Лекция 4 (1 час) Организация и содержание рабочих мест Требования к организации рабочего места Рабочее место - открытый или закрытый участок территории либо пространства, оснащенный необходимыми производственными средствами, в пределах которого работник занимается трудовой деятельностью. Оно может быть закреплено также за группой сотрудников. Обычно на рабочем месте осуществляется определенная часть общепроизводственного цикла. Требования, предъявляемые к организации рабочего места, — это условия, которым должна отвечать зона труда. Их соблюдение позволит наилучшим образом организовать рабочий процесс и увеличить работоспособность сотрудника. Общие требования к организации рабочего места регулируются Трудовым кодексом РФ, Санитарно-эпидемиологическими правилами и нормативами (СанПиН) и другими правовыми документами. Эти нормы преследуют одну цель — они призваны обеспечить безопасные и комфортные условия труда на рабочих местах трудящихся, предупредить возникновение у них профессиональных заболеваний и несчастных случаев. Комплекс мероприятий, направленных на достижение этой цели, принято называть охраной труда. Рассмотрим основные требования охраны труда к рабочему месту работника. Важнейшим требованием при организации рабочего места является обеспечение безопасных комфортных условий для работы, пресечение возникновения профзаболеваний и несчастных случаев. Весь этот комплекс мероприятий называется охраной труда на производстве. Иначе говоря, охрана труда, по сути, является системой законодательных актов в совокупности с социально-экономическими, организационными, техническими, гигиеническими и лечебно-профилактическими мероприятиями и средствами, обеспечивающими безопасные условия работы и сохранение здоровья работников предприятия. Для этого необходимо создать благоприятные условия труда в соответствии с санитарными нормами, техникой безопасности, эргономикой, эстетикой. Микроклимат в помещении Законодательством нашей страны жестко регламентируются температура и влажность воздуха в помещении. В частности, при среднесуточной температуре на улице ниже 10°С амплитуда ее колебаний в помещении должна составлять 22-24°С,при температуре внешней среды больше указанного значения – 23-25°С. В случае временного несоблюдения этих условий в ту или иную стороны продолжительность рабочего дня сокращается (СанПиН 2.2.4.3359-16 от 21 июня 2016 г. № 81). Защита от вредного воздействия компьютерной техники Поскольку сегодня невозможно представить офисную работу без ПЭВМ, существуют нормы для сотрудников, использующих в своей работе компьютерную технику. Например, при работе с компьютером с плоским монитором рабочее место должно иметь площадь не менее 4,5 кв. м, при использовании кинескопического монитора – 6 кв.м. По истечении каждого часа работы помещение должно проветриваться (СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03 от 30 мая 2003 г.). Тем же нормативным актом регламентирована высота, ширина и глубина для ног под рабочим столом, оговаривается обязательное наличие подставки для ног, имеющей рифленую поверхность. Нормативно регулируется также уровень электростатических и электромагнитных полей, радиационного и ультрафиолетового излучения, радиочастотных диапазонов и иных вредных для здоровья сотрудников факторы. Внимание! В подвальных помещениях запрещено использование ксероксов, принтеров и другой оргтехники, а для обычных офисов установлены соответствующие нормативы по расстоянию между техническими средствами (СанПин 2.2.2. 1332-03). Требования к освещению Также соответствующими статьями СанПина устанавливаются нормативы для освещения. К примеру, освещенность в помещении должна находиться в пределах от 300 до 500 люкс. При использовании искусственного освещения светотехнические параметры должны обеспечивать возможность хорошей видимости информации, выдаваемой экраном персонального компьютера. Для местного освещения рекомендуются светильники, устанавливаемые на рабочих столах либо специально оборудованных панелях вертикальной установки (СанПиН 2.2.1/2.1.1.). Требования к уровню шума Для уровня шума установлен максимальный порог в 80 децибелл (СанПин 2.2.4. 3359-16). Нормативные документы предусматривают установку специальных фундаментов или амортизирующих прокладок под основную шумопроизводящую аппаратуру и иное оборудование, а также применение материалов, поглощающих шумы. Обеспечение условий для приема пищи Порядок приема пищи на рабочем месте регламентируется статьей 108 Трудового Кодекса РФ, СНиП 2.09.04-87: при количестве работающих менее 10 человек необходимо место площадью не меньше 6 кв. м, оснащенное обеденным столом; при числе работников до 29 человек необходимая площадь составляет вдвое больше; если на предприятии работает до 200 сотрудников, обязательно наличие столовойраздаточной; если количество работающих превышает 200, столовая должна обеспечиваться сырьем либо полуфабрикатами. Нерегламентированные ситуации При возникновении ситуаций, не урегулированных санитарно-гигиеническими нормами (протекает крыша, неисправен туалет и т.д.), сотрудник имеет право отказаться от работы. При этом работодатель обязан предложить ему иную занятость, пока проблема не будет устранена полностью. При невозможности такого решения, согласно статье 157 ТК РФ, работодатель обязан объявить простой с выплатой неустойки в размере как минимум 2/3 средней заработной платы работника. Из эргономических требований к рабочему месту необходимо дополнительно отметить следующие: 1. Выбор рационального местоположения рабочей поверхности и зоны с учетом антропометрических данных конкретного сотрудника. 2. Предусмотрение мер по предупреждению либо снижению преждевременного утомления работника, возникновению у него стрессовой ситуации с учетом физиологических, психофизиологических особенностей человека и его характера. Кстати, по утверждению психологов, работники, постоянно использующие в работе электронно-вычислительную технику, намного больше подвергаются стрессу, чем их менее «продвинутые» коллеги. 3. Обеспечение скорости, безопасности и удобства техобслуживания как в обычных, так и в чрезвычайных условиях работы. Технические параметры включают в себя оснащенность инновационной техникой, приспособлениями, лабораторным оборудованием, грузоперемещающими механизмами и т.д. Ответственность работодателя Работодатель обязан обеспечить, чтобы условия труда на каждом рабочем месте соответствовали требованиям охраны труда. Обеспечение соответствия рабочих мест требованиям охраны труда означает, что их расположение и организация, а также оборудование и инструменты для работы, воздушная среда и др. должны быть безопасными и не угрожать жизни и здоровью работников. Согласно требованиям статьи 212 ТК РФ работодатель обязан обеспечить организацию контроля за состоянием условий труда на рабочих местах, а также за правильностью применения работниками средств индивидуальной и коллективной защиты, за проведение специальной оценки условий труда в соответствии с законодательством о специальной оценке условий труда. Вывод: По состоянию рабочих мест на конкретном предприятии или в офисе можно судить не только о том, на каком уровне в них находится организация труда и производственная культура, но и об их солидности и степени доверия к ним потенциальных и действующих клиентов. Осмотр рабочего места на соответствие требованиям Правил. Основные термины и определения Наряд допуск - задание на безопасное производство работы, оформленное на специальном бланке установленной формы и определяющее содержание, место работы, время её начала и окончания, условия её безопасного выполнения, необходимые меры безопасности, состав бригады и работников, ответственных за безопасное выполнение работы на высоте. Наряд-допуск оформляется в 2-х экземплярах - один экземпляр находится у подрядчика, второй - у заказчика. Стационарные рабочие места – это места, которые находятся в строго установленной рабочей зоне. Нестационарные рабочие места – рабочие места с территориально меняющимися рабочими зонами (с применением вышек, люлек, канатного доступа). С другой стороны, рабочие места с территориально меняющимися рабочими зонами − это рабочие места, где рабочей зоной считается оснащенная необходимыми средствами производства часть рабочего места, в которой один работник или несколько работников выполняют схожие работы или технологические операции. Ответственный руководитель работ на высоте – руководитель или специалист предприятия, прошедший обучение и проверку знаний требований охраны труда, обучение безопасным методам и приемам выполнения работ на высоте, имеющий 3 группу по безопасности работ на высоте и управляющий производством работ на высоте посредством координации действий. Ответственный исполнитель работ на высоте – это прораб, мастер, наиболее квалифицированный исполнитель работ (как правило, бригадир, звеньевой), прошедший прошедший обучение и проверку знаний требований охраны труда, обучение безопасным методам и приемам выполнения работ на высоте, имеющий не ниже 2 группы по безопасности работ на высоте, который выполняет распоряжения ответственного руководителя работ, постоянно находится на рабочем месте и осуществляет непрерывный контроль за работой членов бригады, выполнением ими мер безопасности, использованием СИЗ и соблюдением технологии производства работ. Анкерные устройства – компоненты системы обеспечения безопасности при работе на высоте, используются для крепления средств индивидуальной защиты от падения с высоты к опоре. (Анкер – общий термин, обозначающий средства, устанавливаемые на конструкцию (например анкерная петля, строп) или в конструкцию (например распорный анкер, химический анкер), к которым крепится рабочая или страховочная линия.) Строп - отдельная соединительная деталь или компонент страховочной системы, может состоять из каната из синтетических волокон, проволочного троса, тканой ленты или цепи. Амортизатор - отдельная деталь или компонент страховочной системы, предназначенный для рассеивания кинетической энергии, развиваемой при падении с высоты. Страховочная система – это система, состоящая из страховочной привязи, соединительной подсистемы (стропа со специальным амортизатором и карабинов для крепежа) и анкерного устройства и предназначенная для остановки падения. До начала выполнения работ на высоте (с оформлением наряд-допуска), а именно: - работ без применения средств подмащивания, выполняемых на высоте 5 м и более; работ, выполняемых на расстоянии менее 2 м от неогражденных перепадов по высоте более 5 м на площадках, где защитные ограждения отсутствуют или же их высота составляет менее 1.1 м; - работ, при которых есть риск падения работника с высоты 1.8 м и более; - при подъеме на высоту по лестницам высотой более 5 м и углом наклона более 75°; работ, при которых есть риск падения работника с высоты менее 1.8 м, если внизу работают машины или механизмы, разбросаны выступающие предметы или же находится поверхность жидкости, сыпучих мелкодисперсных материалов; - работ на нестационарных рабочих местах, для выявления риска, связанного с возможным падением работника, необходимо провести осмотр рабочего места на предмет соответствия Правилам по охране труда при работе на высоте. Осмотр рабочего места проводится ответственным руководителем работ в присутствии ответственного исполнителя работ. При осмотре рабочего места должны выявляться причины возможного падения работника, в том числе: а) ненадежность анкерных устройств; б) наличие хрупких (разрушаемых) поверхностей, открываемых или незакрытых люков, отверстий в зоне производства работ; в) наличие скользкой рабочей поверхности, имеющей неогражденные перепады высоты; г) возможная потеря работником равновесия при проведении работ со строительных лесов, с подмостей, стремянок, приставных лестниц, в люльках подъемника, нарушение их устойчивости, их разрушение или опрокидывание; д) разрушение конструкции, оборудования или их элементов при выполнении работ непосредственно на них. При проведении осмотра нестационарных рабочих мест должны учитываться: а) погодные условия; б) возможность падения на работника материалов и предметов производства; в) использование сварочного и газопламенного оборудования, режущего инструмента или инструмента, создающего разлетающиеся осколки; г) наличие острых кромок у элементов конструкций, что может вызвать в том числе риск повреждения компонентов и элементов средств защиты; д) опасные факторы, обусловленные местоположением анкерных устройств: фактор падения (характеристика высоты возможного падения работника, определяемая отношением значения высоты падения работника до начала срабатывания амортизатора к суммарной длине соединительных элементов страховочной системы); фактор отсутствия запаса высоты (запас высоты рассчитывается с учетом суммарной длины стропа и соединителей, длины сработавшего амортизатора, роста работника, а также свободного пространства, остающегося до нижележащей поверхности в состоянии равновесия работника после остановки падения); фактор маятника при падении (возникает при таком выборе местоположения анкерного устройства относительно расположения работника, когда падение работника сопровождается маятниковым движением). Условия труда на рабочем месте По закону при трудоустройстве работник должен быть оповещен об условиях труда, которые ему будут предложены. Работодатель в свою очередь обязан обеспечить безопасность жизни и здоровья сотрудника, а также компенсировать вредные условия труда, в трудовом договоре это должно быть зафиксировано. Нормативные акты, устанавливающие обязательства и регулирующие условия труда: Федеральный закон № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда»: устанавливает обязанность проведения специальной оценки условий труда (СОУТ), нормы и порядок проведения СОУТ, права и обязанности работодателя и работника в связи с СОУТ, определяет правила классификации условий труда. Федеральный закон № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний»: обязывает работодателя страховать работников от несчастных случаев и профессиональных заболеваний, устанавливает правила и порядок страхования, права и обязанности сторон, меры контроля и ответственность за нарушения норм социального страхования. Ст. 209 ТК РФ дает понятие условий труда как совокупность факторов производственной среды и трудового процесса, оказывающих влияние на здоровье и работоспособность работника. Ст. 212 ТК РФ обязывает работодателя обеспечивать охрану труда, определяет требования – безопасность рабочего места, спецодежда, режим труда и отдыха, санитарно-бытовое и медицинское обеспечение. Ст. 57 ТК РФ регулирует формат и содержание трудового договора. С начала 2014 года общие характеристики рабочего места в трудовом договоре указывать обязательно, независимо от особенностей и оценки. Ст. 147 ТК РФ обязывает работодателя повышать оплату труда работникам, занятым на работе во вредных условиях. Под условиями труда подразумевается целый комплекс факторов, разделенных на категории и классифицируемые по степени влияния на здоровье, трудоспособность, психическое и эмоциональное состояние, степень влияния на внутренние органы и функциональные системы организма работника. Общие характеристики рабочего места в трудовом договоре определяются по совокупности таких факторов: технико-технологические факторы - большая группа факторов, определяющая производственные особенности, техническую оснащенность рабочих мест, интенсивность физических нагрузок, объем и виды работ, напряженность нервно-психологических нагрузок, санитарно-гигиенические условия труда - экологическая обстановка, показатели влажности, движения воздуха, температуры, степени шума, наличие и напряженность вибраций, уровень загрязненности воздуха, вид и характер освещения, наличие вредных воздействий и излучений, безопасность труда - уровень защищенности сотрудников, степень обеспечения защиты от травм различного рода, факторов угрозы в виде радиационных излучений, химических воздействий, переменных токов, инженерно-психологические условия - все технические и организационные факторы, обеспечивающие комфортабельность нахождения на рабочем месте (удобство рабочего места и пользования оборудованием, налаженность производственных процессов и коммуникаций), санитарно-бытовые условия - весь комплекс факторов, которые обеспечивают физиологические потребности работников по нормативам СанПин, социально-психологические факторы - комплекс условий, определяющий психологический комфорт человека на рабочем месте, получение удовлетворения от труда, климат в коллективе, стиль управления и взаимодействий между сотрудниками и руководством, эстетические условия - немаловажный фактор, определяющий степень удовольствия от окружающей среды, интерьера, рабочего места, эстетики и удобства спецодежды. Что такое условия труда на рабочем месте? На основании распределения факторов по группам и степени воздействия на здоровье человека разработана классификация условий труда, которые регулируются ст. 14 Федерального закона 426-ФЗ. Все условия труда разделены на 4 класса - оптимальный, допустимый, вредный, опасный. Третий класс по степени вредности дополнительно распределен на подклассы. Для определения условий труда в трудовом договоре необходимо провести СОУТ, чтобы точно зафиксировать этот аспект в документе. Класс условий труда Описание Класс 1 (оптимальный): Условия труда, при которых полностью отсутствует воздействие вредных факторов на работника или уровень воздействия не превышает установленных норм. Класс 2 (допустимый): Условия труда, при которых есть воздействие вредных факторов, но уровень их не превышает допустимых норм. То есть, факторы не оказывают существенного действие на здоровье и функциональность человека, а режим труда устроен так, что работник полностью восстанавливается после отдыха. Класс 3 (вредный) (подклассы 3.1; 3.2; 3.3; 3.4.): на работников постоянно воздействуют вредные факторы, превышающие санитарные нормы, влияющие на организм и работоспособность. Класс 4 (опасный): Условия труда, вызывающие опасные последствия для здоровья - повышенный риск травм, развития хронических заболеваний. Организация и содержание рабочих мест Рабочее место должно содержаться в чистоте. Хранение заготовок, материалов, инструмента, готовой продукции, отходов производства должно быть осуществлено в соответствии с технологическими и маршрутными картами. На рабочем месте не допускается размещать и накапливать неиспользуемые материалы, отходы производства, запрещается загромождать пути подхода к рабочим местам и выхода от них. Правила складирования материалов Материалы, изделия, конструкции при приеме и складировании на рабочих местах, находящихся на высоте, должны приниматься в объемах, необходимых для текущей переработки, и укладываться так, чтобы не загромождать рабочее место и проходы к нему исходя из несущей способности лесов, подмостей, площадок, на которых производится размещение указанного груза. Места хранения материалов предусматриваются в ППР на высоте. Требования к запасу материалов, содержащих вредные, пожаро- и взрывоопасные вещества На рабочих местах запас материалов, содержащих вредные, пожаро- и взрывоопасные вещества, не должен превышать сменной потребности. Во время перерывов в работе технологические приспособления, инструмент, материалы и другие мелкие предметы, находящиеся на рабочем месте, должны быть закреплены или убраны. Хранение и транспортирование материалов производится на основании инструкции завода - изготовителя материалов. После окончания работы или смены оставлять на рабочем месте материалы, инструмент или приспособления не допускается. Громоздкие приспособления должны быть закреплены. Требования к проходам и проемам Проемы в стенах при одностороннем примыкании к ним настила (перекрытия) должны ограждаться, если нижний край проема расположен от уровня настила по высоте на расстоянии менее 0,7 м. Проемы, в которые могут упасть работники, закрываются, ограждаются и обозначаются знаками безопасности. При расположении рабочих мест на перекрытиях воздействие нагрузок от размещенных материалов, оборудования, оснастки и людей не должно превышать расчетных нагрузок на перекрытие, предусмотренных проектом. Проходы на площадках и рабочих местах должны отвечать следующим требованиям: а) ширина одиночных проходов к рабочим местам и на рабочих местах должна быть не менее 0,6 м, расстояние от пола прохода до элементов перекрытия (далее - высота в свету) - не менее 1,8 м; б) лестницы или скобы, применяемые для подъема или спуска работников на рабочие места на высоте более 5 м, должны быть оборудованы системами безопасности. Для безопасного перехода на высоте с одного рабочего места на другое при невозможности устройства переходных мостиков с защитными ограждениями должны применяться страховочные системы, использующие в качестве анкерного устройства жесткие или гибкие анкерные линии, расположенные горизонтально или под углом до 7° к горизонту. Основные требования производственной санитарии и личной гигиены 11.1. Все работники должны соблюдать правила личной гигиены: - работать в удобной обуви, плотно сидящей на ноге, на непромокаемой и нескользящей подошве, в опрятной одежде; - во время работы (в зависимости от условий труда) пользоваться хорошо подогнанной спецодеждой, спецобувью и другими средствами индивидуальной защиты. 11.2. Принимать пищу только в предназначенных для этой цели местах, отвечающих санитарно-гигиеническим требованиям. Прием пищи на рабочем месте запрещается. 11.3. Для обеспечения санитарно-бытовых удобств работающих на предприятиях должны быть оборудованы: - комната (место) для отдыха; - гардеробы (шкафы, вешалки и др.) для хранения одежды и личных вещей, душевые, умывальники; - помещения для личной гигиены женщин в наиболее крупных предприятиях; - лица, связанные с приготовлением пищи, продажей продуктов должны проходить ежеквартальные медицинские осмотры; - ответственность за соблюдение правил личной гигиены и содержание рабочего места в надлежащем состоянии несет каждый работник предприятия. 11.4. На каждом предприятии и на рабочих местах должны быть созданы необходимые санитарно-гигиенические условия труда в соответствии с нормативами. Этими нормами регламентируются необходимые для здоровья и благоприятного труда площадь и объем производственных помещений, освещение и отопление, метеорологические условия (температура, влажность, давление воздуха), шум и вибрация, содержание пыли в воздухе. 11.4.1. Освещение производственных помещений может быть естественным и искусственным. Искусственное освещение бывает: общее, местное и комбинированное. Требования к освещению: достаточная освещенность рабочих поверхностей, рациональное направление света на них, отсутствие резких теней и бликов на рабочих местах (поверхностях). Хорошее освещение рабочего места - одни из важных факторов благоприятных и безопасных условий труда. Администрация также должна осуществлять меры по защите работников от шума и вибрации эксплуатируемого оборудования.
