Uploaded by avazbakievaa

Avazbakieva 765gr

advertisement
МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение
высшего профессионального образования
«Томский государственный педагогический университет»
ТГПУ
ФАКУЛЬТЕТ ЭКОНОМИКИ И УПРАВЛЕНИЯ
КАФЕДРА МЕНЕДЖМЕНТА
Специальность: 38.03.02 Менеджмент, «Управление человеческими ресурсами»
РЕФЕРАТ
по дисциплине «Исследование систем управления»
на тему:
«Школы и подходы в менеджменте»
Автор работы:
студентка группы 765
____________Авазбакиева Е.Х.
Проверил:
д.ф.-м.н., профессор
_______________Филонов Н.Г.
Томск – 2019
2
СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ
1. ЭТАПЫ РАЗВИТИЯ МЕНЕДЖМЕНТА.......................................... 5
1.1. Эволюция управленческой мысли ............................................... 5
1.2. Этапы развития менеджмента в мире .......................................... 7
2. ШКОЛЫ УПРАВЛЕНИЯ В МЕНЕДЖМЕНТЕ............................... 11
2.1.Школа научного управления ......................................................... 11
2.2.Бюрократическая школа управления ............................................ 12
2.3.Административная школа управления ......................................... 13
2.4.Школа человеческих отношений................................................... 15
3. ОСНОВНЫЕ ПОДХОДЫ К УПРАВЛЕНИЮ ................................. 16
3.1. Ситуационный подход .................................................................... 16
3.2. Количественные подход ................................................................. 17
3.3. Системный подход .......................................................................... 18
3.4. Процессный подход ........................................................................ 19
ЗАКЛЮЧЕНИЕ ............................................................................................. 21
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ............................................................................. 22
3
ВВЕДЕНИЕ
Согласно имеющимся источникам, моментом зарождения науки
менеджмент считается 1886г. В этот год появилось первое рукописное издание
«Наука менеджмента» (Глери Гаун). Появление науки связано с развитием
промышленного производства. В результате возникают объединения людей,
связанных между собой общей целью. Этим объединением надо как-то
управлять: распределять обязанности, контролировать, организовывать. Как это
делать?
Возникает потребность не просто организовывать их труд, а
организовывать эффективно, т.е. должны быть обеспечены минимальные
затраты и максимальные результаты. Требуется ответ на вопрос: «Как?». В
связи с этими вопросами начинаются поиски, и складываются различные
концепции, как это делать. В результате в 1900г. появляется еще одна книга
«Научный менеджмент, системный подход» (Ф. Тейлор).
Первый взрыв внимания к управлению как к науке был отмечен в 1911
году. В это время Фр.Тейлор публикует книгу «Принципы научного
управления». Появление этой книги было ответом на потребности большого
бизнеса и попыткой исследовать преимущества появляющейся новой техники
для эффективного производства.
С 1900 г. и по настоящее время (особенно активно до 60-х гг.) потихоньку
складывается менеджмент как наука. В основе сегодняшней теории
менеджмента лежат разработки четырех школ и трех подходов: школа научного
управления, административная школа, школа человеческих отношений и науки
о поведении, школа науки управления или математическая школа; процессный,
ситуационный и системный подходы.
Развитие управленческой мысли вращается вокруг трех явлений —
задачи, человек, управленческая деятельность. Для начальной стадии развития
учений об управлении, когда закладывались основы современного
представления об управлении, был характерен упор на какое-то одно из этих
явлений. Позже, с углублением знаний об управлении и с изменением
характера управления все большее развитие стал получать синтетический
подход, увязывающий эти и другие явления бизнеса в единое и органичное
целое.
В общем виде управление, менеджмент, следует представлять как умение
добиваться поставленных целей, используя труд, мотивы поведения и
интеллект людей. Речь идет о целенаправленном воздействии на людей с целью
превращения
неорганизованных
элементов
в
эффективную
и
производительную силу. Другими словами, управление - это человеческие
возможности, с помощью которых лидеры используют ресурсы для достижения
стратегических и тактических целей организации.
В экономике формируются, функционируют и развиваются различные
объекты как государственного социального управления, так и менеджмента
горизонтальных рыночных структур. Частная, негосударственная и смешанная
4
собственность являются объектами управления горизонтальных рыночных
структур.
Менеджмент–область управленческой и хозяйственной деятельности,
обеспечивающей рациональное управление экономическими процессами,
организации систем управления и его совершенствования в соответствии
задачам социально-экономического развития.
Управление–это процесс планирования организации, мотивации и
контроля необходимый для того, чтобы сформировать и достичь цели
организации.
Управление представляет собой осознанную целенаправленную
деятельность человека с помощью, которой он упорядочивает и подчиняет
своим интересам элементы внешней среды общества, техники и живой
природы. Управление должно быть направленно на успех и выживание.
В управление всегда есть: субъект–тот, кто осуществляет управление и
объект–тот, кем управляют действия субъекта управления, т.о. основная задача
управления организовать работу других людей, при этом высшей формой
искусством управления является такая организация, при которой у объекта
управления создается ощущение, что ни кто им не управляет.
5
1. ЭТАПЫ РАЗВИТИЯ МЕНЕДЖМЕНТА
1.1.Эволюция управленческой мысли
Ни одна организация, ни одно предприятие не может добиться успеха без
управления. Однако управление как вид деятельности и как наука в таком виде,
в котором мы имеем его в настоящее время, появилось не сразу.
Как только доисторические люди стали жить организованными группами,
у них появилась необходимость управления.
На первом этапе, когда группы людей были невелики, управление во всех
сферах осуществлялось одним человеком – вождем этой группы. В
дальнейшем, по мере разрастания групп и усложнения выполняемых ими
функций, появилась необходимость разделения труда и дифференциации
функций. Но на это потребовались века.
Египетские пирамиды, построенные в 3000 – 2000 гг. до н. э., являются
ярким свидетельством не только культуры древних египтян, но и их
управленческого искусства. Строительство огромных пирамид требовало,
прежде всего, четкого планирования.
Древние греки уделяли особое внимание вопросам организации и
управления производственными процессами, заботились о четкой
специализации рабочих.
У Сократа дается понимание управления как особой сферы человеческой
деятельности. Он говорил о том, что главным в управлении является поставить
нужного человека на нужное место и добиться выполнения поставленных перед
ним задач.
Линейная структура управления государством получила выражение в
системе управления Римской империей. Ее основной проблемой был сбор
налогов со всех ее частей, значительно удаленных друг от друга. Прямое
правление из Рима осуществить было крайне трудно. Изменение структуры
управления позволило укрепить могущество Римской империи.
В практике управления существуют примеры организаций, возникших в
глубокой древности и успешно функционирующих и в настоящее время
благодаря созданию рациональной структуры управления. К их числу
относится римская католическая церковь, имеющая наиболее простую
структуру управления: папа, кардинал, архиепископ, епископ и приходской
священник.
Переворот в производственных отношениях связан с промышленной
революцией, начавшейся в середине XVIII в.
С промышленной революцией связано выделение трех уровней
управления: верхнего, среднего и нижнего. На производстве появился мастер,
который вскоре стал ненавистен для рабочих.
На этом этапе развития управления только наметилась тенденция
перехода от принципа надзора за работниками к принципу организации труда
на научных основах.
6
Промышленная революция дала толчок развитию теоретических
исследований и практики управления. Большой вклад в формирование науки
управления внесли английские политэкономы Уильям Петти, Адам Смит и
Давид Рикардо.
Нельзя не отметить огромного вклада английского социалиста-утописта
Роберта Оуэна в развитие управленческой мысли и практики управления. Ранее
других он заметил и оценил роль человеческого фактора на производстве, к
необходимости учета которого другие исследователи пришли только через 100
лет. На формирование теории управления в социалистическом обществе
большое влияние оказали труды К.Маркса и Ф.Энгельса. Не занимаясь
исследованиями природы и сущности управления, они внесли свой вклад в
формирование этой науки с помощью созданных ими методов исследования.
К.Маркс выводит необходимость разделения труда из развития кооперации:
капиталист часто не в состоянии самостоятельно управлять своей фабрикой.
Кроме того, в этом нет необходимости, так как труд по надзору, совершенно
отделенный от собственности на капитал, всегда предлагался в избытке.
Поэтому сделалось необязательным, чтобы этот труд по надзору выполнялся
капиталистом. Таким образом, результатом разделения труда явилось
обособление управления, которое стало рассматриваться в качестве особой
функции любого совместного труда.
В этот же период времени Ф.Энгельс указал на то, что следует различать
управление вещами и управление людьми. От этого тезиса в дальнейшем будут
отталкиваться многие ученые в своих исследованиях.
Однако до эпохи империализма функция управления осуществлялась
самим капиталистом и небольшой группой приближенных к нему лиц. Роль
специально подготовленных управляющих особенно усиливается в эпоху
развития монополистического капитализма. Столкнувшись с конкуренцией,
изменчивой внешней средой, управляющие развивали систему знаний о том,
как лучше использовать ресурсы.
Таким образом, предпосылками и источниками формирования
менеджмента как управления особого рода являются:

индустриальный способ организации производства;

развитие рыночных отношений, основными элементами которых
являются спрос, предложение и цена.
Для систематизации этапов развития науки управления первоначально
использовался исторический подход с применением хронологического
принципа.
Американские ученые Г.Кунц и С.0'Доннел разработали более подробную
классификацию подходов. Однако эта работа не дала желаемых результатов.
На протяжении всей истории развития менеджмента ученые и
исследователи управленческих проблем предпринимали попытки разработать
универсальную классификацию школ менеджмента. Предложенные ими
классификации носят, в известной мере, условный характер. Это объясняется
тем, что практически невозможно отразить все оттенки различных взглядов и
7
позиций, трудно найти один универсальный принцип, который следует
положить в основу классификации.
1.2. Этапы развития менеджмента в мире
Наша задача состоит в том, чтобы показать этапы развития менеджмента
в двадцатом столетии в целом как в мировом сообществе, так и в России. С
некоторой условностью автор выделил 8 этапов в развитии менеджмента.
Первый этап развития менеджмента начался в начале двадцатого
столетия и связан с учением Ф.Тейлора после публикации его книги
"Принципы научного управления", в которой он впервые рассмотрел научные
подходы и принципы построения системы управления. Используя систему
управления, разработанную Ф.Тейлором, американские фирмы и Америка в
целом наглядно продемонстрировали ее практическую значимость и влияние на
развитие экономики. Однако системный анализ предложенной Ф.Тейлором
модели управления показал, что эта система Тейлора пока нашла ограниченное
применение вследствие непонимания ее сути рыночными структурами,
фирмами и их руководителями.
Именно под воздействием учения Тейлора чуть позже появляются
научные работы по менеджменту Френка, Гильберта, Ганита.
Второй этап развития менеджмента связан с новыми подходами в
развитии учения о менеджменте, на основе учения Ф.Тейлора, но с
принципиально новыми подходами. Появится и апробируется на практике так
называемая
классическая
(адмистративная)
школа
управления,
родоначальниками которой стали А.Файоль, П.Урвик, Д.Муни, П.Слоун. В
частности, А.Файоль впервые предоложили новую теорию менеджмента,
раскрывающую его функции, принципы и необходимость теоретического
изучения.
Третий этап развития менеджмента стал называться "неоклассическим",
нарождается и начинает развиваться школа "человеческих отношений",
развитие которой связано с именами ученых А.Файоля, Д.Муни, П.Слоуна,
Э.Мейо. На этом этапе апрбируется социологическая концепция групповых
решений.
Четвертый этап развития менеджмента относится к периоду 1940 – 1960
гг. В эти годы происходит эволюция управленческой мысли, которая
направлена на развитие теории организации менеджмента на основе
достижений психологической и социологической наук, оказывающих
решающее воздействие на человека в системе управления.
Пятый этап развития управленческой мысли отличается от всех
предыдущих тем, что происходит становление современных количественных
методов обоснования управленческих решений под воздействием широкого
использования в практике экономико-математических методов и электронновычислительной техники. Этот процесс успешно развивается по настоящее
время. Так, Д.Макгрегор впервые обосновал свою теорию и доказал, что
отношение менеджера к своим подчиненным существенно влияет на их
8
поведение и на рабочий климат в организации. В теории "X" - утверждение
приоритета контролирующего менеджера, в теории "У" - принцип
распределения объективности. (Годы развития этой концепции – 1950 – 1960 г.)
Шестой этап развития менеджмента можно отнести к периоду 1970 –
1980 гг. Учеными – управленцами вырабатываются новые подходы в развитии
теории управления, смысл которых сводится к тому, что организация – это
открытая система, приспосабливающаяся к внутренней среде (организации)
нужно искать во внешней среде. Исходя из такого посыла просходили
установления взаимосвязей между типами сред и различными моделями
управления. К этому периоду относятся теории: "стратегического
менеджмента" И.Ансоффа, "теория властных структур между организациями"
Г.Саланчика, "конкретной стратегии, конкурентоспособности, потребительских
качеств продукции и ресурсов" Портера и т.д.
Седьмой этап относится к 80-м гг., которые ознаменовались появлением
новых подвидов в управлений, неожиданным для многих открытием
"организационной структуры" как мощного механизма управления, особенно
успешно использованного Японией и другими странами, с важнейшими по силе
воздействия управленческими методами.
Восьмой этап развития менеджмента относится к 90-м гг. На этом этапе
просматриваются три основные тенденции:

возврат к прошлому - осознание значения материальной,
технической базы современного производства;

создание социальных поведенческих элементов - это усиление
внимания не только к организационной культуре, но и к различным формам
демократизации управления, участие рядовых работников в прибылях, в
осуществлении управленческих функций в других сферах деятельности;

усиление международного характера управления. Переход многих
стран к открытой экономике, участие в конкурентной борьбе, организации
современной деятельности.
По мнению М.Мескона и других, за всю историю эволюции систем
управления человечество выработало всего три принципиально различных
инструмента управления, т.е. воздействия на людей.
Иерархия – это организация, где основное средство воздействия
отношения власть – подчинение, давление на человека сверху с помощью
принуждения, контроля над распределением материальных благ.
Культура, т.е. вырабатываемые и признаваемые обществом организации,
групповые ценности, социальные нормы, установки, шаблоны поведения,
ритуалы, которые заставляют человека вести себя так, а не иначе.
Рынок, т.е. наличие сети равноправных отношений по горизонтали,
основанных на купле-продаже продукции и услуг, на отношениях
собственности, на равновесии интересов продавца и покупателя.
На
каждом
этапе
развития
менеджмента
формировались
соответствующие школы управления. М.Мескон выделяет четыре такие школы,
в которых показаны методы и принципы их формирования.
9
I. Школа научного управления.
1. Использование научного анализа для определения лучших способов выполнения
задачи.
2. Отбор работников, лучше всего подходящих для выполнения задач, и их
обучение.
3. Обеспечение работников ресурсами, требуемыми для эффективного выполнения
их задач.
4. Систематическое и правильное использование материального стимулирования
для повышения производительности.
5. Отделение планирования и обдумывания от самой работы.
II. Классическая школа управления.
1. Развитие принципов управления.
2. Описание функций управления.
3. Систематизированный подход к управлению всей организации.
III. Школа человеческих отношений и школа поведенческих наук.
1. Применение приемов управления межличностными отношениями для повышения
степени удовлетворенности и производительности.
2. Применение наук о человеческом поведении к управлению и формированию
организации таким образом, чтобы каждый работник мог быть полностью использован в
соответствии с его потенциалом.
IV. Школа науки управления.
1. Углубление понимания сложных управленческих проблем благодаря разработке
и применению моделей.
2. Развитие количественных методов в помощь руководителям, принимающим
решения в сложных ситуациях.
В число основных направлений развития научных школ управления
можно отнести: такие подходы:

научного направления;

административный;

с точки зрения человеческих отношений;

с точки зрения науки о поведении;

с точки зрения количественных методов;

к управлению как к процессу;

системный,

ситуационный.
Адекватно соответствующим этапам происходит процесс формирования
научных школ, но менялась организация управления от простых методов
управления к сложным. Сравнительный анализ старой и современной
организации управления приведен в таблице.
10
Старая организация
Малое
организаций,
организаций.
Современная организация
количество
крупных
Большое
количество
отсутствие гигантских чрезвычайно
мощных,
крупных
организаций, как коммерческих, так и
некоммерческих.
Относительно
небольшое
Большое количество руковоколичество руководителей высшего дителей высшего звена, небольшое
звена,
практическое
отсутствие количество руководителей сред-него
руководителей среднего звена.
звена.
Управленческая работа зачастую
Четко очерчены управленческие
не выделялась и не отделялась от группы,
управленческая
работа
неуправленческой деятельности.
воспринимается и отделяется от
неуправленческой деятельности.
Занятие руководящих постов в
Занятие руководящих постов в
организации чаще всего по праву организации чаще всего по праву
рождения или путем захвата силой.
компетентности
с
соблюдением
законности и порядка.
Малое
количество
людей,
Большое количество людей,
способных принимать важные для способных принимать важные для
организации решения.
организации решения.
Упор на приказ и интуицию.
Упор на коллективную работу и
рациональность.
11
2. ШКОЛЫ УПРАВЛЕНИЯ В МЕНЕДЖМЕНТЕ
2.1. Школа научного управления.
Отцом научного менеджмента является Фредерик Уинслоу Тейлор, также
он является основателем школы научного управления.
Фредерик Тейлор считал, что управление как особая функция состоит из
ряда принципов, которые могут применяться ко всем видам социальной
деятельности.
Основные
принципы
Фредерика
Тейлора:
1. Научное изучение каждого отдельного вида трудовой деятельности;
2. Отбор, тренировка и обучение рабочих и менеджеров на основе научных
критериев;
3.
Сотрудничество
администрации
с
рабочими;
4. Равномерное и справедливое распределение обязанностей.
Тейлор утверждает, что в обязанности руководства входит выбор людей,
способных удовлетворить рабочие требования, а затем подготовить и обучить
этих людей для работы в конкретном направлении. Подготовка является
определяющим моментом для повышения эффективности работы.
Тейлор считает, что специализация труда одинаково важна как на
управленческом уровне, так и на исполнительном. Он считает, что
планирование необходимо осуществлять в плановом отделе чиновниками,
которые всесторонне подготовлены и могут выполнять все функции
планирования.
Фредерик Тейлор создал систему дифференциальной оплаты, согласно
которой рабочие получали заработную плату в соответствии с их выработкой,
т. е. он основное значение придавал системе сдельных ставок заработной
платы. Это значит, что рабочие, производящие продукции больше дневной
стандартной нормы, должны получать более высокую сдельную ставку, чем те,
кто не вырабатывает норму. Основным побудительным фактором работающих
людей
является
возможность
зарабатывать
деньги,
увеличивая
производительность труда.
Роль
дифференциальной
оплаты:
1. Система дифференцированных сдельных ставок должна стимулировать
большую производительность рабочих, т. к. от этого повышается сдельная
ставка
заработной
платы.
2. Использование идей Тейлора обеспечивает значительный рост
производительности труда.
Тейлор и его последователи проанализировали взаимосвязь между
физической сущностью работы и психологической сущностью работающих для
установления рабочих дефиниций. И, следовательно, это не могло решить
проблему деления организации на отделы, диапазонов контроля и поручений
полномочий.
Главная идея Тейлора состояла в том, что управление должно стать
системой, основанной на определенных научных принципах; должно
12
осуществляться специально разработанными методами и мероприятиями.
Следует нормировать и стандартизировать не только технику производства, но
и труд, его организацию и управление. В своей концепции Тейлор значительное
внимание уделяет «человеческому фактору».
Научное управление, по Тейлору, сосредотачивалось на работе,
выполняемой на самом нижнем уровне организации.
Тейлоризм интерпретирует человека как фактор производства и
представляет рабочего механическим исполнителем предписанных ему «научно
обоснованных инструкций» для достижения целей организации.
2.2 Бюрократическая школа управления.
В основу бюрократического направления развития менеджмента и теории
организации легли идеи немецкого социолога, юриста, экономиста и историка
Макса Вебера.
В своих трудах, посвященных рационализации общества, он указывал,
что жесткий порядок, подкрепляемый соответствующими правилами, является
наиболее эффективным методом работы любой организованной группы людей.
Рационализация — от латинского rationalis — разумный, ratio — разум —
усовершенствование, введение более целесообразной организации чего-либо
(например, рационализация производства). Если Тейлор пытался найти ответ на
вопрос, как сделать так, чтобы рабочий работал как машина, то Вебер искал
ответ на вопрос, что нужно сделать, чтобы вся организация работала как
машина. Он предлагал строить организации по линейному признаку и точно
регламентировать количество и функции сотрудников. Вебер полагал, что
функционирующую организацию можно «разложить» на составные части и
«пронормировать» работу каждой из них. Он подчеркивал, что организацией
нужно управлять на безличной, чисто рациональной основе. Такую форму
организации менеджмента Вебер назвал бюрократией. Бюрократия
(bureaucracy) (от франц. Bureau — канцелярия и греч. Кратос — власть) —
система управления, основанная на вертикальной иерархии и призванная
выполнять поставленные перед нею задачи наиболее эффективным способом.
Принципы рациональной бюрократии:
Четкое
разделение
труда,
приводящее
к
появлению
высококвалифицированных специалистов на всех участках деятельности
организации.
Наличие иерархических уровней управления с четкой системой
подчинения и контроля нижестоящего уровня вышестоящему.
Система общепринятых формальных правил и стандартов, согласованных
друг с другом и обеспечивающих однородность задач, обязанностей и
координацию действий сотрудников при решении различных задач.
Независимость должностных обязанностей от исполняющих их лиц,
иными словами — обезличенность выполнения обязанностей должностными
лицами.
13
Прием на работу сотрудников, соответствующих предъявляемым к ним
квалификационным требованиям. Увольнение также в первую очередь по
причинам должностного несоответствия либо по другим объективным
причинам.
Термин «бюрократия» в современном мире имеет негативный оттенок и
ассоциируется с бесконечными правилами, нормами и бумагами. Тем не менее,
в XX веке многим организациям именно благодаря введению бюрократических
принципов управления удалось достичь высоких результатов. Бюрократическое
направление в менеджменте развивалось в период с 1920-х по 1950-е гг.
Бюрократическая структура М. Вебера до сих пор остается уникальным и
наиболее значительным описанием сущности современных организаций.
Бюрократическая структура организации явилась одним из наиболее
значительных вкладов в развитие управленческой науки и практики и
способствовала становлению организации в современном ее понимании. Она
позволила систематизировать организационную структуру в соответствии с
основными принципами управления, сделать ее надежным инструментом
реализации стратегических и тактических решений, принимаемых
руководством организации.
2.3 Административная школа управления.
Административная школа управления (1920-1950 гг.) основана на
научном подходе, разработанном Анри Файолем, главная идея которого –
рациональное построение организации как иерархической структуры.
Необходимо, считал автор, чёткое определение следующих функций
управления:
1.
техническая (технологическая) деятельность (производство,
изготовление, переработка);
2.
коммерческая деятельность (закупка, продажа, обмен);
3.
финансовая деятельность (поиски капитала и его эффективное
использование);
4.
защитная деятельность (защита собственности и личности);
5.
бухгалтерская
деятельность
(инвентаризация,
балансовые
ведомости, издержки, статистика);
6.
административная деятельность (воздействие на персонал, которая
включает несколько общих функций управления - предвидение, планирование,
организация, распоряжение, координирование и контроль).
Основные положения школы:
1.
Развитие принципов управления;
2.
Описание функций управления;
3.
Систематизированный подход к управлению всей организацией.
Анри Файоль внес огромный вклад в развитие менеджмента как науки.
Разработал ряд универсальных принципов управления. 1916 г. – работа «Общее
и промышленное управление».
14
Руководство перечисленными операциями Файоль называл общим
управлением. Однако далеко не все шесть групп операций стали предметом его
пристального изучения. Основное внимание он уделил административным
операциям, содержание которых заключается в умении управлять персоналом.
«Органом и инструментом административной функции служит лишь
образование социального порядка. В то время как прочие функции (первые
пять из шести вышеперечисленных) оперируют материалами и машинами,
административная
функция
воздействует
на
персонал».
Четырнадцать принципов по Анри Файолю:
1. Разделение труда- специализация работ, необходимая для
эффективного использования рабочей силы (за счёт сокращения числа целей, на
которые направляются внимание и усилия работающего).
2. Полномочия и ответственность– каждому работающему должны быть
делегированы полномочия, достаточные для того, чтобы нести ответственность
за выполнение работы.
3. Дисциплина– рабочие должны подчиняться условиям соглашения
между ними и руководителем предприятия, менеджеры должны применять
справедливые санкции к нарушителям дисциплины.
4. Единоначалие– работник получает распоряжения и отчитывается
только перед одним непосредственным начальником.
5. Единство действий– все действия, имеющие одинаковую цель, должны
объединяться в группы и осуществляться по единому плану.
6. Подчинённость личных интересов– интересы организации имеют
преимущества перед интересами индивидуумов.
7. Вознаграждение персонала– получение работниками справедливого
вознаграждения за свой труд.
8. Централизация– естественный порядок в организации, имеющей
управляющий центр. Лучшие результаты достигаются при верной пропорции
между централизацией и децентрализацией. Полномочия (власть) должны
делегироваться пропорционально ответственности.
9. Скалярная цепь– неразрывная цепь команд, по которой передаются все
распоряжения и осуществляются коммуникации между всеми уровнями
иерархии («цепь начальников»).
10. Порядок– рабочее место для каждого работника и каждый работник
на своём рабочем месте.
11. Справедливость– установленные правила и соглашения должны
проводиться в жизнь справедливо на всех уровнях скалярной цепи.
12. Стабильность персонала– установка работающих на лояльность по
отношению к организации и долгосрочную работу, так как высокая текучесть
снижает эффективность.
13. Инициатива– поощрение работающих к выработке независимых
суждений в границах делегированных им полномочий и выполняемых работ.
14. Корпоротивный дух– гармония интересов персонала и организации
обеспечивает единство усилий («в единении сила»).
15
2.4 Школа человеческих отношений.
Определенный прорыв в области управления, ознаменовавшийся
появлением школы человеческих отношений (поведенческой школы), был
сделан на рубеже 30-х годов. В ее основу положены достижения психологии и
социологии (наук о человеческом поведении). Поэтому в рамках этого учения в
процессе управления предлагалось сосредоточивать основное внимание на
работнике, а не на его задании.
Основной вклад в ее развитие внесли Э. Мэйо, Д. Макгрегор, А. Маслоу,
Р. Лайкерт, ф. Херцберг, Ф. Ротлисбергер, К. Арджирис, в работах которых
провозглашались принципы всемерного развития и всестороннего
использования организацией способностей работников, удовлетворения их
разносторонних потребностей, использования механизмов самоорганизации,
стимулирования процессов групповой динамики, демократизации управления,
гуманизации труда.
Родоначальником нового направления считается известный американский
социолог и психолог, австралиец по происхождению, исследователь проблем
организационного поведения и управления в производственных организациях, а
также один из основоположников индустриальной социологии Элтон Мэйо
(1880—1949). Критикуя классическую теорию организации и управления за
упрощенный взгляд на природу человеческого поведения в организации,
ориентацию на приоритет формализации отношений и иерархического
строения
организации,
Мэйо
подверг
сомнению
эффективность
бюрократической формы управления и выдвинул задачу внедрения методов
обращения с работником как «социально-психологическим» существом.
Сравнивая организацию с социальной системой, в рамках которой
взаимодействуют отдельные личности, формальные и неформальные группы,
он рассматривал в качестве важнейшей функции ее функцию удовлетворения
социальных потребностей человека.
Сторонники доктрины «человеческих отношений» доказали, что
эффективность управления определяется неформальной структурой и прежде
всего малой группой, взаимодействием людей и общим контролем,
самодисциплиной и возможностями творческого роста, коллективным
вознаграждением, отказом от узкой специализации и единоначалия,
демократическим стилем руководства, соответствием структуры людям, а не
наоборот. Осознание рабочим причастности к «команде» или коллективу,
который работает в улучшенных условиях или условиях «патроната» со
стороны администрации предприятия, в значительной степени повышает
производительность его труда.
16
3. ОСНОВНЫЕ ПОДХОДЫ К УПРАВЛЕНИЮ
3.1 Ситуационный подход
Ситуационный подход гласит, что различные методы управления должны
применяться в зависимости от конкретной ситуации, так как организация — это
открытая система, постоянно взаимодействующая с окружающим миром
(внешней средой), поэтому главные причины того, что происходит внутри
организации (во внутренней среде), следует искать в ситуации, в которой эта
организация вынуждена действовать.
Центральный момент подхода -ситуация -конкретный набор
обстоятельств, которые оказывают влияние на деятельность организации в
текущий момент времени. Ситуационный подход связан с системным подходом
и пытается увязать конкретные управленческие приемы и концепции с
конкретными ситуациями.
Этот подход нацелен на непосредственное применение новых научных
методов в конкретных ситуациях и условиях.
Здесь важно «ситуационное мышление» — понимание того, какие
приемы будут более эффективными для достижения целей в данной ситуации.
Главная сложность в том, что ситуационные процессы многочисленны и
взаимосвязаны и их нельзя рассматривать независимо друг от друга, поэтому
руководителю бывает довольно сложно определить заведомо верный метод.
Ситуационный подход призван связать конкретные приемы и концепции
управления с определенными конкретными ситуациями, изучить ситуационные
различия между организациями и внутри самих организаций.
Теория ситуационного подхода опирается на четыре основных
положения:
Руководитель должен быть знаком с эффективными средствами
профессионального управления. Для этого нужно понимать процесс
управления, особенности индивидуального и группового поведения, владеть
навыками системного анализа, знать методы планирования и контроля,
количественные методы принятия решений;
Руководитель должен предвидеть вероятные последствия от применения
в данной ситуации каждого из управленческих методов, которые всегда имеют
как сильные, так и слабые стороны, а также определенные сравнительные
характеристики. Например, можно увеличить заработную плату всем
работникам за дополнительную работу, что, несомненно, на какое-то время
повысит их мотивацию, но надо сравнить рост затрат с полученными выгодами;
возможно, такая мера окажется разорительной для организации;
Руководитель должен уметь правильно интерпретировать ситуацию,
выявлять факторы, наиболее важные в сложившейся ситуации, определять
возможный эффект от изменения тех или иных переменных показателей
ситуации;
17
Руководитель должен уметь увязывать конкретные приемы, которые дали
минимальный негативный эффект, с конкретными ситуациями для обеспечения
наибольшей эффективности в достижении целей организации.
3.2 Количественный подход
Школа, основанная на количественных методах (с 1950 г. по настоящее
время), особое внимание уделяет моделированию процессов управления
Модель позволяет заменить словесное описание ситуации, которое,
кстати, также является лишь более или менее удачным представлением
ситуации, с помощью закономерностей, представленных чаще всего в виде
математических формул.
Модели стали следующим шагом по сравнению со словесными
рассуждениями и описательным анализом. Они представляют собой заведомое
упрощение ситуации с выявлением и сохранением основных закономерностей.
Изменяя значения переменных модели, соответствующих факторам,
характеризующим ситуацию, можно осуществить более полный ее анализ.
Модели, адекватно описывающие управленческую ситуацию, позволяют
определить
основные
тенденции
ее
развития,
провести
анализ
чувствительности к изменениям и анализ устойчивости, выявить ожидаемые
опасности, возможные перспективы, отыскать оптимальное сочетание
ожидаемого эффекта и затрачиваемых ресурсов.
Количественный подход в области управления положил начало новым
направлениям науки, связанным с выработкой и принятием управленческих
решений, таким, как исследование операций, системный анализ, линейное и
целочисленное программирование, динамическое программирование, теория
игр
и
др
Влияние этой школы на практику управленческих решений было несколько
меньшим, чем, скажем, влияние поведенческо-бихевиористской школы.
По всей видимости, с одной стороны, это объясняется тем, что
управленцы-практики оказались менее готовыми к восприятию идей,
принципиально меняющих традиционные методы практического управления и
требующих соответствующей профессиональной подготовки.
С другой стороны, несколько идеализированная картина ситуации,
получаемая с помощью математических моделей, не всегда позволяет дать
точные оценки, которые подчас невозможны без использования качественных
характеристик или требуют значительно более точного моделирования, чем это
возможно с использованием современного математического инструментария,
создававшегося в основном для решения других задач.
Однако с течением времени этот подход приобретает все большее
значение. Управленцы осознают, что принцип "управлять — значит измерять"
справедлив, что без оценки степени достижения целей, стоящих перед
организацией, без оценки результатов реализации принятых ранее
управленческих решений эффективное управление невозможно.
18
При этом только содержательное, неколичественное описание целей,
результатов и т.д. затрудняет реализацию одного из основных управленческих
принципов — принципа обратной связи.
Современные информационные технологии, используемые в современной
практике управления, подняли на новый качественный уровень реализацию
принципа формализации и моделирования управленческих подходов, роль
количественного подхода в управлении.
Умение сочетать в современных системах поддержки принятия решений
количественные и качественные оценки делает указанное направление развития
управленческой мысли перспективным.
Этому в значительной степени способствуют развитие количественных
методов анализа, позволяющих анализировать как количественную, так и
качественную информацию, процесс компьютеризации управленческой
деятельности, а также возникновение и развитие методов в науке об
управлении, использующих как количественные, так и качественные данные.
3.3 Системный подход
Системный подход— комплексное изучение явления или процесса как
единого целого с позиций системного анализа, т. е. уточнение сложной
проблемы и её структуризация в серию задач, решаемых с помощью
экономико-математических методов, нахождение критериев их решения,
детализация целей, конструирование эффективной организации для достижения
целей.
Системный подход позволяет устранить главный недостаток подходов
различных школ управления, который заключается в том, что они
сосредоточивают внимание на каком-то одном важном элементе. Системный
подход означает анализ не в отдельности, а в системе, т.е. определенной связи
элементов этой системы.
Применение системного подхода повышает эффективность организации и
управления сложными системами, к которым относится и коммерческая
деятельность.
Основные признаки и принципы системного подхода рассматриваются в
ряде работ как зарубежных ученых (Р. Джонсон, Ф. Каст, Р. Розенцвейг, Дж.
Гиг), так и отечественных (А. Богданов, А. Берг, В. Афанасьев, М. Сегров, Э.
Минько).
Общая теория систем, созданная А. А. Богдановым (1873- 1928) и
продолженная австрийским ученым Л. фон Берталанфи (1901 — 1972),
выделяет основные аспекты, признаки и принципы системного подхода,
которые позволяют охарактеризовать объект как системное явление.
Системный подход выполняет как бы эвристические функции (эврика —
греч. открываю, отыскиваю — слово, выражающее радость, удовлетворение).
Его положительная роль сводится к тому что:
19
Понятия и принципы системного подхода позволяют выявить больше
реальных возможностей, чем отмечено в традиционных методах;
Кроме того, для выявления полных связей и поиска конкретных
элементов целостности системный подход позволяет найти новое объяснение
по сравнению с традиционными методами;
Сложные объекты имеют множество вариантов членения, и типы связей
между элементами могут быть различны. Системный подход позволяет
определить критерий выбора адекватного варианта членения, с учетом единицы
анализа.
С появлением новых научных и прикладных задач обнаруживается
недостаточность традиционных подходов для решения таких новых задач,
выявляется недостаточность методов объяснения, поэтому принципы
системного подхода помогают по-новому подходить к предмету изучения.
3.4 Процессный подход
Современный процессный подход базируется на системном подходе к
управлению и рассматривает любую организацию как единый организм. На
каждом предприятии протекают разнообразные бизнес-процессы, на входе
принимающие ресурсы, а на выходе дающие полуфабрикат или продукт. Весь
цикл замкнут на выпуске готового товара, услуги.
Данный подход состоит в такой организации работы, которая основана на
разделении всей деятельности предприятия на бизнес-процессы, а аппарата
управления по блокам. Вся система может быть представлена в виде схемы,
цепочки с отдельными звеньями – операциями. Конечным итогом
производственной цепочки становится продукт. Звенья, отвечающие за
конкретный бизнес-процесс, формируются из структурных подразделений.
Процессный подход базируется на нескольких принципах:
1.
Ориентация на повышение качества продукции и потребительские
предпочтения.
2.
Все участники цепочки несут ответственность за хозяйственные
результаты.
3.
Мотивация сотрудников на высоком уровне.
4.
Ослабление бюрократии.
Применение на практике процессного подхода связано с рядом проблем:
1.
Руководство внедряет процессный подход в управлении только на
формальном уровне;
2.
Созданная система не соответствует реальному положению дел в
организации;
3.
Попытка внедрить подход на неформальном уровне;
4.
Менеджеры не воспринимают подход как новую организационную
идеологию;
5.
Руководство не задумывается о необходимости регламентации
процессов или не умеет ими управлять;
20
6.
Менеджеры не готовы к кардинальным переменам, например,
пересмотру структуры компании;
7.
Недостаток компетентности, мотивации, целеустремленности,
настойчивости в деле оптимизации процессов.
Процессный подход и его реальное, а не формальное внедрение в систему
управления вызывает много трудностей. Проблемой для руководства
становится недостаток лидерских качеств и умения вовлечь персонал.
Перемены при создании новых систем прежде всего должны произойти в умах
работников.
Вовлечение сотрудников облегчается, если воспринимать данный подход
как идеологию. Сначала идея проникает в сознание людей, а потом становится
инструментом. Тогда персонал будет готов применить новые методы и
программы, за что обязательно должен быть поощрен.
21
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Подготовка современных менеджеров-профессионалов невозможна без
знания истории развития менеджмента. Менеджмент развивался на протяжении
веков, прежде чем превратился в самостоятельную отрасль знания, науку.
Значительное влияние на формирование менеджмента оказали: школа научного
управления, классическая (административная) школа, школа психологии и
человеческих отношений, школа науки управления (количественная школа), а
также выдающиеся представители этих школ, такие как Ф. Тейлор, А. Файоль,
Э. Мэйо и др.
Рыночная экономика требует адекватной ей системы управления, которая
должна претерпеть радикальные преобразования вместе со всем обществом. В
условиях перехода к рыночным отношениям важнейшим фактором успеха
становится непрерывное совершенствование теории и практики управления.
Большое значение приобретает изучение передового и прогрессивного
опыта управления зарубежных стран и использование его при анализе
собственных управленческих проблем. Поэтому изучение истории развития
теории и практики зарубежного менеджмента крайне актуально.
В современных условиях перестройки экономики на основе рыночных
отношений одним из приоритетных ее направлений является выработка
основных теоретических и методологических позиций по использованию
менеджмента в практической деятельности организаций. Основной
особенностью управленческой мысли становится поиск новых конкретных и
реальных путей совершенствования системы управления, выработка позиции
по различным проблемам управления применительно к рыночным условиям и
на основе творческого осмысления передового зарубежного опыта.
22
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
1.
В.В. Травин, В.А Дятлов. Основы кадрового менеджмента. - М.:
Дело, 1995.
2.
Мескон М.Х., Альберт М., Хедоури Ф. Основы менеджмента. - М.:
"Дело ЛТД", 1994.
3.
Мотивация труда и повышение эффективности работы. Н.
Комарова. // Человек и труд, №10, 1997.
4.
Общий курс менеджмента в таблицах и графиках: Учебник для
вузов / Б.В. Прынин, Л.В. Прынина, Н.Д. Эриашвили, З.А. Усман; Под ред.
проф. Б.В. Прынина. – М.: ЮНИТИ, 1998.
5.
Основы управления персоналом Б.М. Генкин, Г.А. Коновалова, В.И.
Кочетков и др. - М.: Высш. школа, 1996.
6.
Психология управления. - М.: , 1996/97.
7.
Уткин Э.А. Управление фирмой. - М.: "Акалис", 1996.
8.
Уткмн Э.А. История менеджмента – М.: Ассоциация авторов и
издаталей «Тандеш»: Издательство ЭКМОС, 1997.
Download