Дудник Т. А. преподаватель кафедра «Экономика предприятий» Кубанский Государственный Аграрный Университет Корниенко А. А. студент 2 курса факультет «Финансы и кредит» Россия, г. Краснодар РОЛЬ ОБЩЕСТВЕННЫХ БЛАГ В СИСТЕМЕ СОВРЕМЕННОЙ РЫНОЧНОЙ ЭКОНОМИКИ Аннотация: статья посвящена характеристике общественных благ, определению основных проблем их производства. Ключевые слова: общественные блага, национальная экономика, государство, проблемы производства, несоперничество, неисключаемость. Annotation : The article is devoted to the public good, the definition of the main problems of their production. Keywords: public goods, the national economy, the state, the problem of production, nesopernichestvo, neisklyuchaemost. Благо-это предмет , явление, продукт труда, который удовлетворяет определенные человеческие потребности и отвечает целям ,интересам, устремлениям людей. Ни в одной научной ,учебной литературе нет единого определения общественного блага. Но все авторы признают наличие у общественных благ двух обязательных черт несоперничество и неисключаемость. Актуальность : почему же все-таки так важно для нас изучение общественных благ сегодня? Во-первых ,они обеспечивают экономический рост, повышение уровня и качества жизни. Во-вторых, с ускорением процесса глобализации появляются новые общественные потребности, которые удовлетворяются только с помощью общественных благ. В-третьих, в мире возникает много новых глобальных проблем, которые также могут быть решены с помощью производства новых международных общественных благ. Роль и место общественных благ в национальной экономике России "Экономика и социум" №5(24) 2016 www.iupr.ru 637 очень велико. В настоящее время в РФ существует множество проблем , свзяанных с здравоохранением , образованием , охраной окружающей среды, которые должны решиться в ближайщее время, потому что касаются они абсолютно каждого члена общества. В данной статье использовались различные учебные материалы, научные работы , а также интернет-ресурсы, Использование сети “Интернет” во многом обусловено отсутвием литературы по данной теме, в частности, это нехватка данных по проблемам производства общественных благ в современной России. Объектом исследования будут общественные блага как явление в экономической науке и проблемы их производства, предметом – проблемы, возникающие в процессе производства общественных благ в современной России. Цель работы: провести детальное рассмотрение общественных благ , дать их характеристику и определить проблемы производста. Задачи: - ознакомиться с научной литературой по данной теме; - раскрыть сущность понятия «общественные блага; - охарактеризовать процесс производства общественных благ и роль государства в нем; - выделить проблемы производства общественных благ. Общественные блага занимают в национальной экономике значительное место. В обобщенном смысле блага – это определенная совокупность средств, которые позволяют удовлетворить потребности как определенного человека, так и населения в целом. В национальной экономике существует обширный видовой состав благ. В зависимости от их видовой принадлежности и определяются их сущностные характеристики. По характеру потребления выделяют следующие основные виды благ: 1) общественные, отличающиеся тем, что находятся в свободном потреблении всеми членами общества и не могут быть использованы индивидуально; 2) индивидуальные, отличающиеся тем, что они могут быть использованы только одним членом общества. В числе общественных благ выделяют как собственно общественные, так и коллективные блага. Коллективное благо отличается от общественного тем, что оно может быть использовано всеми членами общества только ограниченно. Общественные блага – это совокупность товаров и услуг, которые предоставляются населению на безвозмездной основе, за счет финансовых средств государства. К общественным благам относятся, например, дороги, здравоохранение, образование, услуги, предоставляемые государственными и муниципальными органами власти, мосты. "Экономика и социум" №5(24) 2016 www.iupr.ru 638 Общественные блага обладают следующим специфическими чертами: 1.отсутствием конкуренции в потреблении общественных благ, обусловленное тем, что использование блага одним человеком нисколько не уменьшает ценности и значения. 2.неделимостью блага, обусловленной тем, что индивид не может самостоятельно определять характеристики блага, объем его производства. 3.тотальным и неисключаемым характером блага, связанным с тем, что его потребление не может быть ограничено определенной группой населения. В зависимости от степени доступности выделяют следующие виды общественных благ: 1) исключаемые общественные блага. Это блага, использование которых может быть ограничено определенным кругом населения. 2) неисключаемые общественные блага. Это блага, использование которых не может быть ограничено только определенными кругом населения. Государство может различным образом участвовать в производстве общественных благ: 1) косвенно. В этом случае государство поручает предприятиям частного сектора за определенную норму вознаграждений производство общественных благ. 2) напрямую. Эта форма производства общественных благ основана на том, что государство напрямую и самостоятельно производит блага. Это эффективно только в некоторых случаях, когда для производства благ необходима высокая степень концентрации производственных мощностей, например армия, милиция. Производство общественных благ и роль государства в нем. Проблемы производства чистых общественных благ будут рассмотрены на примере производства данного вида благ в РФ, я проанализирую следующие блага: охрана окружающей среды, правопорядок и национальная оборона. Охрана окружающей среды является одним из важнейших общественных благ современности не только для России, но и для всего мира. Так сегодня как никогда возникает опасность глобальной экологической катастрофы. Все это в первую очередь возникает от безответственного отношения людей к природе. Начинается все с малого, например, простое нежелание выкидывать мусор в мусорные контейнеры, ведь все равно кто-то уберет. И все идет по нарастающей: мусор на улице в городах, гигантские мусорные свалки, сокращение видового разнообразия на Земле (браконьерство, торговля животными и т.п.), загрязнение воздуха изза промышленных отходов, вредных газов, список можно продолжать бесконечно. Поэтому государство тратит много денежных средств на охрану окружающей среды. И с каждым годом затраты возрастают. Но чтобы помочь государству обеспечит эффективный выпуск столь необходимого блага наше российское общество должно коренным образом поменять "Экономика и социум" №5(24) 2016 www.iupr.ru 639 отношение к природе и начать уважать ее. Правоохранительная деятельность - это деятельность государства в лице его специально уполномоченных органов по обеспечению законности, правопорядка, охране прав и законных интересов общества, государства, общественных и иных объединений граждан, защите прав и свобод человека и гражданина, борьбе с преступлениями и другими правонарушениями, которая осуществляется в установленном законом порядке посредством применения в строгом соответствии с законом мер юридического воздействия (в т. ч. мер государственного принуждения). Именно ее органы обеспечивают национальную безопасность страны. Но говорить об эффективности производства этого блага сегодня говорить сложно. Это связано в первую очередь с тем, что государство обеспечивает постоянный рост издержек на «производство правопорядка» без повышения качества услуг и при этом финансовые средства выделяются преимущественно на текущие нужды, а капитальные нужды остаются без адекватного финансирования. Это верно, как для судебной системы, так и в отношении уголовно-исполнительной системы и органов внутренних дел (например, изменение «милиции» на «полицию» и смена формы и т.п. не решит проблем, которые существуют в правоохранительных органах). Да и в других органах правоохранительной деятельности существует ряд проблем, которые существенно уменьшают их общественную полезность. Итак ,в статье были рассмотрены некоторые общегосударственные общественные блага на примере национальной экономики РФ. Из вышенаписанного видно, что государство тратит на производство этих благ достаточно много финансовых средств из бюджета, но решить проблемы, которые возникают при производственном процессе (низкий уровень предельной полезности блага при высоких издержках на его производство, «эффект безбилетника», «проблема зайцев», низкий уровень качестве этих благ, коррупция, которая препятствует создания эффективного объема выпуска этих благ). Для решения этих проблем государство должно объединиться с обществом и негосударственными институтами. Так же стоит отметить, что данные проблемы производства общественных благ характерны не только для РФ, но и для большинства стран, которые проявляются примерно так или по-другому, в зависимости от национальных особенностей экономики государств. ЗАКЛЮЧЕНИЕ В ходе работы были выполнены успешно поставленные цели и задачи, благодаря которым были сделаны следующие выводы: - по данной теме имеется довольно обширный научный и источниковедческий материал, особенно интересны исследования последних лет, которые были проведены на основе современных данных; - в экономической науке нет единого определения общественных благ, но есть две устойчивые характеристики (признака), на основе которых "Экономика и социум" №5(24) 2016 www.iupr.ru 640 даются определения, и общественные блага отделяют от частных и смешанных. Использованные источники: 1. Дудник Д.В. Стратегия современного социохозяйственного развития России: экономические и правовые аспекты \\ Монография. Под ред. В.В. Долинской, А.О. Иншаковой, В.В. Сорокожердева. Краснодар 2014. 2. Дудник Т. А., Бочков А.А., Лишута Е.А., Плевко О.И. Проблемы современной системы налогооблажения Российской Федерации. Экономика и социум. 2015. No2 3. Дудник Т.А. Социально-институциональные векторы экономического развития России: материалы III –й Всерос. студен. науч. конф. по экономике 13-14 марта 2013 г.-Краснодар: КубГАУ, 2013.- 551 с. 4. Маршалл А. Принципы экономической науки. Т.1 М.,2013 г. 5. Дудник Т.А. Роль государства, общественного сектора и человека в экономике. Экономика и социум No2. [Электронный ресурс] – 2015- Режим доступа: http://www.iupr.ru/osnovnoy_razdel__2_15_/ "Экономика и социум" №5(24) 2016 www.iupr.ru 641
