В рамках Государственной программы Свердловской области «Обеспечение рационального и безопасного природопользования на территории Свердловской области до 2020 года». в 2014-2015 годах запланировано выполнение работ по мероприятию «Поиски и оценка подземных вод на Половинкинском и Нижне-Туринском участках для организации централизованного хозяйственно-питьевого водоснабжения населения Горноуральского и Северного управленческих округов». Заказчиком данного мероприятия является Министерство природных ресурсов и экологии Свердловской области. Просим потенциальных исполнителей данного мероприятия направить в наш адрес коммерческое предложение на выполнение работ по мероприятию «Поиски и оценка подземных вод на Половинкинском и Нижне-Туринском участках для организации централизованного хозяйственно-питьевого водоснабжения населения Горноуральского и Северного управленческих округов». Задание выполнение работ по мероприятию «Поиски и оценка подземных вод на Половинкинском и Нижне-Туринском участках для организации централизованного хозяйственно-питьевого водоснабжения населения Горноуральского и Северного управленческих округов» прилагается. Срок предоставления информации до 10.12.2013 г. Контактный телефон/факс: (343) 375-84-39 Спиридонова Елена Александровна. E-mail: [email protected] ЗАДАНИЕ на выполнение работ по мероприятию «Поиски и оценка подземных вод на Половинкинском и Нижне-Туринском участках для организации централизованного хозяйственно-питьевого водоснабжения населения Горноуральского и Северного управленческих округов» Основание проведения работ: Государственная программа Свердловской области «Обеспечение рационального и безопасного природопользования на территории Свердловской области до 2020 года». Приказ Министра природных ресурсов и экологии Свердловской области. 1. Целевое назначение работ, пространственные границы объекта, основные оценочные параметры 1.1. Целевое назначение работ: Работы выполняются на двух участках. 1.1.1. Поиски и оценка нового источника подземного водоснабжения для города Кушвы. Централизованное хозяйственно-питьевое водоснабжение города с 1957 года осуществляется из незарегулированного стока р. Туры, без водоподготовки, по сильно изношенным (87,7 %) водопроводным сетям, с возрастающим уровнем (~50 %) потерь. Качество воды по органолептическим и санитарно-химическим показателям, особенно в период весеннего паводка и летне-осенних ливневых дождей, не отвечает требованиям ГОСТа для питьевого водоснабжения. Потребности города Кушвы на перспективу оцениваются в количестве 10-11 тыс. м3/сут. В 1989 и 2006 годах были поставлены на государственный баланс Баталовское и Гаревское месторождения подземных вод с запасами 8180 и 6240 м3/сут соответственно. Для обеспечения города необходимо ввести в эксплуатацию как Баталовское (в южном направлении), так и Гаревское (в западном направлении) месторождение. После проведенного анализа состояния существующей минерально-сырьевой базы по подземным водам для города Кушвы и города Верхняя Тура, условий строительства, сроков реализации и экономической целесообразности Администрацией города Кушвы было принято решение об отказе организации водоснабжения из двух разведанных, но удаленных от города, источников и обоснована возможность хоз-питьевого водоснабжения из одного нового источника (Половинкинский участок), расположенного в северном направлении в 5,5-6 км от города, вдоль восточного берега Верхнетуринского пруда (дорога Кушва-Верхняя Тура) и Половинкинского разлома. На участке имеется две скважины, пробуренные в 70-х годах прошлого века – 3233 (использовалась для водоснабжения пионерского лагеря) и 36Г (самоизливающаяся), удельные дебиты по которым составляет 4,7 л/с и 3,7 л/с соответственно. 1.1.2. Оценка запасов подземных вод в количестве не менее 2 тыс. м3/сут по скважине 13-ЮВ. Скважина глубиной 310 м, диаметром 690/394 мм, расположена в черте города Кушвы и эпизодически эксплуатировалась с 1981 по 2005 годы. Скважину предполагается использовать в качестве резервного источника на случай чрезвычайных ситуаций. 1.1.3. Оценка нового источника подземного хоз-питьевого и технического водоснабжения для ОГСКУСООССЗН «Нижнетуринский детский дом-интернат для умственно отсталых детей» в городе Лесном (Нижне-Туринский участок). 1.2. Пространственные границы: Район города Кушвы и район города Лесного Свердловской области. 1.3. Основные оценочные параметры: Соответствие состава и объемов выполняемых работ действующим нормативным правовым актам, стандартам, санитарным правилам и нормам по качеству воды, классификации запасов и прогнозных ресурсов подземных вод, приказам и распоряжениям МПР России и Роснедра в области геологического изучения и воспроизводства ресурсов и запасов подземных вод, лицензирования пользования недрами. Состав и объем работ по II и III этапам должны соответствовать проектносметной документации (ПСД), разработанной Подрядчиком на этапе I. Перечень нормативных правовых и методических документов, регламентирующих выполнение работ: - Закон РФ от 21.02.1992 г. № 2395-1 «О недрах»; - приказ МПР РФ от 08.10.2007 г. № 261 «Об утверждении Административного регламента Федерального агентства по недропользованию по исполнению государственной функции по ведению государственного учета и обеспечению ведения государственного реестра работ по геологическому изучению недр, участков недр, предоставленных для добычи полезных ископаемых, а также в целях, не связанных с их добычей, и лицензий на пользование недрами»; - Инструкция по составлению проектов и смет на геологоразведочные работы, утвержденная приказом Роскомнедра от 22.11.1993 г. № 108; - приказ Министерства природных ресурсов РФ от 08.07.2010 г. № 252 «Об утверждении размеров платы за экспертизу проектов геологического изучения недр»; - приказ Министерства природных ресурсов РФ от 12.09.2002 г. № 575 «Об утверждении временных методических рекомендаций по подготовке и рассмотрению материалов при предоставлении лицензий на право пользования участками недр для целей геологического изучения и добычи подземных вод, используемых для питьевого водоснабжения населения или технологического обеспечения водой объектов промышленности»; - приказ Минприроды России от 25.01.2013 № 27 "Об утверждении Административного регламента предоставления Федеральным агентством по недропользованию государственной услуги по проведению государственной экспертизы запасов полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической информации о предоставляемых в пользование участках недр"; - ГОСТ 22.6.01-95. «Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Защита систем хозяйственно-питьевого водоснабжения. Общие требования»; - приказ Министерства природных ресурсов РФ от 30.07.2007 г. № 195 «Об утверждении Классификации запасов и прогнозных ресурсов питьевых, технических и минеральных подземных вод»; - приказ Министерства природных ресурсов РФ от 26.04.2005 г. № 6559 «Порядок рассмотрения заявок на получение права пользования недрами для геологического изучения недр (за исключением недр на участках недр федерального значения); - распоряжение МПР РФ от 27.12.2007 г. № 69-р «Об утверждении методических рекомендаций по применению Классификации запасов и прогнозных ресурсов питьевых, технических и минеральных подземных вод, утвержденной приказом Министерства природных ресурсов РФ от 30.07.2007 г.»; - СанПиН 2.1.4.1074-01. Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Минздрав России, 2001 г.; - СанПиН 2.1.4.2580-10 Изменения N 2 к СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества»; - ГН 2.1.5.1315-03 «Предельно допустимые концентрации (ПДК) химических веществ в воде водных объектов хозяйственно-питьевого и культурно-бытового водопользования»; - ГН 2.1.5.2280-07 «Предельно допустимые концентрации (ПДК) химических веществ в воде водных объектов хозяйственно-питьевого и культурно-бытового водопользования. Дополнения и изменения №1 к ГН 2.1.5.1315-03; - ГОСТ 2761-84 «Источники централизованного хозяйственно-питьевого водоснабжения. Гигиенические, технические требования и правила выбора»; - приказ Министерства природных ресурсов и экологии РФ № 569 от 31.12.2010 г. «Об утверждении требований к составу и правилам оформления представляемых на государственную экспертизу материалов по подсчету запасов питьевых, технических и минеральных подземных вод»; - ГОСТ Р 53579-2009 «Отчет о геологическом изучении недр. Общие требования к содержанию и оформлению»; - постановление Правительства РФ от 11.02.2005 г. № 69 «О государственной экспертизе запасов полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической информации о предоставляемых в пользование участках недр, размере и порядке взимания платы за ее проведение»; - постановление Правительства РФ от 20.11.2006 г. № 703 «Правила резервирования источников питьевого водоснабжения;; - приказ Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 05.05.2012 г. № 122 «Об утверждении административного регламента Федерального агентства по недропользованию по предоставлению государственной услуги по предоставлению в пользование геологической информации о недрах, полученной в результате государственного геологического изучения недр»; - СанПиН 2.1.4.1110-02. «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов хозяйственно-питьевого назначения»; - ВСН ВК 4-90. Инструкция по подготовке и работе систем хозяйственно-питьевого водоснабжения в чрезвычайных ситуациях. Госстрой России, 2002 г. - «Инструкция по ликвидации буровых скважин различного назначения» М., 1997г. - «Временные методические указания по подготовке, оформлению и сдачи в федеральный и территориальный геологические фонды отчетных материалов, выполненных с использованием компьютерных технологий», МПР России, 1998г. - «Методические рекомендации по учету, хранению и передаче фондовой информации на машинных носителях», Росгеолфонд, 1997г. - «Рекомендуемые программные средства и форматы данных, представляемые в систему фондов геологической информации на машинных носителях» (письмо Росгеолфонда от 28.01. 2005г. №К-01/75). - «О развитии системы сбора, учета, систематизации, хранения и использования первичной цифровой информации в составе Государственного банка цифровой геологической информации (ГБЦГИ)» (приказ Роснедр от 21.04.2005 г. № 444). 2. Задачи, последовательность и основные методы их решения 2.1. Задачи: - анализ существующей системы водоснабжения в г. Кушве; - уточнение геологического строения, гидрогеологических и гидрохимических условий участков недр; - определение гидрогеологических параметров перспективных водоносных горизонтов в пределах выбранных участков недр; - обследование техногенных объектов в пределах площади формирования эксплуатационных запасов подземных вод участков. - обоснование обеспеченности привлекаемыми ресурсами по результатам анализа режима эксплуатации и обследования действующего водозабора-аналога расположенного в схожих геолого-гидрогеологических условиях; - выявление основных закономерностей и источников формирования запасов подземных вод участка; - оценка санитарно-экологической обстановки в области формирования эксплуатационных ресурсов участков работ; - оценка качества подземных и поверхностных вод по расширенному перечню компонентов и показателей и его соответствия требованиям СанПиН 2.1.4-1074-01 и ГН 2.1.5.2280-07; - выявление зон локализации подземного стока, перспективных для каптажа подземных вод; - оценка водообильности водовмещающих пород во вскрытых зонах локализации подземного стока; - оценка запасов подземных вод по Половинкинскому участку по категории С 1 в количестве не менее 12 тыс. м3/сут.; - оценка запасов подземных вод по скважине 13-ЮВ по категории С1 в количестве до 2 тыс. м3/сут.; - оценка запасов подземных вод по участку для детского дома-интерната в г. Лесном по категории С1 в количестве до 100 м3/сут.; - разработка рекомендаций по условиям развития централизованного хозяйственно-питьевого водоснабжения г. Кушвы. 2.2 Требования к последовательности работ: Работы выполняются в три этапа. Этап I: На I (первом) этапе ПОДРЯДЧИК должен выполнить следующие виды работ: - сбор, анализ и обобщение геологической, гидрогеологической, геофизической и гидрохимической информации по ранее выполненным работам в районе участков работ. Информацию по ранее выполненным работам Подрядчик получает в ФБУ «Территориальный фонд геологической информации по Уральскому федеральному округу» в соответствии с приказом Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 05.05.2012 г. № 122. Все исходные данные, необходимые для выполнения работ, Подрядчик получает самостоятельно в срок, обеспечивающий своевременное выполнение работ; - регистрация объекта проведения геологоразведочных работ в Департаменте по недропользованию по Уральскому федеральному округу в соответствии с Приказом МПР РФ от 08.10.2007 г. № 261; - рекогносцировочное обследование участков с целью оценки санитарноэкологической обстановки в области формирования эксплуатационных ресурсов подземных вод на участках работ, выбор точек заложения гидрогеологических скважин на Половинкинском участке; - оформление лицензии на право пользования недрами в соответствии с Законом РФ от 21.02.1992 г. № 2395-1 «О недрах» и приказом МПР РФ от 08.10.2007 г. № 261; - составление проектно-сметной документации (ПСД) на проведение геологоразведочных работ, включая доработку ПСД по замечаниям государственной экспертизы; - государственная экспертиза проектно-сметной документации в порядке, установленном действующим законодательством; Этап II: На II (втором) этапе ПОДРЯДЧИК должен выполнить следующие виды работ: 1) обследование действующих водозаборов подземных вод предприятий г. Кушвы; 2) оценка технического состояния скважины, опытно-фильтрационные работы и лабораторные исследования подземных вод по скважине 13-ЮВ; 3) опытно-фильтрационные работы и лабораторные исследования подземных вод по Нижне-Туринскому участку; 4) проведение работ на Половинкинском участке: - наземные геофизические исследования; - топографо-геодезические работы; - бурение гидрогеологических скважин с проведением в них геофизических исследований; - опытно-фильтрационные работы; - наблюдения за режимом подземных и поверхностных вод; - оценка технического состояния разведочно-эксплуатационных скважин; - гидрохимическое опробование; - лабораторные исследования поверхностных и подземных вод; - ликвидационный тампонаж гидрогеологических скважин; 4) камеральные работы; составление геологического отчета с подсчетом эксплуатационных запасов подземных вод по скважине 13ЮВ и участку для детского дома-интерната в г. Лесном с обоснованием размеров поясов зон санитарной охраны и оценкой возможности их организации; представление отчетных материалов на государственную экспертизу подсчета запасов в Департамент по недропользованию по Уральскому федеральному округу (Уралнедра) в соответствии с постановлением Правительства РФ от 11 февраля 2005 г. № 69; получение положительного заключения государственной экспертизы запасов полезных ископаемых. Этап III: На III (третьем) этапе ПОДРЯДЧИК должен выполнить следующие виды работ: 1) завершение работ на Половинкинском участке: - бурение гидрогеологических скважин с проведением в них геофизических исследований; - опытно-фильтрационные работы; - наблюдения за режимом подземных и поверхностных вод; - гидрохимическое опробование; - лабораторные исследования поверхностных и подземных вод; - ликвидационный тампонаж гидрогеологических скважин; 2) камеральные работы; составление геологического отчета с подсчетом эксплуатационных запасов подземных вод по Половинкинскому участку с обоснованием размеров поясов зон санитарной охраны и оценкой возможности их организации, с анализом существующей системы водоснабжения в г. Кушве и рекомендациями по условиям развития централизованного хозяйственно-питьевого водоснабжения г. Кушвы; представление отчетных материалов на государственную экспертизу подсчета запасов в Департамент по недропользованию по Уральскому федеральному округу (Уралнедра) в соответствии с постановлением Правительства РФ от 11 февраля 2005 г. № 69; получение положительного заключения государственной экспертизы запасов полезных ископаемых. Работы второго и третьего этапов этапа выполняются в объеме разработанной ПОДРЯДЧИКОМ и прошедшей экспертизу проектно-сметной документации. 3. Ожидаемые геологические результаты, порядок апробации и приёмки материалов, требования к форме и содержанию отчётной документации, сроки проведения работ, рассылка (тиражирование) отчётных материалов 3.1. Ожидаемые геологические результаты: Прирост запасов питьевых подземных вод по Половинкинскому участку по категории С1 в количестве не менее 12 тыс. м3/сут. Прирост запасов питьевых подземных вод по скважине 13-ЮВ по категории С1 в количестве до 2 тыс. м3/сут. Прирост запасов питьевых подземных вод по участку для детского дома-интерната в г. Лесном по категории С1 в количестве до 100 м3/сут. 3.2. Требования к форме и содержанию отчётной документации: Геологические отчеты о результатах работ с подсчетом запасов подземных вод составляется в 4-х экземплярах в соответствии с требованиями ГОСТ Р 53579-2009 «Отчет о геологическом изучении недр. Общие требования к содержанию и оформлению», Требованиями к составу и правилам оформления представляемых на государственную экспертизу материалов по подсчету запасов питьевых, технических и минеральных подземных вод», утвержденными приказом МПР РФ № 569 от 31.12.2010 г. 3.3. Апробация отчетных материалов: Геологические отчеты проходят государственную геологическую экспертизу подсчета запасов в Департаменте по недропользованию по Уральскому федеральному округу (Уралнедра) в соответствии с постановлением Правительства РФ от 11 февраля 2005 г. № 69. 3.4. Приемка выполненных работ. 3.4.1. По окончании I (первого) этапа работ ПОДРЯДЧИК в срок не позднее 30.05.2013 г. должен передать ГОСУДАРСТВЕННОМУ ЗАКАЗЧИКУ акт сдачи-приемки выполненных работ по I (первому) этапу в 2 экз. с приложением в 1 экз.: - проектно-сметной документации; - положительного заключения государственной экспертизы проектно-сметной документации (далее – Заключение). 3.4.2. По окончании II (второго) этапа работ ПОДРЯДЧИК в срок не позднее 15.12.2014 г. должен передать ГОСУДАРСТВЕННОМУ ЗАКАЗЧИКУ акт сдачи-приемки выполненных работ по II (второму) этапу в 2 экз. с приложением в 1 экз.: - геологического отчета с подсчетом эксплуатационных запасов подземных вод по скважине 13-ЮВ и участку для детского дома-интерната в г. Лесном, переданного ГОСУДАРСТВЕННОМУ ЗАКАЗЧИКУ по акту приема-передачи; - положительного заключения государственной экспертизы запасов полезных ископаемых; - актов обмера выполненных работ, составленных в соответствии с проектносметной документацией; - документов, подтверждающих объемы выполненных работ в соответствии с настоящим Техническим заданием и Календарным планом (приложение № 2 к проекту контракта): журнал буровых работ, журнал откачек, журнал опробования, результаты лабораторных испытаний. 3.4.3. По окончании III (третьего) этапа работ ПОДРЯДЧИК в срок, установленный п. 2 Календарного плана (приложение № 2 к проекту контракта), передает ГОСУДАРСТВЕННОМУ ЗАКАЗЧИКУ акт сдачи - приемки выполненных работ по III (третьему) этапу в 2 экз. с приложением в 1 экз.: - - геологического отчета с подсчетом эксплуатационных запасов подземных вод по Половинкинскому участку, переданного ГОСУДАРСТВЕННОМУ ЗАКАЗЧИКУ по акту приема-передачи; - положительного заключения государственной экспертизы запасов полезных ископаемых; - актов обмера выполненных работ, составленных в соответствии с проектносметной документацией; - документов, подтверждающих объемы выполненных работ в соответствии с настоящим Техническим заданием и Календарным планом (приложение № 2 к проекту контракта): журнал буровых работ, журнал откачек, журнал опробования, результаты лабораторных испытаний. 3.5. Сроки выполнения работ: начало выполнения работ: дата заключения государственного контракта, окончание работ – – в соответствии с результатами конкурса, но не позднее 15.12.2015 г; Промежуточные сроки выполнения работ: Этап I: начало работ - дата подписания государственного контракта, окончание работ – не позднее 30.05.2014 г; Этап II: начало работ – 01.06.2014 г, окончание работ – не позднее 15.12.2014 г.; Этап III: начало работ – 16.12.2014 г, окончание работ – в соответствии с результатами конкурса, но не позднее 15.12.2015 г (по условиям конкурса максимальный срок выполнения работ: 650 дней с даты подписания контракта; минимальный срок выполнения работ: 600 дней с даты подписания контракта). 3.6. Рассылка отчетных материалов: Геологический отчёт направляется ПОДРЯДЧИКОМ на хранение на бумажном и машинном носителях в ФГУНПП «Росгеолфонд», ФБУ «ТФИ по Уральскому федеральному округу», администрацию Кушвинского городского округа (по скважине 13ЮВ и Половинкинскому участку) и г. Лесного (по детскому дому-интернату). Первичные материалы передаются на хранение в архив ФБУ «ТФИ по Уральскому федеральному округу».