Краткий юридический словарь по теории государства и права для абитуриентов и студентов 1 и 2 курсов
advertisement
С.В. Бахвалов С.П. Казанков Л.А. Гречина Словарь-памятка по теории государства и права Ярославль 2007 УДК 340.1(038) Словарь-памятка по теории государства и права: Учебно-методическое пособие / С.В. Бахвалов, С.П. Казанков, Л.А. Гречина. – Ярославль: ЯрГУ, 2007. – 46 с. Рецензент: кафедра теории и истории государства и права ЯрГУ В учебном пособии даются определения основных понятий теории государства и права, излагаются наиболее значимые типологии и классификации юридических явлений, кратко описываются достижения виднейших представителей юридической науки. На начальном этапе обучения и формирования юридического мышления очень важно знать приведенные здесь факты и понятия, раскрывающие существенные признаки того или иного правового явления, процесса, состояния. Если данная работа хоть чуть-чуть облегчит изучение очень сложного материала государствоведения и правоведения, то его авторы будут считать свою задачу выполненной. Пособие предназначено для абитуриентов и студентов-юристов младших курсов всех форм обучения. © С.В. Бахвалов, С.П. Казанков, Л.А. Гречина, 2007 Предисловие Изучение теории государства и права позволяет заложить необходимый фундамент, на котором в дальнейшем будет строиться глубокое осмысление всех без исключения юридических дисциплин и правовых процессов. Однако, в силу наивысшей абстрактности освоение данной науки вызывает у студентов значительные трудности. В предлагаемом издании в соответствии с программой курса представлены наиболее общие сведения (определения, классификации, персоналии) о важнейших государственных и правовых явлениях. В частности, рассматриваются вопросы происхождения, сущности, форм, функций государства и права, дается определение понятиям «норма права», «правосознание», «правовая культура» и т.д., характеризуются типы, стадии, механизм правового регулирования и мн. др. Данные сведения помогут получить новые и систематизировать имеющиеся знания по «Теории государства и права», подготовиться к выступлениям на семинарских занятиях, написанию контрольных и курсовых работ, выполнению тестирования, успешному прохождению других форм контроля успеваемости студентов. Максимально доступная форма изложения и простота настоящего пособия предполагает его использование, в первую очередь, абитуриентами и студентами младших курсов всех форм обучения, а также лицами, самостоятельно изучающими данный предмет. 3 АБСЕНТЕИЗМ – неучастие в голосовании на выборах и референдумах граждан, обладающих активным избирательным правом. АБСОЛЮТНОЕ ПРАВООТНОШЕНИЕ – общественное отношение, в котором управомоченному лицу противостоит неопределенное множество пассивно обязанных субъектов. АБСОЛЮТНОЕ ЮРИДИЧЕСКОЕ СОБЫТИЕ – это такой юридической факт, который возникает и протекает независимо от воли и сознания человека (напр., землетрясение и т.д.). АБСОЛЮТНО-ОПРЕДЕЛЕННАЯ САНКЦИЯ – это разновидность санкции нормы права, в которой точно указан вид и размер ответственности. АБСТРАКТНАЯ ГИПОТЕЗА – это разновидность гипотезы правовой нормы, использующая обобщающие формулировки условий действия нормы права. АБСТРАКТНАЯ ДИСПОЗИЦИЯ – это разновидность диспозиции нормы права, закрепляющая правила поведения в достаточно обобщенной форме. АДВОКАТУРА – добровольное объединение лиц, имеющих высшее юридическое образование и осуществляющих в соответствии с законом оказание юридической помощи гражданам, их коллективам и организациям по защите их прав и законных интересов. АДМИНИСТРАТИВНОЕ ПРАВО – отрасль права, регулирующая общественные отношения, которые складываются в сфере организационной и исполнительно-распорядительной деятельности государства. АДМИНИСТРАТИВНО-ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ ДЕЛЕНИЕ (УСТРОЙСТВО) – система территориальной организации государства, в соответствии с которой образуются и функционируют местные органы государственной власти, органы местного самоуправления, судебные и другие организации. АДМИНИСТРАЦИЯ – 1) вся деятельность государства, а также местных органов власти и должностных лиц по управлению; 2) совокупность должностных лиц (органов власти), осуществляющих управление на законных основаниях. АКСИОЛОГИЯ – составная часть философии и этики, изучающая субъектные ценности. 4 АЛЬТЕРНАТИВНАЯ ГИПОТЕЗА – это разновидность гипотезы правовой нормы, которая закрепляет несколько условий, одного из которых достаточно для действия нормы права. АЛЬТЕРНАТИВНАЯ ДИСПОЗИЦИЯ – это разновидность диспозиции нормы права, закрепляющая несколько общеобязательных правил поведения, любому из которых могут следовать субъекты права. АЛЬТЕРНАТИВНАЯ САНКЦИЯ – это разновидность санкции нормы права, содержащая несколько мер принуждения, из которых компетентный субъект выбирает только одну. АНАЛИТИЧЕСКАЯ ЮРИСПРУДЕНЦИЯ – наука об основах изучения и толкования действующего права. Основал Дж. Остин. АНАЛОГИЯ ЗАКОНА – применение к конкретным непредусмотренным правом общественным отношениям норм права, регулирующих сходные отношения. АНАЛОГИЯ ПРАВА – решение конкретного неурегулированного правом случая, исходя из общих начал и смысла законодательства, а также требований добросовестности, гуманности, разумности и справедливости. АНАРХИЗМ – общественно-политическое течение, выступающее с идеей немедленного уничтожения государственной власти в результате стихийного бунта масс и создания федерации мелких автономных ассоциаций производителей. АНГЛО-САКСОНСКАЯ ПРАВОВАЯ СИСТЕМА (СИСТЕМА ОБЩЕГО ПРАВА) – одна из основных правовых систем (семей) современности, для которой характерно признание основным источником права судебного прецедента, отсутствие деления права на частное и публичное, исторически сложившееся выделение: прецедентного (судебного) и статутного (парламентского) права, а также права справедливости (совокупности решений лорда-канцлера). АПАТРИДЫ – см. Лица без гражданства. АУТЕНТИЧЕСКОЕ ТОЛКОВАНИЕ – разъяснение, которое исходит от органа, установившего толкуемое правовое предписание. БЕЗДЕЙСТВИЕ – специфический акт, суть которого заключается в отсутствии соответствующих действий и операций, предусмотренных законом или иным правовым актом. 5 БИПАТРИДЫ – см. Лица с двойным гражданством. БЛАНКЕТНАЯ НОРМА – правовая норма, представляющая государственным органам, органам местного самоуправления, должностным лицам, гражданам и т.п. право самостоятельно устанавливать правила поведения, запреты и т.п. БУКВАЛЬНОЕ ТОЛКОВАНИЕ – результат толкования, когда содержание разъясняемого правового предписания совпадает с его текстуальным выражением. ВЕТО – запрещение или приостановление верховным органом государственной власти или главой государства в национальном правовом пространстве введения в действие акта законодательного органа. ВИНА – психическое состояние субъекта противоправной деятельности, которое выражается в осознании и предвидении им опасности своих деяний, в желании или сознательном допущении вредных последствий, возможности предвидеть опасность своих действий (бездействия) и их вредные последствия. ВЛАСТЬ ГОСУДАРСТВЕННАЯ – обеспеченная государственноправовыми институтами и организациями способность подчинять волю отдельных лиц и коллективов (классов) руководящей в данном обществе государственной воле. ВЛАСТЬ ПОЛИТИЧЕСКАЯ – обеспеченная политическими организациями и нормами способность подчинять волю отдельных лиц, социальных групп, классов и наций. ВЛАСТЬ СОЦИАЛЬНАЯ – обеспеченная разнообразными средствами (авторитет, насилие, социальные нормы и учреждения и т.д.) способность подчинять волю отдельных лиц и их коллективов руководящей воле. ВМЕНЯЕМОСТЬ – состояние, при котором человек способен осознавать значение совершаемых им юридических деяний и руководить ими. ГИПОТЕЗА ПРАВОВОЙ НОРМЫ – часть (элемент) нормы права, указывающая на те условия (фактические обстоятельства), при наступлении или ненаступлении которых норма вступает в действие. ГОСУДАРСТВЕННАЯ ДИСЦИПЛИНА – установленный государством порядок отношений, согласно которому все государственные органы и учреждения, должностные лица и граждане должны своевременно и точно выполнять возложенные на них задачи и обязанности. 6 ГОСУДАРСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ – одна из форм деятельности государства, которая выражается в издании правовых актов, их практической реализации, организации общественных отношений в целях обеспечения государственных интересов и проводимой государством политики. ГОСУДАРСТВЕННО-ПРАВОВОЕ ПРИНУЖДЕНИЕ – основанное на организованной силе и юридических нормах, осуществляемое специальным аппаратом воздействие на поведение людей, ограничивающее их самостоятельность в целях подчинения их поведения воле государства. ГОСУДАРСТВЕННЫЙ АППАРАТ (МЕХАНИЗМ ГОСУДАРСТВА) – система государственно-властных органов (законодательных, исполнительных, судебных, контрольно-надзорных), с помощью которых осуществляется политическая власть решаются задачи и функции государства. ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ГЕРБ – официальная эмблема государства; наряду с государственным флагом и государственным гимном является символом государства. ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ГИМН – торжественная музыкальная мелодия, принятая как символ государственного единства: текст гимна отражает чувства патриотизма, уважения к истории страны, ее государственному строю. ГОСУДАРСТВЕННЫЙ РЕЖИМ – система средств, приемов и методов, с помощью которых формируется и осуществляется государственная власть. ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ФЛАГ – один из основных символов государства, его официальный отличительный знак, эмблема. ГОСУДАРСТВО – политико-территориальная, суверенная организация особой публичной власти господствующего класса (классов, социальных групп и т.п.), обладающая специальным аппаратом управления и принуждения. Элементы: население, территория, государственная власть, суверенитет. ГРАЖДАНИН – личность, наделенная государством на основании закона о гражданстве комплексом юридических прав и обязанностей. ГРАЖДАНСКОЕ ОБЩЕСТВО – 1) такая ступень общественного развития, которая характеризуется совокупностью социально-политических, товарнорыночных, семейно-бытовых, духовно-культурных отношений, соответствующих им систем соционормативного регулирования и 7 функционирующих на их основе независимых от государства общественных институтов, позволяющих человеку, общности людей удовлетворять свои разнообразные интересы и потребности, участвовать в управлении делами общества и государства; 2) Сфера общественных отношений, свободная от административного вмешательства государства. ГРАЖДАНСТВО – политико-правовая связь лиц с государством, в силу которой на них распространяется суверенитет данного государства, и они пользуются с его стороны защитой своих прав и законных интересов как внутри страны, так и вне ее пределов. ГРАММАТИЧЕСКОЕ ТОЛКОВАНИЕ – способ толкования, который заключается в выяснении смысла правового предписания путем грамматического, лексического и семантического анализа текста предписания. ГРАНИЦА ГОСУДАРСТВА – линия, определяющая границы государственной территории, отделяющая ее от территории других государств либо международного пространства. ДАВНОСТЬ – установленный в нормативном правовом акте срок, истечение которого влечет определенные юридические последствия. ДЕЕСПОСОБНОСТЬ – признаваемая и обеспечиваемая государством способность субъекта лично вступать в правоотношения, своими действиями осуществлять субъективные права и исполнять субъективные юридические обязанности. ДЕЙСТВИЕ ЗАКОНА – обязательность исполнения закона в течение определенного времени, на определенной территории (в пространстве) и отношении конкретного круга лиц, организаций и иных субъектов права. ДЕЙСТВИЕ НОРМАТИВНОГО ПРАВОВОГО АКТА В ПРОСТРАНСТВЕ – установление территориального ограничения, введение пространственных пределов его реализации. ДЕЙСТВИЕ НОРМАТИВНОГО ПРАВОВОГО АКТА ВО ВРЕМЕНИ – юридическое понятие, включающее в себя: а) момент вступления его в законную силу; б) момент прекращения его действия; в) условия применения установленных нормативным актом юридических норм к отношениям, возникшим до его вступления в законную силу («обратная сила закона»). ДЕЙСТВИЕ НОРМАТИВНОГО ПРАВОВОГО АКТА ПО КРУГУ ЛИЦ – определение субъектов, которые подпадают под действие того или иного акта. 8 ДЕЛЕГИРОВАННОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО – нормативные правовые акты органов исполнительной власти, издаваемые по специальному поручению (делегации) парламента по вопросам, входящим в его компетенцию. ДЕЛИКТ – гражданско-правовое нарушение в сфере имущественных и личных неимущественных отношений. ДЕЛИКТОСПОСОБНОСТЬ – предусмотренная правом способность субъекта лично нести юридическую ответственность за злоупотребление правом, неисполнение юридической обязанности, совершенное правонарушение. ДЕЛИНКВЕНТ – см. Правонарушитель. ДЕМОКРАТИЯ – политический режим, основанный на признании народа источником власти, его права участвовать в решении государственных дел в сочетании с предоставлением определенного круга гражданских прав и свобод. ДЕПУТАТ – лицо, избранное в представительный орган власти. ДЕФИНИЦИЯ – юридическое предписание, закрепляющее определение понятия того или иного правового явления, процесса, состояния. ДИСПОЗИТИВНАЯ (УСЛОВНАЯ) ДИСПОЗИЦИЯ – это разновидность диспозиции нормы права, которая предоставляет возможность самим субъектам по взаимному согласию устанавливать необходимые правила поведения. ДИСПОЗИТИВНАЯ НОРМА ПРАВА – 1) имеет два предписания: одно из них уполномочивает стороны самим регулировать свои права и обязанности, другое содержит предписание категорического либо управомачивающего характера, вступающее в действие при отсутствии такого соглашения; 2) предоставляет субъектам возможность выбора собственного варианта поведения. ДИСПОЗИТИВНЫЙ МЕТОД ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ – это совокупность приемов и способов, предоставляющих субъектам правоотношения возможность выбора варианта поведения. ДИСПОЗИЦИЯ ПРАВОВОЙ НОРМЫ – элемент (часть) нормы права, которая устанавливает юридическую предрасположенность субъектов к 9 действиям (бездействию), их направленность и последовательность, само правило поведения, права и обязанности, возможное и должное поведение. ДОГОВОР – соглашение двух или более сторон (субъектов права), направленное на достижение определенного юридического результата. ДОКТРИНАЛЬНОЕ ТОЛКОВАНИЕ – разъяснение смысла правовых предписаний, даваемое научными и другими квалифицированными юридическими работниками на основе теоретического анализа права. ДОЛЖНОСТНОЕ ЛИЦО – служащий государственного аппарата, наделенный государственно-властными полномочиями для исполнения организационно-управленческой деятельности по осуществлению функций органов аппарата и их подразделений. ДЮГИ ЛЕОН (1859-1928) – известный юрист, основатель общесоциальной концепций сущности государства, изложивший ее в «Международном журнале теории права» (издавался с 1926 по 1938 гг.), в котором рассматривались общие для различных государственных и правовых систем проблемы. ЕСТЕСТВЕННОЕ ПРАВО – совокупность прав и обязанностей, вытекающих из самой природы человека как разумного социального существа. ЗАКОН – обладающий высшей юридической силой и регулирующий наиболее важные общественные отношения акт, принятый представительным органом государственной власти либо непосредственным волеизъявлением граждан (референдумом). ЗАКОННОСТЬ – 1) принцип права, состоящий в строгом, неуклонном и единообразном соблюдении (исполнении, использовании, применении) юридических норм; 2) метод права, проявляющийся деятельности субъектов (участников) общественных отношений; 3) режим общественной жизни, выражающийся в том, что большинство субъектов (участников) общественных отношений соблюдают, исполняют и т.д. нормативноправовые предписания, и как следствие — в обществе устанавливается правопорядок. Принципы З.: а) обеспечение господства права в жизни общества и государства; б) всеобщность З.; в) единство З.; г) верховенство закона; д) гармоничное сочетание З. и целесообразности. Гарантии З.: общекультурные гарантии; политические, экономические, идеологические, правовые (спецсредства борьбы с правонарушениями – средства выявления правонарушений, предупреждения, пресечения, меры защиты, юридической ответственности, правосудие, контрольно-надзорные меры). 10 ЗАКОННЫЕ ПРЕДСТАВИТЕЛИ – лица, которые в силу закона или иного правового акта без особых полномочий могут выступать во всех учреждениях в защиту прав и законных интересов недееспособных, ограниченно дееспособных лиц. ЗАКОНОДАТЕЛЬНАЯ ИНИЦИАТИВА – право внесения законопроектов в законодательные органы, влекущее обязанность этих органов обсудить законопроект и принять по нему решение. ЗАКОНОДАТЕЛЬНАЯ НОВЕЛЛА – неизвестное ранее действующему законодательству, принципиально новое правовое предписание (положение), получившее закрепление в соответствующей форме права. ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО – 1) совокупность законов (узкий смысл); 2) совокупность всех нормативных правовых актов (широкий смысл). ЗАКОНОПРОЕКТ – проект закона, вносимый в законодательный орган. ЗАПРЕЩАЮЩАЯ НОРМА ПРАВА – норма, требующая воздержания от совершения определенных юридических действий. ЗЛОУПОТРЕБЛЕНИЕ ПРАВОМ – неправомерное поведение, выражающееся в осуществлении управомоченным лицом своего субъективного права с помощью таких форм, способов, средств, которые выходят за пределы объема данного права. ИЕРИНГ РУДОЛЬФ (1818-1892) – немецкий юрист, первый представитель правовой социологии, исследователь юридической техники, связал теорию права с реальными интересами, которые преследуют люди в жизни. ИМПЕРАТИВНАЯ (БЕЗУСЛОВНАЯ) ДИСПОЗИЦИЯ – это разновидность диспозиции нормы права, которая не допускает никаких изменений от сформулированных в ней прав и обязанностей. ИМПЕРАТИВНАЯ НОРМА ПРАВА – норма, предписывающая выполнение строго определенных юридических действий и не допускающая никаких отклонений от них. ИМПЕРАТИВНЫЙ МЕТОД ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ – это совокупность приемов и способов, предполагающая однозначный вариант поведения субъектов. ИМПИЧМЕНТ – особый порядок привлечения к ответственности и судебному рассмотрению дел о преступлениях высших должностных лиц; 11 лишение полномочий лиц, избранных в тот или иной орган законодательной, государственной или местной власти, за грубые нарушения законов. ИМПЛЕМЕНТАЦИЯ – фактическая реализация международных обязательств на внутригосударственном уровне; осуществляется путем трансформации международно-правовых норм в национальные законы и подзаконные акты. ИНДИВИДУАЛЬНО-ПРАВОВОЙ ДОГОВОР – свободное правомерное соглашение двух или более лиц об установлении, изменении или прекращении конкретных прав и обязанностей, реализация которых предполагает необходимость совершения сторонами определенных действий, обусловленных их интересами и целью договора. ИНДУССКАЯ ПРАВОВАЯ СИСТЕМА – это такая правовая система (семья), в которой господствует идея разделения людей с момента рождения на социальные иерархические группы, имеющие свою систему прав и обязанностей, особую мораль и т.д. ИНКОРПОРАЦИЯ – разновидность правосистематизирующей практики, представляющая собой объединение правовых актов в хронологическом, предметном или ином порядке без существенного изменения содержания данных актов. ИНОСТРАНЦЫ – лица, не являющиеся гражданами данного государства и имеющие доказательства своей принадлежности к гражданству иностранного государства. ИНСТИТУТ ПРАВА – внутренне и внешне обособленная часть отрасли права, представляющая логически завершенный и единый компактный комплекс нормативно-правовых предписаний (их подсистему), который обеспечивает относительно самостоятельное и цельное регулирование определенного вида (подвида) соответствующего типа родственных общественных отношений. ИНТЕРПРЕТАЦИОННАЯ ПРАКТИКА – деятельность по установлению содержания и формы правового явления (акта-документа, действия, понятия и т.п.), взятая в единстве с накопленным интерпретационным опытом (социально-правовой памятью). ИНТЕРПРЕТАЦИОННЫЙ АКТ – официальный акт-документ, который закрепляет и внешне выражает решение компетентного на то интерпретатора и содержит общие (нормативные) и (или) персонально-конкретные (казуальные) обязательные юридические разъяснения, обеспеченные мерами государственного и иного воздействия. 12 ИСПОЛНЕНИЕ ПРАВА – вид реализации права (правореализующей практики), который заключается в осуществлении субъектами обязывающих юридических предписаний. ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ПРАВА – вид реализации права (правореализующей практики), который заключается в совершении дозволенных правовыми предписаниями действий. ИСТОРИКО-ПОЛИТИЧЕСКОЕ ТОЛКОВАНИЕ – способ толкования, который заключается в выяснении смысла правовых предписаний на основе анализа конкретно-исторической и политической обстановки и условий их принятия. ИСТОЧНИК ПРАВА В ДУХОВНОМ СМЫСЛЕ – идеологические воззрения (нравственные, правовые, политические, религиозные и т.п.), которые господствуют в обществе и получают выражение и закрепление в нормативно-правовых предписаниях и актах. ИСТОЧНИК ПРАВА В МАТЕРИАЛЬНОМ СМЫСЛЕ – способы производства социальных благ, материальные условия жизнедеятельности людей, их коллективов и организаций, отношения собственности и т.д., которые получают выражение и закрепление в нормативно-правовых предписаниях и актах. ИСТОЧНИК ПРАВА В ФОРМАЛЬНО-ЮРИДИЧЕСКОМ СМЫСЛЕ – см. Форма права. ИУДЕЙСКОЕ ПРАВО – система обычных религиозных норм и религиозноэтических принципов, сложившихся на протяжении многовековой истории развития еврейского народа. КАЗУАЛЬНАЯ ДИСПОЗИЦИЯ – это разновидность диспозиции нормы права, описывающая все существенные признаки устанавливаемого правила поведения. КАЗУАЛЬНОЕ ТОЛКОВАНИЕ – разъяснение смысла предписаний, обязательное только для данного конкретного дела. правовых КАЗУИСТИЧЕСКАЯ ГИПОТЕЗА – это разновидность гипотезы правовой нормы, перечисляющая конкретно и четко определенные условия, при наступлении которых начинает действовать норма права. КАЧЕСТВО ЗАКОНА – совокупность необходимых свойств, присущих ему как оптимальному регулятору общественных отношений, содержащему 13 нормативно-правовые предписания, позволяющие достичь ему существенных позитивных результатов в различных сферах жизнедеятельности общества. КВОРУМ – наименьшее количество членов собрания, при котором оно считается законным и может принимать имеющие силу обязательные решения. КЛЕРИКАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВО – форма организации государственной власти, при которой церковная иерархия через законодательно установленные институты определяющим образом влияет на государственную политику и все сферы общественной жизни. КОДЕКС – единый, юридически и логически цельный, внутренне согласованный нормативный правовой акт, являющийся результатом правотворческой систематизации и регулирующий какую-либо однородную область общественных отношений. КОДИФИКАЦИЯ – разновидность юридической практики (правосистематизирующего правотворчества), направленная на издание нормативно-правовых предписаний, радикальную переработку и упорядочение существующего законодательства, результатом которой (практики) является принятие единого, внутренне и внешне согласованного нормативного правового акта (кодекса, устава, положения, основ законодательства и т.п.). КОЛЛИЗИОННАЯ НОРМА ПРАВА – разновидность нормативноправового предписания, принимаемого с целью устранения коллизий либо определения порядка разрешения противоречий между юридическими нормами, дефинициями и т.п. КОМПЕНСАЦИОННЫЕ МЕРЫ – разнообразные юридические действия, средства и способы (юридическая деятельность в целом) нацеленные на возмещение физического, материального, морального и иного вреда, который причинен правонарушениями, объективно-противоправными деяниями, правомерными действиями (бездействием) и событиями отдельным людям, их коллективам и организациям, обществу и государству в целом. КОМПЕТЕНЦИЯ – общеправовой термин, означающий круг полномочий, предоставленный нормативным правовым актом конкретному органу или должностному лицу в соответствии с предметом их ведения. Понятие компетенции шире по объему и включает в себя понятие юрисдикции. КОНСОЛИДАЦИЯ – разновидность правотворческой и правосистематизирующей практики, представляющая собой укрупнение 14 множества правовых актов, принятых по одному или нескольким смежным вопросам в единый новый правовой акт. КОНСТИТУЦИЯ – основной закон государства, закрепляющий главные начала общественного и государственного устройства, избирательной системы, устанавливающий принципы организации и деятельности представительных и иных органов государства, права и обязанности граждан, государственные символы. КОНТИНУИТЕТ – правило парламентской процедуры, согласно которому, если законопроект не утвержден до конца той сессии парламента, на которой он был внесен, его рассмотрение должно быть возобновлено с соответствующей стадии на следующей сессии, т.е. окончание сессии лишь приостанавливает, а не прерывает законодательный процесс. КОНТРАСИГНАТУРА – подписание главой правительства или уполномоченным на то министром акта главы государства или парламента, означающее, что эти лица принимают на себя юридическую и политическую ответственность за этот акт. КОНФЛИКТНАЯ ЮРИДИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ – разновидность юридической деятельности, взаимоотношения участников которой выражаются в столкновении, объективно-субъективном их противоборстве, связанном с социально-психологической напряженностью и наступлением определенных социальных и юридических последствий. КОНФОРМИЗМ – поведение людей, характеризуемое приспособленчеством, соглашательством, опасением противостоять сложившимся мнениям и взглядам окружающих. КОРКУНОВ Н.М. – представитель социологической школы права, разрабатывал концепцию правового государства в России. КУМУЛЯТИВНАЯ САНКЦИЯ – это такая разновидность санкций, которая предусматривает несколько видов наказания с возможностью их сложения (соединения). ЛЕГИТИМНОСТЬ – политико-правовое понятие, означающее положительное отношение населения страны, его больших групп, общественного мнения к действующим институтам государственной власти и законодательству. ЛИЦА БЕЗ ГРАЖДАНСТВА (АПАТРИДЫ) – лица, проживающие на территории данного государства, не являющиеся его гражданами и не 15 имеющие доказательств своей принадлежности к гражданству иностранного государства. ЛИЦА С ДВОЙНЫМ ГРАЖДАНСТВОМ (БИПАТРИДЫ) – лица, состоящие в гражданстве двух государств, что подтверждается соответствующими документами. ЛИЧНОСТЬ – 1) человек как субъект социальных отношений и сознательной деятельности; 2) определяемое включенностью в социальные связи системное качество индивида, формирующееся в совместной деятельности и общении. ЛОГИЧЕСКОЕ ТОЛКОВАНИЕ – способ толкования, при котором смысл нормы выясняется в ходе исследования логического построения правовых предписаний, основанный на непосредственном использовании законов и правил логики. ЛОКАЛЬНАЯ НОРМА ПРАВА – общеобязательное, формальноопределенное, устанавливаемое и охраняемое государством, органом местного самоуправления, хозяйствующим субъектом и т.п. правило поведения, специфика которого определяется узким предметом регулирования, более ограниченными в пространстве и кругом лиц сферами реализации. МАТЕРИАЛЬНАЯ НОРМА ПРАВА – правило поведения, формулирующее правомочия и обязанности субъектов права, их правовое положение, пределы правового регулирования и т. д., направленное на удовлетворение «материальных» (экономических, социальных и т.п.) потребностей и интересов людей. МЕРЫ ПРЕСЕЧЕНИЯ – определенные виды деятельности, направленные на реализацию государственного принуждения с целью прекращения противоправных деяний или предупреждения их вредных последствий. МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ – система организации деятельности граждан для самостоятельного (под свою ответственность) решения вопросов местного значения исходя из интересов населения, его исторических, национально-этнических и иных особенностей, на основе конституции и законов данного государства. МЕТОД – сознательный способ достижения какого-либо результата, осуществления определённой деятельности, решения некоторых задач. Виды: философские (общефилософские): диалектический, материалистический, метафизический и др.; общенаучные: гипотетико-дедуктивный, восхождение от абстрактного к конкретному, исторический и логический, 16 идеализация; частнонаучные: моделирование, эксперимент, формально-юридический и др. социально-правовой МЕТОД ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ – система взаимосвязанных и взаимообусловленных приемов и способов юридического воздействия на определенную область общественных отношений. МЕТОДОЛОГИЯ ТЕОРИИ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА – 1) это совокупность принципов и методов, с помощью которых теоретико-правовая наука исследует свой предмет; 2) учение об используемых наукой методах познания. МЕТОДОЛОГИЯ ЮРИДИЧЕСКОЙ НАУКИ – система принципов, теоретических построений, обобщений, логических приемов, правил и специальных методов (способов) исследования правовых явлений. МЕТОДЫ РЕАЛИЗАЦИИ ФУНКЦИЙ – это способы, приёмы и средства деятельности власти, подразделяющиеся на правовые (правотворческая, исполнительная, правоохранительная, контрольно-надзорная и т.д.) и организационные (ведение статистики, решение кадровых вопросов, обеспечение делопроизводства и т.д.). МЕХАНИЗМ ГОСУДАРСТВА – см. Государственный аппарат. МЕХАНИЗМ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ – взятая в единстве система юридических средств (нормы права, правоотношения, индивидуальные акты и др.), с помощью которой происходит воздействие на сознание и поведение людей, регулирование общественных отношений. Элементы: нормы права, юридические факты, правоотношения, акты реализации и применения права, юридическая ответственность. Стадии правового регулирования: 1) нормативная регламентация общественных отношений; 2) возникновение юридических фактов; 3) возникновение правоотношений (прав и обязанностей и т.д.); 4) фактическая реализация норм права (осуществление прав и выполнение обязанностей, применение юридической ответственности). Способы: дозволение, обязывание, запрет. Методы: диспозитивный, императивный, рекомендательный. Типы: разрешительный и запретительный. МОНОНОРМЫ – единые, недифференцированные социальные нормы первобытного общества. МУСУЛЬМАНСКОЕ ПРАВО – система норм, выражающих в религиозной форме волю и интересы религиозной знати, которые изначально санкционировались и поддерживались теократическим мусульманским государством. Источники: Коран – содержит проповеди, обрядовые и 17 юридические установления, молитвы, заклинания, назидательные рассказы и притчи, высказывания Аллаха пророку Мухаммеду; Сунна – сборник адатов, традиций, касающихся действий и высказываний самого Мухаммеда – предание о поступках и изречениях Мухаммеда; Иджма – согласованное заключение древних правоведов, знатоков ислама, об обязанностях верных, получившее значение юридической истины, извлечённой из Корана или Сунны, это средство восполнения пробелов; Кияс – рассуждение в области права по аналогии, применение Корана, Сунны или Иджмы в случаях, ими не предусмотренных. НЕВМЕНЯЕМОСТЬ – состояние, при котором человек не может отдавать себе отчета в своих действиях или руководить ими вследствие хронического психического расстройства, временного психического расстройства слабоумия или иного болезненного состояния психики. НЕОФИЦИАЛЬНОЕ ТОЛКОВАНИЕ – разъяснение смысла правовых предписаний, даваемое специально неуправомоченными на то органами и лицами, не имеющее в силу этого юридически обязательного значения. НЕПОСРЕДСТВЕННАЯ ДЕМОКРАТИЯ – осуществление властных функций непосредственно населением путем принятия им решений на основе прямого волеизъявления. НЕПРАВОМЕРНОЕ ПОВЕДЕНИЕ – сознательно-волевое, социально вредное поведение людей и их коллективов, которое связано с нарушением правовых предписаний. НЕСТАНДАРТНОЕ НОРМАТИВНО-ПРАВОВОЕ ПРЕДПИСАНИЕ – обеспеченное мерами государственного и иного воздействия, логически завешенное, цельное, общеобязательное веление, закрепленное в нормативных акта (договорах, судебных прецедентах и т.п.), имеющее особую грамматическую, логическую, юридическую и т.п. форму изложения (дефиниции, рисунки, формулы, предписания-сроки и т.п.). НОРМА ПРАВА – имеющее специфическую логическую структуру (гипотеза, диспозиция, санкция) общеобязательное, формальноопределенное, обеспеченное мерами государственного и иного воздействия правило, регулирующее поведение людей, их коллективов и организаций. НОРМАТИВНОЕ ТОЛКОВАНИЕ – разъяснение общего характера, распространяемого на все случаи действия толкуемого нормативного правового акта. НОРМАТИВНО-ПРАВОВОЕ ПРЕДПИСАНИЕ – цельное, логически завершенное и формально определенное властное, общее, обязательное 18 веление (распоряжение, правило, приказ и т.п.), которое служит особым регулятором поведения людей, их коллективов и организаций. НОРМАТИВНО-ПРАВОВОЙ ДОГОВОР – официальный акт-документ, в котором по согласованию компетентных на то субъектов закрепляются нормативно-правовые предписания и устанавливаются взаимные права и обязанности по их реализации. НОРМАТИВНЫЙ ПРАВОВОЙ АКТ – официальный акт-документ, закрепляющий решение компетентного правотворческого субъекта и содержащий нормативно-правовые предписания. ОБРАТНАЯ СИЛА НОРМАТИВНОГО АКТА – распространение действия нового нормативного правового акта на факты и порожденные ими юридические последствия, которые возникли до его принятия и введения в юридическую силу. ОБСТОЯТЕЛЬСТВА, ИСКЛЮЧАЮЩИЕ ЮРИДИЧЕСКУЮ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ – конкретные жизненные обстоятельства, в которых субъект совершает юридически значимые действия, сопряженные с причинением вреда, но в силу особых характеристик субъекта (невменяемости, малолетства и т.п.) либо общественной полезности совершенных действий, признаваемые законом правомерными, т.е. исключающими юридическую ответственность за их совершение. ОБСТОЯТЕЛЬСТВА, ОТЯГЧАЮЩИЕ ЮРИДИЧЕСКУЮ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ – конкретные жизненные обстоятельства, характеризующие делинквента и другие элементы логической структуры правонарушительной деятельности, которые в соответствии с законом (договором и т.п.) служат основаниями (условиями и т.п.) ужесточения мер юридической ответственности и реализации принципов ее неотвратимости, индивидуализации, законности, справедливости и целесообразности. ОБСТОЯТЕЛЬСТВА, СМЯГЧАЮЩИЕ ЮРИДИЧЕСКУЮ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ – конкретные обстоятельства, характеризующие делинквента и другие элементы логической структуры правонарушения, а также «внешние» по отношению к личности правонарушителя и правонарушительной деятельности в целом факторы, которые в соответствии с законом (нормативным правовым актом), договором или усмотрением «карающей инстанции» (кредитора, работодателя, суда и т.п.) служат основаниями (условиями и т.п.) снижения (уменьшения и т.п.) мер юридической ответственности и реализации принципов ее индивидуализации, гуманизма, справедливости и целесообразности. 19 ОБЩЕСТВЕННО-ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ФОРМАЦИЯ – исторически определенная ступень развития человеческого общества, характеризующаяся специфическим способом производства и присвоения материальных благ, а также соответствующим уровнем цивилизации, государства, правовой системы, культуры и т.д. ОБЩЕСТВЕННЫЙ ПОРЯДОК – реально складывающийся в обществе, отвечающий задачам его прогрессивного развития порядок, основанный как на правовых (правопорядок), так и иных специальных нормах (нормах нравственности, обычаях, корпоративных нормах и т.д.). ОБЩЕСТВО – это объединение людей, связанных между собой господствующей формой собственности, способом производства и соответствующими им государственно-правовыми и иными институтами. ОБЪЕКТ ПРАВА (ПРЕДМЕТ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ) – общественные отношения, на которые может воздействовать право. ОБЪЕКТ ПРАВОНАРУШЕНИЯ – общественные отношения, государственный строй, собственность, жизнь гражданина и т.п., на которые посягает правонарушитель. ОБЪЕКТ ПРАВООТНОШЕНИЯ – явления и предметы действительности, на которые направлено правоотношение, по поводу которых возникают и осуществляются субъективные права и субъективные юридические обязанности. ОБЪЕКТИВНАЯ СТОРОНА ПРАВОНАРУШЕНИЯ – элемент состава правонарушения, включающий в себя: а) действие или бездействие лица; б) вредные последствия (ущерб) от противоправного деяния; в) причинную связь между противоправным деянием и его негативными последствиями. ОБЪЕКТИВНОЕ ПРАВО – см. Право. ОБЫДЕННОЕ ТОЛКОВАНИЕ – выяснение смысла правовых предписаний на основе обыденной практики и житейского опыта. ОБЯЗЫВАЮЩАЯ НОРМА ПРАВА – норма, предписывающая совершение тех или иных положительных юридических действий. ОГРАНИЧИТЕЛЬНОЕ ТОЛКОВАНИЕ – результат толкования, когда действительное содержание нормы права уже ее текстуального выражения. ОПУБЛИКОВАНИЕ ЗАКОНА – доведение закона до всеобщего сведения путем напечатания его в определенном издании. 20 ОРГАН ГОСУДАРСТВА – организация или учреждение, наделенные государственно-властными полномочиями для осуществления определенных задач и функций государства. ОСНОВАНИЯ ИНТЕРПРЕТАЦИОННОЙ ПРАКТИКИ – обстоятельства реальной жизни, которые с необходимостью требуют уяснения и разъяснения правовых явлений, установления подлинности содержания и формы правовых понятий, предписаний и т.д. ОСНОВАНИЯ ОСВОБОЖДЕНИЯ ОТ ЮРИДИЧЕСКОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ – фактические и юридические, объективные и субъективные, индивидуальные и др. обстоятельства реальной жизни, при возникновении которых привлечение субъекта, виновного в совершении правонарушения, к ответственности становится нецелесообразным, не соответствующим интересам контрсубъектов, задачам правовой политики государства и общества в целом. ОСНОВАНИЯ ПРАВОПРИМЕНИТЕЛЬНОЙ ПРАКТИКИ – обстоятельства, случаи конкретной жизни, когда для возникновения (развития, прекращения, охраны и т.п.) правовых отношений компетентным субъектам необходимо принять персонально определенное, индивидуальноконкретное, властное (обязательное) юридическое решение. ОСНОВАНИЯ ПРАВОСИСТЕМАТИЗИРУЮЩЕЙ ПРАКТИКИ – фактические и юридические обстоятельства, с необходимостью требующие упорядочения правовых актов по определенной схеме (критериям): хронологической, предметной и т.п. ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ПРАВА – стадия, вид (форма) и т.п. действия права, характеризующаяся воплощением его норм, принципов и предписаний в правомерном поведении людей, их коллективов и организаций. ОТНОСИТЕЛЬНОЕ ПРАВООТНОШЕНИЕ – общественное отношение, в котором управомоченному лицу противостоит конкретное обязанное лицо. ОТНОСИТЕЛЬНОЕ ЮРИДИЧЕСКОЕ СОБЫТИЕ – это такой юридической факт, который возникает по воле субъектов, но затем протекает вне связи с ней (напр., пожары в результате неосторожного обращения с огнем и т.д.). ОТНОСИТЕЛЬНО-ОПРЕДЕЛЕННАЯ САНКЦИЯ – это разновидность санкции нормы права, в которой закреплены определенные виды наказания в пределах от минимального до максимального или только до максимального. 21 ОТРАСЛЬ ПРАВА – внутренне и внешне обособленная часть системы права, представляющая логически завершенный единый комплекс (подсистему) нормативных предписаний, субинститутов, институтов, подотраслей права и других нормативных общностей, которые обеспечивают с помощью специфических средств и методов самостоятельное и цельное регулирование определенного типа родственных общественных отношений. ОТРИЦАТЕЛЬНАЯ ГИПОТЕЗА – это разновидность гипотезы правовой нормы, указывающая на какие-либо обстоятельства, отсутствие которых служит основанием для возникновения соответствующих правоотношений. ОТСЫЛОЧНЫЙ СПОСОБ ИЗЛОЖЕНИЯ ПРАВОВЫХ НОРМ – заключается в изложении некоторых элементов правовой нормы с указанием места, где содержатся недостающие сведения. ОФИЦИАЛЬНОЕ ТОЛКОВАНИЕ – юридически обязательное разъяснение правовых предписаний данное специально управомоченными на то органами. ОФИЦИАЛЬНЫЙ ЯЗЫК – основной язык государства, используемый в законодательстве и официальном делопроизводстве, судопроизводстве, обучении и т.д. ОХРАНИТЕЛЬНАЯ НОРМА ПРАВА – государственное, договорное и т.п. общеобязательное правило, которое указывает на отрицательные юридические последствия правонарушений или другие обстоятельства, препятствующие осуществлению регулятивной нормы права. ОХРАНИТЕЛЬНЫЕ ПРАВООТНОШЕНИЯ – общественные отношения, возникающие из предусмотренных юридическими предписаниями (нормативными, правоприменительными и др.) конфликтных ситуаций, препятствующих осуществлению регулятивных правоотношений либо применению государственного или иного принуждения. ПЕРЕЖИВАНИЕ ЗАКОНА – ситуация, когда нормативный правовой акт утратил силу, но отдельные его нормы и предписания применяются к фактам, имевшим место во время его действия. ПЛАНИРОВАНИЕ ПРАВОТВОРЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ – особая разновидность деятельности правотворческих органов, представляющая собой разработку и реализацию комплексных общегосударственных, региональных либо местных планов, рассчитанных на определенный период и нацеленных на поэтапное издание определенных нормативных правовых актов. 22 ПОДЗАКОННЫЙ НОРМАТИВНЫЙ ПРАВОВОЙ АКТ – основанный на законе и не противоречащий ему нормативный правовой акт компетентного органа. ПОДОТРАСЛЬ ПРАВА – часть отрасли права, регулирующая крупный, относительно самостоятельный блок однородных общественных отношений. ПОЛИТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ – это организованная группа, представляющая интересы части общества и ставящая целью их реализацию путём овладения государственной властью, либо участия в её осуществлении, либо оказания на неё влияния. ПОЛИТИЧЕСКАЯ СИСТЕМА ОБЩЕСТВА – система взаимосвязанных политико-правовыми нормами государственных и негосударственных организаций, участвующая в формировании и осуществлении политической власти. Это совокупность легальных социальных институтов, участвующих в политической жизни страны. Типология: устойчивые и неустойчивые; статичные и динамичные; развитые и неразвитые; открытые и закрытые. ПОЛИТИЧЕСКИЙ РЕЖИМ – система средств, приемов и методов, с помощью которых формируется и осуществляется политическая власть. ПОЛОЖИТЕЛЬНАЯ ГИПОТЕЗА – это разновидность гипотезы правовой нормы, указывающая на определенные факты, с наличием, которых связывается реализация нормы права. ПООЩРИТЕЛЬНАЯ НОРМА ПРАВА – обеспечиваемое государственными и иными гарантиями предписание общего характера о возможном или должном предоставлении определенной меры поощрения за полезный для людей, их коллективов, организаций, государства и общества в целом вариант поведения состоящий в добросовестном выполнении юридически или общественных обязанностей либо в достижении установленных результатов, превосходящих обычные требования. ПОТЕРПЕВШИЙ – лицо, которому правонарушитель моральный, физический, имущественный или иной вред. причиняет ПРАВО (ПОЗИТИВНОЕ ПРАВО, ОБЪЕКТИВНОЕ ПРАВО) – система общих, обязательных нормативно-правовых предписаний (норм, принципов и т.п.), обеспеченная мерами государственного и иного воздействия, внешне выраженная в нормативных правовых актах, договорах и других формальноюридических источниках, отражающая идеи и состояния свободы и ответственности, справедливости и равенства, гуманизма и общественного порядка (безопасности), служащая особым регулятором поведения людей, их коллективов и организаций. Понимание права: юридический позитивизм 23 (толкует право как совокупность норм, установленных государством – Кельзен, Гоббс, Новгородцев, Карамзин, Харт, Бергбом, Бикс, Остин, Блекстон, Бентам, Капустин, Пахман, Ренненкампф, Боббио), социологический позитивизм (акцент на нормах, которые используются в реальной жизни – Иеринг, Эрлих, Канторович, Муромцев, Ковалевский, Холмс, Паунд, Петражицкий), теория естественного права (выводит право из божественной воли, природы человека и общества или разума – Аристотель, Гиппий, Зенон, Сенека, Эпиктет, Марк Арелий, Цицерон, Ульпиан, Августин Блаженный, Фома Аквинский, Гроций, Гоббс, Штаммлер, Кистяковский, Радбрух, дель Веккьо, Фуллер, Дворкин), философское понимание права (объяснение принципа, логической структуры, лежащих в основе как позитивного, так и естественного права – Кант, Гегель, Еллинек, Соловьёв). ПРАВОВАЯ АКТИВНОСТЬ правового поведения субъектов. – мера сознательного, инициативного ПРАВОВАЯ ИДЕОЛОГИЯ – рациональные юридические представления, оценки, идеи, знания, понятия, теории и т.п., которые имеют более или менее обобщенный, систематизированный характер, формируются у людей и их социальных общностей в процессе целенаправленного правого обучения и воспитания, самоподготовки и участия в разнообразных типах (видах и подвидах) юридической практики. ПРАВОВАЯ ИНФОРМАЦИЯ – функционирующие в обществе сведения о юридических нормах и принципах, правовых идеях и представлениях, правотворческой и правореализационной деятельности, а также об иных фактах и событиях, носящих правовой характер. ПРАВОВАЯ КВАЛИФИКАЦИЯ – юридическая оценка деяния, основанная на соответствующих правовых предписаниях (нормативных, правоприменительных, праворазъяснительных). ПРАВОВАЯ КУЛЬТУРА – 1) исторически сложившаяся относительно самостоятельная разновидность духовно-материальной культуры, которая представляет собой совокупность юридических ценностей, отражающих качественное состояние правовой системы (степень совершенства и эффективности права, правосознания и юридической практики), уровень правового развития личности (ее представлений, идей, убеждений, знаний, установок, умений, навыков, действий и т.п.), обеспечивающая юридическую коммуникативность, упорядоченность и управляемость общественных отношений, законность и правопорядок, прогрессивно влияющая на формирование всех сфер жизнедеятельности общества, отдельных индивидов, их коллективов, организаций, всего населения; 2) уровень совершенства правотворчества, законодательства, реализации права. 24 ПРАВОВАЯ ПСИХОЛОГИЯ – юридические взгляды, чувства, эмоции, знания, настроения, переживания людей и их общностей, которые складываются у субъектов стихийно в ходе обыденной жизни, в процессе непосредственного и опосредованного общения. ПРАВОВАЯ САМОЗАЩИТА – специфическая, незапрещенная правом деятельность (система действий и операций, средств, способов и пределов их осуществления, результатов действий и т.п.) разнообразных субъектов права (государств, наций, классов, отдельных социальных групп и лиц), направленная на защиту собственных прав, свобод, интересов и обязанностей в случаях нарушения или попытки нарушения последних без обращения данных субъектов к компетентным государственным и негосударственным лицам и органам. ПРАВОВАЯ СИСТЕМА ОБЩЕСТВА – единый комплекс органически взаимосвязанных и взаимодействующих между собой правовых явлений (права, правосознания, юридической практики и т.п.), с помощью которого осуществляется целенаправленное воздействие на поведение людей, их коллективов и организаций и юридическое обеспечение (облуживание) разнообразных сфер общественной жизни. Впервые употребил Монтескье в 18 веке. Развито Р. Давдом и Дж. Н. Хазардом. Критерии классификации разрабатывали Сосер-Холл, Шницер, Арминьон, Нольде, Вольф, Давид, Сарфатти, Глассон, Цвайгерт, Кётц, Леви-Ульман, Эсмейн. ПРАВОВОЕ ВОЗДЕЙСТВИЕ – осуществляемое при помощи разнообразных юридических средств (норм права, актов толкования и т.п.) и способов (принуждения, убеждения и т.п.) активное влияние на общественные отношения с целью их урегулирования, упорядочения, охраны, развития и совершенствования. ПРАВОВОЕ ВОСПИТАНИЕ – процесс целенаправленного и систематического воздействия на сознание людей, необходимый для повышения правосознания и правовой культуры, соблюдения законности и укрепления правопорядка. ПРАВОВОЕ ГОСУДАРСТВО – государство, ограниченное правом, в котором имеет место верховенство закона, действует принцип разделения властей, права и свободы человека и гражданина признаются, соблюдаются и защищаются, а личность и государство взаимоответственны. Признаки: народ является носителем суверенитета и единственным источником власти; всеобщее, равное и прямое избирательное право; верховенство закона; иерархия нормативных актов; законность; разделение властей; идеологическое и политическое многообразие, многопартийность, запрещается создание и деятельность общественных объединений, 25 нарушающих целостность государства. Впервые предложил – Платон; разрабатывали – Кант, Г.Ф. Шершеневич, Н.М. Коркунов; обосновал термин – Роберт фон Моль. ПРАВОВОЕ ДЕЯНИЕ – юридически значимое действие или бездействие субъекта права. ПРАВОВОЕ НАКАЗАНИЕ – форма и мера юридического осуждения (порицания) виновного, противоправного поведения, в результате которого человек в чем-то обязательно ограничивается, чего-либо лишается, чем-то обременяется. ПРАВОВОЕ ОГРАНИЧЕНИЕ – основанное на законе или ином правовом акте сужение субъективного права и (или) обязанности, управомоченным на то должностным или иным лицом, которые создают физические (организационные, юридические и т.п.) препятствия для осуществления этих прав и (или) обязанностей. ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ – осуществляемое с помощью разнообразных юридических средств (способов, методов и т.п.) нормативноорганизационное воздействие на общественные отношения с целью их упорядочения и охраны. ПРАВОВОЕ СОБЫТИЕ – обстоятельство, не зависящее от воли людей и влекущее возникновение, изменение и прекращение правовых отношений. ПРАВОВОЕ ЯВЛЕНИЕ – общетеоретическое понятие, охватывающее собой социальные объекты (предметы), связанные с правом, либо производные от него. ПРАВОВОЙ ОБЫЧАЙ – постепенно сложившееся, вошедшее в привычку людей в силу многократного и длительного использования определенное требование к поведению людей, которое служит формой права и обеспечивается мерами государственного и иного воздействия. ПРАВОВОЙ РЕГЛАМЕНТ – закрепленные в праве правила, определяющие порядок и процедуру работы какого-либо органа. ПРАВОВОЙ РЕЖИМ – качественно-специфическая, целостная система средств, приемов, методов правового регулирования общественных отношений, которая выражается в особенностях нормативно-правовых и индивидуальных предписаний, возникновения правоотношений, юридических последствий, способов обеспечения требований права. 26 ПРАВОВОЙ СТАТУС ЛИЧНОСТИ – совокупность прав и свобод, гарантий их обеспечения, основных обязанностей граждан, а также потенциальной юридической ответственности, налагаемой в случае совершения правонарушения. ПРАВОВОЙ ЭКСПЕРИМЕНТ – организованная компетентным правотворческим органом апробация предполагаемых новых юридических норм или актов в ограниченном масштабе для предварительной проверки их эффективности, целесообразности принятия и отработки оптимальных вариантов будущих правотворческих решений. ПРАВОВОССТАНОВИТЕЛЬНЫЕ МЕРЫ – конкретные разновидности юридической деятельности (совокупность определенных правовых операций, средств, способов, результатов и т.п.), направленных на отмену юридических действий и принятых решений (актов), восстановление нарушенных прав, законных интересов и обязанностей людей, их коллективов и организаций. ПРАВОВЫЕ ПРЕДСТАВЛЕНИЯ – образы юридических явлений, процессов и состояний, возникающие на основе их припоминания или продуктивного воображения. ПРАВОМЕРНОЕ ПОВЕДЕНИЕ – сознательно-волевое, социально значимое поведение людей и их коллективов, которое предусмотрено правовыми предписаниями и связано с определенными позитивными юридическими последствиями. Классификация: маргинальное (поведение правовое только из-за страха наказания, боязни осуждения), конформистское (подчинение мнению окружающих, соблюдающих закон), привычное, социально активное. ПРАВОМОЧИЕ – предусмотренная в нормах права и обеспеченная государственными и негосударственными мерами возможность участника правоотношения осуществлять определенные действия (бездействие) или требовать известных действий (бездействия) от других участников правоотношения. ПРАВОНАРУШЕНИЕ – виновная противоправная наносящая социальный и юридический вред обществу. деятельность, ПРАВОНАРУШИТЕЛЬ (ДЕЛИНКВЕНТ) – достигшее определенного возраста, вменяемое лицо (коллектив людей), совершившее виновную противоправную деятельность. ПРАВООБЕСПЕЧИТЕЛЬНЫЕ МЕРЫ – применение соответствующими инстанциями в конкретных социально-правовых ситуациях обязательных для субъектов материальных и процессуальных средств и способов, 27 гарантирующих нормальное функционирование правовых отношений, достижение поставленных целей, осуществление требований юридических (нормативно-правовых, правоприменительных, интерпретационных, договорных и иных) предписаний. ПРАВООТНОШЕНИЕ – возникающее из юридического факта и урегулированное правом (нормами, принципами и т.п.) общественное отношение, участники которого обладают субъективными правами и юридическими обязанностями, обеспеченными мерами государственного и иного воздействия. Виды: по отраслям права; абсолютные и относительные; простые и сложные; международные и внутригосударственные; публичноправовые и частноправовые. ПРАВООХРАНИТЕЛЬНЫЕ ОРГАНЫ – органы прокуратуры, ФСБ, внутренних дел и др., которые специально создается для защиты прав и свобод граждан и их объединений от произвола и других неправомерных притязаний, поддержания в обществе правопорядка и законности, используя в этих целях предусмотренные законом специфические средства, способы, методы и т.п., в т.ч. принудительного и связанного с ним контрольнонадзорного и профилактического характера. ПРАВОПОРЯДОК – состояние упорядоченных правовыми предписаниями (нормативными, правоприменительными и т.п.) общественных отношений, которое складывается в результате полного осуществления правовых предписаний (реализации требований законности). Составная часть общественного порядка, образуется как конечный результат режима законности. ПРАВОПРИМЕНИТЕЛЬНАЯ КОНКРЕТИЗАЦИЯ – осуществляемая в целях претворения правовых норм в жизнь деятельность компетентных органов и лиц по установлению индивидуально конкретных велений (положений) посредством уменьшения объема понятий юридических норм на основе расширения их содержания. ПРАВОПРИМЕНИТЕЛЬНЫЙ АКТ – официальный акт-документ, закрепляющий решение компетентного субъекта правоприменительной практики по конкретному юридическому делу и содержащий персонально адресованные и индивидуально определенные обязательные юридические предписания. ПРАВОСИСТЕМАТИЗИРУЮЩАЯ ПРАКТИКА – деятельность по упорядочению юридических актов (нормативных, интерпретационных, правоприменительных, судебных и т.п.), взятая в единстве с накопленным правовым опытом. 28 ПРАВОСОЗНАНИЕ – совокупность идей, теорий, представлений, чувств, взглядов, эмоций и т.п., выражающих отношение и оценку людей, их коллективов и общностей к ранее действовавшим, ныне существующим и желаемым юридически значимым явлениям, процессам и состояниям, служащая внутренней детерминантой любой юридической деятельности (поведения). Уровни общественного сознания: обыденный, практический, научный (теоретический). ПРАВОСПОСОБНОСТЬ – предусмотренная правом способность субъекта иметь субъективные (индивидуально определенные, персонифицированные) права и нести субъективные юридические обязанности. ПРАВОСУБЪЕКТНОСТЬ – способность быть субъектом права, то есть признаваемая и обеспечиваемая компетентным органом способность субъекта иметь субъективные права и нести субъективные юридические обязанности и лично своими действиями осуществлять их в правоотношении. ПРАВОСУДИЕ – форма государственной деятельности, которая заключается в рассмотрении и разрешении судом отнесенных к его компетенции уголовных, гражданских, административных, семейных, трудовых и иных категорий дел. ПРАВОТВОРЧЕСКАЯ ИНИЦИАТИВА – право внесения проектов нормативных актов в правотворческие органы, влекущее обязанность этих органов обсудить данный проект и принять по нему соответствующее решение. ПРАВОТВОРЧЕСКАЯ ПРАКТИКА – особая разновидность юридической деятельности, направленная на разработку, издание и совершенствование (изменение или отмену) нормативно-правовых предписаний, взятая в единстве с накопленным правотворческим опытом (социально-правовой памятью). ПРАВОТВОРЧЕСКАЯ ТАКТИКА – умение и мастерство субъектов правотворчества оптимально планировать и организовывать свою деятельность, грамотно управлять участниками правотворческого процесса, рационально с помощью соответствующих способов и методов использовать необходимые средства для создания эффективных и качественных нормативных правовых актов. ПРАВОТВОРЧЕСКИЙ ОРГАН – орган, управомоченный издавать, изменять или отменять нормативные правовые акты. ПРАВОТВОРЧЕСТВО – особая разновидность юридической деятельности компетентных субъектов, направленная на разработку, издание и 29 совершенствование (изменение или отмену) нормативно-правовых предписаний. Виды: законотворчество и подзаконное правотворчество, общефедеральное и П. субъектов Федерации, государственное и санкционированное, делегированное, договорное. Принципы: демократизм, законность, научная обоснованность. Стадии: законодательная инициатива, обсуждение законопроекта, принятие, подписание и обнародование. ПРЕАМБУЛА НОРМАТИВНОГО АКТА – вступительная часть нормативного правового акта, содержащая указания на обстоятельства, послужившие поводом к его изданию, излагающая задачи и цели, стоящие перед этим актом. ПРЕВЕНТИВНЫЕ МЕРЫ – разновидность юридической деятельности, связанная с использованием государственного или иного принуждения с целью недопущения (предупреждения) нарушений юридических предписаний, существующих прав, законных интересов и обязанностей людей, их коллективов и организаций, конкретных правоотношений и правопорядка в целом. ПРЕДМЕТ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ – см. Объект права. ПРЕДМЕТ ТЕОРИИ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА – это закономерности возникновения и развития государства и права. общие ПРЕДСТАВИТЕЛЬНАЯ ДЕМОКРАТИЯ – осуществление власти населением через выборные органы, которые действуют от имени избравших их лиц. ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ ПРАВОНАРУШЕНИЙ – комплекс мер экономического, политического, воспитательного, организационного и юридического характера, направленных на недопущение правовых аномалий в развитии и поведении людей. ПРЕЗУМПЦИЯ НЕВИНОВНОСТИ – закреплённое в праве положение (предположение), согласно которому обвиняемый (подозреваемый и т.п.) считается невиновным, пока его вина не будет доказана в определенном процессуальном порядке и установлена вступившим в законную силу решением (приговором и т.п.) суда. ПРЕСТУПЛЕНИЕ – виновно совершенное общественно опасное деяние, запрещенное уголовным законом под угрозой наказания. ПРЕЦЕДЕНТ ТОЛКОВАНИЯ – сформированное в процессе толкования правило (образец, пример) наиболее целесообразного и точного уяснения и разъяснения смысла правового предписания. 30 ПРЕЮДИЦИАЛЬНОСТЬ – обязанность всех судов, рассматривающих дело, принять без проверки и доказательств факты, ранее установленные вступившим в законную силу судебным решением или приговором по какому-либо другому делу. ПРИМЕНЕНИЕ ПРАВА – организационно-властная деятельность компетентных органов и лиц по вынесению индивидуально-конкретных правовых предписаний. ПРИНЦИПЫ ПРАВА – исходные нормативно-руководящие начала (императивные требования и т.п.), определяющие общую направленность, качество и эффективность правового регулирования общественных отношений. ПРИНЦИПЫ ПРАВОТВОРЧЕСКОЙ (ПРАВОПРИМЕНИТЕЛЬНОЙ, ИНТЕРПРЕТАЦИОННОЙ, ПРАВОСИСТЕМАТИЗИРУЮЩЕЙ) ПРАКТИКИ – фундаментальные идеи (идеалы), практически-прикладные базовые основы и исходные нормативно-руководящие начала (общеобязательные требования), обеспечивающие ее высокое качество и эффективность. ПРИНЦИПЫ ЮРИДИЧЕСКОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ – фундаментальные доктринальные идеи, практически-прикладные базовые требования и исходные нормативно-правовые начала (императивы, субимперативы и т.п.), которые отражают природу юридической ответственности, обеспечивают высокое качество и эффективность закрепления и реализации соответствующих мер воздействия личного, имущественного, организационного и иного характера. ПРИТЯЗАНИЕ – организационно и юридически обеспеченная возможность управомоченного обратиться к соответствующим органам за юридической защитой своих прав. ПРИЧИНА (В ПРАВОНАРУШЕНИИ) – генетическая связь между противоправными действиями (бездействием) и их результатом, когда они (деяния) с необходимостью порождают (могут порождать) конкретные социальные, юридические и иные вредные последствия. ПРОБЕЛ В ПРАВЕ – отсутствие в действующем праве нормативноправовых предписаний в отношении конкретных случаев (обстоятельств, социальных ситуаций и т.п.), которые находятся в сфере (пределах) правовой регламентации и требуют юридического воздействия. 31 ПРОКУРАТУРА – единая федеральная централизованная система органов, осуществляющих от имени Российской Федерации надзор за исполнением действующих на ее территории законов. ПРОМУЛЬГАЦИЯ – опубликование принятого и утвержденного закона в официальном печатном органе, осуществляемое главой государства в установленные конституцией или законом сроки. ПРОСТАЯ ГИПОТЕЗА – это разновидность гипотезы правовой нормы, в которой указано только одно обстоятельство, с наличием или отсутствием которого связывается действие нормы права. ПРОСТАЯ ДИСПОЗИЦИЯ – это разновидность диспозиции нормы права, закрепляющая одно правило поведения. ПРОЦЕССУАЛЬНАЯ НОРМА ПРАВА – 1) установленное или санкционированное государственной или корпоративной властью общеобязательное правило поведения, закрепляющее процессуальные права и обязанности субъектов права, регулирующее процедурные вопросы в правотворческой, правоприменительной и т.п. деятельности людей, их коллективов и организаций; 2) регулирует организационные отношения, порядок, формы и методы реализации правовых предписаний и носит сугубо процедурный характер. ПРОЦЕССУАЛЬНО-ПРАВОВЫЕ ОТНОШЕНИЯ – урегулированные процессуальными нормативно-правовыми предписаниями (нормами, предписаниями-сроками и т.п.) общественные отношения, которые складываются между субъектами процессуальной деятельности по поводу реализации принадлежащих им прав и обязанностей, связанных с осуществлением (применением) материального закона в юридической практике. ПРЯМОЙ СПОСОБ ИЗЛОЖЕНИЯ ПРАВОВЫХ НОРМ – выражается в изложении всех необходимых элементов правовой нормы в одной статье правового акта. РАВЕНСТВО – гарантируемая законом возможность действовать в известных пределах (не нарушая закон) по собственному усмотрению (юридическое равенство) и создание для каждого человека условий, позволяющих действовать в соответствии со своей свободной волей (равенство условий). РАСПРОСТРАНИТЕЛЬНОЕ ТОЛКОВАНИЕ – результат толкования, когда действительное содержание нормы правового предписания шире его текстуального выражения. 32 РАТИФИКАЦИЯ – утверждение международного договора высшим органом власти государства-участника этого договора. РЕАЛИЗАЦИЯ ПРАВА – деятельность по осуществлению (воплощению, претворению и т.п.) юридических предписаний в деятельности людей, их коллективов и организаций. РЕГУЛЯТИВНАЯ НОРМА ПРАВА – государственное, договорное и т.п. общеобязательное правило, которое устанавливает права и обязанности субъектов правомерной деятельности. РЕГУЛЯТИВНЫЕ ПРАВООТНОШЕНИЯ – общественные отношения, возникающие из правомерных действий и событий в целях обеспечения нормальной организации общественной жизни. РЕКОМЕНДАТЕЛЬНАЯ НОРМА ПРАВА – предписание, содержащее совет (предложение, рекомендацию и т.п.) наиболее целесообразного и полезного правового поведения, которое подлежит обязательному учету адресатами. РЕФЕРЕНДУМ – форма прямого волеизъявления граждан по наиболее важным вопросам государственного и местного значения в целях принятия решений, осуществляемого посредством голосования граждан, обладающих правом на участие в референдуме. РИТУАЛ – одна из форм символического действия, выражающая связь человека с системой социальных отношений и ценностей и лишённая какоголибо утилитарного значения. РОМАНО-ГЕРМАНСКАЯ ПРАВОВАЯ СИСТЕМА – одна из основных правовых систем (семей) современности, для которой характерно обобщенность (абстрактность) норм права, разделение права на публичное и частное, выделение различных отраслей права. Главным источником права признается закон. Судебный прецедент не признается в качестве источника права. Ограниченная роль среди источников романо-германского права принадлежит обычаю. САНКЦИЯ ПРАВОВОЙ НОРМЫ – часть (элемент) нормы права, в которой предусмотрены, как правило, неблагоприятные меры государственного и иного воздействия. Виды: компенсационные, правовосстановительные, карательные; простые и сложные, определённые, относительно определённые и альтернативные 33 СВЕТСКОЕ ГОСУДАРСТВО – правовая характеристика государства, означающая отделение церкви от государства, разграничение сфер их деятельности. СВОД ЗАКОНОВ – единый акт, содержащий в систематизированном виде основное действующее в стране законодательство. СЕКУНДАРНОЕ ПРАВО – право на односторонние действия. СИСТЕМА ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА – 1) система законов, то есть нормативных актов правотворческих органов государства, обладающих высшей юридической силой (узкий смысл) 2) система нормативных правовых актов и иных источников права, действующая в той или иной стране (широкий смысл). СИСТЕМА ПРАВА – взятые в единстве и взаимодействии нормативноправовые предписания (нормы, принципы и т.п.), институты, субинституты, отрасли, подотрасли и т.п. права (содержательные элементы права) и способы внешнего их выражения (формы права). СИСТЕМАТИЗАЦИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА – деятельность, направленная на упорядочение действующих нормативных правовых актов, приведение их в стройную и согласованную систему. СИСТЕМАТИЧЕСКОЕ ТОЛКОВАНИЕ – способ толкования, который заключается в выяснении смысла нормативно-правового предписания путем установления его места в институте, отрасли, системе права, связей с другими правовыми нормами. СИСТЕМООБРАЗУЮЩИЙ МЕХАНИЗМ В ПРАВЕ – комплекс внутренних и внешних факторов, форм (способов), уровней, этапов и пр., который обеспечивает единство, органическую цельность и тесное взаимодействие всех компонентов права (нормативных предписаний, институтов, субинститутов, отраслей, подотраслей и иных нормативноправовых общностей и массивов), его (права) обособление в качестве относительно самостоятельной подсистемы в правовой системе общества. СЛОЖНАЯ ГИПОТЕЗА – это разновидность гипотезы правовой нормы, закрепляющая два и более обязательных обстоятельства, с наличием или отсутствием которых связаны действия данной нормы права. СЛОЖНАЯ ДИСПОЗИЦИЯ – это разновидность диспозиции нормы права, которая содержит два и более общеобязательных правила поведения. 34 СОБЛЮДЕНИЕ ПРАВА – воздержание от совершения запрещенных правом действий. СОСТАВ ПРАВОНАРУШЕНИЯ – совокупность его главных, определяющих признаков, выделенных законодателем как типичные, необходимые и в то же время достаточные для возложения юридической ответственности (объект, субъект, объективная сторона, субъективная сторона правонарушения). СОСТАВ ПРАВООТНОШЕНИЯ – единство следующих четырех элементов: 1) субъект; 2) субъективное право; 3) юридическая обязанность; 4) объект. СОЦИАЛЬНАЯ НОРМА – выработанное обществом, группой людей или установленное государством правило поведения, регулирующее человеческую деятельность. Виды: нормы обычаев, традиций, ритуалов; нормы религии; нормы морали; корпоративные нормы; нормы права СОЦИАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВО – государство с социально ориентированной экономикой, создающее фактические и юридические условия, обеспечивающие достойную жизнь и свободное развитие человека, осуществляющее комплекс мер по поддержанию социально неимущих групп населения. СОЦИАЛЬНЫЕ ЧЕРТЫ ЧЕЛОВЕКА – целеполагающая трудовая деятельность, мышление и речь. СОЦИОЛОГИЧЕСКАЯ ШКОЛА ПРАВА – основана на конкретносоциологических исследованиях. Представители в России (Е. Эрлих, С.А. Муромцев, Н.М. Коркунов). Американская социологическая юриспруденция (Р. Пунд). СПЕНСЕР ГЕРБЕРТ (1820-1903) – английский социолог, основатель органической теорий происхождения государства, обосновавший ее в работе "Основание социологии". СПОСОБ ПРАВОНАРУШЕНИЯ – конкретный путь достижения правонарушителем намеченной цели (результата) с помощью конкретных средств и при наличии соответствующих условий и предпосылок правонарушительной деятельности. СПОСОБ ТОЛКОВАНИЯ – обособленная совокупность однородных средств и приемов, при помощи которых выясняется содержание и смысл правовых предписаний. 35 СПОСОБЫ ИЗЛОЖЕНИЯ НОРМ ПРАВА – прямой, отсылочный и бланкетный. СПРАВЕДЛИВОСТЬ – это пропорция, мера распределения общественных благ, все люди обладают равными свободами, совместимыми со свободами других людей, социальное и экономическое неравенство возможно только в пользу наиболее обездоленных, должности и общественный статус должны быть доступны всем. СРАВНИТЕЛЬНЫЙ МЕТОД – метод изучения различных правовых систем одной эпохи и в разные исторические периоды. Этапы – описание, обобщение и анализ. СРЕДСТВА ПРАВОНАРУШЕНИЯ («ОРУДИЯ» И Т.П.) – любые предметы (явления и т.п.), с помощью которых делинквент осуществляет противоправные действия (операции), достигает соответствующих целей и результатов. СТАДИИ ЮРИДИЧЕСКОГО ПРОЦЕССА – обособленные во времени группы юридических действий, которые раскрывают последовательность, этапы и порядок создания, толкования и реализации норм права. СТАТЬЯ НОРМАТИВНОГО ПРАВОВОГО АКТА – первичная, относительно законченная и самостоятельная форма внешнего выражения (изложения) нормативно-правового предписания. СТРАТЕГИЯ ПРАВОТВОРЧЕСКАЯ – система положений, включающая в себя вопросы перспективного планирования и прогнозирования, концептуальные и долгосрочные проблемы развития правотворческой практики, связанные с достижением главных, относительно конечных задач и целей. СТРУКТУРА НОРМЫ ПРАВА – такое ее внутренне строение, расположение элементов состава, способов соединения и связей этих элементов, которое обеспечивает ей (норме) целостность, сохранение основных свойств и функций при различных внутренних и внешних изменениях. СТРУКТУРА ПРАВА – строение права, расположение основных элементов и связей, обеспечивающее его целостность и тождественность самому себе, т.е. сохранение основных свойств права при различных внутренних и внешних изменениях. СУБИНСТИТУТ – часть института права, регулирующая какой-либо фрагмент юридически значимой деятельности. 36 СУБЪЕКТ ПРАВА – индивиды и организации, которые на основании юридических норм могут обладать субъективными правами и обязанностями. СУБЪЕКТ ПРАВОНАРУШЕНИЯ – лицо, достигшее установленного законом возраста, отдающее отчет в своих действиях и способное руководить ими. СУБЪЕКТИВНАЯ СТОРОНА ПРАВОНАРУШЕНИЯ – внутреннее, психическое отношение правонарушителя к внешне выраженному деянию и его общественно вредным последствиям. СУБЪЕКТИВНАЯ ЮРИДИЧЕСКАЯ ОБЯЗАННОСТЬ – принадлежащая участнику правоотношения конкретная мера должного (необходимого) поведения, обеспеченная средствами и способами экономического и политического, морального и юридического, поощрительного и принудительного, государственного и негосударственного воздействия. СУБЪЕКТИВНОЕ ЮРИДИЧЕСКОЕ ПРАВО – принадлежащая управомоченному в целях удовлетворения его интересов конкретная мера дозволенного поведения, которая обеспечивается реализацией юридических обязанностей других участников правоотношений, а также средствами и способами государственного и негосударственного воздействия. СУБЪЕКТЫ ПРАВООТНОШЕНИЙ – конкретные индивиды, их коллективы и организации, являющиеся носителями субъективных (персонально адресованных, индивидуально определенных) прав и субъективных юридических обязанностей. СУВЕРЕНИТЕТ ГОСУДАРСТВА – политико-правовое свойство государственной власти, которое выражается в ее верховенстве внутри страны и независимости в решении вопросов взаимоотношения с другими государствами. СУДЕБНЫЙ ПРЕЦЕДЕНТ – решение, вынесенное по конкретному делу высшими судами, которое становится обязательным при рассмотрении аналогичных (типичных) дел. СФЕРА ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ – установленная законодателем система общественных отношений, урегулированных правом либо подлежащих правовому регулированию. ТАБУ – разновидность мононорм, выражающаяся в запрете каких-либо деяний. 37 ТЕОКРАТИЧЕСКОЕ ГОСУДАРСТВО – особая форма организации государственной власти, при которой она полностью или большей частью принадлежит церковной иерархии. ТЕОРИИ ПРОИСХОЖДЕНИЯ ГОСУДАРСТВА: патриархальная (Аристотель, Фильмер, Михайловский); теологическая (Августин Блаженный, Фома Аквинский, Маритэн, Мерсье, Лебюфф, Эйве, Кост-Флорэ, Тихомиров, Ильин, Бердяев, Булгаков); договорная (естественно-правовая) (Эпикур, Гроций, Гораций, Спиноза, Гоббс, Локк, Монтескье, Руссо, Дидро, Кант, Радищев, Пестель); теория насилия (Гумплович, Каутский, Дюринг, Бакунин, Аксаков); психологическая (Цицерон, Коркунов, Петражицкий, Фрейд, Тардт, Фромм); волюнтаристская (Мейтленд-Джонс); органическая (Спенсер, Прейс, Блюнчли, Вормс); инцеста (Клод ЛевиСтрос); ирригационная (Витфогель); расистская (Гобино); материалистическая (классовая) (Маркс, Энгельс, Ленин, Морган, МакЛеннан, Баховен). ТЕОРИЯ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА КАК УЧЕБНАЯ ДИСЦИПЛИНА – это система теоретических сведений, построенная в соответствии с учебной программой и предназначенная для подготовки специалистов-юристов. ТЕХНИЧЕСКАЯ (ТЕХНИКО-ЮРИДИЧЕСКАЯ) НОРМА – основанное на познании законов природы, отражающее степень материальнокультурного и научного развития общества правило, регулирующее наиболее целесообразные способы производства материальных благ и обращения со средствами производства (техникой, технологическими процессами и т.п.). ТИП ГОСУДАРСТВА – взятые в единстве основные существенные признаки, характеризующие государство определенной общественноэкономической формации, формы, режима, уровня цивилизованности, географического положения и т.д.; система наиболее общих и устойчивых свойств, присущих определённому этапу исторической эволюции государства, отражающих его социальную сущность, содержание и назначение. ТИП ПРАВА – взятые в единстве основные существенные признаки, характеризующие право определенной общественно-экономической формации, правовой системы (семьи) общества, связи права с государством и т.д. ТИПОЛОГИЯ ГОСУДАРСТВА – учение о типах государства, которое включает в себя как исследование критериев деления на типы государства, так и характеристику самих этих типов. 38 ТОЛКОВАНИЕ ПРАВА – деятельность, направленная на уяснение и разъяснения содержания и формы правовых предписаний. Способы: грамматический, логический, систематический, историко-политический, специально-юридический, телеологический (цель принятия акта). Виды: официальное и неофициальное; обыденное, профессиональное, доктринальное; аутентическое и делегированное (легальное); нормативное и казуальное; буквальное, ограничительное и расширительное; толкование нормативных правовых актов, договоров и т.д. ТОТАЛИТАРИЗМ – один из видов политического режима, характеризующийся полным (тотальным) контролем государства над всеми сферами жизни общества, фактической ликвидацией конституции, прав и свобод. ТРЕТЕЙСКИЙ СУД – суд, создаваемый самими сторонами для разрешения спора между ними. УНИТАРНОЕ ГОСУДАРСТВО – форма государственного устройства, при которой территория государства, в отличие от федерации, не имеет в своем составе суверенных государственных образований (республик, штатов, земель), а подразделяется на административно-территориальные единицы (районы, области и т.п.). УНИФИКАЦИЯ ЮРИДИЧЕСКИХ ТЕРМИНОВ – деятельность, направленная на достижение единства юридической терминологии, ее однозначности, на устранение излишней синонимии, противоречий и разночтений в значении и употреблении терминов. УПОЛНОМОЧИВАЮЩАЯ НОРМА ПРАВА – предоставляет субъектам определенные правомочия, права на совершение предусмотренных в ней тех или иных юридических деяний. ФАКТИЧЕСКИЙ СОСТАВ – определенная совокупность юридических фактов, которая необходима для возникновения, изменения, прекращения правоотношения и наступления определенных правовых последствий. ФАКТИЧЕСКОЕ ОСНОВАНИЕ ПРАВОВОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ – см. Правонарушение. ФАКТОРЫ ВОЗНИКНОВЕНИЯ ГОСУДАРСТВА – производство, демография, формирование этноса и этнической культуры, война, психология, духовная культура, дифференциация и институциализация общества. 39 ФАКУЛЬТАТИВНАЯ САНКЦИЯ – это разновидность санкции нормы права, в которой наряду с основным видом наказания предусматривается факультативная мера принуждения одного или нескольких дополнительных видов наказания. ФЕДЕРАТИВНОЕ ГОСУДАРСТВО – объединение относительно самостоятельных суверенных государств, имеющих собственные конституции, законодательные, исполнительные и судебные органы, в одно союзное государство с образованием единых федеральных органов государственной власти, управления и т.д., закрепленных в общесоюзной конституции. ФЕНОМЕНОЛОГИЯ ПРАВА – наука, изучающая процесс познания правовых явлений. ФИЗИЧЕСКОЕ ЛИЦО – человек, выступающий в имущественных правоотношениях носителем субъективных прав и юридических обязанностей. ФИЛОСОФИЯ ПРАВА – высший уровень познания права, что предполагает высокую степень абстракции, обобщения, несвязанность действующей правовой системой. В философии права выделяются социально-философские (определение места права в общественной жизни, его связь с другими общественными явлениями) и метафизические (уяснение природы (сущности), назначения (роли) права и критериев оценки правовых явлений (системы ценностей)) моменты. Термин возник в 18 веке, им широко пользовались Густав Гуго и Г. Гегель. ФОРМА ГОСУДАРСТВА – устройство государственной власти, способы ее организации, осуществления и взаимоотношения с населением. ФОРМА ПРАВА – способ закрепления, внешнего выражения существования содержания нормативно-правовых предписаний. и ФОРМА ПРАВЛЕНИЯ – организация высших органов государственной власти, порядок их взаимоотношения между собой и населением. ФОРМА ТЕРРИТОРИАЛЬНО-ГОСУДАРСТВЕННОГО УСТРОЙСТВА – политико-территориальное устройство государства, которое характеризует взаимоотношения между государством как цельным образованием и его отдельными частями. ФУНКЦИИ ГОСУДАРСТВА – основные направления предметной деятельности государства внутри страны и вне ее пределов, которые выражают его сущность и социальное назначение. Черты функций: носят 40 комплексный характер, охватывают деятельность государства в целом, направлены на решение наиболее крупных, социально значимых задач. Классификации: в зависимости от типа государства (рабовладельческого, феодального, буржуазного, социалистического государства), главные и производные (вспомогательные), постоянные и временные, классовые и общесоциальные, внутренние и внешние. ФУНКЦИИ ПРАВА – относительно обособленные направления однородного, предметного и прогрессивного воздействия системы права (норм, институтов, отраслей и т.п.) на реальную действительность, в которых проявляется его природа (содержание и формы, системные качества и т.п.) творчески-преобразующая роль, назначение, собственная и инструментальная ценность в жизнедеятельности людей, их коллективов и организаций, общества в целом. ХОДАТАЙСТВО – официальная просьба или представление, адресованное компетентным органам или общественной организации вышестоящей инстанции. ЦЕЛОСТНОСТЬ ФЕДЕРАТИВНОГО ГОСУДАРСТВА – это отсутствие права выхода субъекта федерации из ее состава. ЦЕННОСТЬ ПРАВА – способность права служить целью и средством для удовлетворения научно-обоснованных, социально-справедливых, прогрессивных, положительных потребностей и интересов людей, а также их законных объединений. ЦИВИЛИЗАЦИОННЫЙ ПОДХОД типологии государств представлен двумя видами: социокультурный (в основе лежат социокультурные факторы) и универсалистский (технико-технологические факторы). Авторы: Данилевский, Шпенглер, Тойнби. ЭТАТИЗМ – теория, обосновывающая необходимость активного вмешательства государства в экономическую, политическую и др. жизнь общества, рассматривающая это вмешательство как высший результат и цель общественного развития. Приоритет в государстве общего, публичного над частными, индивидуальными интересами. Этатистский подход – государство – высшая ценность. ЭФФЕКТИВНОСТЬ ПРАВА – соотношение между фактическими результатами действия правовых предписаний и теми социальными целями, для достижения которых эти предписания издавались с учетом соответствующих затрат (финансовых, временных и т.д.), возможностей и т.п. 41 ЮРИДИЧЕСКАЯ АКСИОМА – положение, которое принимается в юридической науке и практике без доказательств, в силу его убедительности и истинности. ЮРИДИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ – система взаимосвязанных юридических действий, осуществляемых субъектом права с целью реализации определенной функции и выполнения поставленной перед ним задачи. ЮРИДИЧЕСКАЯ КОНСТРУКЦИЯ – построение правового материала, моделирующего в идеальном виде наиболее типичные варианты общественных отношений и отличающихся друг от друга различными сочетаниями и взаимосвязями составных элементов. ЮРИДИЧЕСКАЯ НАУКА – сфера человеческой деятельности, которая направлена на выработку, систематизацию, хранение и трансляцию достоверных и аргументированных знаний о правовых явления, процессах и состояниях. ЮРИДИЧЕСКАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ – разновидность социальной ответственности, которая предполагает особое правовое состояние участников правоотношений, когда компетентные на то субъекты (сторона договора, суд и т.п.) применяют к нарушителю правовых предписаний (нормативно-правовых, правоприменительных, интерпретационных и т.п.) конкретные меры принуждения личного (физического и психического), имущественного, организационного и иного характера, что предполагает дополнительную юридическую обязанность для делинквента претерпевать соответствующие лишения и ограничения. Цели: защита правопорядка и восстановление социальной справедливости. Функции – основные направления воздействия на поведение людей: карательная (штрафная) и компенсационная. Принципы: законности, справедливости, целесообразности, неотвратимости, гуманизма. Виды: уголовная, административная, гражданско-правовая, дисциплинарная. ЮРИДИЧЕСКАЯ ПРАКТИКА – деятельность по изданию (толкованию, реализации, систематизации и т.п.) юридических предписаний, взятая в единстве с накопленным правовым опытом (социально-правовой памятью). ЮРИДИЧЕСКАЯ ПРЕЗУМПЦИЯ – юридический факт, существование или отсутствие которого предполагается установленным (неустановленным), поскольку доказаны другие, находящиеся с ним в связи юридические факты. ЮРИДИЧЕСКАЯ СИЛА НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ – сопоставительное свойство, степень подчиненности данного нормативного 42 акта актам вышестоящих органов, осуществление принципа верховенства Конституции, других законов. ЮРИДИЧЕСКАЯ ТЕХНИКА – совокупность средств, которые используются для создания и оформления нормативных, правоприменительных, интерпретационных и иных актов. ЮРИДИЧЕСКАЯ ТЕХНОЛОГИЯ – ресурсообеспеченная, осуществляемая в конкретно-исторических условиях и в установленном порядке (процедуре) юридическая деятельность по формированию устойчивой правовой системы путем подготовки, принятия, обнародования разнообразных правовых решений (актов) с помощью научно обоснованного комплекса принципов, средств, приемов и правил, в соответствии с принятыми планами и имеющимися прогнозами. ЮРИДИЧЕСКАЯ ФИКЦИЯ – юридическое признание в качестве существующих обстоятельств, которых в действительности могло и не быть. ЮРИДИЧЕСКИЕ ГАРАНТИИ – система юридических средств (правовые акты, юридическая ответственность и т.п.) и способов (принуждения, поощрения и т.п.), при помощи которых обеспечивается строгое и неуклонное соблюдение законности во всех сферах общественной жизни. ЮРИДИЧЕСКИЕ ФАКТЫ – конкретные обстоятельства реальной действительности, с появлением или отсутствием которых юридические предписания (нормы и принципы права, индивидуально-конкретные акты и т.п.) связывают определенные юридические последствия, в том числе возникновение, изменение и прекращение правоотношений между персонально определенными субъектами права. Виды: события и действия; действия делятся на: правомерные (акты и поступки) и противоправные. ЮРИДИЧЕСКИЙ АКТ – 1) юридически значимое действие, специально нацеленное на возникновение, изменение или прекращение правоотношений; 2) способ внешнего выражения и закрепления результатов юридической деятельности (официальный акт-документ). ЮРИДИЧЕСКИЙ ЗАПРЕТ – это возложение на субъекта обязанности воздержаться от определенного поведения. ЮРИДИЧЕСКИЙ МОТИВ – оценочное отношение личности к правовой ситуации с позиций актуализированной потребности, побуждающее ее (личность) следовать правовым требованиям или игнорировать их. ЮРИДИЧЕСКИЙ ОПЫТ – коллективная, надындивидуальная, социальноправовая память, обеспечивающая накопление, систематизацию, хранение и 43 передачу информации (знаний, умений, оценок, подходов, образцов поведения, использования средств и т.д.), позволяющая фиксировать и в определенной степени воссоздавать весь процесс деятельности или отдельные его фрагменты. ЮРИДИЧЕСКИЙ ПОЗИТИВИЗМ – направление в юриспруденции, сторонники которого ограничивают задачи юридической науки изучением позитивного права, т. е. права, действующего в данный момент. ЮРИДИЧЕСКИЙ ПОСТУПОК – действия, с которыми право связывает наступление определенных юридических последствий независимо от того, были ли направлены эти действия на достижение юридически значимого результата или нет, осознавало лицо юридический характер своих действий или нет. ЮРИДИЧЕСКИЙ ПРОСТУПОК – виновное, противоправное деяние, которое не подпадает под уголовный закон. ЮРИДИЧЕСКИЙ ПРОЦЕСС – урегулированная правом система обособленных во времени, последовательно сменяющихся юридических действий, которые раскрывают этапы и порядок создания, толкования либо реализации правовых предписаний. ЮРИДИЧЕСКИЙ СИМВОЛ – закрепленные законодательством условные образы (замещающие знаки), используемые для выражения определенного юридического содержания и понятные окружающим людям (флаг, герб, гимн – символы государства). ЮРИДИЧЕСКИЙ СРОК – определенное время, с которым правовые предписания связывают возникновение, изменение и прекращение правоотношений, а также соответствующие юридические последствия. ЮРИДИЧЕСКИЙ СТАТУС – положение личности или организации в обществе, закрепленное в нормативных правовых и иных юридических актах. ЮРИДИЧЕСКИЙ СТИМУЛ – правовое побуждение к законопослушному поведению, создающее для удовлетворения собственных интересов субъекта (режим благоприятствования). ЮРИДИЧЕСКИЙ УЧЕТ – разновидность правосистематизирующей практики, связанная с нахождением соответствующих правовых актов (нормативных, правоприменительных и т.п.), их регистрацией и расположением в определенном порядке (системе) по конкретным 44 основаниям (дате издания, предметному признаку и т.п.) в журналах, карточках и т.п. ЮРИДИЧЕСКОЕ ДЕЙСТВИЕ – относительно автономный элемент юридической деятельности, состоящий из внешне выраженного сознательноволевого поведения людей, направленного на достижение определенной цели. ЮРИДИЧЕСКОЕ ДЕЛО – жизненный случай, в отношении которого осуществляются правовые действия (правореализующие, правоприменительные, праворазъяснительные и т.п.). ЮРИДИЧЕСКОЕ ЛИЦО – организация, которая имеет в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении обособленное имущество и отвечает по своим обязательствам этим имуществом, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде. ЮРИДИЧЕСКОЕ ОСНОВАНИЕ ПРАВОВОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ – предусматривающее ее правовое предписание, закрепленное в правовом акте (нормативном, правоприменительном и т.п.), договоре или других формах права. ЮРИДИЧЕСКОЕ ПРОГНОЗИРОВАНИЕ – систематический процесс получения вероятной научной информации об основных тенденциях и направлениях развития правовой системы общества (права, правосознания, правонарушений, юридических ошибок и т.п.) на обозримую историческую перспективу. ЮРИСДИКЦИЯ – круг полномочий судебного, административного или иного органа по рассмотрению юридических дел, решению правовых споров и применению предусмотренных санкций в соответствии с его компетенцией. ЮРИСПРУДЕНЦИЯ – в России понимается как юридическая наука в целом, синоним термина «правоведение». Однако на Западе, особенно в странах англо-саксонской правовой семьи Ю. наука, аналог нашей теории права. У истоков юриспруденции на Западе стояли Дж. Остин, А. Меркель, К. Бергбом и др. 45 Учебное издание СЛОВАРЬ-ПАМЯТКА ПО ТЕОРИИ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА Учебно-методическое пособие для абитуриентов и студентов – юристов младших курсов всех форм обучения Составители: Бахвалов Сергей Владимирович, Казанков Сергей Петрович, Гречина Любовь Александровна Издается в авторской редакции Ответственный за выпуск Верстка Формат Заказ Усл. п.л. Тираж 46
