыс. руб.,
взыскано – 92,8 тыс. руб.
За отчетный период 2010 года 2 дела
об административных
правонарушениях по ст.19.5 поданы мировому судье, решение по одному
делу принято в пользу территориального Управления (сумма штрафа – 1 тыс.
руб.), решение по второму делу принято в пользу территориального
Управления (сумма штрафа – 10 тыс. руб.).
Основные виды правонарушений:
-отсутствие документов о качестве и безопасности крупы и зерна;
-отсутствие на мешках с крупой маркировочных ярлыков;
-отсутствие
количественно-качественного
интервенционного фонда;
40
учета
зерна
-нарушение
санитарно-технических
норм
при
хранении
зерна
норм
при
хранении
зерна
интервенционного фонда;
-нарушение
санитарно-технических
Государственного резерва;
- зараженность зерна Государственного резерва вредителями хлебных
запасов.
За 2010 год было проведено 3 экспертизы некачественной и опасной
крупы:
1. хлопья овсяные в количестве 20 кг;
2. крупы гречневой в количестве 21 кг;
3. крупы перловой в количестве 435 кг.
После проведения испытаний крупа хлопья овсяные, крупа гречневая
были утилизированы путем скармливания с/х животным.
Крупа перловая в количестве 435 кг, хранящаяся на складе ФБУ ИЗ62/2 УФСИН России по Рязанской области, уничтожена путем сжигания.
При проверке качества и условий хранения зерна Государственного
резерва выявлена зараженность зерна пшеницы 3 класса клещом. Было дано
предписание – ликвидировать зараженность зерна пшеницы 3 класса.
Предписание выполнено – проведено оздоровление и дезинсекция зерна
пшеницы 3 класса, зараженность ликвидирована.
Также было выявлено нарушение условий хранения зерна Госрезерва, а
именно: на насыпи зерна в складах обнаружены сметки пыли и других
посторонних предметов.
При проверке зерна внутреннего рынка была выявлена зараженность и
загрязненность зерна пшеницы 4 класса в количестве 3073,02 т вредителями
хлебных запасов. Зараженность и загрязненность ликвидированы, зерно
пущено в производство.
В сфере качества и безопасности зерна на территории Тамбовской
области проведено 16 мероприятий по контролю, в том числе плановых 13,
внеплановых 3, составлено 15 протоколов, вынесено 23 постановления о
41
наложении административного штрафа на сумму 51 тыс. рублей, взыскано
55 тыс. рублей.
В ходе мероприятий по контролю за качеством и безопасностью зерна
при
закупке
и
поставке
крупы
проконтролировано 33 партии крупы
для
государственных
весом 3,2
нужд,
тонны. Выявлены
следующие нарушения: партии крупы закупались и поставлялись без
декларации о соответствии, удостоверения о качестве и без даты
изготовления в маркировочных ярлыках.
По выявленным фактам
нарушения в отношении должностных лиц, юридических лиц возбуждены
дела об административном правонарушении по ст.7.18 КоАП РФ.
По причине отсутствия декларации о соответствии и удостоверения
качества было выдано 2 предписания о немедленном изъятии из оборота на
период
проведения
лабораторных
исследований
на
соответствие
требованиям ГОСТ 5 партий круп объемом 0,345 т.
По результатам
протоколов испытаний, выданных Тамбовским
филиалом ФГУ «Центр оценки качества зерна», 3
партии крупы
соответствуют требованиям ГОСТ.
Две партии крупы не соответствуют требованиям ГОСТ, образцы
отобраны от партий круп в ходе проведения планового мероприятия по
контролю за качеством и безопасностью зерна в ГУЗ «Тамбовский
областной противотуберкулезный диспансер»:
1.
ярлыку
пшеничная №2 в количестве 0,017 тонн согласно маркировочному
не
соответствует
крупе
пшеничной.
По
органолептическим
показаниям крупа получена из ячменя. Качество данной крупы не
соответствует требованиям ГОСТ 5784-60 крупа ячменная по показателям –
доброкачественное ядро, сорная примесь, мучка;
2.
крупа ячменная перловая №1 в количестве 0,078 кг, которая не
соответствует
требованиям
ГОСТ
доброкачественное ядро, недодир.
42
5784-60
по
показателям:
Данные партии круп были направлены в Тамбовское областное
государственное
проведения
учреждение
исследований
и
«Тамбовская
выдачи
облветлаборатория»
заключения
о
для
возможности
дальнейшего использования.
Согласно результатам исследования №1997-1998 от 6.07.2010 года,
выданным
Тамбовским
областным
государственным
«Тамбовская облветлаборатория», данные партии круп
учреждением
могут быть
использованы на фуражные цели.
На основании постановлений №1 и №2 от 08.07.2010 года Управления
Россельхознадзора по Рязанской и Тамбовской областям данные партии
крупы
утилизированы путем использования на фуражные цели (Акт о
передаче круп от 11.07.2010г. на корм скоту).
Осуществлен государственный контроль за качеством безопасностью
зерна при вывозе с территории Российской Федерации в Индонезию
пшеницы 4 класса в количестве 1,0 тыс. тонн и Саудовскую Аравию ячменя
фуражного в количестве 3,6 тыс. тонн.
При закладке зерна в интервенционный фонд (Тамбовская область),
проведено 9 проверок в 2010 году. Объем заложенного в 2010 году в
интервенционный фонд зерна урожая 2009 года составляет 13,585 тыс. тонн.
Общий объем заложенного в интервенционный фонд зерна урожая 2009 года
(в 2009-2010гг.) составляет 183,97663 тыс. тонн.
Объем ЗИФ, заложенного в 2005 – 2010 гг. и находящегося на
хранении на территории, входящую в сферу ответственности Управления (с
разбивкой по годам и культурам) по состоянию на 01.10.2010 года
составляет 169804 тонн, в том числе :
Всего
Пшеница 3класса
Пшеница 4класса
Пшеница 5класса
Ячмень
зерна, т
169804
2008 год
2009год
2008год
2009год
2008
2009
2008
9571
8910
39015
4675
47138
-
60495
43
200918
-
Сотрудниками
Управления
в
2010
году
совместно
с
правоохранительными органами были проведены проверки хранения зерна
интервенционного фонда.
В
августе - сентябре 2010 года совместно с районными
прокуратурами
Тамбовской
области
Управления Россельхознадзора
с
привлечением
инспекторов
проведены проверки количественно-
качественной сохранности зерна интервенционного фонда.
проведены на 12- ти предприятиях, осуществляющих
Проверки
хранение зерна
государственного интервенционного фонда. Всего проверено 160489 тонн
зерна, выявлено 51195 тонн зараженного зерна вредителями хлебных
запасов:
1. ОАО «Староюрьевское ХПП»- проверено всего 15200 т, из них
зараженного 6600 т;
2. ОАО «Токаревский КХП» - проверено всего
8645 т, из них
зараженного - 500 т;
3. ООО «Юго-Восточная агрогруппа»- проверено всего 9980 т, из них
зараженного - 4827 т;
4. ОАО «Сампурский элеватор» - проверено 2700 т,
из них
зараженного- 2700 т;
5. ЗАО «Кариан-Строгановский элеватор» - проверено 19506 т, из них
зараженного-16666 т;
6. ОАО «Хлебная база №53» - проверено 29970 т, зараженного зерна не
выявлено.
7. ОАО «Вернадовское ХПП», ст. Вернадовка - проверено всего 19990
тонн, из них зараженного - 3340 тонн;
8. ОАО «Мордовский элеватор» - проверено всего 12648 тонн,
зараженного зерна не выявлено.
9. ООО «Агрохимальянс» - проверено 3375 т зерна, из них зараженного
3375 т;
44
10.ООО «Платоновский элеватор» - проверено всего 5250 т,
зараженного зерна не выявлено.
11. ООО «Инжавинское ХПП» - проверено всего 3240 т, из них
зараженного - 3105 т.
12.ОАО «Вернадовское хлебоприемное предприятие» - проверено
всего 19985 т, из них зараженного 10082 т.
Прокуратурами
Старорьюевского,
Токаревского,
Уметского,
Сампурского, Знаменского, Пичаевского районов Тамбовской области
вынесены представления об устранении выявленных нарушений.
Прокуратурами Кирсановского, Инжавинского районов, г. Моршанска
внесены исковые заявления в суд об устранении выявленных нарушений.
В соответствии с постановлениями о возбуждении производства по
делу об административном правонарушении по ст. 7.18 КоАП РФ,
вынесенными
прокурорами Кирсановского, Знаменского, Сампурского,
Мичуринского, Токаревского, Староюрьевского, Инжавинского, Уметского
районов Тамбовской области,
заместителем Руководителя Управления
Россельхознадзора по Рязанской и Тамбовской областям вынесены
постановления о назначении административного штрафа в размере 1000
рублей в отношении должностных лиц:
- директора Уметского элеватора ООО «Юго-восточная агрогруппа»
Шишиной Надежды Алексеевны;
- директора ЗАО «Кариан-Строгановский элеватор» Ивановой Татьяны
Геннадьевны;
-начальника
производственно-технической
лаборатории
ОАО
«Сампурский элеватор» Петуховой Людмилы Александровны;
-генерального директора ООО «Мичуринскзернопродукт» Бартенева
Романа Владимировича;
-начальника
производственно-технической
«Токаревский КХП» Колпаковой Инны Алексеевны;
45
лаборатории
ОАО
-генерального
директора
ОАО
«Староюрьевское
хлебоприемное
предприятие» Быстровой Татьяны Владимировны;
-генерального директора ООО «Инжавинское ХПП» Инжавинского
района Тамбовской области Рязанова Олега Алексеевича;
В
отношении
«Агрохимальянс»,
общества
с
расположенного
ограниченной
по
адресу:
ответственностью
Тамбовская
область,
Кирсановский район, п. Краснослободский, вынесено постановление о
назначении административного штрафа в размере 10000 рублей.
Согласно графика проверок в марте и апреле 2010 года проведено 17
проверок совместно с ООО «ОЗК». На 12 предприятиях проверено 161159
тонн зерна, зараженного зерна не выявлено:
1. ОАО «Староюрьевское ХПП» - проверено 15200 тонн зерна,
зараженного зерна не выявлено.
2. ООО «Мичуринскзернопродукт - проверено 8645 тонн зерна,
зараженного зерна не выявлено.
3. ООО «Юго-Восточная агрогруппа» проверено 19980 тонн зерна,
зараженного зерна не выявлено.
4. ОАО «Сампурский элеватор» - проверено 2700 тонн, зараженного
зерна не выявлено.
5. ЗАО «Кариан-Строгановский элеватор» - проверено 19506 тонн,
зараженного зерна не выявлено.
6. ОАО «Хлебная база №53» - проверено 29970 тонн зерна,
зараженного зерна не выявлено.
7. ОАО «Вернадовское ХПП» ст. Вернадовка - проверено 19990 тонн,
зараженного зерна не выявлено.
8. ОАО «Мордовский элеватор» - проверено 12648 тонн, зараженного
зерна не выявлено.
9.ООО «Агрохимальянс» - проверено 3375тонн, зараженного зерна не
выявлено.
46
10.ООО «Платоновский элеватор» - проверено 5250 тонн, зараженного
зерна не выявлено.
11. ООО «Инжавинское ХПП» - проверено 3240тоннн, зараженного
зерна не выявлено.
12.ОАО «Вернадовское хлебоприемное предприятие» - проверено
19985 тонн, зараженного зерна не выявлено.
13.
ООО
«Мичуринскзернопродукт»
зараженного зерна не выявлено.
47
-
проверено
9315
тонн,
Отдел бухгалтерского учета и отчетности
Бюджетный учет
Бюджетный учет осуществляется в соответствии с «Инструкцией по
бюджетному учету» от 30.12.2008г. №148н. Бухгалтерский учет ведется с
использованием программного комплекса «1С: Предприятие». В программе
«1С Бухгалтерия для бюджетных учреждений» и «1С зарплата и кадры»
соединены базы данных Тамбовского и Рязанского управлений. Работа
налажена через Интернет в режиме реального времени. Формируются
сводные журналы операций по всем разделам бухгалтерского учета ( в т.ч. и
в программе «Зарплата и кадры»). Также налажен раздельный учет по Рязани
и Тамбову. Сформирована программа по составлению сводной отчетности в
ФСС, пенсионный фонд и налоговую инспекцию. Отчетность передается по
системе электронного документооборота.
Постоянно проводится работа с казначейством по оптимизации
электронного документооборота по банковским операциям и гос.закупкам.
Учет средств федерального бюджета проводится в рамках бюджетной
деятельности во взаимодействии с Управлением федерального казначейства
по Рязанской области: по поступлениям доходов на основании Соглашения о
взаимодействии, по расходованию средств федерального бюджета через
лицевой счет получателя. 28.02.2008г. с УФК по Рязанской обл. заключен
договор обмена электронными документами.
Объем финансирования расходов за 2010г. – 90509,6 тыс. руб.
Кассовые расходы за 2010г. составили 90509,6 тыс. руб. (100% от объема
финансирования).
Заработная
нетрудоспособности
плата,
отпускные,
начисляются
и
Задолженности по оплате труда нет.
Дебиторская задолжность
48
пособия
выплачиваются
по
временной
своевременно.
По состоянию на 01.01.2011г. дебитовое сальдо расчетов с
поставщиками и подрядчиками составляет 76846 руб. 18 коп., что составляет
менее 0,08% от годовых бюджетных обязательств.
Дебиторская задолженность образовалась по следующим договорам:
- по договору № 255-ПУ/2010 от 13.11.10г. на франкирование почтовой
корреспонденции УФПС Рязанской области филиал ФГУП «Почта России»
оказывает услуги по предоплате на следующий месяц. В следствии этого
осуществлен авансовый платеж в размере 947 руб. 29 коп.;
- по договору № 886 от 15.12.10г. по оказанию услуг почтовой связи с ФГУП
«Почта России» предусмотрен аванс в размере 751 руб. 65 коп.;
- по договору № 1610/2007 от 22.08.2007г. Рязанский филиал ОАО
«Центртелеком» оказывает услуги связи (доступ к сети Интернет) только при
положительном сальдо клиента, на 01.01.2011г. сальдо 109 руб 40 коп.;
- по договору № 50/01/0161/09-РЯФ от 10.03.09г. с ОАО «ЦентрТелеком»
предусмотрен аванс за предоставляемые услуги связи в размере 3456 руб. 82
коп.
- по договору № 35/2010 от 16.09.10г. с ИП Рябыш аванс за подписку
журналов «Учет в бюджетных учреждениях», «Главбух» на 1 полугодие
составляет 12630 руб. 00 коп.;
- по договору № 18-ОП/Ряз/2011г. от 15.09.10г. на подписку
2011г. с
Рязанским почтампом УФПС Рязанской области филиала ФГУП «Почта
России» предусмотрена предоплата в размере 27416 руб. 54 коп.;
- по договору б/н от 22.09.10г. на подписку газет и журналов на 1 полугодие с
УФПС Тамбовской области-филиала ФГУП «Почта России» предусмотрена
предоплата в размере 31529 руб. 65 коп.;
- по договорам № 1/РНП-36/10 от 13.01.10г., № РНП-1066/10 от 11.08.10г. с
ОАО «Рязаньнефтепродукт» образовалась суммовая разница.
Дебиторская задолженность по администрируемым доходам бюджета
по
коду
08111625071010000120504140
законодательства составляет 1797076руб. 05коп.
49
за
нарушение
лесного
Кредиторская задолженность
По состоянию на 01.01.2011г. кредиторской задолженности нет.
Учет основных средств
По состоянию на 01.01.2011г. на балансе учреждения учитываются
основные средства общей балансовой стоимостью 47885,2 тыс. руб.
Амортизация основных средств 28650,9 тыс. руб. или 60% от балансовой
стоимости, в т.ч.: транспортные средства 114 единица балансовой
стоимостью 27050,4 тыс.руб., амортизация транспортных средств 15698,3
тыс. руб. или 58% от стоимости (из 114 единицы автотранспорта – 59
единицы 100% амортизация).
За счет средств федерального бюджета в 2011г. приобретены основные
средства общей стоимостью 8227,3 тыс. руб. в т.ч.:
18 единиц автотранспорта,
(в том числе по КБК 08104123600101012310 «Закупка федеральными
органами исполнительной власти автомобильной техники у дорожностроительной техники» приобретено 17 автомашин на сумму 5054,8тыс. руб.)
 оргтехника стоимостью 818,8 тыс. руб.:
1) ИПБ – 10шт.;
2) ноутбук – 3 шт.;
3) нетбук – 1 шт.;
4) копировальный аппарат – 4 шт.;
5) компьютеры – 9 шт.;
6) принтеры – 7 шт.;
7) моноблок – 2 шт.;
8) сервер – 2 шт.;
9) системный блок-1 шт.;
10)
устройство тестирования – 2шт.
- мебель и прочий инвентарь на 660 тыс. руб.
50
Увеличение стоимости основных средств: за счет дооборудования (ст.
ст.226) – 183,8 тыс. руб.:
 автомобилей сигнализацией – 71,3 тыс. руб.;
 помещений кондиционером – 14 тыс. руб.;
 модернизация системы видеонаблюдения – 98,5 тыс. руб.;
Безвозмездно
передано
Комитету
по
управлению
имуществом
Тамбовской области для Охотуправления имущество на сумму 1409,28 тыс.
руб. и остаточной стоимостью 80,4тыс. руб. Кроме того, с забалансового
счета передан инвентарь стоимостью до 3 тыс. руб. на сумму 4158 руб. 57
коп.
На забалансовом счете (А01.1) ведется учет имущества принятого по
договорам аренды, (Административные здания г. Кирсанов и г. Уваров и 2
автомобиля от ФГУ «Всероссийский центр карантина растений») по
договорам безвозмездного пользования (А01.2) (Административные здания г.
Мичуринск, г. Моршанск, р.п. Токаревка, помещение г.Михайлов, сотовые
телефоны сотрудников ).
Учет основных средств стоимостью до 3 тыс. руб., списанных при
вводе в эксплуатацию в соответствии с учетной политикой Управления,
ведется на дополнительном счете учета (А21). По состоянию на 01.01.2011г.
на данном счете учитывается имущество на сумму 1981,7 тыс. руб.
Информационно-коммуникационные технологии
За
2010
год
расходы
на
информационно-коммуникационные
технологии составили 2518,5 тыс. руб.:
 Приобретено вычислительной техники на 984,7 тыс. руб. в том числе:
для замены морально устаревших компьютеров приобретены персональные
компьютеры на сумму 548,4 тыс. руб.; для выполнения текущей работы
приобретено сетевое оборудование локальных вычислительных сетей на
сумму 19,8 тыс. руб.; в связи с увеличением рабочих мест были куплены
печатающие, сканирующие и множительные устройства на сумму 130,9 тыс.
51
руб., сервера на сумму 180 тыс. руб., другие аналогичные затраты на сумму
105,6 тыс. руб.
 Приобретены
неисключительные
(лицензионные)
права
на
программное обеспечение и баз данных на 105,7 тыс. руб.: для работы с
информационно-справочной информацией было оплачено информационноконсультационное программное обеспечение («Гарант», «Консультант»,
Запросная система ЕгриП и ЕГРЮЛ) на сумму 151,8 тыс. руб., а также
произведен ремонт, техническое обслуживание и техническая поддержка
средств вычислительной техники, систем передачи, отображения и защиты
информации на сумму 392,9 тыс. руб.
 для повышения эффективности
работы дополнительные рабочие
места подключены к интернету (36 тыс. руб.); для обеспечения выполнения
текущей деятельности расходы на интернет и телефонную связь составили
774,5 тыс. руб.
 Для
осуществления
сохранности
федеральной
собственности
проводятся внезапные инвентаризации основных средств, материалов,
денежной наличности, бланков строгой отчетности, денежных документов и
расчетов с контрагентами.
Бухгалтерская,
налоговая
и
статистическая
отчетность
сдается
качественно и в установленные сроки. Внешние контрольные мероприятия в
Управлении проводились Фондом Социального Страхования нарушений нет.
За истекший 2010 год повысили квалификацию 25 сотрудников
Управления, в т.ч. за счет государственного заказа на профессиональную
переподготовку и повышение квалификации федеральных государственных
гражданских служащих федеральных органов исполнительной власти на
2010 г. – 19 человек. На повышение квалификации расходы составили 335
тыс. руб. (в т.ч. по разделу 0705
«Профессиональная подготовка,
переподготовка и повышение квалификации» 240,00 тыс. руб.).
52
Отчет отдела кадров, мобилизационной подготовки и охраны труда
За 2010 год в Управление принято 11 человек, в том числе: 5
–
государственных служащих, 6 – МОП.
Уволено- 33 человека, в том числе: 28- государственных служащих, 5МОП.
Причины увольнения государственных гражданских служащих:
по
инициативе гражданского служащего-18 человек, в связи с сокращением
должностей государственной службы и отказом гражданского служащего от
предложенной для замещения иной должности- 7 человек, в связи с
истечением срока действия срочного служебного контракта- 3 человека.
За отчетный период проведено
должностей:
1
конкурс
в
г.
3 конкурса на замещение вакантных
Рязани,
в
результате
по
конкурсу
государственные служащие Управления назначены на иные должности,
вновь на государственную службу никто не принят: 2 конкурса проведены в
г. Тамбове, в результате по конкурсу принят вновь на государственную
службу 1 государственный служащий.
Проведено
10
заседаний
конкурсно-аттестационной
комиссии
по
присвоению классных чинов. Из них 6 - в Рязани: присвоены классные чины
50 государственным служащим, впервые поступившим на государственную
службу - 6 человек. В Тамбове - 4 заседания, присвоены чины 32
государственным служащим, в том числе 1 человеку, впервые поступившему
на государственную службу.
Проведено
14
заседаний
конкурсно-аттестационной
комиссии
по
установлению стажа работы, дающего право на получении ежемесячной
надбавки к должностному окладу за выслугу лет государственным
гражданским служащим.
За 2010 год проведено 11 служебных проверок, в том числе: 5 – в городе
Рязани,
6
-
в
Тамбове.
По
результатам
служебных
проверок
7
государственным служащим применено дисциплинарное взыскание в виде
замечания.
53
Административно – хозяйственный отдел
1. Структура АХО
Начальник отдела
Заместитель
начальника отдела (2
человека)
Главный специалист
эксперт (2 человека)
Ведущий специалист
эксперт
(4 человека)
(3 человека)
Старший
специалист 2
разряда (2 человека)
Старший специалист 3
разряда (1 человек)
Специалист 1 разряда
(3 человека)
Водители 5-го разряда
(10 человек)
Рабочий по
комплексному
обслуживанию зданий
3 разряда
(3 человека)
Уборщик служебных
помещений
(4 человека)
Дворник 1 разряда
(1 человек)
54
2. Контактные телефоны АХО
тел. 8(4912) 37-36-13
факс. 8(4912) 34-30-59
эл. почта [email protected]
3. Транспортные средства, находящиеся на балансе Управления
- Автомобили в количестве - 92 шт.
- Прицепы - 4 шт.
- Снегоходы – 4 шт.
- Лодки – 2 шт.
Недвижимое имущество, закрепленное на праве оперативного управления за
Управлением Россельхознадзора по Рязанской и Тамбовской областям по
состоянию на 01.01.2011 г.:
нежилое помещение площадью 90,2 кв.м., лоджия 13,85 кв.м., тамбур
11,1
кв.м.
–
г.
Рязань,
ул.
Радиозаводская,
д.
1
(Распоряжение
Территориального управления Росимущества по Рязанской области от
09.03.2006 г. № 58-р);
гараж площадью 21,9 кв.м. – г. Рязань, ул. Касимовское шоссе, бокс
142
(Распоряжение
Территориального
управления
Росимущества
по
Рязанской области от 09.03.2006 г. № 58-р);
гараж площадью 22,2 кв.м. – г. Рязань, Проезд Яблочкова, бокс 353
(Распоряжение Территориального управления Росимущества по Рязанской
области от 09.03.2006 г. № 58-р);
административное здание общей площадью 2700,4 кв.м. – г. Рязань, ул.
Костычева,
д.
17
(Распоряжение
Территориального
управления
Росимущества по Рязанской области от 12.07.2006 г. № 162-р);
гараж - теплица общей площадью 820,3 кв.м. – г. Рязань, ул.
Костычева,
д.
17
(Распоряжение
Территориального
Росимущества по Рязанской области от 12.07.2006 г. № 162-р);
55
управления
административное здание общей площадью 169,8 кв.м. – Рязанская
область, г. Касимов, ул. Большакова, д. 5 (Распоряжение Территориального
управления Росимущества по Рязанской области от 13.06.2006 г. № 131-р);
гараж общей площадью 58 кв.м. – Рязанская область, г. Касимов, ул.
Большакова,
д.
5
(Распоряжение
Территориального
управления
Росимущества по Рязанской области от 13.06.2006 г. № 131-р);
гараж, общей площадью 23,2 кв.м., - г. Тамбов, Моршанское шоссе №
2, район дома № 17 (Распоряжение Территориального управления
Росимущества по Рязанской области от 21.05.2008 года № 196-р);
гараж, общей площадью 67,7 кв.м., - г. Тамбов, гаражно-строительный
кооператив «Фаворит», № 2 ряд 8 (Распоряжение Территориального
управления Росимущества по Рязанской области от 21.05.2008 года № 196-р);
нежилое здание - г. Тамбов, Привокзальная пл., № 1 (Распоряжение
Территориального управления Росимущества по Рязанской области от
21.05.2008 года № 196-р);
часть административного здания, общей площадью 39,2 кв.м. –
Тамбовская область, Ржаксинский район, р.п. Ржакса, ул. Первомайская, 18
(Распоряжение Территориального управления Росимущества по Рязанской
области от 21.05.2008 года № 196-р).
В настоящее время в связи с тем, что нет необходимости в
использовании части административного здания, расположенного по адресу:
Тамбовская область, Ржаксинский район, р.п. Ржакса, ул. Первомайская, 18,
проводится работа по изъятию указанного имущества в казну Российской
Федерации.
4. Проведение мероприятий по подготовке к зимнему периоду в 2010 году
За 2010 год, согласно утвержденного плана, были проведены работы
по подготовке и поддержанию отопительных систем в зданиях и
сооружениях Управления:
56
- укомплектована, промыта, опрессована и приведена в соответствие с
проектными данными система отопления административного здания и
гаража – теплицы, расположенных по адресу: г. Рязань, ул. Костычева, д. 17;
- пролонгирован договор теплоснабжения помещений, находящихся на
территории
Рязанской области, и заключен договор теплоснабжения
помещений, находящихся на территории Тамбовской области.
5. Проведение мероприятий по энергосбережению и повышению
энергетической эффективности в Российской Федерации
По состоянию на 01.01.2011 года, согласно утвержденному плану
мероприятий по повышению энергосбережения:
- проводится замена ламп накаливания на энергосберегающие и
устанавливаются системы автоматического регулирования освещения в
местах общего пользования;
- проведены работы по утеплению подвалов, крыш;
- установлены счетчики учета энергии.
6. Конкурсы, запросы котировок, аукционы
Отдел проводит большую работу по обеспечению Управления
материально-технической базой. За 2010 год было приобретено 18
автомобилей, форменная одежда для сотрудников Управления, мебель в
кабинеты, размещены заказы на оказание услуг по информационному
обслуживанию сетевых версий СПС «Консультант-плюс» и «ГАРАНТ», по
повышению квалификации сотрудников, на поставку нефтепродуктов,
компьютеров и др.
По состоянию на 01.01.2011 г. отделом были проведены:
- запросы котировок – 19 шт.;
- конкурсы – 5 шт.
По состоянию на 01.03.2011 г. отделом были проведены:
- запросы котировок – 2 шт.;
- конкурсы – 1 шт.;
- аукцион – 1 шт.
57
Составлен план закупок на 2011 год:
- размещение заказов на оказание услуг по информационному и
программному обеспечению;
- на поставку нефтепродуктов;
- на оказание услуг по ремонту транспортных средств;
- на поставку автозапчастей и автомобильных аксессуаров;
-
на
повышение
квалификации
государственных
гражданских
служащих;
- на поставку электронной вычислительной техники.
7. Ремонт помещений
За 2010 год был проведен текущий ремонт помещений здания,
расположенного по адресу: г. Рязань, ул. Радиозаводская, д.1.
В 2011 году планируется текущий ремонт помещений Управления,
согласно выделяемым средствам.
8. Соблюдение мер пожарной безопасности.
За период с 01.01.2010 года по 01.01.2011 года, в целях соблюдения
требований
пожарной
безопасности,
были
проведены
следующие
мероприятия:
-
помещения
обеспечены
сертифицированными
первичными
средствами пожаротушения;
- проведены регламентные работы по техническому обслуживанию и
планово-предупредительному
ремонту
автоматической
пожарной
сигнализации в помещениях;
- проведена проверка сети противопожарного водопровода и расхода
воды на нужды пожаротушения;
- были установлены средства обеспечения пожарной безопасности.
58
Отдел правовой работы
Штатная численность отдела 10 чел, фактическая 8 чел.
За рассматриваемый период 2010г.
Разработаны
и
утверждены
приказами
Управления
документы,
необходимые в деятельности Управления:
- Положение, определяющее порядок формирования и деятельности
комиссии по соблюдению требований к служебному поведению федеральных
государственных служащих и урегулированию конфликта интересов,
- Положения об отделах и должностные регламенты государственных
служащих отделов:
1. отдела лесного и пожарного контроля и надзора,
2. Касимовского межрайонного отдела,
3. кадров, мобилизационной подготовки и охраны труда,
4. делопроизводства и контрольно-аналитической работы.
Сотрудники отдела участвовали в 10 служебных проверках в отношении
государственных гражданских служащих. По их результатам 7 служащих
привлечены к дисциплинарным взысканиям.
С целью предотвращения ошибок при проведении плановых и
внеплановых проверок ежемесячно проводились совещания в профильных
отделах по правильности составления актов проверки, протоколов и
постановлений об административных правонарушениях.
Судебное производство.
Работа с мировыми судьями:
-сотрудники правового отдела принимали участие при рассмотрении
дел у мировых судей: 8заседаний (Рязань) + 5 заседаний (Тамбов)= 13,
-направлено определений о правонарушениях 213 (Рязань),
-вынесено постановлений по рассмотрению 206(Рязань),
-общая сумма штрафа 341,2 (Рязань).
-мировыми
судьями
вынесено
7
постановлений
в
виде
предупреждения, 19 постановлений о прекращении производства по делу
59
- 7 дел до настоящего времени не рассмотрено.
В 2010г. Управление на территории Рязанской области выступило
участником по 10 делам, рассматриваемых в судах общей юрисдикции и
арбитражных судах, в том числе:
по
4
делам
принято
положительное
решение,
по
2
делам
отрицательное, 2 дела направлены на новое рассмотрение, 2 дела
прекращены по неподведомственности.
На территории Тамбовской области Управление выступило участником
29 дел, рассматриваемых в судах общей юрисдикции и арбитражных судах, в
том числе:
- выступило ответчиком по 1 иску о взыскании денежных средств, по
которому заключено мировое соглашение о возврате ошибочно уплаченной
суммы.
-обжаловано 2 постановления о назначении административного
наказания и 2 приказа о проведении проверок, из которых:
- 1 постановление оставлено в силе;
- 1 постановление и 2 приказа отменены.
Сотрудниками отдела на территории Рязанской области подано 4
жалобы в органы прокуратуры с целью опротестования решений мировых
судей, из которых 3 решения опротестованы.
Сотрудниками отдела на территории Рязанской области подано 3
жалобы в органы прокуратуры с целью понуждения исполнить предписания
Управления. Прокуратурами поданы протесты.
Сотрудниками отдела на территории Тамбовской области подано 5
жалоб в органы прокуратуры с целью опротестования решений мировых
судей. Все 5 решений не опротестованы и не отменены.
60
Отдел экономики и финансов
За 12 месяцев 2010 года в рамках осуществления полномочий по
администрированию платежей в бюджетную систему Российской Федерации
в связи с вступлением в силу Приказа Минфина РФ от 12 ноября 2007 года №
103н:
1)
проведены
переговоры
с
кредитными
организациями,
работающими с физическими лицами, пролонгированы
договоры с
Рязанским отделением №8606 Сбербанка России, с ОАО «Россельхозбанк» о
передаче полноформатных
основании приказа от
закреплении
платежных документов физических лиц на
18 декабря 2009 г. № 525 Россельхознадзора «О
полномочий
администраторов
поступлений
бюджетной системы Российской Федерации на 2010 год»,
письма во все отделения
ОСБ
закреплении наших реквизитов
в
бюджеты
направлены
Тамбовской и Рязанской областей о
и кодов бюджетной классификации в
информационном справочнике на 2010 год.
2)
ведётся ежедневный контроль и анализ за поступлением доходов
от деятельности отделов Управления в разрезе доходных кодов в
информационной базе Управления Федерального казначейства по Рязанской
области и Тамбовской области. Поступления в доходы бюджетов РФ на
территории Рязанской области составили 2 590,4 тыс. руб., из них доходов
федерального бюджета – 613,1 тыс. руб., на территории Тамбовской области
– 2 252,4 тыс. руб., из них доходов федерального бюджета – 227,3 тыс. руб.
3)
проведена работа совместно с профильными отделами по
формированию прогноза поступлений от денежных взысканий и прочих
платежей на 1 квартал 2011 г. отдельно по каждому месяцу.
4)
сформированы отчёты в Россельхознадзор о суммах фактических
поступлений по кодам доходов в разрезе каждого месяца;
5)
для ведения ежедневного автоматизированного учёта, контроля и
анализа
поступления доходов от деятельности отделов Управления в
разрезе
доходных
кодов
в
информационной
61
базе
Управления
Россельхознадзора по Рязанской и Тамбовской областям введена программа
« Администратор Д».
В
2010 году объем финансирования расходов Управления составил
90 509605,0 руб. Кассовые расходы за 2010 год составили 90 509563,8руб.
Освоение годовых лимитов бюджетных обязательств составляет 100%.
62
Скачать