Участие учреждений культуры в реализации национального проекта «Культура» Приоритетные национальные проекты: Здравоохранение Образование Жильё Сельское хозяйство. Послание Президента РФ В.В. Путина к Федеральному собранию 5 сентября 2005 года. 2 ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ СТРАТЕГИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В РАМКАХ КОТОРЫХ ДО 2018 ГОДА РАЗРАБАТЫВАЛИСЬ ПРОЕКТЫ 1. Здравоохранение 2. Образование 3. Ипотека и арендное жилье 4. ЖКХ и городская среда 5. Международная кооперация и экспорт 6. Производительность труда 7. Малый бизнес и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы 8. Безопасные и качественные дороги 9. Моногорода 10. Экология 11. Реформа контрольной и надзорной деятельности 3 Цель национальных проектов Национальные проекты направлены на обеспечение прорывного научнотехнологического и социальноэкономического развития России, повышения уровня жизни, создания условий и возможностей для самореализации и раскрытия таланта каждого человека. Национальные цели в социальной сфере - обеспечение устойчивого естественного роста численности населения Российской Федерации; - повышение ожидаемой продолжительности жизни до 78 лет (к 2030 году - до 80 лет); - обеспечение устойчивого роста реальных доходов граждан, а также роста уровня пенсионного обеспечения выше уровня инфляции; - снижение в два раза уровня бедности в Российской Федерации; - улучшение жилищных условий не менее 5 млн. семей ежегодно; 4 “ Проектное управление Метод управления масштабными задачами в условиях временных и ресурсных ограничений для достижения заявленных результатов и поставленных целей. «Отличительные черты» проектов: 5 уникальность (то, что создается впервые), ограниченность по времени (проект всегда нужно завершить к определенному сроку), целенаправленность (у проекта всегда есть точная цель и задачи, как правило их можно выразить в количественных показателях). 6 ПРОЕКТ комплекс взаимосвязанных мероприятий, направленных на получение уникальных результатов в условиях временных и ресурсных ограничений НАЦИОНАЛЬНЫЙ ПРОЕКТ проект (программа), обеспечивающий достижение целей и целевых показателей, выполнение задач, определенных Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 г. № 204 «, а также при необходимости достижение дополнительных показателей и выполнение дополнительных задач по поручению и (или) указанию Президента Российской Федерации, поручению Председателя Правительства Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, решению Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам, президиума Совета и подлежащий разработке в соответствии с Указом Нормативно-правовое обеспечение Указ Президента РФ от 07.05.2018 № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года» Постановление Правительства Российской Федерации от 31 октября 2018 г. № 1288 «Об организации проектной деятельности в Правительстве Российской Федерации» Паспорт национального проекта «Культура» (Утвержден президиумом Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам (протокол от 24 декабря 2018 г. N 16) 7 Управление национальными проектами Президиум Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам. Проектный комитет является коллегиальным органом, который утверждается президиумом Совета по каждому национальному проекту. Проектный офис Правительства Российской Федерации (Департамент проектной деятельности Правительства Российской Федерации). Ведомственный проектный офис формируется в федеральном органе исполнительной власти и при необходимости в подведомственной организации в статусе подразделения. 8 Проектный офис субъекта Российской Федерации формируется в органе исполнительной власти субъекта Российской Федерации, обладающем необходимыми полномочиями Указ Президента РФ от 07.05.2018 № 204 9 12. Правительству Российской Федерации при разработке национальной программы в сфере культуры обратить особое внимание на необходимость: а) укрепления российской гражданской идентичности на основе духовно-нравственных и культурных ценностей народов Российской Федерации; б) создания (реконструкции) культурно-образовательных и музейных комплексов, включающих в себя концертные залы, театральные, музыкальные, хореографические и другие творческие школы, а также выставочные пространства; в) обеспечения детских музыкальных, художественных, хореографических школ, училищ и школ искусств необходимыми инструментами, оборудованием и материалами; г) продвижения талантливой молодежи в сфере музыкального искусства, в том числе посредством создания национального молодежного симфонического оркестра; д) создания (реконструкции) культурно-досуговых организаций клубного типа на территориях сельских поселений, развития муниципальных библиотек; Указ Президента РФ от 07.05.2018 № 204 12. Правительству Российской Федерации при разработке национальной программы в сфере культуры обратить особое внимание на необходимость: е) создания виртуальных концертных залов не менее чем в 500 городах Российской Федерации; ж) создания условий для показа национальных кинофильмов в кинозалах, расположенных в населенных пунктах с численностью населения до 500 тыс. человек; з) подготовки кадров для организаций культуры; и) модернизации региональных и муниципальных театров юного зрителя и кукольных театров путем их реконструкции и капитального ремонта; к) поддержки добровольческих движений, в том числе в сфере сохранения культурного наследия народов Российской Федерации. 10 Паспорт национального проекта «Культура» Цель по направлению культура: Обеспечение максимальной доступности культурных благ, что позволит гражданам, как воспринимать культурные ценности, так и участвовать в их создании. Целевые показатели: 1. Увеличение на 15 % числа посещений организаций культуры (%); 2. Увеличение числа количество посещений цифровых ресурсов культуры в 2 раза 11 12 Количество мероприятий Федеральный проект 13 13 Куратор нацпроекта — вице-премьер Ольга Голодец 11 Руководитель проекта— Министр культуры РФ Владимир Мединский 4 Администратор проекта – заместитель министра культуры Ольга Ярилова Федеральный проект «Культурная среда». Показатели: создать 39 центров культурного развития в городах с количеством жителей до 300 тыс. человек; провести реновацию 15 федеральных, 15 региональных и (или) муниципальных учреждений отрасли культуры, направленная на улучшение качества культурной среды; оснастить 1 800 образовательных учреждений в сфере культуры (детских школ искусств по видам искусств и училищ) музыкальными инструментами, оборудованием и учебными материалами; оснастить 900 пианино отечественного производства детские школы искусств в рамках совместной программы Минпромторга России и Минкультуры России; построить (реконструировать) и (или) капитально отремонтировать 500 + 26 культурно-досуговых учреждений в сельской местности; приобрести 600 передвижных многофункциональных культурных центров (автоклубов) для обслуживания сельского населения субъектов Российской Федерации переоснастить 660 муниципальных библиотек по модельному стандарту 14 оснастить оборудованием 1 200 кинозалов реконструировать 40 региональных и муниципальных театров юного зрителя и театров кукол; Федеральный проект «Творческие люди». Показатели: проведение ежегодного фестиваля любительских творческих коллективов с вручением 120 грантов лучшим коллективам (20 грантов каждый год) проведение 30 фестивалей детского творчества всех жанров (5 фестивалей ежегодно) создать 15 Центров непрерывного образования и повышения квалификации творческих и управленческих кадров в сфере культуры на базе творческих вузов повысить квалификацию 200 000 творческих и управленческих кадров в сфере культуры (нарастающим итогом) на базе 15 Центров непрерывного образования и повышения квалификации творческих и управленческих кадров в сфере культуры проведена программа "Волонтеры культуры« реализовано 600 творческих проектов некоммерческих организаций, направленных на укрепление российской гражданской идентичности на основе духовно-нравственных и культурных ценностей народов Российской Федерации, включая мероприятия, направленные на популяризацию русского языка и литературы, народных художественных промыслов и ремесел (100 проектов ежегодно) реализовано 60 всероссийских и международных творческих проектов некоммерческих организаций в области музыкального, театрального и изобразительного искусства (нарастающим итогом) 15 проведено 48 выставочных проектов федеральных и региональных музеев в субъектах Российской Федерации (нарастающим итогом) Федеральный проект «Цифровая культура». Показатели: создать 500 виртуальных концертных залов провести 600 онлайн-трансляций мероприятий, размещаемых на портале "Культура.РФ« (100 ежегодно) оцифровать 48 тыс. книжных памятников для Национальной электронной библиотеки. 16 Федеральный проект «Культурная среда». 1. Создание (реконструкция) и капитальный ремонт культурно-досуговых учреждений в сельской местности 2. Приобретение передвижных многофункциональных культурных центров (автоклубов) для обслуживания сельского населения 3. Оснащение образовательных учреждений в сфере культуры (детских школ искусств и училищ, музыкальными инструментами, оборудованием и учебными материалами) 17 ПРИЛОЖЕНИЕ № 8 к государственной программе Российской Федерации "Развитие культуры и туризма" Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку отрасли культуры Федеральный проект «Культурная среда». 4. Создание модельных муниципальных библиотек Концепция модернизации муниципальных библиотек Российской Федерации на основе модельного стандарта деятельности общедоступной библиотеки (утверждена заместителем Министра культуры РФ О.С. Яриловой). В рамках реализации Национального проекта «Культура» Постановление Правительства Российской Федерации от 18 марта 2019 г. № 281 «Об утверждении правил предоставления иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на создание модельных муниципальных библиотек в целях реализации Национального проекта «Культура» Распоряжение Правительства Российской Федерации от 30 марта 2019 г. № 598-р 18 Утвердить прилагаемое распределение иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых в 2019 году из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на создание модельных муниципальных библиотек в целях реализации национального проекта "Культура". Региональный проект «Культурная среда» Оснащение оборудованием кинозалов Федеральный фонд социальной и экономической поддержки отечественной кинематографии Приказ № 12 от 11 февраля 2019 года «Об утверждении Порядка и условий отбора организаций , осуществляющих показ фильмом, которым оказывается поддержка Федеральным фондом социальной и экономической поддержки отечественной кинематографии в целях создания условий для показа национальных фильмов путем направления средств, источником финансового обеспечения которых является субсидия из федерального бюджета на поддержку кинематографии Условия Объем финансирования не более 5 млн. рублей. Обязательство в течение 5 лет осуществлять демонстрацию фильмов в объеме не менее 50% киносеансов отечественных фильмов в каждом квартала календарного года, не менее чем в течение 50 календарных дней в квартал 19 Федеральный проект «Творческие люди» Академия Русского балета им. А.Я.Вагановой Всероссийский государственный институт кинематографии имени С.А. Герасимова Российский институт театрального искусства ГИТИС Дальневосточный государственный институт искусств Краснодарский государственный институт культуры Российская академия музыки имени Гнесиных Санкт-Петербургский государственный институт 20 культуры Повышение квалификации специалистов государственных и муниципальных учреждений культуры на базе Центров непрерывного образования и повышения квалификации творческих и управленческих кадров в сфере культуры (федеральные образовательные учреждения) В 2019 году создано 7 центров непрерывного образования (г. Москва, г. Санкт-.Петербург, г. Краснодар, г. Владивосток). Обучение за счет средств федерального бюджета за счет средств учреждений – расходы на проживание и проезд Для регионов ежегодно утверждаются квоты на обучение Федеральный проект «Творческие люди» Поддержка СОНКО Постановление Правительства РФ от 26 апреля 2019 г. № 502 «Об утверждении правил предоставления субсидий некоммерческим организациям из федерального бюджета на реализацию мероприятий в рамках Федерального проекта «Цифровая культура» национального проекта «Культура» и федерального проекта «Социальная активность» национального проекта «Образование» - Постановление Правительства РФ от 27.06.2018 № 741 «Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета некоммерческим организациям (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям) на реализацию творческих проектов в сфере музыкального, театрального, изобразительного искусства и народного творчества и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации» 21 - Приказ Министерства культуры Российской Федерации от 13.08.2018 № 1445 «Об утверждении порядка конкурсного отбора некоммерческих организаций в целях предоставления субсидий из федерального бюджета на реализацию творческих проектов в сфере музыкального, театрального, изобразительного искусства и народного творчества, а также перечня расходов, связанных с предоставлением указанной субсидии» Федеральный проект «Творческие люди» 22 Виртуальные концертные залы Постановление Правительства Российской Федерации от 09.03.2019 № 253 «Об утверждении правил предоставления иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на создание виртуальных концертных залов городах Российской Федерации» ГИИС «Электронный бюджет» В ГИИС «Электронный бюджет» С Министерством культуры РФ заключаются соглашения: не денежные соглашения (на выполнение показателей трех региональных проектов) денежные соглашения, например на строительство культурнодосуговых учреждений, приобретение автоклубов, создание модельных муниципальных библиотек 23 Посещения организаций культуры Темп роста числа посещений организаций культуры 2019-2024 годы: - увеличение посещений домов культуры - 15%; - увеличение посещений библиотек - 15%; - увеличение посещений театров - 15% + посещения частных театров - 3%; увеличение посещений концертных организаций - 15% увеличение посещений парков культуры и отдыха - 15%; - увеличение посещений цирков - 15%; - увеличение посещений зоопарков - 15%; - увеличение посещений музеев - 12% + посещения частных музеев 3%; - увеличение количества обучающихся в школах искусств и училищах - 10%; - увеличение участников клубных формирований - 5%; - увеличение количества зрителей национальных фильмов - 5%. 24 Методы расчета показателей Методы расчета показателей Распоряжение Министерства культуры Российской Федерации от 19 апреля 2019 г. N Р-655 «Об утверждении статистической методологии расчета показателей национального проекта «Культура», федеральных проектов «Культурная среда», «Творческие люди», «Цифровая культура» Методы достижения целевого показателя национального проекта «Культура» «Увеличение на 15% числа посещений организаций культуры» Увеличение разнообразия, объема и качества услуг Внесение изменений в учетную политику учреждений Переход к предоставлению услуг на платной основе 25 Алексеев С.М. 89086464242 [email protected] 26
