МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ
ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ
ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ
«БАШКИРСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ»
Институт права
Кафедра уголовного права и процесса
КУРСОВАЯ РАБОТА
Тема: УГОЛОВНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ
И ЕЁ ОСОБЕННОСТИ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ И РЕСПУБЛИКИ УЗБЕКИСТАН
Выполнил: студент 2 курса
Института права
очной формы обучения
группы «Д»
Елисеев Ростислав Владимирович
Научный руководитель:
к.ю.н., доцент кафедры
уголовного права и процесса
Института права
Лифанова М.В.
УФА – 2017
ПЛАН
Введение
3
Глава 1. Уголовная ответственность несовершеннолетних в
законодательстве Российской Федерации и Республики Узбекистан
5
Глава 2. Виды наказаний, назначаемых несовершеннолетним, по
Уголовному кодексу Российской Федерации и Уголовному кодексу
Республики Узбекистан
15
Глава 3. Освобождение от уголовной ответственности несовершеннолетних
по Уголовному кодексу Российской Федерации и Уголовному кодексу
Республики Узбекистан
21
Заключение
24
Список использованных источников
27
2
ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы курсовой работы. На сегодняшний день вопросам
защиты прав несовершеннолетних детей руководство нашей страны уделяет все
больше внимания.
1 июня 2012 г. Указом Президента Российской Федерации № 761 в целях
формирования политики по улучшению положения детей в соответствии с
Конвенцией о правах ребенка утверждена Национальная стратегия действий в
интересах детей на 2012 - 2017 годы1 (далее – Национальная стратегия).
В соответствии с указанной Национальной Стратегией в рамках
исполнения Конвенции о правах ребенка и иных международных актов в сфере
обеспечения прав детей, Россия приобщилась к участию в усилиях мирового
сообщества по формированию среды, комфортной и доброжелательной для
жизни детей.
Вместе с тем проблемы, связанные с созданием комфортной и
доброжелательной для жизни детей среды, сохраняют свою остроту и далеки от
окончательного решения. Остро стоят проблемы подростковой преступности,
алкоголизма, наркомании и токсикомании.
Масштабы
и
острота
существующих
проблем
в
сфере
детства,
возникающие новые вызовы, интересы будущего страны и ее безопасности
настоятельно
Федерации,
требуют
органов
от
органов
местного
государственной
самоуправления,
власти
гражданского
Российской
общества
принятия неотложных мер для улучшения положения детей и их защиты.
Уголовный кодекс Российской Федерации (далее – УК РФ) принят 13
июня 1996 г. Федеральным законом РФ № 63-ФЗ опубликован в Собрании
законодательства РФ № 25.
Указ Президента РФ от 01.06.2012 № 761 "О Национальной стратегии действий в интересах детей на
2012 - 2017 годы" // СЗ РФ. 2012. N 23. Ст. 2994.
1
3
В Республике Узбекистан аналогичный правовой акт принят почти на 2
года раньше 22 сентября 1994 г. Уголовный кодекс Республики Узбекистан
(далее – УК РУ) опубликован в 1995 г. в Ведомостях Верховного Совета
Республики Узбекистан № 1.
Целью настоящей работы является проведение сравнительно-правового
анализа законодательств Российской Федерации и Республики Узбекистан в
сфере уголовной ответственности несовершеннолетних лиц, установление
общих черт и отдельных особенностей законодательств двух государств и
выработка
предложений
по
совершенствованию
механизма
уголовного
преследования указанных лиц.
В соответствии с указанной целью поставлены следующие задачи:
- проанализировать Уголовные кодексы Российской Федерации и
Республики Узбекистан;
-
изучить
ответственности
минимальные
пороги
несовершеннолетних
лиц
привлечения
в
к
Российской
уголовной
Федерации
и
Республике Узбекистан;
-
разобрать механизмы назначения к несовершеннолетним лицам
отдельных видов наказаний;
- установить основания освобождения несовершеннолетних лиц от
уголовной ответственности в Российской Федерации и Республике Узбекистан;
- выявить положительные и отрицательные моменты в уголовно-правовом
законодательстве
анализируемых
государств
ответственности несовершеннолетних лиц.
4
при
привлечении
к
ГЛАВА 1. Уголовная ответственность несовершеннолетних в
законодательстве Российской Федерации и Республики Узбекистан
Анализ криминальной
ситуации преступности несовершеннолетних
показывает, что состояние законности на данном направлении находится в
критическом состоянии. По официальным данным МВД, ежегодно в стране
несовершеннолетними лицами или при их участии совершается каждое
двадцать второе преступление.
В 2016 году 48 589 несовершеннолетними лицами совершено 53 736
преступлений, что ниже 2015 года на 13,1 % (61 833).
Наибольший
рост
преступности
в
среде
несовершеннолетних
демонстрируют как неблагополучные с экономической точки зрения регионы,
так и процветающие субъекты. В десятку наиболее неблагоприятных регионов
входят в основном субъекты Северо-Западного, Сибирского, Приволжского и
Дальневосточного федеральных округов. Так, в 2016 году наибольший
удельный вес преступлений данной группы наблюдался в Ненецком автономном
округе (8,6 %), Забайкальском крае (8,5 %), Хабаровском крае (7,6%), Амурской
области (7,5 %), Новосибирской области (7,1 %), Иркутской области (7,1 %),
Республике Карелия (7,0 %), Еврейской автономной области (6,9 %), Томской
области (6,7 %), Пермском крае (6,7 %).
Минимальное
количество
преступлений
несовершеннолетних
зарегистрировано в Ингушетии (5 преступлений в 2016 году), Чечне (21),
Чукотском автономном округе (26) и Ненецком автономном округе (51),
Республике Калмыкия (62)2.
Анализ динамики состояния преступности среди несовершеннолетних
свидетельствует о снижении преступности с 2015 года в сравнении с 2016
годом. Причиной незначительного сокращения преступлений, совершаемых
несовершеннолетними, по моему мнению, является не снижение их преступной
2
Состояние преступности в России. М.: ФКУ "ГИАЦ" МВД России, 2016. С. 26
5
активности и достижения органов правоохраны, а довольно таки существенное
снижение удельного веса несовершеннолетних в структуре всего населения
Российской Федерации и декриминализация ряда уголовно-правовых статей.
В законодательстве Российской Федерации, научных публикациях,
правоприменительной
практике
введено
в
оборот
понятие
«уголовная
ответственность несовершеннолетних». Однако ни в одном нормативноправовом акте не раскрыто содержание указанного термина.
Согласно статье 19 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее УК
РФ) уголовной ответственности подлежит только вменяемое физическое лицо,
достигшее возраста, установленного УК РФ.
Исходя из положений ч. 2 ст. 87 УК РФ установлены 2 вида уголовной
ответственности
несовершеннолетних
с
назначением
наказания
и
без
назначения наказания. Следовательно, уголовную ответственность в данном
контексте необходимо рассматривать более шире чем наказание. При этом
понятие уголовной ответственной несовершеннолетних и что под ним
понимается не раскрыто.
В соответствии с диспозицией ч. 1 ст. 87 УК РФ под понятием
несовершеннолетний понимается только лицо, которому на дату совершения
преступления уже исполнилось 14 лет, но не исполнилось 18 лет.
Исходя из общего правила УК РФ, отраженного в ч. 1 ст. 20 УК РФ, к
уголовной ответственности может быть привлечено лишь лицо, достигшее ко
времени совершения преступления шестнадцатилетнего возраста.
Аналогичная норма закреплена также в ст. 17 Уголовного кодекса
Республики Узбекистан 1994 г. (далее – УК РУ).
Юридическая техника закрепления нижнего минимального возраста
уголовной ответственности несовершеннолетних, перечня преступлений, за
совершение которых несовершеннолетние, достигшие нижнего минимального
возраста уголовной ответственности, несут уголовную ответственность, и
система наказаний для данных лиц различны в каждой стране. Уголовное
6
законодательство отдельных стран предусматривает конкретные границы
минимального возраста уголовной ответственности, с детальным перечислением
соответствующих составов и особенной системы наказаний. Данная система
привлечения к уголовной ответственности несовершеннолетних лиц характерна
для
уголовного
законодательства стран СНГ, поскольку прародителем
уголовных кодексов стран СНГ является Уголовный кодекс РСФСР 1960 г.
При этом необходимо учитывать, что перечень составов преступлений, за
совершение которых предусмотрена уголовная ответственность малолетних
лиц, и соответствующий минимальный возраст кардинально различаются в
законодательстве стран СНГ. К примеру, УК РУ установлен 13-летний возраст
уголовной
ответственности
за умышленное убийство при отягчающих
обстоятельствах. При этом уголовное законодательство Республики Узбекистан
предусматривает
возрастную
градацию
уголовной
ответственности
несовершеннолетних возраст 14, 16 и 18 лет.
Исходя из положений, закрепленных в ч. 2 ст. 20 УК РФ, лица, достигшие
ко времени совершения преступления четырнадцатилетнего возраста, также
подлежат уголовной ответственности по 32 уголовным статьям.
Федеральным законом от 06.07.2016 № 375-ФЗ «О внесении изменений в
Уголовный кодекс Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс
Российской
Федерации
в
части
установления
дополнительных
мер
противодействия терроризму и обеспечения общественной безопасности»
указанная норма дополнена 10 уголовными статьями, преимущественно за
преступления террористического характера, участие в беспорядках. Снижение
возраста уголовной ответственности за указанные составы преступлений
обусловлено
Исламским
государством
и
напряженной
политической
обстановкой, когда на митинги в городах России выходит преимущественно
молодое поколение.
Так, в соответствии с ч. 2 cт. 20 УК РФ установлен 14-летний возраст
уголовной ответственности за:
7
- убийство (cт. 105 УК РФ);
- умышленное причинение тяжкого вреда здоровью (cт. 111 УК РФ);
- умышленное причинение средней тяжести вреда здоровью (cт. 112 УК
РФ);
- похищение человека (cт. 126 УК РФ);
- изнасилование (cт. 131 УК РФ);
- насильственные действия сексуального характера (cт. 132 УК РФ);
- кражу (cт. 158 УК РФ);
- грабеж (cт. 161 УК РФ);
- разбой (cт. 162 УК РФ);
- вымогательство (cт. 163 УК РФ);
- неправомерное завладение автомобилем или иным транспортным
средством без цели хищения (cт. 166 УК РФ);
-
умышленные
уничтожение
или
повреждение
имущества
при
отягчающих обстоятельствах (ч. 2 ст. 167 УК РФ);
- террористический акт (ст. 205 УК РФ);
- прохождение обучения в целях осуществления террористической
деятельности (ст. 205.3 УК РФ);
- участие в террористическом сообществе (ч. 2 ст. 205.4 УК РФ);
- участие в деятельности террористической организации (ч. 2 ст. 205.5 УК
РФ);
- несообщение о преступлении (ст. 205.6 УК РФ);
- захват заложника (ст. 206 УК РФ);
- заведомо ложное сообщение об акте терроризма (ст. 207 УК РФ);
- участие в незаконном вооруженном формировании (ч. 2 ст. 208 УК РФ);
- угон судна воздушного или водного транспорта либо железнодорожного
подвижного состава (ст. 211 УК РФ);
- участие в массовых беспорядках (ч. 2 ст. 212 УК РФ);
- хулиганство при отягчающих обстоятельствах (ч. 2 и 3 ст. 213 УК РФ);
8
- вандализм (ст. 214 УК РФ);
- незаконные приобретение, передача, сбыт, хранение, перевозка или
ношение взрывчатых веществ или взрывных устройств (ст. 222.1 УК РФ);
- незаконное изготовление взрывчатых веществ или взрывных устройств
(ст. 223.1 УК РФ);
- хищение либо вымогательство оружия, боеприпасов, взрывчатых
веществ и взрывных устройств (ст. 226 УК РФ);
- хищение либо вымогательство наркотических средств или психотропных
веществ (ст. 229 УК РФ);
- приведение в негодность транспортных средств или путей сообщения
(ст. 267 УК РФ);
- посягательство на жизнь государственного или общественного деятеля
(ст. 277 УК РФ);
- нападение на лиц или учреждения, которые пользуются международной
защитой (ст. 360 УК РФ);
- акт международного терроризма (ст. 361 УК РФ).
Исходя из положений ст.ст. 17, 97 УК РУ лица, которым до совершения
преступления исполнилось тринадцать лет, подлежат ответственности лишь за
умышленное убийство при отягчающих обстоятельствах.
Таким образом возраст уголовной ответственности за убийство в
Республике Узбекистан наступает на год раньше чем в России.
В соответствии со ст. 17 УК РУ лица, которым до совершения
преступления исполнилось четырнадцать лет, подлежат ответственности за
следующие преступления:
- умышленное убийство (ч. 1 ст. 97 УК РУ);
- умышленное убийство в состоянии сильного душевного волнения (ст. 98
УК РУ);
- умышленное тяжкое телесное повреждение (ст. 104 УК РУ);
- умышленное средней тяжести телесное повреждение (ст. 105УК РУ);
9
- причинение умышленного тяжкого или средней тяжести телесного
повреждения в состоянии сильного душевного волнения (ст. 106 УК РУ);
- изнасилование (ст. 118УК РУ);
-
насильственное
удовлетворение
половой
потребности
в
противоестественной форме (ст. 119 УК РУ);
- похищение человека (ст. 137 УК РУ);
- разбой (ст. 164 УК РУ);
- вымогательство (ст. 165 УК РУ);
- грабеж (ст. 166 УК РУ);
- кража (ст. 169 УК РУ);
- умышленное уничтожение или повреждение имущества (ч.ч. 2, 3 ст. 173
УК РУ);
- действия, дезорганизующие работу учреждения по исполнению
наказания в виде лишения свободы (ст. 220 УК РУ);
- побег из-под стражи или из-под охраны (ст. 222 УК РУ);
- незаконное завладение огнестрельным оружием, боевыми припасами,
взрывчатыми веществами или взрывными устройствами (ст. 247 УК РУ);
- незаконное завладение радиоактивными материалами (ст. 252 УК РУ);
- приведение в негодность железнодорожного, морского, речного,
воздушного транспортного средства или путей сообщения (ст. 263 УК РУ);
- угон транспортного средства (ст. 267 УК РУ);
- незаконное завладение наркотическими средствами или психотропными
веществами (ст. 271 УК РУ);
- хулиганство (ч.ч 2, 3 ст. 277 УК РУ).
Таким образом в уголовном законодательстве Республики Узбекистан 14летний возраст уголовной ответственности наступает по 21 уголовной статье.
На основании изложенного УК РФ и УК РУ предусматривают уголовную
ответственность для 14 – летних только за преступления против жизни и
здоровья,
свободы,
чести
и
достоинства
10
личности,
половой
неприкосновенности, собственности, общественной безопасности, здоровья
населения
и
общественной
нравственности,
безопасности
движения
и
эксплуатации транспорта, основ конституционного строя и безопасности
государства, мира и безопасности человечества.
При этом УК РУ характеризуется специфическими составами уголовных
преступлений для несовершеннолетних, достигших 14 лет, как незаконное
завладение радиоактивными материалами (ст. 252 УК РУ); умышленное
убийство в состоянии сильного душевного волнения (ст. 98 УК РУ);
умышленное уничтожение или повреждение имущества (ч.ч. 2, 3 ст. 173 УК
РУ); действия, дезорганизующие работу учреждения по исполнению наказания
в виде лишения свободы (ст. 220 УК РУ); побег из-под стражи или из-под
охраны (ст. 222 УК РУ).
Отличительной особенностью УК РУ является установление отдельного
повышенного возрастного ценза в 18 лет для привлечения к уголовной
ответственности за следующие преступления:
- уклонение от содержания несовершеннолетних или нетрудоспособных
лиц (ст. 122 УК РУ);
- уклонение от содержания родителей (ст. 123 УК РУ);
- нарушение законодательства о брачном возрасте (ст. 125-1 УК РУ);
- вовлечение несовершеннолетнего в антисоциальное поведение (ст. 127
УК РУ);
- нарушение законодательства об обращениях физических и юридических
лиц (ст. 144 УК РУ);
- нарушение законодательства об организации, проведении выборов или
референдума (ст. 146 УК РУ);
- нарушение норм и требований экологической безопасности (ст. 193 УК
РУ);
- умышленное сокрытие или искажение сведений о загрязнении
окружающей природной среды (ст. 194 УК РУ);
11
- непринятие мер по ликвидации последствий загрязнения окружающей
природной среды (ст. 195УК РУ);
- злоупотребление властью или должностными полномочиями (ст. 205 УК
РУ);
- превышение власти или должностных полномочий (ст. 206 УК РУ);
- незаконное вмешательство в деятельность хозяйствующих субъектов (ст.
206-1 УК РУ);
- должностная халатность (ст. 207 УК РУ);
- бездействие власти (ст. 208 УК РУ);
- должностной подлог (ст. 209 УК РУ);
- получение взятки (ст. 210 УК РУ);
- уклонение от военной или альтернативной службы (ст. 225 УК РУ);
- нарушение правил административного надзора (ст. 226 УК РУ);
- привлечение невиновного к ответственности (ст. 230 УК РУ);
- вынесение неправосудного приговора, решения, определения или
постановления (ст. 231 УК РУ);
- неисполнение судебного акта (ст. 232 УК РУ);
- незаконное задержание или заключение под стражу (ст. 234 УК РУ);
- применение пыток и других жестоких бесчеловесных или унижающих
достоинство видов обращения и наказания (ст. 235 УК РУ);
- неповиновение (ст. 279 УК РУ);
- неисполнение приказа (ст. 280 УК РУ);
- сопротивление начальнику или принуждение его к нарушению
служебных обязанностей (ст. 281 УК РУ);
- угроза начальнику (ст. 282 УК РУ);
- причинение телесных повреждений (ст. 283 УК РУ);
- оскорбление подчиненным начальника или начальником подчиненного
(ст. 284 УК РУ);
12
- нарушение уставных правил взаимоотношений между военнослужащими
при отсутствии между ними отношений подчиненности (ст. 285 УК РУ);
- мародерство (ст. 286 УК РУ);
- самовольное оставление части или места службы (ст. 287 УК РУ);
- дезертирство (ст. 288 УК РУ);
- оставление погибающего военного корабля (ст. 289 УК РУ);
- уклонение от военной службы путем членовредительства или иным
способом (ст. 290 УК РУ);
- нарушение правил несения караульной службы (ст. 291 УК РУ);
- нарушение правил несения внутренней службы или патрулирования в
гарнизоне (ст. 292 УК РУ);
- нарушение правил несения боевого дежурства (ст. 293 УК РУ);
- нарушение правил несения пограничной службы (ст. 294 УК РУ);
- промотание, утрата или порча военного имущества (ст. 295 УК РУ);
- уничтожение или повреждение военного имущества (ст. 296 УК РУ);
- нарушение правил обращения с оружием, а также с веществами и
предметами, представляющими повышенную опасность для окружающих
(ст. 297 УК РУ);
- нарушение правил вождения или эксплуатации машин (ст. 298 УК РУ);
- нарушение правил полетов или подготовки к ним (ст. 299 УК РУ);
- нарушение правил кораблевождения (ст. 300 УК РУ);
- злоупотребление властью, превышение или бездействие власти (ст. 301
УК РУ);
- халатное отношение к службе (ст. 302 УК РУ).
По
моему
субъективному
мнению
отсутствует
целесообразность
установления в Республике Узбекистан 18-летнего возраста для привлечения к
уголовной ответственности за целый ряд составов преступлений в сфере
военной службы, поскольку в Республике Узбекистан, как и в Российской
Федерации на военную службу призываются граждане, достигшие 18-летнего
13
возраста. Граждане, не достигшие указанного возраста, по определению не
могут быть субъектами преступлений в сфере военной службы.
Согласно ч. 3 ст. 20 УК РФ если несовершеннолетний достиг возраста
уголовной ответственности, но вследствие отставания в психическом развитии,
не связанном с психическим расстройством, во время совершения общественно
опасного деяния не мог в полной мере осознавать фактический характер и
общественную опасность своих действий (бездействия) либо руководить ими,
он не может быть привлечен к уголовной ответственности.
В этой связи установление возраста несовершеннолетнего является
обязательным условием доказывания по каждому уголовному делу в отношении
несовершеннолетнего.
Исходя из п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 01.02.2011
№ 1 «О судебной практике применения законодательства, регламентирующего
особенности уголовной ответственности и наказания несовершеннолетних»
лицо считается достигшим возраста, с которого может наступить уголовная
ответственность, не в день рождения, а по его истечении, т.е. с ноля часов
следующих суток. При установлении возраста несовершеннолетнего днем его
рождения считается последний день того года, который определен экспертами, а
при установлении возраста, исчисляемого числом лет, следует исходить из
предлагаемого экспертами минимального возраста такого лица.
14
Глава 2. Виды наказаний, назначаемых несовершеннолетним, по
Уголовному кодексу Российской Федерации и Уголовному кодексу
Республики Узбекистан
УК РФ и УК РУ содержат отдельные главы, посвященные вопросам
уголовной ответственности несовершеннолетних.
В соответствии с ч. 2 ст. 87 УК РФ к несовершеннолетним, совершившим
преступления, могут быть применены принудительные меры воспитательного
воздействия либо им может быть назначено наказание, а при освобождении от
наказания судом они могут быть также помещены в специальное учебновоспитательное учреждение закрытого типа.
Согласно ч. 1 ст. 88 УК РФ видами наказаний, назначаемых
несовершеннолетним являются штраф; лишение права заниматься определенной
деятельностью; обязательные работы; исправительные работы; ограничение
свободы; лишение свободы на определенный срок.
В соответствии со ст. 81 УК РУ к лицам, совершившим преступления в
возрасте до восемнадцати лет, могут применяться следующие основные
наказания: штраф; исправительные работы; арест; ограничение свободы;
лишение свободы. К лицам, совершившим преступления в возрасте до
восемнадцати лет, не могут применяться дополнительные наказания.
Анализ вышеприведенных норм показывает, что в УК РУ отсутствует для
несовершеннолетних такие виды наказаний, как лишение права заниматься
определенной
деятельностью и
обязательные работы,
в УК
РФ для
несовершеннолетних не предусмотрен такой вид наказания, как арест. При этом
такой вид наказания, как обязательные работы вообще не предусмотрен
уголовным законодательством Республики Узбекистан.
Уголовно-правовое законодательство анализируемых стран также имеет
свои особенности при назначении размеров наказаний по указанным санкциям.
15
Так в соответствии с УК РФ штраф назначается как при наличии у
несовершеннолетнего осужденного самостоятельного заработка или имущества,
на которое может быть обращено взыскание, так и при его отсутствии.
Штраф, назначенный несовершеннолетнему осужденному, по решению
суда может взыскиваться с его родителей или иных законных представителей с
их согласия. Штраф назначается в размере от 1000 до 50000 руб. или в размере
заработной платы или иного дохода несовершеннолетнего осужденного за
период от 2 недель до 6 месяцев. По ст. 82 УК РУ штраф для
несовершеннолетнего устанавливается в пределах от 2 до 20 минимальных
размеров заработной платы.
Таким образом размер штрафа для несовершеннолетнего в России носит
строго фиксированную сумму, а в Республике Узбекистан привязан к МРОТу.
Согласно ч. 4 ст. 88 УК РФ исправительные работы назначаются
несовершеннолетним осужденным на срок до одного года.
В соответствии со ст. 83 УК РУ исправительные работы применяются
только к трудоспособным несовершеннолетним по месту работы, а если
виновный не работает - в иных местах, определяемых органами, ведающими
исполнением этого наказания в районе его жительства, на срок от 1 месяца до 1
года.
По
ч.
5
ст.
88
УК
РФ
ограничение
свободы
назначается
несовершеннолетним осужденным в виде основного наказания на срок от 2
месяцев до 2 лет. В УК РУ срок нижний предел срока назначения ограничения
свободы увеличен. Так ограничение свободы назначается несовершеннолетним
осужденным в виде основного наказания на срок от 6 месяцев до 2 лет.
В соответствии со ст. 88 УК РФ наказание в виде лишения свободы
назначается несовершеннолетним осужденным, совершившим преступления в
возрасте до 16 лет, на срок не свыше 6 лет. Этой же категории
несовершеннолетних, совершивших особо тяжкие преступления, а также
остальным несовершеннолетним осужденным наказание назначается на срок не
свыше 10 лет и отбывается в воспитательных колониях. При этом за
16
преступления небольшой или средней тяжести, совершенное в первый раз
лишение свободы не может быть назначено лицу не достигшему возраста 16 лет.
Также указанная норма распространяется на лиц от 16 до 18 лет, совершивших
впервые преступление небольшой тяжести. За совершение несовершеннолетним
тяжкого либо особо тяжкого преступления низший предел наказания
сокращается в 2 раза. За совершение условно осужденным несовершеннолетним
лицом в течение испытательного срока нового преступления, не являющегося
особо тяжким, предусмотрена возможность назначения по усмотрению суда
повторно условного осуждения с новым испытательным сроком.
Назначение лишения свободы несовершеннолетнему лицу в уголовном
законодательстве Республики Узбекистан также имеет свои особенности.
Так, в соответствии со ст. 85 УК РУ лишение свободы для
несовершеннолетних устанавливается на срок от 6 месяцев до 10 лет, кроме лиц,
совершивших преступления в возрасте от 13 до 16 лет, которым лишение
свободы по совокупности преступлений может быть назначено на срок до 10
лет, а если одно из совершенных преступлений является особо тяжким - до 12
лет; лицам, совершившим преступления в возрасте от 16 до 18 лет, лишение
свободы по совокупности преступлений может быть назначено на срок до 12
лет, а если одно из совершенных преступлений является особо тяжким - до 15
лет; лицам, совершившим преступления в возрасте от 13 до 18 лет, лишение
свободы по совокупности приговоров не может быть назначено на срок более 15
лет. Лицам, совершившим преступления в возрасте от 13 до 16 лет, лишение
свободы назначается: за менее тяжкое преступление - до 3 лет; за тяжкое
преступление - до 6 лет; за особо тяжкое преступление - до 10 лет. Лицам,
совершившим преступления в возрасте от 16 до 18 лет, лишение свободы
назначается: за менее тяжкое преступление - до 4 лет; за тяжкое преступление до 7 лет; за особо тяжкое преступление - до 10 лет. При этом в Республике
Узбекистан лишение свободы не назначается лицам, совершившим в
несовершеннолетнем возрасте преступления, не представляющие большой
17
общественной опасности, преступления, совершенные по неосторожности, либо
умышленные менее тяжкие преступления.
Пленум Верховного Суда РФ от 01.02.2011 № 1 отмечает, что судам при
назначении наказания несовершеннолетнему надлежит учитывать условия его
жизни и воспитания, уровень психического развития, иные особенности
личности, а также обстоятельства, предусмотренные ст. 89 УК РФ, в том числе
влияние на несовершеннолетнего старших по возрасту лиц. Наказание
несовершеннолетнему в виде лишения свободы суд вправе назначить только в
случае признания невозможности его исправления без изоляции от общества с
приведением мотивов принятого решения. В случае наличия противоречий,
когда несовершеннолетнему не может быть назначено наказание в виде
лишения свободы, а санкция статьи Уголовного кодекса не предусматривает
альтернативного вида наказания, судам надлежит назначать иной более мягкий
вид наказания в соответствии со ст. 64 УК РФ.
Следует отметить, что указанная руководящая позиция судебного органа
допускает возможность назначения несовершеннолетнему лицу более мягкого
наказания и в иных случаях. При этом в каждом случае применения указанной
нормы
суд
должен
обосновать
позицию
о
признании
обстоятельств
исключительными.
В соответствии со ст. 90 УК РФ несовершеннолетний, совершивший
преступление небольшой или средней тяжести, может быть освобожден от
уголовной ответственности, если будет признано, что его исправление может
быть достигнуто путем применения принудительных мер воспитательного
воздействия.
Несовершеннолетнему
могут
быть
назначены
следующие
принудительные меры воспитательного воздействия: предупреждение; передача
под надзор родителей или лиц, их заменяющих, либо специализированного
государственного органа; возложение обязанности загладить причиненный вред;
ограничение досуга и установление особых требований к поведению
несовершеннолетнего.
Несовершеннолетнему
18
может
быть
назначено
одновременно несколько принудительных мер воспитательного воздействия.
Срок применения передача под надзор родителей или лиц, их заменяющих, либо
специализированного
установление
государственного
особых
требований
к
органа
ограничение
поведению
досуга
и
несовершеннолетнего
устанавливается продолжительностью от 1 месяца до 2 лет при совершении
преступления небольшой тяжести и от 6 месяцев до 3 лет - при совершении
преступления средней тяжести. В случае систематического неисполнения
несовершеннолетним принудительной меры воспитательного воздействия эта
мера
по
представлению
специализированного
государственного
органа
отменяется и материалы направляются для привлечения несовершеннолетнего к
уголовной ответственности.
Согласно ст. ст. 87 – 89 УК РУ несовершеннолетний, впервые
совершивший преступление, не представляющее большой общественной
опасности, может быть освобожден от ответственности с передачей материалов
на рассмотрение комиссии по делам несовершеннолетних, если с учетом
характера совершенного деяния, личности виновного и иных обстоятельств
дела, его исправление возможно без применения наказания. В отношении
несовершеннолетнего, впервые совершившего менее тяжкое преступление, за
которое предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок не более 5
лет, или совершившего повторно преступление, не представляющее большой
общественной опасности, при наличии оснований, предусмотренных в части
первой указанной статьи, суд обязан обсудить вопрос об освобождении его от
наказания и применении принудительной меры. При существенном отставании
возрастного развития несовершеннолетнего, лишающим его способности в
полной мере сознавать значение совершенного деяния, суд обязан обсудить
вопрос о целесообразности вместо наказания применить принудительные меры.
Принудительными мерами, применяемыми к несовершеннолетним, являются:
возложение
обязанности
принести
извинение
потерпевшему
в
форме,
определяемой судом; возложение на лицо, достигшее шестнадцати лет,
19
обязанности возместить или устранить причиненный ущерб своими средствами
или
трудом;
помещение
несовершеннолетнего
в
специальное
учебно-
воспитательное учреждение.
Таким образом уголовным законодательством Российской Федерации
предусмотрены такие виды принудительных мер воспитательного воздействия
как предупреждение и ограничение досуга и установление особых требований к
поведению
несовершеннолетнего,
которые
Узбекистан.
20
отсутствуют
в
Республике
Глава 3. Освобождение от уголовной ответственности несовершеннолетних
по Уголовному кодексу Российской Федерации и Уголовному кодексу
Республики Узбекистан
Имеют свои особенности и основания освобождения от наказания
несовершеннолетних.
Так согласно ст. 92 УК РФ несовершеннолетний, осужденный за
совершение преступления небольшой или средней тяжести, может быть
освобожден судом от наказания с применением принудительных мер
воспитательного воздействия. Несовершеннолетний, осужденный к лишению
свободы за совершение преступления средней тяжести, а также тяжкого
преступления, может быть освобожден судом от наказания и помещен в
специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа. Условнодосрочное освобождение от отбывания наказания может быть применено к
лицам,
совершившим
преступление
в
несовершеннолетнем
возрасте,
осужденным к лишению свободы, после фактического отбытия: не менее 1/3
срока наказания, назначенного судом за преступление небольшой или средней
тяжести либо за тяжкое преступление; не менее 2/3 срока наказания,
назначенного судом за особо тяжкое преступление. Сроки давности при
освобождении несовершеннолетних от уголовной ответственности или от
отбывания наказания сокращаются наполовину.
Для лиц, совершивших преступления до достижения возраста 18 лет,
сроки погашения судимости, предусмотренные ч. 3 ст. 86 УК РФ, сокращаются
и соответственно равны: 6 месяцам после отбытия или исполнения наказания
более мягкого, чем лишение свободы; 1 году после отбытия лишения свободы за
преступление небольшой или средней тяжести; 3 годам после отбытия лишения
свободы за тяжкое или особо тяжкое преступление.
В соответствии со ст.ст. 89 – 90 УК РУ к лицу, осужденному к лишению
свободы, ограничению свободы или исправительным работам за преступление,
21
совершенное в возрасте до 18 лет, может быть применено судом условнодосрочное
освобождение
от
отбывания
наказания.
Условно-досрочное
освобождение от наказания может быть применено к осужденному при
выполнении требований установленного режима и добросовестном отношении к
труду или обучению. Условно-досрочное освобождение от отбывания наказания
применяется после фактического отбытия: не менее 1/4 срока наказания,
назначенного за преступление, не представляющее большой общественной
опасности, или менее тяжкое преступление; не менее 1/3 срока наказания,
назначенного за тяжкое преступление; не менее половины срока наказания,
назначенного
за
особо
тяжкое
преступление,
а
также
умышленное
преступление, если лицо ранее осуждалось к лишению свободы за умышленное
преступление. В случае совершения лицом, к которому было применено
условно-досрочное освобождение, в течение неотбытой части наказания нового
умышленного преступления, суд назначает ему наказание по правилам,
предусмотренным статьями 60 и 86 указанного Кодекса. Лицу, осужденному к
лишению свободы, ограничению свободы или исправительным работам за
преступление, совершенное в возрасте до 18 лет, неотбытая часть наказания
может быть заменена более мягким наказанием.
Замена неотбытой части наказания более мягким может быть применена
после фактического отбытия: не менее 1/5 срока наказания, назначенного за
преступление, не представляющее большой общественной опасности, или менее
тяжкое преступление; не менее 1/4 срока наказания, назначенного за тяжкое
преступление; не менее 1/3 срока наказания, назначенного за особо тяжкое
преступление, а также умышленное преступление, если лицо ранее осуждалось
к лишению свободы за умышленное преступление. При замене неотбытой части
наказания в виде лишения свободы или ограничения свободы исправительными
работами они назначаются на неотбытый срок лишения свободы или
ограничения свободы.
22
При
этом
в
уголовном
законодательству
Российской
Федерации
предусмотрена возможность применения правил назначения наказания для
несовершеннолетних и для лиц, достигших совершеннолетия, но в особых
случаях.
Так, согласно п. 30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от
01.02.2011 № 1 в исключительных случаях суд вправе применить правила о
назначении
наказания
несовершеннолетним
и
к
лицам,
совершившим
преступления в возрасте от 18 до 20 лет (ст. 96 УК РФ). Такое решение должно
быть мотивировано в приговоре наличием исключительных обстоятельств,
характеризующих совершенное лицом деяние и его личность.
К лицам, совершившим преступления в возрасте от 18 до 20 лет, правила о
назначении
наказания
за
преступления, которые
лицом совершены
в
несовершеннолетнем возрасте, суд с учетом характера совершенного деяния и
личности обвиняемого все же может применить. Но в этом случае лица,
совершившие преступления в возрасте от 18 до 20 лет, не могут быть помещены
в специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа либо
воспитательную колонию.
23
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
По результатам настоящего исследования необходимо сделать вывод о
том, что в уголовное законодательство Российской Федерации и Республики
Узбекистан
необходимо
вводить
понятие
«уголовная
ответственность
несовершеннолетних».
В Уголовном кодексе Республики Узбекистан необходимо законодательно
закрепить минимальный возраст привлечения к уголовной ответственности с 14
лет, поскольку введение 13-летнего возраста за умышленное убийство при
отягчающих обстоятельствах не соотносится с психологическим и возрастным
развитием несовершеннолетних детей.
Также необходимо отметить, что уголовное законодательство Российской
Федерации
более
гуманно
по
отношению
к
несовершеннолетним
и
предусматривает возможность применения более широкого перечня наказаний,
не связанных с лишением свободы. Уголовным кодексом РФ максимальный
срок лишения свободы установлен не более 10 лет, а в Республике Узбекистан
до 15 лет.
При
этом
уголовное
законодательство
Российской
Федерации
в
отношении несовершеннолетних лиц актуализировано в соответствии с
существующими на сегодняшний день проблемами в молодежной среде.
Так, Федеральным законом от 06.07.2016 № 375-ФЗ «О внесении
изменений
в
процессуальный
Уголовный
кодекс
Российской
кодекс
Российской
Федерации
Федерации
в
части
и
Уголовно-
установления
дополнительных мер противодействия терроризму и обеспечения общественной
безопасности» установлен 14-летний возраст уголовной ответственности
преимущественно за преступления террористического характера, участие в
беспорядках. Снижение возраста уголовной ответственности за указанные
составы преступлений обусловлено наличием отдельных симпатий Исламскому
государству преимущественно в регионах Северо-Кавказского федерального
24
округа и напряженной политической обстановкой, когда на митинги в городах
России выходит преимущественно молодое поколение.
При этом по моему мнению, введение в Российской Федерации 14-летнего
возраста уголовной ответственности за участие в беспорядках является
чрезмерной мерой и может повлечь привлечение к уголовной ответственности
большого числа подростков, «бунтарская» энергия которых в последнее время
зачастую
используется
оппозиционными
силами
при
организации
несанкционированных митингов.
Органам власти необходимо усилить профилактическую работу с
молодежью и заинтересовать их реальными делами и перспективами, а не
запугивать введением уголовной ответственности.
Следует отметить, что Уголовным кодексом Республики Узбекистан
подобная ответственность для несовершеннолетних лиц не введена.
Для Уголовного кодекса Республики Узбекистан характерно отсутствие
целесообразности установления 18-летнего возраста для привлечения к
уголовной ответственности за целый ряд составов преступлений в сфере
военной службы, поскольку в Республике Узбекистан, как и в Российской
Федерации на военную службу призываются граждане, достигшие 18-летнего
возраста. Граждане, не достигшие указанного возраста, по определению не
могут быть субъектами преступлений в сфере военной службы.
Также необходимо в уголовное законодательство обоих государств
внести поправки об обязательном освобождении от уголовной ответственности
несовершеннолетних, совершивших преступления небольшой или средней
тяжести, не оставляя решение указанного вопроса на усмотрение органов
правосудия, поскольку руководящий Пленум Верховного Суда РФ от
01.02.2011 № 1 ориентирует суды не назначать уголовное наказание
несовершеннолетним, совершившим преступления небольшой или средней
тяжести, если их исправление может быть достигнуто путем применения
принудительных мер воспитательного воздействия.
25
В этой связи законодателю необходимо привести нормативную базу по
указанному вопросу в соответствие с правоприменительной практикой.
26
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ
I. Законодательство
1.
Уголовный кодекс Российской Федерации от 13 июня 1996 г. № 63-
ФЗ (с посл. изм. и доп. от 07 июня 2017 г. № 120-ФЗ) // Собрание
законодательства РФ, 19960, № 25, ст. 2594.
2.
Уголовный кодекс Республики Узбекистан от 22 сентября 1994 г. №
2012-XII (с посл. изм. и доп. от 25 апреля 2016 г. № ЗРУ-405) // Ведомости
Верховного Совета Республики Узбекистан, 1995, № 1.
II. Специальная литература
1.
Состояние преступности в России. М.: ФКУ «ГИАЦ» МВД России,
2016, 52 с.
2.
Андрюшин Г.Д. Основы криминальной и следственной психологии:
Учеб. пособие. Орел: Орловс. юрид. ин-т МВД России, 2005, 125 с.
3.
Бриллиантова А.В.
Уголовное право России. Части Общая и
Особенная: Учебник, 2-е издание, М.: Проспект, 2015, 826 c.
4.
Ермолович
Я.Н.
К
вопросу
об
уголовной
ответственности
несовершеннолетних военнослужащих // Право в Вооруженных Силах. 2016, №
1, 170 с.
5.
Зарипов З.С., Абдуллаева Д.Ю. Ювенальное правосудие в системе
законодательства Республики Узбекистан // Вопросы ювенальной юстиции
2007, № 2, 65 с.
6.
Киреева Н. Категории преступлений и проблемы уголовной
ответственности несовершеннолетних // Уголов. право. 2006, № 4, 89 с.
7.
Пудовочкин Ю.Е. Ювенальное уголовное право: понятие, структура,
источники // Журн. рос. права. 2002, № 3, 125 с.
27
8.
Рыжаков А.П. Уголовная ответственность несовершеннолетних //
СПС КонсультантПлюс. 2016, 95 с.
III. Судебная практика
1.
судебной
Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 01.02.2011 № 1 «О
практике
применения
законодательства,
регламентирующего
особенности уголовной ответственности и наказания несовершеннолетних»
Российская газета, 2011, № 29.
28
