Uploaded by vologdina_nastya

Вопросы к экзамену по ЭБО

advertisement
1. Экономическая безопасность компании. Сущность. Определения. Главная
цель.
В современных условиях проблема экономической безопасности
является актуальной, поскольку компании работают в условиях внешних и
внутренних рисков, а конкурентная экономическая среда скрывает
многочисленные угрозы. Это обстоятельство требует от субъектов управления
компанией построения комплексной системы, направленной на повышение
уровня экономической безопасности.
Для того, чтобы определить понятие «экономическая безопасность
компании» необходимо дать характеристику терминам «безопасность» и
«экономическая безопасность» и определить их суть.
Из Закона РФ N390-ФЗ «О безопасности»: Безопасность – состояние
защищенности жизненно важных интересов личности, общества и государства
от внутренних и внешних угроз. Основными объектами безопасности,
согласно закону, являются: права и свободы личности, материальные и
духовные ценности общества; конституционный строй, суверенитет и
территориальная целостность государства.
Содержание базовых элементов безопасности:
 Состояние потенциальной жертвы
 Способность объекта сохранить свою основную характеристику в
условиях целенаправленного, разрушающего воздействия извне
или в самом объекте
 Свойство
системы
сохранять
свою
устойчивость
и
саморегуляцию, целостность
 Условие (гарант) жизнедеятельности личности, общества и
государства
 Отсутствие опасностей.
Согласно Указу Президента N208 «О стратегии экономической
безопасности РФ на период до 2030 года»: экономическая безопасность –
состояние защищенности национальной экономики от внешних и внутренних
угроз, при котором обеспечиваются экономический суверенитет страны,
единство ее экономического пространства, условия для реализации
стратегических национальных приоритетов Российской Федерации.
Экономическая безопасность организации также важна, т.к.
организации являются объектами экономических связей. Организации
создаются для достижения определенных целей, которые имеют
экономический характер.
Экономическая безопасность компании – обеспечение наиболее
эффективного использования корпоративных ресурсов для предотвращения
угроз и создания условий стабильного функционирования основных ее
элементов. Под угрозами подразумевают события, которые прямым или
косвенным образом способны негативно повлиять на экономическую
безопасность компании.
Главная цель экономической безопасности компании – обеспечение ее
устойчивого и максимально эффективного функционирования в настоящих
условиях, создание высокого потенциала развития и роста корпорации в
будущем.
Сущность ЭБО: Эффективное использование корпоративных ресурсов,
необходимых для данного бизнеса, достигается путем предотвращения угроз
негативных воздействий на экономическую безопасность корпорации и
обеспечения:

Финансовой устойчивости и независимости предприятия;

Высокой конкурентоспособности технологического потенциала
предприятия;

Оптимальности и эффективности организационной структуры
предприятия;

Правой защищенности деятельности предприятия;

Защиты информационной среды корпорации, коммерческой
тайны;

Безопасности персонала предприятия, ее капитала, имущества и
коммерческих интересов.
2. Обеспечение экономической безопасности корпорации на основе
стратегического планирования и построения моделей обеспечения.
Осознание того, что в своей деятельности необходимо использовать
планирование на перспективу как на уровне государства, так и на других
уровнях управления пришло не сразу. Реформаторы начало 90-х годов 20 века
отрицали необходимость планирования, считалось, что рынок сам все
регулирует. В результате произошло нарушение баланса производства и
потребления продукции и услуг, диспаритет цен на промышленную и
сельскохозяйственную
продукцию,
нерациональное
использование
имеющихся ресурсов. «На плаву» во многих случаях остались не те
предприятия, которые располагали мощным производственным потенциалом,
а наиболее мобильные, умеющие учесть конъюнктуру рынка, с максимальной
отдачей использовать имеющиеся в их распоряжении ресурсы. Таким образом,
основной проблемой для большинства предприятий являлось приспособление
к быстро изменяющимся условиям внешней и внутренней среды, что успешно
решается с помощью стратегического планирования.
Стратегическое планирование направлено на определение качественных
параметров использования корпоративных ресурсов, а также некоторых
количественных ориентиров, составляющих экономическую безопасность
корпорации.
Анализ стратегического уровня экономической безопасности
предприятия проводится на основе оценки эффективности мер по
предотвращению ущербов и расчета параметров (пороговых значений)
экономической безопасности предприятия, включающего:
а) определение возможных сфер негативных воздействий на
деятельность предприятий;
б) разделение объективных и субъективных негативных воздействий;
в) определение перечня мер по предотвращению угроз экономической
безопасности;
г) оценку эффективности планируемых мер с точки зрения
нейтрализации негативных воздействий;
д) оценку стоимости предлагаемых мер по устранению угроз
экономической безопасности.
Необходимо разрабатывать специальную модель обеспечения ЭБ
корпорации, которая должна быть адаптирована к её условиям с учетом
производственно-экономических особенностей. Основанием для построения
такой модели может служить система индикаторов деятельности
корпоративного образования.
3. Влияние экономической безопасности организаций и корпоративных
образований на социально-экономическое развитие общества и
государства.
В настоящее время система экономической безопасности включает в
себя:
●
Все виды субъектов обеспечения экономической безопасности,
включая федеральный орган исполнительной власти, координирующий
деятельность в области ЭБ;
●
Целевые установки и принципы обеспечения ЭБ;
●
Гос. политику в области обеспечения ЭБ;
●
Законодательство в области ЭБ;
●
Различные виды юр. и иной деятельности по обеспечению ЭБ;
●
Меры и требования ЭБ;
●
Культуру безопасности и правовую культуру в сфере ЭБ.
Приоритетами в обеспечении ЭБ являются:
●
Энергетическая безопасность, почему:
1)
Энергетический сектор мировой экономики обеспечивает
жизнедеятельность всех отраслей национального хозяйства и определяет
формирование фин-эк показателей любой страны. Эффективное
использование потенциала и ресурсов энергетического сектора обеспечивает
стабильный рост экономики и повышение качества жизни населения.
2)
Напряженная конкурентная ситуация на рынке энергоресурсов
обостряет военно-политические отношения между государствами.
●
Экологическая, связанная с природопользованием;
●
Продовольственная (АПК и сфера потребительского рынка);
●
Информационная;
●
Финансовая, почему:
Финансовая безопасность предприятия — это условия наиболее
эффективного использования корпоративных финансовых ресурсов для
предотвращения угроз и для обеспечения стабильного функционирования
предприятия.
В деятельности исполнительной власти по обеспечению ЭБ
наибольшего внимания в настоящее время заслуживают следующие «блоки»
экономики:
●
непосредственно экономическое производство (промышленность
и строительство);
●
агропромышленный комплекс;
●
хозяйственно-обслуживающий комплекс (торговля, транспорт);
●
финансовая, кредитная и налоговая системы.
Говоря о роли организаций в социально-экономической системе
государства в целом и региона в частности необходимо отметить следующие
аспекты:
1. Развитие организаций позволяет наиболее полно удовлетворять
потребности населения в товарах и услугах и формирует местную
инфраструктуру. Таким образом, снижаются транспортные расходы,
увеличивается доля валового продукта региона. Развитие малого бизнеса
формирует экономику региона, уменьшая отток рабочей силы.
2. Развитие организаций влияет на создание конкурентной среды.
3. Деятельность организаций является источником налоговых
поступлений, следовательно, участвует в формировании бюджетов всех
уровней.
4. Организации влияют на занятость в регионе.
Социальная значимость организаций имеет разноплановый характер и
проявляется по следующим направлениям:
 удовлетворение потребностей граждан в товарах (работах, услугах);
 снижение социальной напряженности в обществе.
4. Основные приоритеты в обеспечении экономической безопасности
государства и влияние на них корпоративных образований.
5. Основные понятия экономической безопасности организаций и
корпоративных образований (на основе законодательства и научных
трактовок).
6. Цели, задачи и механизм формирования системы обеспечения
экономической безопасности компании.
Основу системы обеспечения экономической безопасности составляют:
цели, задачи, объект, субъект, механизм обеспечения экономической
безопасности.
К приоритетным целям экономической безопасности следует отнести
обеспечение эффективности деятельности, финансовой устойчивости и
независимости предприятия. Основными задачами являются:
 Мониторинг
и
прогнозирование
угроз
экономической
безопасности предприятия;
 Оценка рисков и угроз количественными и качественными
методами;
 Разработка инструментов и механизма нивелирования угроз и
поддержания стабильного развития предприятия;
 Постоянное
совершенствование
механизма
обеспечения
экономической безопасности.
Для того, чтобы получить комплексную оценку уровня экономической
безопасности предприятия необходимо использование индикаторов.
Индикаторы экономической безопасности представляют собой показатели,
характеризующие состояние детерминант (факторов) экономической
безопасности предприятия.
К объектам системы обеспечения экономической безопасности
предприятия относятся:
 Направления
деятельности
хозяйствующего
субъекта
(снабженческая,
производственная,
управленческая,
коммерческая);
 Имущество и ресурсы (материально технические, финансовые,
интеллектуальные, информационные);
 Персонал, различные структурные подразделения, службы.
Субъектом является лицо или группа лиц, осуществляющих свою
деятельность, направленную на объект экономической безопасности.
С точки зрения управления, механизм обеспечения экономической
безопасности предприятия – это такое состояние, при котором все основные
элементы предприятия способны поддерживать свои параметры в
определенном диапазоне.
Механизм обеспечения экономической безопасности предприятия
реализуется поэтапно:
Этап 1. Формирование основ обеспечения экономической безопасности
предприятия. Необходимо сформулировать стратегию, цели, функции,
принципы и методы управления предприятием, а также конкретизировать
субъект и объект управления в рамках концепции обеспечения экономической
безопасности предприятия.
Этап 2. Качественный и количественный анализ факторов внешней и
внутренней среды. Идентификация рисков и угроз экономической
безопасности предприятия, анализ влияния факторов на устойчивое развитие
предприятия.
Этап 3. Оценка значимых факторов и рисков, оценка их влияния на
экономическую безопасность предприятия. На основании изучения внешних
и внутренних факторов предприятия выявляются основные возможности и
угрозы, в результате чего оценивается потенциал экономической безопасности
предприятия.
Этап 4. Анализ и оценка экономической безопасности предприятия. На
этом этапе определяется конкретный набор показателей экономической
безопасности.
Этап 5. Разработка управленческих решений и рекомендаций,
корректировка основ управления рисками предприятия. Управление рисками
предприятия основывается на постановке принципов управления, целей,
функций и методов управления, а также выделении объекта и субъекта
управления.
Механизм обеспечения экономической безопасности предприятия имеет
следующие характерные черты:
– динамизм и постоянное совершенствование элементов механизма на
основе анализа их эффективности;
– адаптивность и способность к изменениям в соответствии с внешней и
внутренней средой функционирования предприятия.
7. Элементы внешней и внутренней среды корпорации и степень их влияния
на экономическую безопасность.
Внутренняя среда – это среда функционирования экономического
субъекта, находящаяся в его пределах и присущая ему. Она оказывает
постоянное и самое непосредственное воздействие на функционирование
организации, задает условия ее работы и является результатом
управленческих решений.
В состав внутренней среды организации входят следующие элементы:
1) Структура – организационная структура, методы управления,
квалификация и авторитет высшего руководства, специализированное
разделение труда (вертикальное и горизонтальное), цели, задачи, миссия,
маркетинговая политики, организация учета.
2) Персонал – структура, квалификационный и количественный состав,
производительность труда, текучесть кадров, кадровая политика, управление
карьерой;
3) Производственная система – объем, структура, темпы производства,
номенклатура выпускаемой продукции, обеспеченность сырьем и
материалами, уровень запасов, скорость их использования, управление
материально-техническим снабжением, стандартизация и автоматизация
производства, экологичность процессов производства, система контроля
качества.
4) Финансы – обеспеченность собственными финансовыми средствами,
объем дебиторской и кредиторской задолженностей, соотношение
долгосрочных и краткосрочный вложений и т.д.
Внешняя среда – среда функционирования экономического субъекта,
возникающая и существующая независимо от его деятельности и при этом
оказывающая существенное воздействие на него. Характеризуется
сложностью, подвижностью и неопределенностью.
Обычно в состав внешней среды включают два крупных блока:
1) Элементы прямого воздействия (деловое окружение) – поставщики
ресурсов, потребители, конкуренты, посредники.
2) Элементы косвенного воздействия (фоновое окружение) –
политические, экономические, правовые, социальные, технологические.
Степень влияния факторов внешней и внутренней среды на
экономическую безопасность предприятия определяется системой критериев
и показателей оценки этого влияния. Целесообразно разделить все
индикаторы, необходимые для мониторинга состояния уровня безопасности,
разделить на две группы (рис. 1): регламентируемые государством;
аналитические (расчетные).
Рис. 1. Индикаторы экономической безопасности предприятия
8. Необходимость и сущность комплексной системы обеспечения
экономической безопасности предпринимательства. Парадигма создания
системы экономической безопасности хозяйствующего субъекта.
Комплексная система обеспечения экономической безопасности
предпринимательства - это совокупность взаимосвязанных мероприятий
организационно-правового характера, осуществляемых в целях защиты
предпринимательской деятельности от реальных или потенциальных
действий физических или юридических лиц, которые могут привести к
существенным экономическим потерям. Система предполагает учет в
управлении объектом всех основных его аспектов и все элементы управляемой
системы рассматриваются только в совокупности, целостности, единстве.
В основе разработки комплексной системы обеспечения экономической
безопасности предпринимательства должна лежать определенная концепция.
Концепция включает цель комплексной системы обеспечения безопасности,
ее задачи, принципы деятельности, объект и субъект, стратегию и тактику.
Организация и функционирование комплексной системы обеспечения
экономической безопасности предпринимательской деятельности в целях
максимальной
эффективности
должны
основываться
на
ряде
следующих принципов.
1. Принцип законности. Вся деятельность фирмы, в том числе ее службы
безопасности должна носить безусловно законный характер, иначе система
обеспечения безопасности может быть разрушена по вине самого субъекта
предпринимательства. В качестве негативных последствий могут быть
различного рода санкции правоохранительных органов, привлечение в
качестве ответчика в суд, шантаж со стороны криминальных структур.
2. Принцип экономической целесообразности. Следует организовывать
защиту только тех объектов, затраты на защиту которых меньше, чем потери
от реализации угроз этим объектам. Здесь также должны учитываться
финансовые возможности фирмы по организации системы экономической
безопасности.
3. Сочетание превентивных и реактивных мер. Превентивные – меры
предупредительного характера, позволяющие не допустить возникновения
или реализации угроз экономической безопасности. Реактивные – меры,
которые предпринимаются в случае реального возникновения угроз или
необходимости минимизации их негативных последствий.
4. Принцип непрерывности – предполагает, что функционирование
комплексной
системы
обеспечения
экономической
безопасности
предпринимательства должно осуществляться постоянно.
5. Принцип дифференцированности. Выбор мер по преодолению
возникших угроз происходит в зависимости от характера угрозы и степени
тяжести последствий ее реализации.
6. Координация. Для достижения поставленных задач необходимо
постоянное согласование деятельности различных подразделений службы
безопасности и сочетание организационных, экономико-правовых и прочих
способов защиты.
7. Полная подконтрольность системы обеспечения экономической
безопасности руководству субъекта предпринимательской деятельности. Это
необходимо в первую очередь для того, чтобы система безопасности не
превратилась в замкнутое образование, ориентированное на решение узких
задач, без учета интересов фирмы в целом, а во-вторых, для оценки
эффективности ее деятельности и возможного совершенствования.
Идея создания системы обеспечения безопасности ХС:
Подход 1: СТОИМОСТНОЙ – применяется, когда нет особых
ограничений в финансах, сводится к определению стоимости системы
безопасности и обоснованию экономической целесообразности ее внедрения.
Подход 2: ЗАТРАТНЫЙ – применяется при строгой регламентации
(ограничении) бюджета на создание системы безопасности. В данном случае
выделяются основные первоочередные угрозы и ведутся работы по их
минимизации.
Подход 3: КОМБИНИРОВАННЫЙ – применяется чаще всего на этапе
становления бизнеса, в переходный период при расширении бизнеса или
переходе предприятия в другие сферы деятельности.
9. Выявление состава и характера угроз экономической безопасности
корпорации.
Для предотвращения и нейтрализации угроз безопасности необходима
постоянная диагностика кризисных ситуаций корпорации, включающая
мониторинг факторов, вызывающих угрозы, расчет пороговых значений
экономической безопасности корпорации.
В процессе диагностики осуществляется ранжирование угроз
экономической безопасности.
Угроза ЭБО – это:
1) совокупность факторов, воздействий внешней и внутренней среды
предприятия, которые нацелены на незаконное или злостное
воспрепятствование или затруднение его функционирования в соответствии с
уставными, долгосрочными и краткосрочными целями и задачами, а также на
отчуждение результатов его деятельности;
2) потенциальные или реальные действия физических или юридических
лиц, нарушающее состояние защищенности субъекта предпринимательской
деятельности и способные привести к ее прекращению, либо к экономическим
и другим потерям.
Угрозы экономической безопасности организации носят комплексный
характер, так как экономическая безопасность подвержена воздействию со
стороны различных факторов. На экономическую безопасность организации
оказывают существенное влияние политические, социальные, экологические
и другие факторы. Одним из сложных вопросов является классификация
угрожающих факторов, их ранжирование по характеру, степени опасности,
которую они представляют.
Обычно угрозы классифицируются:
 По источникам возникновения – на внешние и внутренние
 Функциональной принадлежности – на производственнотехнологические, финансовые, маркетинговые, социальные и т.д.
 Возможности прогнозирования – на прогнозируемые и
непрогнозируемые
 Величине нанесенного ущерба – несущественный, существенный,
катастрофический
 Отношению к человеческой деятельности – на объективные и
субъективные
 Вероятности возникновения – на потенциальные, реальные
 Природе возникновения – на природные и антропогенные
Внешние угрозы. Первая и главная внешняя угроза экономической
безопасности – утеря своей ниши на рынке товара, т.е. невозможность сбыта
своей продукции с необходимой для обеспечения нормального
воспроизводственного цикла прибылью. Причинами возникновения этой
угрозы могу быть самые различные как внешнего, так и внутреннего
характера:
 общеэкономическая ситуация в стране, а для корпорации – в мире;
 технические и технологические сдвиги, вызывающие изменение
спроса на отдельные виды товаров;
 агрессивная политика конкурентов;
 изменение политико-экономической ситуации.
Вторая внешняя угроза ЭБ – негативное для корпорации изменение
финансовой ситуации в стране. Здесь также действует множество факторов:

изменение налоговой и таможенной политики;

изменение обменного курса рубля;

фондовый рынок;

условия кредитования;

платежная недисциплинированность покупателей.
Внутренние угрозы. Можно выделит следующие:

хищения, порча или уничтожение имущества, оборудования;

неправомерное расходование материальных и финансовых
средств, финансовые злоупотребления;

нарушение установленных правил эксплуатации и использования
каналов связи для передачи информации, систем обработки и хранения
данных;

недобросовестность персонала, его участие в коммерческих
схемах, дающих возможность реализовать часть продукции по собственным
каналам с присвоение всей прибыли;

низкий профессионализм и недисциплинированность, халатное
отношение к своих обязанностям и др.
10.Негосударственная система обеспечения безопасности — как один из
системных элементов гражданского общества, состоящий, в свою очередь
из негосударственных, служб и организаций, предоставляющих на
возмездной основе услуги по охране интересов граждан, предприятий и
организаций, связанных с безопасностью.
На протяжении длительной истории человеческих обществ по-разному
оценивались роль и значение трех субъектов обеспечения безопасности:
государства, общества и личности. Длительное время государство пыталось
брать на себя абсолютно все заботы по обеспечению внешней и внутренней
безопасности страны, принижая роль общества в создании безопасных
условий жизни для отдельной личности, социальной группы, социальной
общности, целого государства.
Новая система обеспечения национальной безопасности России,
основные контуры которой обозначены в законе Российской Федерации «О
безопасности», не ограничивается лишь государственным уровнем. В нее
органично включаются и общество, и отдельные граждане. Под системой
обеспечения национальной безопасности подразумевают широкий спектр
государственных и негосударственных институтов, действующих в интересах
достижения необходимого уровня защищенности жизненно важных интересов
личности, общества и государства в различных сферах жизнедеятельности.
Негосударственная система обеспечения национальной безопасности
является неотъемлемой составной частью целостной общей системы
обеспечения национальной безопасности любой демократической страны.
Исходной предпосылкой ее права на существование является
политологическая истина, что гражданское общество не идентично
государству и что государство призвано служить гражданскому обществу.
Именно общество формирует и содержит государственные структуры, и
поэтому имеет все основания направлять и контролировать деятельность
государства, исходя из ценностных ориентации и законов.
В качестве субъектов обеспечения национальной безопасности на
уровне негосударственной системы в современной России можно
рассматривать следующие:
- органы местного самоуправления;
- негосударственный (частный) нотариат;
- адвокатура;
- негосударственные охранные службы и детективные агентства;
- общественные объединения и отдельные граждане.
1. Социальные общности на муниципальном уровне наиболее
чувствительны к деятельности государственных органов по повышению
качества жизни граждан. На местном уровне реализуется большинство
жизненно важных интересов личности, социальной общности. Органы
местного самоуправления создают необходимые условия для нормальной
жизнедеятельности граждан, реализуют гибкую систему управления,
приспособленную к местным особенностям и условиям безопасности,
способствуют развитию инициативы и самостоятельности граждан.
Органы местного самоуправления вправе создавать предприятия для
осуществления хозяйственной деятельности. Они определяют цели, условия и
порядок их деятельности, осуществляют регулирование цен и тарифов на их
продукцию, утверждают их уставы, назначают руководителей.
2. Квалификационная деятельность частного нотариата как
структурного компонента системы обеспечения национальной безопасности
оказывает непосредственное влияние на материальное и духовное
благополучие граждан, способствует укреплению безопасности как
физических, так и юридических лиц в Российской Федерации.
3. Адвокатура призвана выполнять важнейшие функции, связанные с
оказанием юридической помощи гражданам, предприятиям, учреждениям,
организациям, общественным объединениям. Своей деятельностью
адвокатура способствует охране прав и законных интересов юридических и
физических лиц, объективному и справедливому отправлению правосудия,
укреплению законности.
4. Частные детективные и охранные службы оказывают физическим и
юридическим лицам на основе взаимной договоренности услуги по защите
интересов граждан, охране имущества собственников, поиску без вести
пропавших лиц и др. Их деятельность дополняет работу правоохранительных
органов государства по защите законных прав и интересов граждан,
предприятии и организаций.
На некоторых частных предприятиях создаются службы безопасности,
которые являются структурными подразделениями предприятий и
осуществляют как охрану работников предприятия, его территории,
имущества, так и сыскную деятельность в целях защиты от недобросовестной
конкуренции, коммерческого шантажа. Службам безопасности запрещается
оказывать услуги, которые не связаны с обеспечением безопасности своего
предприятия.
5. Общественные объединения граждан в зависимости от
организационно-правовых форм их создания можно разделить на следующие
виды:
- общественные организации (функционируют на основе членства и
совместной деятельности для защиты общих интересов объединившихся
граждан);
- общественные движения (состоят из участников без членства и
преследуют социальные, политические и иные общественно-полезные цели);
- общественные фонды (не имеющие членства общественные
объединения, цель которых заключается в накоплении имущества на основе
добровольных взносов, иных не запрещенных законом поступлений и
использование данного имущества на общественно-полезные цели);
- общественные учреждения (не имеют членства, ставят своей целью
оказание конкретного вида услуг, отвечающих интересам участников и
соответствующих уставным целям);
- органы общественной самодеятельности (не имеют членства; целью
ставят совместное решение различных социальных проблем, возникающих у
граждан по месту жительства, работы или учебы);
- союзы и ассоциации (создаются на основе учредительных договоров
группами вышеуказанных общественных объединений).
В зависимости от территориальной сферы деятельности общественные
объединения подразделяются на общероссийские, межрегиональные,
региональные, местные.
Общественные объединения вправе участвовать в выработке решений
органов государственной власти и органов местного самоуправления;
проводить собрания, митинги, демонстрации, шествия и пикетирование;
представлять и защищать свои права, своих членов и участников, а также
других граждан в органах государственной власти, органах местного
самоуправления; вносить предложения по улучшению работы органов
государственной власти и т.д.
Старейшей формой общественного объединения граждан являются
профсоюзы. Профсоюзы защищают права своих членов на труд и располагают
значительными юридическими возможностями активно влиять на
правотворчество по вопросам защиты социальных прав и интересов
работников.
Отдельную группу общественных объединений граждан представляют
религиозные.
В обеспечение экологической безопасности значительный вклад вносят
различные общественные организации «зеленых», мобилизуя общественность
на борьбу с многочисленными случаями загрязнения окружающей природной
среды и привлекая внимание властей к этой острой проблеме.
В ряде регионов страны реальное участие в обеспечении национальной
безопасности, в частности в охране государственной границы и борьбе с
террористами, стали принимать объединения казачьих войск.
Негосударственная система обеспечения национальной безопасности в
Российской Федерации находится пока в стадии формирования и развития.
Сегодня ей недостает единого методического и организационного центра.
Пока лишь можно говорить о наличии возможностей для ее полнокровного
функционирования с ростом политической культуры граждан и с
формированием в стране зрелого гражданского общества. Современному
гражданскому обществу недостает глубокого осознания национальных
интересов, которые после признания на концептуальном уровне личностью,
обществом и государством превратятся в мощный фактор ускорения
социально-экономического развития России.
Обе
системы
обеспечения
национальной
безопасности
государственная и негосударственная - должны работать в тесном
взаимодействии, особенно в форме обмена соответствующей информацией.
Однако на практике четкого порядка в организации такого взаимодействия
еще нет. Более того, наблюдается тенденция превратить эти системы не во
взаимодополняющие, а в альтернативные, что влечет за собой взаимное
непонимание и сложности в отношениях. Особенно это характерно для
взаимоотношений государственных правоохранительных органов и частных
охранных предприятий и служб безопасности.
11.Анализ интересов и баланс интересов корпоративных образований.
Процесс
управления
развитием
целостной
организацией
рассматривается как целенаправленное формирование интересов работников,
а также управление их поведением с целью перевода организации в вид,
характеризующийся желаемым уровнем поведения, развития, формирования
и защищенности корпоративных интересов.
Интересы личности, коллектива, организации, общества и государства
находятся в состоянии противоречивого взаимодействия и взаимовлияния.
Характер этого взаимодействия зависит от многих факторов. Но любая
система, в том числе социально-экономическая, стремится к равновесию, не
может жить в неустойчивом состоянии, на пике противоречий. Взаимный учет
и сбалансированность интересов личности, коллектива, организации и
государства - необходимое условие бытия.
Для достижения определенного баланса интересов в любой сфере
деятельности предприятия следует иметь в виду, что общий интерес не может
быть простой суммой личных интересов, но общий интерес должен быть
сформирован таким образом, чтобы каждый индивид в той или иной мере был
заинтересован в его реализации.
Только на основе такого общего интереса, сформированного на
принципе консенсуса, можно проводить единую стратегическую линию
управления развитием предприятия, поддерживаемую всем коллективом или
по крайней мере большинством. Такой подход, кроме всего прочего, позволит
резко снизить масштабы так называемой конфронтации групп, порождающей
насилие.
Руководство корпорации в процессе принятия решений должно
учитывать интересы различных экономических составляющих общества.
Акционеры вступают с корпорацией в особые отношения: они делают
возможным само существование корпорации как поставщики "рискового"
капитала, необходимого для ее возникновения, развития и роста.
Потребители, требующие к себе самого пристального внимания,
поскольку без них корпорация просто не сможет существовать.
Служащие, суть отношений которых с корпорацией, начиная от
обычных требований справедливой оплаты труда, переходит к другим
аспектам взаимоотношений работодателя с работником: равенству
возможностей, защите здоровья на рабочем месте, финансовой безопасности,
невмешательству в личную жизнь, свободе самовыражения и обеспечению
соответствующего уровня жизни.
Местное население, на которое корпорации оказывают наибольшее
воздействие в процессе производства. От корпораций ждут непосредственного
участия в решении местных проблем: образования, организации транспорта,
условий для отдыха, системы здравоохранения, охраны окружающей среды. В
России, где много градообразующих предприятий, эта проблема особенно
актуальна, поэтому именно здесь корпорации прежде всего должны объяснять
суть и характер своей деятельности.
Общество в целом, на которое корпорации оказывают воздействие на
национальном и международном уровнях. Их деятельность оказывается
объектом пристального внимания различных организаций и групп
заинтересованных лиц, включая властные структуры и средства массовой
информации. От корпораций ждут участия в решении проблем национального
и международного масштабов, уплаты налогов и других обязательных
платежей. В то же время первой и главной обязанностью корпораций перед
обществом является забота о поддержании собственной экономической
жизнеспособности в качестве производителя товаров и услуг, нанимателя и
создателя рабочих мест. Наряду с этим, одной из главных мировых проблем,
особенно в настоящее время, является проблема экологической безопасности
производства.
Поставщики, большую часть которых составляют, как правило, малые
предприятия, ожидающие от сотрудничества с корпорациями справедливых
торговых отношений и своевременных платежей. Взаимоотношения
корпораций и их поставщиков являют собой важное звено любой
экономической системы, так как само существование малого бизнеса зависит
от честного отношения к нему со стороны корпораций.
12.Ранжирование угроз экономической безопасности корпорации.
13.Устойчивое и эффективное функционирование компании как отражение
ее экономической безопасности в современных условиях.
Устойчивость и эффективность функционирования компании
обеспечивается взаимодействием двух функций: функции развития и функции
безопасности. Функция развития предполагает конкретные действия,
связанные с реализацией интересов и направленные на изменение
материальных объектов, которое ведет к возникновению их качественно
новых состояний или принципиально новых объектов. Функция безопасности
представляет собой действия, которые необходимо совершить, чтобы
защитить от угроз (потенциальных/реальных, внутренних/внешних) функцию
развития.
Основной целью экономической безопасности считается обеспечение
устойчивости и наиболее эффективного функционирования хозяйственных
систем в настоящем времени и формирование высокого потенциала, роста и
развития будущем.
Экономическая безопасность характеризуется наличием определенного
потенциала. Потенциал экономической безопасности представляет собой
совокупную способность хозяйственной системы к обеспечению
устойчивости своего развития и защите от негативных факторов и угроз
внутренней и внешней среды. Потенциал экономической безопасности может
быть рассмотрен с двух сторон: во-первых, речь идет о множестве имеющихся
ресурсов, при помощи которых обеспечивается экономическая безопасность
субъектов хозяйствования или страны в целом; во-вторых, имеется в виду
способность к эффективному использованию имеющихся ресурсов в целях
обеспечения безопасности в экономической сфере. Помимо прочего, важная
роль отводится результативной части потенциала экономической
безопасности, который отражает ее уровень и стабильность развития
хозяйственной деятельности и ее результатов.
Между направлениями хозяйственной деятельности и основными
областями (компонентами) экономического потенциала существуют
причинно-следственные связи. Развития частных компонентов потенциала
экономической безопасности связано с существующими и потенциальными
угрозами стабильности развития хозяйственных систем.
Наличие потенциала ЭБ — потенциала к развитию и защите и является
отражением устойчивого и эффективного функционирования компании.
14.Экономическая безопасность как основа создания высокого потенциала
развития и роста компании в будущем.
15.Эффективное использование корпоративных ресурсов в целях
обеспечения экономической безопасности компании.
Существует такое определение экономической безопасности
компании, как — обеспечение наиболее эффективного использования
корпоративных ресурсов для предотвращения угроз и создания условий
стабильного функционирования основных ее элементов. По определению уже
можно сделать вывод, что эффективное использование корпоративных
ресурсов занимает одну из ключевых ролей в обеспечении экономической
безопасности компании.
Корпоративные ресурсы — это факторы бизнеса, используемые для
достижение запланированного уровня экономического потенциала
предприятия и обеспечения его экономической безопасности.
Можно выделить следующие группы корпоративных ресурсов:
 технико-технологические
ресурсы
(особенности
производственного оборудования, инвентаря, основных и
вспомогательных материалов и т.д.);
 финансовые ресурсы (состояние активов, уровень обязательств,
ликвидность и пр.);
 кадровые ресурсы (квалификационный, демографический состав
работников, их интеллектуальный уровень и т.д.);
 инновационные ресурсы (наличие конкурентоспособных идей,
научные разработки и т.д.);
 инвестиционные ресурсы (объем инвестиций, их структура и т.д.);
 социально-ориентированные ресурсы (социальные программы,
наличие объектов социальной инфраструктуры, уровень
заработной платы и пр.);
 ресурсы безопасности (наличие и состояние службы
безопасности; наличие стратегии экономической безопасности;
финансовая поддержка стратегии экономической безопасности и
др.);
 пространственные
ресурсы
(характер
производственных
помещений,
территория
предприятия,
коммуникации,
возможность расширения и т.п.);
 правовые ресурсы (права на использование патентов, лицензии и
квоты на использование природных ресурсов, а также экспортной
квоты, права на пользование землей и др.);
 информационные ресурсы (характер информации о рыночной
среде, о самом предприятии, возможность расширения и
повышения оперативности и достоверности информации и т.п.).
Эффективное использование корпоративных ресурсов предприятия,
необходимое для достижения целевых установок бизнеса, достигается путем
предотвращения угроз негативных воздействий на экономическую
безопасность предприятия и достижения основных функциональных целей
экономической безопасности предприятия.
16.Социально-экономические индикаторы экономической безопасности
компании.
1. Количество созданных за год новых рабочих мест, в том числе,
высокопроизводительных. Отражает насколько динамично развивается
данный ХС. Он тесно связан с показателями темпов роста выпуска от
реализации продукции и услуг, производительности труда. Особо важен рост
высокопроизводительных рабочих мест, что отражает как рост технического
уровня на данном производстве, так и возможности повышения заработной
платы работникам.
2. Доля в числе занятых на ХС работников: а) с высшим образованием;
б) с образованием рабочих профессий (в настоящее время особо актуально); в)
в пенсионном возрасте.
3. Уровень травматизма. К сожалению, они случаются, а значит
необходимо определить максимально допустимый уровень травматизма.
4. Темпы роста среднемесячной реальной начисленной заработной
платы. Это один из важнейших индикаторов, отражающих экономическое
состояние ХС. Он тесно связан со множеством других показателей: с темпами
роста выручки от реализации, производительностью труда, прибыли и др. При
определении количественного параметра порогового значения ЭБ по этому
индикатору необходимо ориентироваться на соотношение темпов роста
реальной з/п и абсолютного ее уровня по лучшим предприятиям
соответствующей отрасли и региона, в составе которого работает данный ХС.
5. Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата. Этот
индикатор раскрывает и дополняет предыдущий и в значительной мере
определяет экономическое состояние ХС и его место среди других ХС данной
отрасли и региона. Этот индикатор определяет и конкурентоспособность
данного ХС с позиции его способности привлекать к себе на работу
квалифицированных работников.
6. Доля количества дней в году, проведенных работниками ХС на
больничном в количестве всех рабочих дней. На величину этого индикатора
ХС может оказать влияние только через обеспечение достойной зарплаты и
созданием медицинских и фельдшерских пунктов на своих предприятиях.
7. Обеспеченность работников ХС жильем (кв.м. на одного члена семьи).
На величину этого индикатора ХС также практически не может влиять, за
исключением очень крупных ХС, способных инвестировать свои средства в
строительство или покупку жилья.
8. Обеспеченность детей работников ХС местами в детских садах. Это
также индикатор, на который ХС практически влиять не может. А между тем,
этот индикатор оказывает огромное влияние на производительность труда.
17.Производственно-экономические
индикаторы
экономической
безопасности компании.
1. Темпы роста выручки от реализации продукции и услуг. Это
важнейший индикатор состояния экономики ХС. От динамики этого
индикатора в конечном счете зависят все другие параметры экономики:
прибыль и рентабельность, возможности развития, фонд заработной платы,
инвестиции и т.д.
2. Темпы роста инвестиций в основной капитал. Инвестиционная
активность ХС является одним из важнейших факторов его развития. Конечно,
инвестиционные возможности зависят от экономического состояния ХС.
Ориентиром для определения количественного параметра порогового
значения ЭБ может служить соотношение темпов прироста инвестиций в
основной капитал и выручки от реализации продукции и услуг.
3. Доля инновационной продукции во всей отгруженной продукции.
Этот индикатор так же, как и некоторые последующие, отражает технический
уровень производства. Он сильно различается по различным отраслям и видам
производства.
4. Использование передовых производственных технологий. Отражает
технический уровень производства на ХС. Количественные параметры
пороговых значений ЭБ по этим индикаторам должны ориентировать
предприятие на повышение своего технического уровня. Значит, они должны
быть выше достигнутого уровня.
5. Доля затрат на технические инновации в общем объеме отгружаемых
товаров и выполненных работ, и услуг. Этот индикатор отражает степень
финансовой обеспеченности инновационной деятельности ХС. Он отражает
реальные возможности активизировать эту деятельность.
6. Коэффициент обновления основных фондов. Этот индикатор
представляет собой ввод в действие основных фондов в процентах от их общей
стоимости на конец года и отражает интенсивность системы технологического
уклада данного ХС.
7. Степень износа основных фондов. Отражает степень устарелости и
физической пригодности действующих в производстве основных фондов.
Показывает необходимый масштаб фондов, который отражает степень
использования технического потенциала ХС и возможности роста
производства за счет его повышения.
8. Темпы роста производительности труда. Этот индикатор отражает
степень отдачи от использования рабочей силы.
9. Конкурентоспособность. По сути дела, это обобщающая
характеристика уровня ЭБ. Эта характеристика требует использования для
своего выражения большого количества самых различных показателей,
важнейшие из которых следующие: - показатели качества продукции и услуг
по сравнению с аналогичными показателями у других хозяйствующих
субъектов, производивших такую же продукцию и услуги, а также по
сравнению с показателями качества, требуемыми потребителями.
18.Правовые и экологические индикаторы экономической безопасности
компании.
Правовые индикаторы ЭБ компании:
1. Индикаторы первой группы показывают степень охвата всех сфер
деятельности организации юридической поддержкой, а также качество
правового обеспечения в плане проработки юридической стороны договорных
обязательств организации, эффективного отстаивания ее интересов в
конфликтных ситуациях. Показатели: удельный вес судебных и арбитражных
процессов в общем количестве хозяйственных договоров организации, доля
выигранных процессов в общем числе, количество сотрудников на одного
работника юридической службы организации и другие.
2. Вторая подгруппа индикаторов состояния правовой составляющей ЭБ
включает в себя стоимостные показатели, отражающие эффективность работ
по обеспечению правовой безопасности организации. Основными
индикаторами считаются сальдо штрафных санкций по хозяйственным
договорам, удельный вес полученных и уплаченных штрафных санкций в
общей сумме обязательств по хозяйственным договорам организации, доля
затрат на юридическое обеспечение деятельности организации в общей
структуре ее производственных затрат, показатель эффективности
принимаемых мер по обеспечению правовой безопасности, который
рассчитывается на основе методики оценки ущербов.
Экологические индикаторы ЭБ компании:
1. Выбросы загрязняющих веществ. Подразумевают загрязнение
атмосферного воздуха, представляющее собой поступление в атмосферный
воздух или образование в нем вредных (загрязняющих) веществ в
концентрациях, превышающих установленные государством гигиенические и
экологические нормативы качества атмосферного воздуха. Пороговые
значения для данного показателя устанавливаются ежегодно и указываются во
внутренней документации.
2. Объем образования отходов. Отходы производства и потребления —
вещества или предметы, которые образованы в процессе производства,
выполнения работ, оказания услуг или в процессе потребления, которые
предназначены для удаления или подлежат удалению. Регламентируется в
соответствующей документации, в которой ежегодно пересчитываются
нормативы.
3. Затраты на охрану окружающей среды. Сумма расходов предприятий,
имеющих целевое природоохранное назначение (сбор, очистка, уменьшение,
предотвращение или устранение загрязняющих веществ и др.),
осуществляемых за счет всех источников финансирования.
4. Доля сверхлимитных платежей в структуре экологических затрат.
Покажет какая часть отчислений предприятия является экономической
ответственностью за ущерб, причиненный в результате несоблюдения норм и
правил охраны природных ресурсов.
19.Интеллектуальные и кадровые индикаторы экономической безопасности
компании.
1. Группа показателей личностных черт и чрезмерно выраженных черт
характера кадрового состава организации. Эта группа является основной для
планирования, организации и управления экономической безопасностью.
2. Группа индикаторов численного состава персонала организации и его
динамики. Эта группа включает в себя такие показатели, как среднесписочная
численность персонала организации и динамика ее изменения, показатели
текучести кадров, возрастного, социального и квалификационного состава
персонала организации с удельным весом и динамической статистикой
указанных показателей.
3. Группа показателей эффективности использования персонала
организации. Эта группа индикаторов включает в себя показатели
производительности труда работников организации, доли выручки, валовой и
чистой прибыли организации на одного работающего, показатели
фондовооруженности труда на предприятии и др. При анализе индикаторов
указанной группы важным является сравнительный анализ полученных
данных с результатами исследований аналогичных организаций, так как
именно сравнение значений производительности труда на данном
предприятии со среднеотраслевыми значениями дает реальную картину
эффективности работы персонала.
4. Группа индикаторов качества мотивационной системы организации.
Данная группа индикаторов должна включать в себя показатели средней
оплаты труда сотрудников организации в целом и отдельных
профессиональных групп. Важным индикатором является стоимость
предоставляемых работникам социальных льгот на одного сотрудника. О
качестве системы мотивации и управления персоналом на предприятии
говорят показатели долей внешнего найма. Индикаторы этой группы обретают
ценность лишь при сравнительном анализе их с аналогичными данными по
организациям данной отрасли.
5. Группа индикаторов состояния интеллектуального потенциала
организации. К этой группе относят такие показатели, как образовательный
уровень персонала организации, количество изобретений на одного
работающего, количество патентов организации и получаемых ею доходов от
лицензионной деятельности на одного сотрудника организации, а также
абсолютные и удельные значения полученного предприятием эффекта от
внедрения предложений сотрудников.
6.Группа индикаторов эффективности принимаемых мер по
обеспечению
экономической
безопасности
организации
по
ее
интеллектуальной и кадровой составляющей.
20. Финансовые индикаторы экономической безопасности компании.
1. Прибыль или сальдированный финансовый результат. От этого
индикатора в значительной мере зависит уровень экономической
безопасности хозяйствующего субъекта.
2. Рентабельность проданных товаров, продукции (работ, услуг).
3. Рентабельность активов. 2 и 3 индикаторы в значительной мере имеют
однозначное значение как индикаторы ЭБ. От этих индикаторов зависит объем
прибыли или сальдированного финансового результата. Поэтому надо сначала
определить пороговые значения по индикаторам рентабельности, и на их
основе определить пороговые значения по индикатору суммы прибыли.
4. Задолженность хозяйствующего субъекта, в т.ч. просроченная. Этот
индикатор отражает платежеспособность данного ХС, особенно при его
соотношении с ликвидными активами, и, прежде всего, свободными
денежными средствами. Это, прежде всего, касается просроченной
задолженности. При определении количественных параметров пороговых
значений ЭБ по этим индикаторам надо ориентироваться на лучшие
показатели, достигнутые предприятиями отрасли и средние по региону, в
составе которых функционирует данный ХС.
5. Кредитная задолженность, в том числе просроченная.
6. Дебиторская задолженность, в том числе просроченная. Эти
показатели более подробно отражают степень платежеспособности ХС. Их
целесообразно рассматривать одновременно.
7. Задолженность по заработной плате работникам ХС.
8. Сумма денежных средств в составе оборотных средств
хозяйствующего
субъекта.
Этот
индикатор
отражает
текущую
платежеспособность ХС, его способность вовремя и в полной мере оплачивать
все текущие счета поставщиков и погашать кредиторскую задолженность. В
тоже время, наличие избыточных денежных средств означает их
замораживание и свидетельствует о неполадках в хозяйственном обороте.
9. Коэффициент платежеспособности (ликвидности). Практически
сумма большинства приведенных выше индикаторов ЭБ, особенно в денежнофинансовой сфере, дает представление о степени ликвидности или
платежеспособности ХС.
21.Индикаторы взаимодействия с контрагентами и государством в системе
экономической безопасности компании.
Индикаторы взаимодействия с государством:
1. Штрафы, наложенные государственными органами
2. Количество проверок различных государственных органов
3. Судебные разбирательства компании с государственными органами
4. Объем налогов в отношении компании
5. Количество госзаказов
Индикаторы взаимодействия с контрагентами:
1. Количество расторгнутых договоров
2. Количество заключенных договоров
3. Удельный вес контрагентов в общем объеме связей компании
4. Объем поставок
5. Объем нарушений контрагентом процедурных обязательств в части
соблюдения сроков и иных условий сотрудничества
6. Дееспособность контрагентов. Способность распоряжаться своими
правами и нести обязанности.
7. Объем задержек выполнения контрагентами текущих договорных
обязательств
8. Количество совместно проведенных с контрагентами проектов
9. Количество конфликтов с контрагентами
22.Определение пороговых значений индикаторов.
Пороговые значения – это количественные индикаторы, численно
отражающие предельно допустимые с позиции обеспечения экономической
безопасности хозяйствующего субъекта величины, описывающие его
хозяйственно-экономическую деятельность, несоблюдение которых нарушает
нормальное его функционирование и развитие.
Для определения перечня пороговых значений индикаторов
экономической безопасности надо исходить из того, что они должны:
- характеризовать сущностные, а не второстепенные черты состояния
хозяйствующего субъекта и складывающиеся в ней пропорции между
элементами и факторами воспроизводства;
- отражать экономические интересы хозяйствующего субъекта;
отражать
наиболее
вероятные
угрозы
нормальному
функционированию и развитию хозяйствующего субъекта;
- соблюдать совместимость данного перечня действующей системе
учета, статистики, планирования и прогнозирования.
Пороговые значения индикаторов экономической безопасности
хозяйствующих субъектов целесообразно объединять в группы,
характеризующие:
- производственную-экономическую деятельность;
- социальное состояние;
- экологию;
- финансы;
- взаимодействие с партнерами и государством.
Необходимость количественного определения пороговых значений
индикаторов заключается в возможности обеспечения постоянного
мониторинга
уровня
и
характера
экономической
безопасности
хозяйствующего субъекта. Каждый хозяйствующий субъект планирует свою
экономическую деятельность на какой-то будущий период. Это может быть
один год, а может быть и несколько лет. При этом планируются и
количественные параметры по важнейшим экономическим индикаторам. Это
планирование в качестве исходных данных использует сценарные условия по
прогнозируемым индикаторам, движение которых не зависит от данного
хозяйствующего субъекта. Если некоторые параметры сценарных условий
оказываются неблагоприятными, то работниками хозяйствующего субъекта
разрабатываются меры по преодолению и парированию этих неблагоприятных
условий. При этом необходимо знать, ниже каких параметров собственного
развития нельзя опускаться. Для этого и используются пороговые значения
индикаторов экономической безопасности.
23.Диагностика кризисных ситуаций компании.
Кризисное финансовое состояние компании требует от менеджеров
проведения ряда нетрадиционных мероприятий, использования в управлении
методов и подходов, которые значительно отличаются от руководства в
обычных, стабильных условиях. Кризис, в переводе с греческого, означает
"решение", "поворотный пункт" или "исход". Экономический кризис в
организации отражает ее тяжелое финансовое положение, которое
характеризуется неудовлетворительным значением целого ряда показателей,
и первым признаком является отрицательный финансовый результат - валовой
убыток от деятельности, снижение уровня рентабельности или стремительное
сокращение размера прибыли по периодам.
Причинами кризисного состояния организации могут являться:
изменение рыночных условий; давление конкурентов; злоупотребления со
стороны менеджеров или персонала; деятельность проверяющих или
контролирующих государственных органов; введение новых законов или
других нормативных актов, изменения в политической ситуации, вызванные
перераспределением власти; стихийные бедствия и т. д. Каковы бы ни были
явные причины ухудшения финансового состояния, первопричиной любого
кризиса в организации является низкий уровень профессионализма
менеджмента компании.
Диагностика кризисов в организации - это совокупность методов,
направленных на выявление проблем, слабых и "узких" мест в системе
управления, которые являются причинами неблагополучного финансового
состояния и других негативных показателей деятельности. Диагностику
можно понимать и как оценку деятельности компании с точки зрения
получения общего управленческого эффекта, и как определение отклонений,
существующих параметров системы от первоначально заданных, и как оценку
функционирования организации в подвижной, изменяющейся внешней среде
с целью предупреждения кризисов.
Методы диагностики кризиса в организации включают: мониторинг
внешней среды и системный анализ сигналов о возможных изменениях
состояния и конкурентного статуса фирмы, аудит финансового состояния,
анализ кредитной политики и задолженности компании, определение рисков,
оценку текущего состояния организации и прогнозирование ее возможных
состояний в будущем.
Инструменты диагностирования кризисного состояния: статистика,
моделирование, прогнозирование, эксперимент, экспертиза, маркетинговые
исследования и т. д., применяются в зависимости от типа кризиса и формы его
проявления.
24.Угрозы экономической безопасности, связанные с нелояльностью
персонала компании.
Весьма распространенной в настоящее время стала трехкомпонентная
концепция лояльности Д. Мейера и Н. Ален.
Лояльность персонала в ней определяется как психологическая связь
между служащим и организацией, снижающая вероятность того, что
служащий добровольно оставит организацию, и включает три основных
компонента:
1) аффективная лояльность: идентификация и вовлеченность, а также
эмоциональная привязанность к организации (в компании остаются потому,
что хотят этого);
2) пролонгированная лояльность: осознание работниками затрат,
связанных с уходом из организации (в компании остаются потому, что это
выгодно);
3) нормативная лояльность: осознание обязательств по отношению к
организации (в компании остаются потому, что испытывают чувство долга
перед ней).
Нелояльность сотрудников представляет одну из угроз кадровой
безопасности организации. Персонал является основной составляющей любой
организации, поэтому кадровая безопасность занимает доминирующее
положение по отношению к другим элементам системы безопасности.
Сотрудники со сниженной лояльностью заметны. Они нередко трудятся
«спустя рукава», отбывая рабочее время как неприятную повинность.
Нелояльные сотрудники становятся пассивными и безразличными, угрюмо
молчат на совещаниях, проявляют пренебрежение по отношению к целям
компании, саботируют распоряжения руководства, затягивая их выполнение.
Возможны бунты и сопротивление.
К угрозам, связанным с нелояльностью, относятся:
- падение эффективности деятельности организации;
- низкая обучаемость сотрудников;
- низкое качество соблюдения техники безопасности;
- воровство и мошенничество;
- разрушение морально-психологического климата;
- ошибки в планировании ресурсов персонала;
- усиление общей текучести кадров;
- уход квалифицированных сотрудников (из-за атмосферы и др.);
- злоупотребление сотрудником своими служебными полномочиями;
- акты прямого саботажа в форме уничтожения или искажения
сотрудником доверенных ему документов или иного имущества;
- несоблюдение корпоративной этики;
- возможность управления сотрудниками извне (то есть 3ими лицами);
- превращение сотрудника в источник утечки конфиденциальной
информации.
25.Цели и задачи службы экономической безопасности в отношении
кадровой политики хозяйствующего субъекта.
Главная цель службы ЭБ при организации кадровой безопасности:
обеспечение стабильного функционирования предприятия, снижение
внешних и внутренних угроз. Основная задача службы ЭБ - предотвращение
негативных воздействий, связанных с угрозами, исходящими от персонала
компании.
Задачи службы ЭБ в отношении кадровой безопасности подразделятся
на следующие направления:
1. Участие в поиске, отборе и трудоустройстве сотрудников
2. Участие в адаптации сотрудников и организации их мотивации
3. Увольнение
Функциональные обязанности СБ при найме сотрудника:
1. Проверка кандидатов на работу по запросам отдела по подбору
персонала, проведение различных психофизиологических тестирований.
2. Ведение баз данных по результатам работы Службы кадровой
безопасности.
3. Согласование внутренних нормативных документов Компании,
касающихся найма сотрудников на работу и организации тестирований
кандидатов на должности.
4. Участие в разработке совместных мероприятий для решения задач в
области кадровой безопасности, при приеме сотрудников на работу.
Функциональные обязанности при адаптации и мотивации:
• Оценка стандартного поведения нового сотрудника. Если сотрудником
будет совершены мошеннические действия, то его поведение поменяется, и
задачей руководителя будет разобраться в причинах изменяющегося
поведения.
• Сбор дополнительной информации о работнике в процессе
неформальных бесед и встреч.
• Разработка и внедрение социальных пакетов для сотрудников.
• Контроль и управление психологическим климатов в коллективе, а
также внедрение системы мотивации и стимулирования сотрудников.
При увольнении сотрудников служба ЭБ выполняет следующие
задачи:
• Безопасное кадровое делопроизводство. В случае, если сотрудник
подал заявление об увольнении, СБ обязана через руководителя структурного
подразделения проконтролировать выполнение процедуры передачи дел и
документов, а главное — не допустить нанесения материального ущерба,
уничтожения рабочих документов и информационных материалов.
Также, СБ участвует в разработке кодекса корпоративной этики. Кодекс
корпоративной этики – свод корпоративных ценностей и основанных на них
правил делового поведения в Компании.
26.Основные виды угроз кадровой безопасности компании.
Под угрозой кадровой безопасности хозяйствующего субъекта
следует понимать совокупность факторов и условий, способствующих
реализации опасности разрушения сложившихся в нем социально-трудовых
отношений, реализующих жизненно важные интересы хозяйствующего
субъекта, работника и государственных органов.
Следовательно, все множество угроз кадровой безопасности можно
разделить на три группы:
1) Интересы сотрудников (как физического лица, так и гражданина
страны). К угрозам интересам сотрудников следует отнести угрозы их жизни
и здоровью, угрозы различного рода дискриминаций, угрозы неадекватной
компенсации труда денежными средствами и иными материальными
ценностями, угрозы нарушения социальной справедливости и лишения
социальных благ.
2) Интересы хозяйствующего субъекта – приобретение, сохранение
кадрового потенциала, сохранение других видов ресурсов (материальных,
информационных, финансовых) и деловой репутации. Исходя из данных
интересов основными угрозами кадровой безопасности хозяйствующего
субъекта являются угрозы сотрудникам организации как физического
характера, так и психологического, угрозы склонения сотрудников к
противоправным действиям, угрозы собственно противоправных действий
сотрудника, угрозы непрофессионального и недобросовестного исполнения
сотрудником своих обязанностей, угрозы непрофессиональных операций в
сфере кадровой деятельности.
3) Интересы государства в формировании доходной части
внебюджетных фондов, бюджета через систему налогообложения. Исходя из
данных интересов основными угрозами кадровой безопасности
государственных органов и внебюджетных фондов являются угрозы
непредоставления социальных гарантий сотрудникам организации, а также
угрозы, аналогичные угрозам ХС, непрофессиональных операций в сфере
кадровой деятельности,
Также классификация угроз кадровой безопасности хозяйствующего
субъекта строится на основании таких критериев, как источник угроз,
состояние угроз, намеренность совершения, объект потерь.
• По источнику (субъекту) угрозы разделяются на три группы: угрозы,
исходящие от конкурентов; криминальных структур и отдельных внешних
злоумышленников; сотрудников организации.
• По состоянию угрозы делятся на три группы: потенциальные,
реализуемые и уже реализованные.
• По намеренности совершения кадровые угрозы разделяют на две
группы: умышленные и неумышленные.
В соответствии с объектом потерь угрозы разделяют на пять групп:
угрозы трудовым, информационным, материальным, финансовым и
интеллектуальным ресурсам.
27.Сущность и механизмы контроля и проверки кадрового состава на всех
иерархических уровнях организационной структуры.
Контроль на ранних стадиях производственного процесса, как правило,
дает существенный экономический эффект, так как в намеченный для
производства продукт еще не вложены большие материальные, трудовые,
финансовые ресурсы и его суммарная стоимость еще находится на
минимальном уровне. Это важное обстоятельство распространяется на любой
управляемый процесс - чем раньше будет выявлена ошибка, тем меньше
негативных последствий она будет иметь.
Организационная структура определяет иерархию управления.
Организации имеют четкую иерархическую структуру управления, которую
можно представить в виде иерархической пирамиды. В самом низу пирамиды
находится уровень рядовых сотрудников. Над ними возвышаются менеджеры,
которых условно можно разделить на три уровня: менеджеры первого звена,
менеджеры среднего звена и высшие менеджеры. Замыкают пирамиду:
единоличный исполнительный орган управления (председатель правления или
президент), коллегиальный орган управления (правление), наконец, орган
представителей собственников (совет директоров или наблюдательный совет).
Рядовые сотрудники выполняют работу, не предполагающую
осуществления контрольных функций за деятельностью других сотрудников.
Вместе с тем, они могут осуществлять контроль качества получаемых
документов, других видов информации, в ряде случаев в их функции может
входить контроль за работой вычислительной техники, других машин и
оборудования. Применительно к этой категории персонала важное место
должно отводиться самоконтролю, для развития которого в организации
должны быть созданы соответствующие условия.
Для менеджеров характерным является то, что по роду своей
деятельности они значительную часть времени посвящают контролю
деятельности своих подчиненных. Именно поэтому менеджеры всех уровней
должны владеть такими навыками, как умение реализовывать контрольные
функции. Менеджеры первого звена осуществляют контроль за деятельностью
рядовых сотрудников, а высшие менеджеры - за деятельностью менеджеров
среднего звена. Высшие менеджеры (генеральные директора, их заместители,
президенты, вице-президенты, председатели правлений), в свою очередь,
несут ответственность и подконтрольны представителям собственников
организации - совету директоров (наблюдательному совету).
В организациях со сложной управленческой структурой в штате
обязательно имеются специальные контролеры (например, бухгалтерыконтролеры, экономисты-контролеры, аудиторы, комплаенс - контролеры).
Исполнение контрольных функций для этой категории специалистов является
основным видом деятельности. В зависимости от того, что является объектом
их контроля, они относятся либо к рядовым сотрудникам, либо к менеджерам.
Если в их функции непосредственно не входит осуществление контроля за
действиями других служащих, то их необходимо относить к рядовым
сотрудникам, в противном случае - к менеджерам, занимающим
соответствующее место в иерархии.
При этом контроль за всеми уровнями в иерархии должна проводить
служба безопасности компании. В её обязанности входит контроль и анализ
личности каждого отдельного сотрудника и всей организации в целом.
28.Основные направления работы с персоналом в плане защиты информации
с ограниченным доступом.
Эффективной̆ может быть только комплексная защита информации,
сочетающая в себе такие направления защиты, как: правовое,
организационное и инженерно-техническое.
Правовое направление предусматривает формирование совокупности
законодательных актов, нормативно-правовых документов, положений,
инструкций, руководств, требования, которых являются обязательными в
рамках сферы их деятельности в системе защиты информации.
Организационная
защита
информации
–
регламентация
производственной деятельности и взаимоотношений таким образом, что
несанкционированный доступ к конфиденциальной информации становится
невозможным или существенно затрудняется за счет проведения
организационных мероприятий. Организационные мероприятия:
− мероприятия, осуществляемые при проектировании, строительстве и
оборудовании служебных и производственных зданий и помещений, чтобы
исключить тайное проникновение на территорию и в помещения;
− мероприятия, осуществляемые при подборе персонала, включающие
обучение сотрудников правилам работы с конфиденциальной информацией,
ознакомление с мерами ответственности.
− организация и поддержание надежного пропускного режима.
− организация защиты информации: назначение ответственного за
защиту информации, проведение систематического контроля за работой
персонала с конфиденциальной информацией, порядок учета, хранения и
уничтожения документов и т.п.
Инженерно-техническое направление включает в себя программноаппаратные средства защиты информации. К аппаратным средствам относятся
механические, электромеханические, электронные, оптические, лазерные,
радио- и радиотехнические и другие устройства. Эти средства применяются
для решения следующих задач:
− препятствия визуальному наблюдению и дистанционному
подслушиванию;
− нейтрализации паразитных электромагнитных излучений и наводок;
− обнаружения технических средств подслушивания и магнитной
записи, несанкционированно устанавливаемых или проносимых в
организацию;
− защиты информации, передаваемой в средствах связи и системах
автоматизированной обработки информации.
29.Особенности проверки кандидатов на должности всех уровней
организационной структуры.
Цель проверки – выявление рисков кандидатов и формирование
рекомендаций для руководства в отношении приема на работу кандидата.
Составляющие проверки кандидатов:
· изучение резюме;
· проверка наличия судимостей, административных правонарушений;
· проверка кредитной нагрузки;
· изучение социальных сетей;
· получение обратной связи с прошлых мест работы;
· запрос в ПФР и налоговую инспекцию;
· проверка финансового состояния, имущества, в том числе и
родственников (близких) кандидата;
· проверка наркологических и психиатрических учетов;
· аффилированность;
· тестирование, в том числе и проведение СПФИ(полиграф).
Изучение резюме будет более эффективным при проведении
тестирования, собеседования и других способов проверки кандидата. В ходе
проверки кандидата могут быть выявлены несостыковки с реальным
положением вещей или противоречия, которые могут быть определены как
рисковые факторы.
Само по себе наличие судимостей или административных
правонарушений не является решающим фактором для отказа кандидату, в
таком случае необходим индивидуальный подход и выяснение подробностей.
Кредитная нагрузка может стать как рисковым фактором
(провоцировать кандидата участвовать в коррупционных схемах), так и
фактором того, что кандидат будет работать усерднее, так как ему необходимо
закрепиться и выплатить кредит.
Изучение социальных сетей может помочь при определении
финансового состояния кандидата, его взаимоотношений и т.д.
Для эффективно проверки кандидата вышеперечисленные способы
должны применяться в совокупности.
30. Влияние бизнес процессов хозяйствующего субъекта на лояльность
персонала.
Лояльность — это принятие, положительное отношение человека к
чему-то конкретному. Специалисты отмечают, что основой лояльности
является желание быть полезным, преданность, избегание того, что может
навредить. Лояльность достигает наивысшего уровня в условиях полной
оптимизации бизнес-процессов. Ситуация, при которой каждый участник
бизнес-процессов ощущает свою важность и значимость, ощущает себя
частью целого отлаженного механизма. Особо важна составляющая
корпоративной культуры компании, система формальных и неформальных
отношений, пронизывающая бизнес-процессы всех уровней и видов
(управляющие, основные, вспомогательные), которая включает в себя:
· Следование корпоративным ценностям;
· Соблюдение норм этикета и субординации на рабочих местах;
· Личный пример руководства;
· Разграничение полномочий и обязанностей
· И др.
31. Особенности этапа сопровождения персонала в системе кадровой
безопасности компании.
Диалектика бизнес отношений в рамках кадровой безопасности
компании подразумевает систему защиты, состоящую из 3-х взаимноподдерживающих и взаимозависимых составляющих: подбор персонала,
«сопровождение» персонала», «безопасное увольнение».
«Сопровождение» (скрининг) персонала – адаптация, аттестация,
мониторинг сотрудников, определение реактивных проблем. Благодаря
процедурам сопровождения персонала можно на ранних стадиях выявить
работников, относящихся к группам риска, работников с низким уровнем
лояльности, предотвратить мошенничества.
Скрининг необходим, потому что после приёма на работу и
прохождения всех этапов отбора поведение сотрудника может измениться
(человек расслабляется). Основной процедурой на этапе скрининга является
периодическая проверка сотрудника на полиграфе. Периодичность проверки
зависит от степени коррупционной ёмкости занимаемой должности.
Уровень
корр.
ёмкости
Описание
Периодич
.проверки
Высокий
Директоры,
руководители
подразделений,
HR, 1 раз/2-3
сотрудники СБ (связаны с назначением на должности мес.
других сотрудников, имеют постоянный доступ к
информации и активам)
Средний
Участники бизнес-процессов, работники на постоянной 1
раз/6
основе (имеют доступ к активам и информации по мес.
необходимости)
Низкий
Работники низшего звена, временные работники (не 1 раз/год
получают доступ к информации и активам)
Данный подход применяется российскими организациями не часто или
не применяется совсем в силу недостаточной лояльности персонала,
использования
консервативных
методов
осуществления
кадровой
безопасности, нежелания и непонимания необходимости, низкой финансовой
и управленческой грамотности.
32. Особенности этапа увольнения персонала в системе кадровой
безопасности компании.
Цель проведения мероприятий в рамках данного уровня - минимизация
негативных последствий для компании. Особенностью данного этапа является
повышенная секретность проведения, поскольку раскрытие конфликтов,
связанных с увольнением сотрудника, может серьезно повредить репутации
компании.
Основными идентифицируемыми рисками на данной стадии
являются следующие:
· Утечка или хищение информационных сведений конфиденциального
характера или ограниченного уровня доступа;
· Удар по репутации компании посредством распространения
информации, которая заведомо порочит честь компании;
· Переход сотрудника с группой высоко квалифицированных
специалистов к конкурентам (может породить необходимость выстраивания
новых бизнес процессов).
Механизмы минимизации данных рисков:
1. Контроль использования съёмных носителей;
2. Контроль использования внешних облачных накопителей
информации;
3. Заключение соглашений о неразглашении коммерческой тайны и иной
служебной информации;
4. Соглашения, в котором прописывается невозможность сотрудника
после увольнения перейти на работу к ближайшим конкурентам компании в
пределах определённого промежутка времени (non-compete agreement). В
России такой механизм практически не применяется.
Важно: расторжение трудового контракта не по собственному желанию
сотрудника. Если сотрудник пишет заявление по собственному желанию, он
может попытаться оспорить это заявление, суд примет сторону сотрудника,
компания должна принять его обратно и выплатить компенсацию, ухудшится
репутация компании, атмосфера. Если заявление по соглашению сторон,
сотрудник не может оспорить это увольнение.
33.Анализ стратегического уровня экономической безопасности корпорации.
Анализ стратегического уровня экономической безопасности
корпорации проводится на основе оценки эффективности мер по
предотвращению ущербов и расчета параметров (пороговых значений)
экономической безопасности, включающего:
Ø определение возможных сфер негативных воздействий на
деятельность корпораций;
Ø разделение объективных и субъективных негативных воздействий;
Ø определение перечня мер по предотвращению угроз экономической
безопасности;
Ø оценку эффективности планируемых мер с точки зрения
нейтрализации негативных воздействий;
Ø оценку стоимости предлагаемых мер по устранению угроз
экономической безопасности.
34.Определение перечня мер по предотвращению угроз экономической
безопасности компании.
Меры по предотвращению угроз ЭБ представляют собой действия,
направленные на:
Ø финансовую устойчивость и независимость корпорации;
Ø высокую конкурентоспособность технологического потенциала
корпорации;
Ø оптимальность и эффективность организационной структуры
корпорации;
Ø правовую защищенность деятельности корпорации;
Ø защиту информационной среды корпорации, коммерческой тайны;
Ø безопасность персонала корпорации, ее капитала, имущества,
коммерческих интересов.
Меры должны быть адаптированы под специфику деятельности
компании, качественную и количественную оценку кадровых, финансовых
ресурсов, состояния материально-технической базы и другие особенности.
В целях наибольшей эффективности перечень мер по предотвращению
угроз необходимо закрепить нормативно-правовыми актами компании,
распределив сроки выполнения, ответственных лиц, возможные риски на
этапе реализации мер, прогнозы и т.д. Также перечень мер должен быть
составлен на основе проранжированных угроз и уровня соответствия
индикаторам ЭБ компании с целью соблюдения риск-ориентированного
подхода.
35.Оценка эффективности планируемых мер по предотвращению угроз
экономической безопасности компании.
Оценка эффективности представляет собой процесс, на основе которого
производится решение о том, была ли предложенная система мер по
обеспечению ЭБ и предотвращению угроз действительно необходима, а её
применение целесообразно.
Планируемые меры по предотвращению угроз ЭБ являются
эффективными, если:
1. Затраты на их проведение не превосходят позитивный эффект от их
реализации.
2. Не ставят под угрозу рациональное протекание бизнес-процессов
компании.
3. Не противоречат целям и интересам компании.
4. Являются экономически обоснованными и рациональными.
5. Их осуществление не будет угрозой репутации компании.
Оценку эффективности мер по предотвращению угроз ЭБ можно
производить как на качественном уровне (улучшение качества системы ЭБ),
так и на количественном (повышение показателей ЭБ). Для качественного
анализа возможны экспертные мнения о работе системы ЭБ, оценка
улучшений работы системы персоналом, потребителями/клиентами и
руководством. Количественная оценка производится с помощью расчётов
(сравнение затрат и эффекта; NPV; конкурентное сравнение, индексный метод
оценки показателей).
Рациональным является оценка эффективности мер по поддержанию ЭБ
с помощью индикативного подхода. Он заключается в определении основных
индикаторов ЭБ и присвоения им пороговых значений. Основные индикаторы
и их пороговые значения характеризуют производственную деятельность,
социальное состояние, финансы, правовое состояние, экологическое
состояние, взаимодействие с партнерами и государством.
Download