Загрузил Максим Дурных

Презентация

реклама
1
Август, 2018
2019
1
2
ЭКОНОМИКА, ПРЕДПОСЫЛКИ СОЗДАНИЯ ЕАТ
ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ЕАТ
3
+ Распоряжение Правительства РФ от 27.10.2018 №2326-р
За исключением:
4 редакция от 29.12.2018
- закупки составляющие государственную тайну;
- услуги оказываемые физическими лицами не ИП;
- закупки осуществляемые на территории
иностранного государства для обеспечения
деятельности заказчиков, осуществляющих
деятельность на территории иностранного
государства
 С 01.11.2018 Федеральные органы государственной власти и подведомственные им
ФКУ в обязательном порядке осуществляют закупки канцелярских товаров в
соответствии с указанными нормами посредством ЕАТ. В полном объеме с 01.03.2019.
4
ОБЩАЯ СХЕМА ЕАТ
ЕАТ – это не электронный магазин и не электронная площадка для проведения аукционов.
ЕАТ – это федеральный информационный ресурс, который агрегирует ценовые
предложения на идентичные товары (работы, услуги) в соответствии с запросом Заказчика.
5
ПОРЯДОК ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ЕАТ И ЕИС
6
ИНТЕГРАЦИЯ В ЧАСТИ ПЕРЕДАЧИ ПРЕДЛОЖЕНИЙ В КАТАЛОГ ЕАТ
РАБОТА НАД РЕГЛАМЕНТОМ ЕАТ
7
ОРГАНЫ ВЛАСТИ
 Минфин России
 Федеральное казначейство
 Министерство
экономического развития РФ
 ФАС РФ
 МВД РФ
 Регионы РФ
Проект Регламента
ЭКСПЕРТНОЕ СООБЩЕСТВО




ОНФ
ТПП РФ
АО «Корпорация МСП»
Аналитический центр
«Интерфакс-ProЗакупки»

 Поставщики
 Крупные игроки
e-commerce
• Замечания
• Комментарии
• Предложения • Согласование
АО «РТ-Проектные технологии»
Открыты для
предложений
и замечаний к
Регламенту и
функционалу
сайта
БИЗНЕС СООБЩЕСТВО
ЕИС, ЕАТ
УТВЕРЖДЕНИЕ
РЕДАКЦИИ
РЕГЛАМЕНТА ЕАТ
СТАТИСТИКА НА 14.02.2019
8
ЗАКАЗЧИКИ
БОЛЕЕ 9 000
ПОСТАВЩИКИ
БОЛЕЕ 3 500
ПРЕДЛОЖЕНИЯ ТОВАРОВ
(РАБОТ, УСЛУГ)
БОЛЕЕ 200 000
ЗАКУПОЧНЫЕ СЕССИИ
БОЛЕЕ 8 000
ЗАРЕГИСТРИРОВАННЫЕ СДЕЛКИ
БОЛЕЕ 7 000
ОБЩАЯ СТОИМОСТЬ КОНТРАКТОВ
БОЛЕЕ 160 000 000 РУБ.
9
ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ЭП, НАСТРОЙКА РАБОЧЕГО МЕСТА ПОЛЬЗОВАТЕЛЯ
1. Для работы в личном кабинете ЕАТ
требуется квалифицированная электронная
подпись, выданная любым аккредитованным
Удостоверяющим центром (в соответствии с
Федеральным законом №63-ФЗ).
1
день
2. В разделе Информационные материалы на
сайте ЕАТ можно скачать Инструкцию по
настройке рабочего места.
3. Провести проверку соответствия системным
требованиям.
15
минут
РЕГИСТРАЦИЯ ЗАКАЗЧИКОВ 44-ФЗ
10
Заказчик 44-ФЗ
Информация об
организациях
получена из ЕИС.
Регистрация в
ЕИС.
2
Присоединение
Заказчика к
Регламенту ЕАТ
3
ЕАТ
(автоматический режим)
Формирование
Заявления на
регистрацию.
Подтверждение
полномочий
пользователей.
Подпись
Заявления ЭП.
После отправки
Заявления
следует
автоматическая
регистрация
Заказчика.
4
Заказчик зарегистрирован
в ЕАТ
1
Перечень допустимых
полномочий в ЕИС:
Заказчик.
Уполномоченный орган.
Уполномоченное
учреждение.
Заказчик,
осуществляющий закупки
в соответствии с ч.5 ст.15
44-ФЗ.
1
день
РЕГИСТРАЦИЯ ЗАКАЗЧИКОВ 223-ФЗ
11
Заказчик 223-ФЗ
Информация об
организациях
получена из ЕСИА.
Регистрация в
ЕСИА.
2
Присоединение
Заказчика к
Регламенту ЕАТ
Формирование
Заявления на
регистрацию.
Подтверждение
полномочий
пользователей.
Подпись Заявления
ЭП.
3
ЕАТ
(автоматический режим)
После отправки
Заявления следует
автоматическая
регистрация
Заказчика.
4
Заказчик зарегистрирован
в ЕАТ
1
1
день
Перечень допустимых
полномочий в ЕИС:
Заказчик.
Организация, являющаяся
представителем Заказчика.
Обособленное
подразделение Заказчика.
АККРЕДИТАЦИЯ ПОСТАВЩИКОВ
12
Поставщики
Информация об
организациях
получена из ЕСИА.
Регистрация в
ЕСИА.
2
Присоединение
Поставщика к
Регламенту ЕАТ
Формирование
Заявления на
аккредитацию.
Подтверждение
полномочий
пользователей.
Подпись Заявления
ЭП.
3
4
ЕАТ
Поставщик аккредитован
в ЕАТ
1
(автоматический режим)
После отправки
Заявления следует
автоматическая
аккредитация
Поставщика.
1
день
ВНЕСЕНИЕ ТРУ В КАТАЛОГ ЕАТ ЧЕРЕЗ ЛИЧНЫЙ КАБИНЕТ ИЛИ API.
ВАЛИДАЦИЯ ТРУ
13
1
Поставщик в Личном кабинете
либо посредством API (XML
формат) формирует Предложения
ТРУ.
2
Предложение ТРУ включается в
Каталог предложений.
3
Оператор ЕАТ выборочно
осуществляет поствалидацию ТРУ.
В случае непрохождения
поствалидации Предложение ТРУ
аннулируется.
4
Поставщик в случае
аннулирования ТРУ видит
комментарий Оператора ЕАТ,
меняет Предложение ТРУ.
5
Оператор ЕАТ повторно проверяет
Предложение ТРУ.
Валидное Предложение ТРУ
включается в Каталог ТРУ.
10
минут
ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ ЗАКУПОЧНОЙ СЕССИИ
14
1
Заказчик осуществляет поиск необходимых товаров(работы, услуги) в Каталоге
предложений ЕАТ, КТРУ Минфина, Классификаторе ЕАТ:
1.1
Выбор из Каталога предложений ЕАТ
– конкретный товар с указанием
характеристик, информации о
производителе, торговом
наименовании, наименовании места
происхождения.
1.2
Выбор из КТРУ Минфина или
Классификатора ЕАТ – шаблон с
перечнем требований и/или видов
качественных и количественных
характеристик товаров (работ, услуг),
единиц измерения и иных параметров
(диапазонов параметров).

Возможность выбора
нескольких позиций товаров
(работ, услуг)
ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ ЗАКУПОЧНОЙ СЕССИИ
15
2
Объявление о закупочной сессии
состоит из:
1) информация об организации
Заказчика и контактная
информация;
2) информация о предмете закупки;
3) условия закупки:
время закупочной сессии,
тип закупки, объем поставки,
начальная цена, регион и место
поставки, срок и график поставки,
вид и условия оплаты,
планируемая дата заключения
контракта и другая информация.
3
Размещение Объявления о закупочной
сессии сопровождается рассылкой
уведомлений участникам, предлагающим
товары (работы, услуги) по выбранной
Заказчиком позиции.
ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ ЗАКУПОЧНОЙ СЕССИИ
16
1
4
Участник закупки подаёт
предложения на протяжении 2 часов
или 24 часов.
Ценовое предложение: 1) включают
все расходы по сделке; 2) не может
быть выше цены товара (работы,
услуги), включенной ранее в Каталог
ТРУ ЕАТ; 3) не может выше
начальной (максимальной) цены
сделки, установленной Заказчиком.
5
Подача первого
предложения
участника
сопровождается
блокировкой денежных
средств на
обеспечительном
депозите в размере 10
процентов от
начальной
(максимальной) цены
сделки.
2
часа
24
часа
ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ ЗАКУПОЧНОЙ СЕССИИ
17
6
До момента формирования
Итогового протокола закупочной
сессии Заказчик имеет возможность
отменить закупку. В случае отмены:
1) Закупочная сессия переходит в
статус «Закупка отменена»;
2) происходит разблокирование
денежных средств участников.
7
По результатам процедуры
формируется Итоговый протокол
закупочной сессии.
Победителем признается участник
закупочной сессии, первый
подавший наименьшее ценовое
предложение в рамках закупочной
сессии.
8
Денежные средства на
обеспечительном депозите всех
Участников данной закупочной сессии,
кроме Победителя закупочной
сессии, в течение 1 рабочего дня
разблокируются Оператором ЕАТ.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ КОНТРАКТА ПО РЕЗУЛЬТАТАМ ЗАКУПОЧНОЙ СЕССИИ
18
Закупочная сессия
Не состоялась
Состоялась
1
день
Заказчик формирует проект
контракта или иной документ,
необходимый для совершения
закупки (приложение)
Поставщик не
направляет
проект
контракта
Поставщику
Контракт, необходимый
для совершения
закупки, сформирован в
автоматическом режиме
1
день
Поставщик
направляет
протокол
разногласий
1
день
Поставщик
подписывает
ЭП документы,
направленные
Заказчиком
Заказчик
подписывает
полученные
документы ЭП

Поставщик
уклоняется от
подписания
контракта
Контракт не подписан
Заказчиком, происходит
разблокировка
обеспечительного депозита
Поставщика.
Поставщик
подписывает
ЭП документы,
направленные
Заказчиком
Заказчик
подписывает
полученные
документы ЭП

Поставщик
уклоняется от
подписания
контракта
ВСЕГО
3
дня
19
ЗАКАЗЧИК. ВНЕСЕНИЕ ИНФОРМАЦИИ ОБ ИСПОЛНЕНИИ КОНТРАКТА
В течение 5 рабочих дней с момента:
Выполнения обязательств сторонами
Невыполнения
обязательств сторонами
Заказчик размещает подписанный Акт приема-передачи
товара (выполненных работ, оказанных услуг).
Заказчик размещает в ЕАТ
Акт о наличии претензий,
соглашение о расторжении.
10
минут
ПОРЯДОК ЗАЧИСЛЕНИЯ И ВОЗВРАТА ДЕНЕЖНЫХ СРЕДСТВ
20
Пополнение депозита
Осуществление
платежа
Зачисление средств
2
3
Оператор ЕАТ зачисляет
поступившие денежные
средства на счет
Поставщика в ЕАТ в
течение 1 рабочего дня со
времени получения от
расчетной организации
Оператора ЕАТ
информации о зачислении
денежных средств.
При зачислении
денежных средств на
счёт Оператора ЕАТ
Поставщик указывает
информацию о номере
своего счёта на ЕАТ в
назначении платежа.
ЕАТ
(автоматический режим)
4
В личном кабинете
Поставщика
отображаются
сведения о пополнении
лицевого счета.
Лицевой счет пополнен
1
Вывод средств
1
Поставщик направляет
Оператору ЕАТ
заявление в
электронной форме на
возврат средств,
подписанное ЭП.
Блокирование
средств
Если средства, указанные в
заявлении, не превышают
свободную часть депозита
Поставщика, данное
заявление принимается
оператором ЕАТ. В
противном случае
отклоняется.
3
Рассмотрение
заявления
оператором ЕАТ
После принятия
заявления Оператор
ЕАТ осуществляет
возврат денежных
средств Поставщика
на Расчетный счет, с
одновременным
отражением возврата
на счете Поставщика в
ЕАТ.
4
Средства Поставщика
возвращены
Заявление на возврат
средств
2
21
МАТЕРИАЛЫ ДЛЯ ОБУЧЕНИЯ
ОБРАЩЕНИЕ В СЛУЖБУ ПОДДЕРЖКИ
22
При формировании обращения
неавторизованным пользователем все поля
формы пустые, а при формировании
обращения из Личного кабинета контактные
данные предзаполняются на основе данных
учетной записи.
НОВЫЙ ФУНКЦИОНАЛ С 01.01.2019
23
Проведение закупочной
сессии с возможностью
выбора нескольких
позиций товаров (работ,
услуг).
Развитие интеграционного
взаимодействия с
внешними
информационными
системами поставщиков:
 предоставление классификатора товаров (работ, услуг);
 передача предложений товаров (работ, услуг);
 изменение предложений товаров (работ, услуг);
 предоставление списка закупочных сессий;
 предоставление данных о закупочной сессии;
 передача ценовых предложений в рамках закупочных
сессий;
 предоставление протоколов закупочных сессий.
НОВЫЙ ФУНКЦИОНАЛ С 01.01.2019
24
Обеспечение работы
поставщиков-агентов.
Работа поставщика-агента в ЕАТ от имени поставщика:
 Пользователь поставщика-агента c соответствующими полномочиями авторизуется в ЕАТ и при
входе выбирает организацию из списка поставщиков, к которым в ЕАТ установлена связь в качестве
поставщика-агента.
 Система перенаправляет пользователя в Личный кабинет выбранного поставщика и отображает
интерфейс работы в Личном кабинете выбранного поставщика в соответствии с назначенными
полномочиями поставщику-агенту.
НОВЫЙ ФУНКЦИОНАЛ С 01.01.2019
25
Быстрое зачисление
депозитов по
представленному платежному
поручению.
Возможность
размещения рекламы.
26
2
6
Скачать