Uploaded by denis.ilkin.2014

Задание 1

advertisement
1. Выбрал муниципальное образование из Нижегородской области, а именно Нижний Новгород.
2. Изучил основные разделы официального сайта Нижнего Новгорода.
3. После изучения основных разделов сайта, нашел вкладки, так или иначе
связанные с бюджетом, финансами, экономикой и внимательно изучил информацию,
размещенную в данных вкладках.
4. Извлек муниципальные нормативные правовые акты и сведения,
регламентирующие и освещающие порядок разработки, обсуждения и принятия местного
бюджета и Отчета об его исполнении.
1) Устав города Нижнего Новгорода;
2) Решение Городской Думы города Нижнего Новгорода от 29.05.2013 № 79 «О
Положении о бюджетном процессе в городе Нижнем Новгороде»
3) Решение Городской Думы города Нижнего Новгорода от 27 мая 2015 г. № 107
«О Положении о контрольно-счетной палате города Нижнего Новгорода»
4) Постановление Администрации города Нижнего Новгорода от 23 мая 2011 года
№ 2013 «Об утверждении Положения о департаменте финансов администрации города
Нижнего Новгорода»
5) Постановление городской Думы города Нижнего Новгорода от 25 июня 2008 г.
№ 120 "О Положении о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в городе Нижнем
Новгороде"
6) Постановление главы администрации города Нижнего Новгорода от 13 января
2006 г. N 88 "Об утверждении Положения о контрольно-ревизионном управлении"
7) Положение Банка России от 11.04.2016 № 538-П «О территориальных
учреждениях Банка России»
8) Приказ Казначейства России от 27.12.2013 № 316 "Об утверждении положений
об управлениях Федерального казначейства по субъектам Российской Федерации»)
5. В соответствии с ч. 1 ст. 9 Решения Городской Думы города Нижнего Новгорода
от 29.05.2013 № 79 "О Положении о бюджетном процессе в городе Нижнем Новгороде"
участниками бюджетного процесса являются:
1) глава города Нижнего Новгорода;
2) городская Дума города Нижнего Новгорода;
3) администрация города Нижнего Новгорода;
4) Волго-Вятское главное управление Центрального банка Российской
Федерации;
5) управление Федерального казначейства по Нижегородской области;
6) департамент финансов администрации города Нижнего Новгорода;
7) орган внешнего муниципального финансового контроля (контрольно-счетная
палата города Нижнего Новгорода);
7.1) органы внутреннего муниципального финансового контроля (контрольноревизионное управление администрации города Нижнего Новгорода и департамент
финансов
администрации
города
Нижнего
Новгорода);
8) главные распорядители (распорядители) средств бюджета города Нижнего Новгорода;
9) главные администраторы (администраторы) доходов бюджета города Нижнего
Новгорода;
10) главные администраторы (администраторы) источников внутреннего
финансирования дефицита бюджета города Нижнего Новгорода;
11) получатели бюджетных средств.
Полномочия участник бюджетного процесса в бюджетной сфере:
1. Городская Дума города Нижнего Новгорода (ст. 10 Решения Городской
Думы города Нижнего Новгорода от 29.05.2013 № 79 "О Положении о бюджетном
процессе в городе Нижнем Новгороде"):
1) рассматривает и утверждает бюджет города Нижнего Новгорода, внесение
изменений в бюджет города Нижнего Новгорода и отчет об исполнении бюджета города
Нижнего Новгорода;
2) осуществляет контроль в ходе рассмотрения отдельных вопросов исполнения
бюджета города Нижнего Новгорода на своих заседаниях, заседаниях комиссий, рабочих
групп, в ходе проводимых городской Думой города Нижнего Новгорода слушаний и в
связи с депутатскими запросами;
3) образует орган внешнего муниципального финансового контроля, формирует и
определяет правовой статус органа внешнего муниципального финансового контроля
(контрольно-счетной палаты города Нижнего Новгорода) (контрольно-счетную палату
города Нижнего Новгорода);
4) получает от администрации города Нижнего Новгорода необходимые
сопроводительные материалы при утверждении бюджета, получает от департамента
финансов администрации города Нижнего Новгорода оперативную информацию об
исполнении бюджета;
5) осуществляет другие полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом и
иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом города
Нижнего Новгорода.
2. Администрация города Нижнего Новгорода (ст. 11 Решения Городской
Думы города Нижнего Новгорода от 29.05.2013 № 79 "О Положении о бюджетном
процессе в городе Нижнем Новгороде"):
1) устанавливает и сроки составления проекта бюджета города Нижнего
Новгорода;
2) обеспечивает составление проекта бюджета и вносит его с необходимыми
документами и материалами на утверждение в городскую Думу города Нижнего
Новгорода;
3) обеспечивает исполнение бюджета и составление бюджетной отчетности,
представляет отчет об исполнении бюджета на утверждение в городскую Думу города
Нижнего Новгорода;
4) обеспечивает управление муниципальным долгом;
5) назначает уполномоченный орган (должностное лицо) администрации города
Нижнего Новгорода по разработке прогноза социально-экономического развития города
Нижнего Новгорода на очередной финансовый год и плановый период;
6) утверждает основные направления бюджетной и налоговой политики города
Нижнего Новгорода, бюджетный прогноз (внесение изменений в бюджетный прогноз)
города Нижнего Новгорода на долгосрочный период;
7) определяет порядок ведения реестра расходных обязательств города Нижнего
Новгорода;
8) устанавливает порядок принятия решения о разработке муниципальных
программ и порядок формирования и реализации муниципальных программ;
9) предоставляет муниципальные гарантии;
10) осуществляет муниципальные заимствования от имени муниципального
образования;
11) устанавливает порядок формирования перечня налоговых расходов муниципального
образования город Нижний Новгород, порядок оценки налоговых расходов
муниципального образования город Нижний Новгород;
12) осуществляет иные полномочия, определенные и (или) принимаемыми в
соответствии с ним муниципальными правовыми актами органов местного
самоуправления, регулирующими бюджетные правоотношения.
3. Департамент финансов администрации города Нижнего Новгорода
обладает следующими бюджетными полномочиями (ст. 12 Решения Городской
Думы города Нижнего Новгорода от 29.05.2013 № 79 "О Положении о бюджетном
процессе в городе Нижнем Новгороде"):
1) организует составление и составляет проект бюджета города Нижнего
Новгорода на очередной финансовый год и плановый период, представляет его с
необходимыми документами и материалами в администрацию города Нижнего
Новгорода для внесения в городскую Думу города Нижнего Новгорода;
2) организует составление и составляет проект решения городской Думы города
Нижнего Новгорода о внесении изменений в решение городской Думы города Нижнего
Новгорода о бюджете города на текущий финансовый год и плановый период;
4) осуществляет методологическое руководство в области составления и
исполнения бюджета города Нижнего Новгорода;
5) разрабатывает и представляет в администрацию города Нижнего Новгорода
проект основных направлений бюджетной и налоговой политики города Нижнего
Новгорода, проект бюджетного прогноза (проект изменений бюджетного прогноза)
города Нижнего Новгорода на долгосрочный период;
6) ведет реестр расходных обязательств города Нижнего Новгорода;
6.1) ведет реестр источников доходов бюджета города Нижнего Новгорода;
7) получает от федеральных органов исполнительной власти, органов
исполнительной власти Нижегородской области и администрации города Нижнего
Новгорода материалы, необходимые для составления проекта бюджета города Нижнего
Новгорода на очередной финансовый год и плановый период и плановый период;
8) проектирует предельные объемы бюджетных ассигнований по главным
распорядителям средств бюджета города Нижнего Новгорода либо субъектам
бюджетного планирования;
9) устанавливает методику планирования бюджетных ассигнований;
10) осуществляет учет движения средств резервного фонда администрации города
Нижнего Новгорода;
11) разрабатывает программу муниципальных внутренних заимствований города
Нижнего Новгорода, программу муниципальных гарантий города Нижнего Новгорода,
условия эмиссии и обращения муниципальных ценных бумаг;
11.1) наделен правом осуществления муниципальных заимствований от имени
администрации города Нижнего Новгорода на основании и в соответствии с
Программой муниципальных внутренних заимствований на очередной финансовый год
и плановый период, утвержденной решением городской Думы о бюджете на очередной
финансовый год;
12) ведет муниципальную долговую книгу города Нижнего Новгорода;
13) передает информацию о долговых обязательствах, отраженных в
муниципальной долговой книге, в Министерство финансов Нижегородской области;
14) осуществляет управление муниципальным долгом города Нижнего
Новгорода;
15) утверждает перечень кодов подвидов по видам доходов, главными
администраторами которых являются органы местного самоуправления города Нижнего
Новгорода и (или) находящиеся в их ведении казенные учреждения, перечень и коды
целевых статей расходов бюджета города Нижнего Новгорода, перечень кодов видов
источников внутреннего финансирования дефицита бюджета города Нижнего
Новгорода, главными администраторами которых являются органы местного
самоуправления города Нижнего Новгорода и (или) находящиеся в их ведении казенные
учреждения;
16) детализирует и определяет порядок применения бюджетной классификации в
части, относящейся к бюджету города Нижнего Новгорода;
17) организует исполнение и исполняет бюджет города Нижнего Новгорода;
18) устанавливает порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи
бюджета города Нижнего Новгорода, бюджетных росписей главных распорядителей
средств бюджета города Нижнего Новгорода и кассового плана исполнения бюджета
города Нижнего Новгорода;
19) составляет и ведет сводную бюджетную роспись бюджета города Нижнего
Новгорода;
20) устанавливает порядок ведения сводного реестра главных распорядителей,
распорядителей и получателей средств бюджета города Нижнего Новгорода, главных
администраторов и администраторов доходов бюджета города Нижнего Новгорода,
главных администраторов и администраторов источников внутреннего финансирования
дефицита бюджета города Нижнего Новгорода;
21) обеспечивает ведение сводного реестра главных распорядителей,
распорядителей и получателей средств бюджета города Нижнего Новгорода, главных
администраторов и администраторов доходов бюджета города Нижнего Новгорода,
главных администраторов и администраторов источников внутреннего финансирования
дефицита бюджета города Нижнего Новгорода;
22) устанавливает и доводит до главных распорядителей средств бюджета города
Нижнего Новгорода бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств;
23) устанавливает и доводит до главных администраторов источников
внутреннего финансирования дефицита бюджета города Нижнего Новгорода бюджетные
ассигнования;
24) осуществляет в установленном им порядке открытие и ведение лицевых
счетов для учета операций главных администраторов доходов бюджета города Нижнего
Новгорода, главных администраторов источников внутреннего финансирования
дефицита бюджета города Нижнего Новгорода, главных распорядителей,
распорядителей и получателей средств бюджета города Нижнего Новгорода;
25) осуществляет приостановление операций по лицевым счетам, открытым
главным распорядителям, распорядителям и получателям средств бюджета города
Нижнего Новгорода в департаменте финансов администрации города Нижнего
Новгорода в предусмотренных случаях в порядке, установленном департаментом
финансов администрации города Нижнего Новгорода;
26) осуществляет управление средствами на едином счете бюджета города
Нижнего Новгорода, управление остатками средств на едином счете бюджета города
Нижнего Новгорода в установленном им порядке;
27) осуществляет в установленном им порядке открытие и ведение
внебюджетных лицевых счетов для учета операций с денежными средствами,
поступающими во временное распоряжение муниципальных учреждений;
28) осуществляет санкционирование оплаты денежных обязательств получателей
средств бюджета города Нижнего Новгорода и администраторов источников
внутреннего финансирования дефицита бюджета города Нижнего Новгорода, лицевые
счета которых открыты в департаменте финансов администрации города Нижнего
Новгорода в порядке, установленном департаментом финансов администрации города
Нижнего Новгорода;
29) получает от главных администраторов доходов бюджета города Нижнего
Новгорода, главных распорядителей средств бюджета города Нижнего Новгорода,
главных администраторов источников внутреннего финансирования дефицита бюджета
города Нижнего Новгорода бюджетную отчетность;
30) составляет на основании бюджетной отчетности, представленной главными
распорядителями средств бюджета города Нижнего Новгорода, главными
администраторами источников внутреннего финансирования дефицита бюджета города
Нижнего Новгорода, главными администраторами доходов бюджета города Нижнего
Новгорода, бюджетную отчетность города Нижнего Новгорода и представляет ее в
министерство финансов Нижегородской области;
31) составляет и представляет в Управление Федерального казначейства по
Нижегородской области отчетность об исполнении бюджета города Нижнего Новгорода;
32) обладает правом требовать от главных распорядителей, распорядителей и
получателей средств бюджета города Нижнего Новгорода представления отчетов об
использовании средств бюджета города Нижнего Новгорода и иных сведений,
связанных с получением, перечислением, зачислением и использованием средств
бюджета города Нижнего Новгорода;
33) получает от кредитных организаций сведения об операциях со средствами
бюджета города Нижнего Новгорода;
34) устанавливает основания, порядок и условия списания и восстановления в
учете задолженности по денежным обязательствам перед городом Нижним Новгородом
юридических лиц;
35) организует работу по исполнению судебных актов по обращению
взыскания на средства бюджета города Нижнего Новгорода;
36) осуществляет иные полномочия в соответствии с Бюждетным кодексом,
иными актами бюджетного законодательства Российской Федерации, нормативными
правовыми актами Нижегородской области, настоящим Положением и иными
муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления города Нижнего
Новгорода;
37) утверждает типовую форму договора (соглашения) о предоставлении
субсидий из местного бюджета юридическим лицам, указанным в пунктах 1, 7 - 8.1
статьи 78 Бюджетного кодекса, дополнительных соглашений к указанным договорам
(соглашениям), предусматривающих внесение в них изменений или их расторжение;
38) утверждает типовую форму договора (соглашения) о предоставлении
субсидий из местного бюджета, предусмотренных пунктами 2 и 4 статьи 78.1
Бюджетного кодекса, дополнительных соглашений к указанным договорам
(соглашениям), предусматривающих внесение в них изменений или их расторжение.
4) Волго-Вятское главное управление Центрального банка Российской
Федерации осуществляет следующие полномочия (Положение Банка России от
11.04.2016 № 538-П «О территориальных учреждениях Банка России»)
1) прогнозирует, организует и регулирует денежное обращение в регионе в рамках
денежно - кредитной политики, проводимой Банком России;
2)проводит политику Банка России в области организации расчетов;
3)организует проведение исследований но вопросам расчетов, анализирует
результаты и использует их в последующей работе;
4)анализирует и обобщает опыт работы расчетных подразделений Банка России и
коммерческих расчетных систем, подготавливает предложения по обеспечению
функционирования расчетных подразделений Банка России;
5)организует межбанковские расчеты;
6)участвует в разработке регионального баланса денежных доходов и расходов
населения, оценивает на основе кассовых оборотов объем и структуру денежных доходов
и расходов населения, прогнозирует прирост денежных средств населения;
7)анализирует состояние наличного денежного оборота в регионе и определяет его
тенденции, разрабатывает прогнозы кассовых оборотов кредитных организаций по
экономическому содержанию поступлений и выдач наличных денежных средств;
8)организует работу по созданию резервных фондов банкнот и монеты в РКЦ
территориального учреждения и перевозкам ценностей между ними, определяет им
минимальные размеры хранения резервных фондов в пределах сумм, установленных
Банком России территориальному учреждению;
9)вносит в Банк России предложения по изменению лимитов оборотной кассы и
минимальных размеров хранения резервных фондов в целом по территориальному
учреждению;
10)ведет учет банкнот и монеты, находящихся в резервных фондах РКЦ
территориального учреждения по купюрам и достоинствам, осуществляет контроль за
своевременным пополнением резервных фондов до установленного размера хранения и
обеспечением наличия в них банкнот и монеты в купюрах и достоинствах, необходимых
для обращения;
11)организует кассовое обслуживание кредитных организаций, а в случаях,
установленных Федеральным законом "О Центральном банке Российской Федерации
(Банке России)", юридических и физических лиц;
12)осуществляют контроль за соблюдением установленного порядка ведения
кассовых операций в кредитных организациях;
13)осуществляет контроль за правильной организацией эмиссионно - кассовой
работы в РКЦ территориального учреждения, обеспечением сохранности ценностей
резервных фондов и оборотной кассы и соблюдением эмиссионно - кассовой дисциплины;
14)осуществляет учет эмиссионных операций и контроль за правильностью их
совершения;
15)осуществляет оперативное регулирование кассовых ресурсов и вносит в Банк
России предложения по его совершенствованию;
16)подготавливает и направляет в Банк России предложения о лимите остатка
денег в оборотных кассах, устанавливает лимит оборотной кассы РКЦ территориального
учреждения в пределах лимита, утвержденного территориальному учреждению,
осуществляет контроль за его соблюдением;
17)устанавливает самостоятельно либо путем делегирования данного полномочия
РКЦ территориального учреждения сумму минимально допустимого остатка наличных
денег в операционных кассах кредитных организаций на конец дня и осуществляет
контроль за его соблюдением;
18)обеспечивает контроль за полнотой и достоверностью отчета о кассовых
оборотах учреждений Банка России, кредитных организаций и своевременностью ее
представления в Банк России, оказывает методическую и практическую помощь по этим
вопросам;
19)составляет на основании данных РКЦ территориального учреждения и
кредитных организаций календари выдач наличных денег юридическим лицам по региону
и представляет их Банку России;
20)анализирует купюрное строение выпуска денег в обращение РКЦ
территориального учреждения, осуществляет контроль за соответствием купюрного
состава банкнот и монеты в обращении потребностям налично - денежного оборота,
осуществляет меры по обеспечению налично - денежного оборота банкнотами и монетой
соответствующих купюр и достоинств;
21)осуществляет контроль за качеством денежных знаков, находящихся в
обращении, организует работу по проведению в РКЦ территориального учреждения
экспертизы платежеспособности денежных знаков и изъятию из обращения ветхих и
поврежденных банкнот и дефектной монеты, а также за соблюдением кредитными
организациями установленных правил работы с поддельными, сомнительными и
поврежденными денежными знаками;
22)организует экспедирование расчетно - денежных документов и контроль за
соблюдением сроков экспедирования;
23)обеспечивает развитие автоматизации и механизации обработки денежной
наличности в регионе согласно единой технической политике, проводимой Банком
России;
24)обеспечивает освоение и внедрение современных технологий и средств
автоматизации и механизации кассовых операций;
25)обеспечивает обучение служащих территориального учреждения работе со
средствами механизации обработки денежной наличности;
26)заключает договоры на работы в области механизации обработки денежной
наличности в регионе в соответствии с порядком, установленным Банком России;
27)осуществляет контроль за выполнением кредитными организациями и их
филиалами установленных требований к устройству и технической укрепленности
кассовых узлов в кредитных организациях и дает заключение по оборудованию
инженерно - техническими средствами охраны кассовых узлов;
28)осуществляет иные полномочия в области организации денежного обращения и
расчетов в соответствии с нормативными актами Банка России.
5) Управление Федерального казначейства по Нижегородской области
осуществляет следующие полномочия (Приказ Казначейства России от 27.12.2013 №
316 "Об утверждении положений об управлениях Федерального казначейства по
субъектам Российской Федерации»):
1) открывает в учреждениях Банка России и кредитных организациях счета
по учету средств федерального бюджета и иных средств в соответствии с
законодательством Российской Федерации;
2) осуществляет в установленном порядке открытие и ведение соответствующих
лицевых счетов, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
3) доводит до обслуживаемых Управлением распорядителей, получателей средств
федерального бюджета, администраторов с полномочиями главного администратора
источников финансирования дефицита федерального бюджета, администраторов
источников финансирования дефицита федерального бюджета распределенные главными
распорядителями (распорядителями) средств федерального бюджета, главными
администраторами источников финансирования дефицита федерального бюджета
(администраторами
с
полномочиями
главного
администратора
источников
финансирования дефицита федерального бюджета) бюджетные ассигнования и (или)
лимиты бюджетных обязательств;
4) доводит до получателей средств бюджета Союзного государства распределенные
главными распорядителями (распорядителями) средств бюджета Союзного государства
объемы финансирования расходов бюджета Союзного государства и их изменения;
5) участвует в ведении реестра главных распорядителей, распорядителей и
получателей
средств
федерального бюджета, главных
администраторов и
администраторов доходов федерального бюджета, главных администраторов и
администраторов источников финансирования дефицита федерального бюджета в
отношении участников бюджетного процесса, находящихся на обслуживании в
Управлении;
6) ведет учет операций по кассовому исполнению федерального бюджета на
территории субъекта Российской Федерации;
7) осуществляет учет и распределение доходов от налогов, сборов и иных
поступлений с учетом возвратов (зачетов, уточнений) излишне уплаченных или излишне
взысканных сумм, а также сумм процентов за несвоевременное осуществление такого
возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы, между бюджетами
бюджетной системы Российской Федерации и их перечисление на единые счета
соответствующих бюджетов;
8) перечисляет средства, необходимые для осуществления возврата (зачета)
излишне уплаченных или излишне взысканных сумм налогов, сборов и иных платежей, а
также сумм процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов,
начисленных на излишне взысканные суммы, с единых счетов соответствующих
бюджетов на соответствующие счета Федерального казначейства, предназначенные для
учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы
Российской Федерации;
9) осуществляет учет операций со средствами, полученными федеральными
казенными учреждениями от приносящей доход деятельности;
10) организует в установленном порядке обеспечение наличными деньгами
организаций, лицевые счета которых открыты в Управлении;
11) осуществляет учет обязательств, подлежащих исполнению за счет средств
федерального бюджета находящимися на территории субъекта Российской Федерации
получателями средств федерального бюджета;
12) составляет и представляет в установленном порядке в Федеральное
казначейство отчетность о кассовом исполнении федерального бюджета на территории
субъекта Российской Федерации и исполнении принятых Управлением на учет
бюджетных обязательств, подлежащих оплате за счет средств федерального бюджета, а
также иную бюджетную отчетность;
13) осуществляет на территории субъекта Российской Федерации в соответствии с
бюджетным законодательством Российской Федерации кассовое обслуживание
исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;
14) осуществляет иные полномочия.
6. Контрольно-счетная палата осуществляет следующие полномочия: (ст. 8
Решения Городской Думы города Нижнего Новгорода от 27 мая 2015 г. № 107 «О
Положении о контрольно-счетной палате города Нижнего Новгорода» )
1) Контроль за исполнением бюджета города Нижнего Новгорода.
2) Экспертиза проекта бюджета города Нижнего Новгорода.
3) Внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета города Нижнего
Новгорода.
4) Организация и осуществление контроля за законностью, результативностью
(эффективностью и экономностью) использования средств бюджета города Нижнего
Новгорода, а также средств, получаемых бюджетом города Нижнего Новгорода из иных
источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
5) Контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения
имуществом, находящимся в муниципальной собственности города Нижнего Новгорода, в
том числе охраняемыми результатами интеллектуальной деятельности и средствами
индивидуализации, принадлежащими муниципальному образованию город Нижний
Новгород.
6) Оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ,
бюджетных кредитов за счет средств бюджета города Нижнего Новгорода, а также оценка
законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения
исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими
лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств бюджета города
Нижнего Новгорода, и имущества, находящегося в муниципальной собственности города
Нижнего Новгорода.
7) Финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальных правовых актов
(включая обоснованность финансово-экономических обоснований) в части, касающейся
расходных обязательств муниципального образования город Нижний Новгород, а также
муниципальных программ.
8) Анализ бюджетного процесса в муниципальном образовании город Нижний
Новгород и подготовка предложений, направленных на его совершенствование.
9) Подготовка информации о ходе исполнения бюджета города Нижнего
Новгорода, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических
мероприятий и представление такой информации в городскую Думу города Нижнего
Новгорода и главе города Нижнего Новгорода.
10) Участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на
противодействие коррупции.
11) Иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля,
установленные федеральными законами, законами Нижегородской области, Уставом
города Нижнего Новгорода и иными нормативными правовыми актами городской Думы
города Нижнего Новгорода.
7. Контрольно-ревизионное управление администрации города Нижнего
Новгорода осуществляет следующие полномочия (Постановление главы
администрации города Нижнего Новгорода от 13 января 2006 г. N 88 "Об
утверждении Положения о контрольно-ревизионном управлении"):
1) Организует и проводит в рамках своих контрольных полномочий плановые и
внеплановые контрольные мероприятия по проверке соблюдения обязательных
требований, установленных бюджетным законодательством, законодательством о
контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения
муниципальных нужд и принимаемыми в соответствии с ними нормативными
правовыми актами Российской Федерации, Нижегородской области, города Нижнего
Новгорода.
2) Осуществляет контроль за выполнением работ, оплата по которым
предусмотрена за счет средств бюджета города Нижнего Новгорода.
3) Формирует планы проведения ревизий (проверок) контрольно-ревизионного
управления администрации города Нижнего Новгорода.
4) Подготавливает акты, заключения, справки по результатам проведенного
контрольного мероприятия.
5) Выдает в установленном законом порядке представления и (или) предписания
об устранении выявленных нарушений, а также обеспечивает контроль за исполнением
выданных проверенной организации представлений и (или) предписаний.
6) При выявлении в результате проведения контрольного мероприятия факта
совершения действия (бездействия), содержащего признаки состава преступления,
передает в правоохранительные органы информацию о таком факте и (или) документы,
подтверждающие такой факт.
7) Обращается в установленном порядке от имени администрации города
Нижнего Новгорода в арбитражный суд, в суд общей юрисдикции в случаях,
предусмотренных законодательством Российской Федерации.
8) Осуществляет согласование заключения контракта с единственным
поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в случаях, предусмотренных п. 25 ч. 1 ст. 93
Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок
товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд».
9) Рассматривает уведомления об осуществлении закупки у единственного
поставщика (подрядчика, исполнителя) в случаях, предусмотренных ч. 2 ст.
93 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок
товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд».
10) Размещает информацию о проведении плановых и внеплановых проверок, об
их результатах и выданных предписаниях в единой информационной системе и (или)
реестре жалоб, плановых и внеплановых проверок, принятых по ним решений и
выданных предписаний.
11) Участвует в разработке нормативных правовых актов и документов по
вопросам, входящим в компетенцию Управления.
12) Осуществляет работу по комплектованию, хранению, учету и использованию
архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Управления.
13) Осуществляет иные функции в установленной сфере деятельности, входящие
в компетенцию Управления.
8) Главный распорядителем средств бюджета города Нижнего Новгорода
осуществляет следующие полномочия:
1) Определяет задания по предоставлению муниципальных услуг для
распорядителей и получателей бюджетных средств с учетом нормативов финансовых
затрат.
2) Утверждает сметы доходов и расходов подведомственных бюджетных
учреждений.
3) Составляет бюджетную роспись, распределяет лимиты бюджетных
обязательств по подведомственным распорядителям и получателям бюджетных средств
и исполняет соответствующую часть бюджета.
4) Имеет право на основании мотивированного представления распорядителя
бюджетных средств, бюджетного учреждения вносить изменения в утвержденную смету
доходов и расходов в части распределения средств между ее статьями с уведомлением
органа, исполняющего бюджет, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской
Федерации и настоящим Положением.
5) Осуществляет контроль получателей бюджетных средств в части обеспечения
целевого использования бюджетных средств, своевременного их возврата,
предоставления отчетности, выполнения заданий по предоставлению муниципальных
услуг.
6) Осуществляет контроль за использованием бюджетных средств
распорядителями бюджетных средств, бюджетными учреждениями и другими
получателями бюджетных средств, муниципальными унитарными предприятиями,
которым передана на праве хозяйственного ведения или в оперативное
управление собственность города Нижнего Новгорода.
7) Выступает в суде:
– по искам о возмещении вреда, причиненного незаконными решениями и действиями
(бездействием) соответствующих должностных лиц и органов, по ведомственной
принадлежности;
– по искам подведомственных предприятий и учреждений, предъявляемым в порядке
субсидиарной ответственности.
9. Главные администраторы доходов бюджета города Нижнего Новгорода
осуществляют финансовый контроль за подведомственными администраторами доходов
бюджета города Нижнего Новгорода по осуществлению ими функций
администрирования доходов (ст. 100 Постановления городской Думы города Нижнего
Новгорода от 25 июня 2008 г. № 120 "О Положении о бюджетном устройстве и
бюджетном процессе в городе Нижнем Новгороде").
10. Главные администраторы источников финансирования дефицита
бюджета города Нижнего Новгорода осуществляют финансовый контроль за
осуществлением подведомственными администраторами источников финансирования
дефицита бюджета города Нижнего Новгорода кассовых выплат из бюджета города
Нижнего Новгорода по погашению источников финансирования дефицита бюджета
города Нижнего Новгорода.
Главные администраторы источников финансирования дефицита бюджета города
Нижнего Новгорода вправе проводить проверки подведомственных администраторов
источников финансирования дефицита бюджета города Нижнего Новгорода (ст. 100
Постановления городской Думы города Нижнего Новгорода от 25 июня 2008 г. № 120
"О Положении о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в городе Нижнем
Новгороде").
11. Получатель бюджетных средств осуществляет внутренний финансовый
контроль в соответствии с актами по учетной политике, принятыми в соответствии с
приказом Министерства финансов Российской Федерации от 01.12.2010 № 157н «Об
утверждении Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной
власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления
государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук,
государственных (муниципальных) учреждений и Инструкции по его применению»
Download