Казачество - уникальное на планете Земля явление, возникшее в процессе естественного исторического отбора, сложившееся на основе боевого братства и Православной веры. Уникальная боевая слава казачества послужила причиной того, что многие государства пытались создать собственные "казачьи" войска: в Венгрии появились гусары, во Франции драгуны, в Англии и Пруссии свои "казачьи сотни. Практика их боевого применения привела к неизбежному выводу: человека делает казаком, не виртуозное владение холодным и огнестрельным оружием, даже не умение воевать и редкостное бесстрашие, а то "особое состояние души, присущее лучшим представителям восточного славянства. «Казачество - этническая, социальная и историческая общность (группа), объединившая в силу своих специфических особенностей всех казаков, в первую очередь русских, а также украинцев, калмыков, бурят, башкир, татар, эвенков, осетин и др., народов в единое целое.» В многоликой истории Российского государства портрет казачества, как одной из социальных групп населения страны, всегда привлекал особое внимание. В последние десятилетия этот интерес, не смотря на крутые повороты в истории нашей страны, не только не угас, но и ещё более обострился. Это нашло отражение не только во всевозможных публикациях и исследованиях, но и в попытках на практике возродить это сословие в социальной структуре Российской Федерации. Причём в обществе эти попытки имеют далеко не однозначную оценку. Одни с радостью говорят о возрождении славных традиций прошлого. Другие, с грустью и ухмылкой, смотрят на то, как вполне взрослые и солидные мужики, очевидно не нашедшие в жизни для себя более достойного проявления или просто с неутолённым тщеславием, рядятся в ставшую из-за древности уже нелепой форму, обвешиваются незаслуженными старинными крестами и другими царскими наградами и старательно играют роли давно ушедших исторических персонажей. Действительно, возможно ли в современных условиях России возродить и утвердить в прежнем виде сословие, зародившееся в давно ушедшей вглубь истории феодальной социально-экономической формации? Тем не менее героическое историческое прошлое, а так же масштабы возрождения казачества, их идеи и стремления, социальная значимость казачьих обществ в настоящее время, представляет собой огромный и интересный материал для изучения и анализа. Главной особенностью общественной казачьей жизни являлись военная организация с выборной системой управления и демократические порядки. Основные решения (вопросы войны и мира, выборы должностных лиц, суд провинившихся) принимались на общеказачьих собраниях, станичных и войсковых кругах, или Радах, являвшихся высшими органами управления. Главная исполнительная власть принадлежала ежегодно сменяемому войсковому (кошевому в Запорожье) атаману. На время военных действий избирался походный атаман, подчинение которому было беспрекословным. Дипломатические отношения с русским государством поддерживались отправкой в Москву зимовых и легких станиц (посольств) с назначенным атаманом. С момента выхода казачества на историческую арену его взаимоотношения с Россией отличались двойственностью. Первоначально они строились по принципу независимых государств, имевших одного противника. Москва и Казачьи Войска являлись союзниками. Русское государство выступало в качестве главного партнера и играло ведущую роль как наиболее сильная сторона. Кроме того, Казачьи Войска были заинтересованы в получении от русского царя денежной и военной помощи. Казачьи территории выполняли важную роль на южных и восточных границах русского государства, прикрывали его от набегов степных орд. Казаки принимали также участие во многих войнах на стороне России против сопредельных государств. Для успешного выполнения этих важных функций в практику московских царей вошли ежегодные посылки отдельным Войскам подарков, денежного жалования, оружия и боевых припасов, а также хлеба, поскольку казаки его не производили. Все сношения между казаками и царем велись через Посольский приказ, т. е. как с иностранным государством. Часто русским властям было выгодно представлять вольные казачьи общины как абсолютно независимые от Москвы. С другой стороны, московское государство было недовольно казачьими сообществами, постоянно нападавшими на турецкие владения, что часто шло вразрез с русскими внешнеполитическими интересами. Нередко между союзниками наступали периоды охлаждения, и Россия прекращала всякую помощь казакам. Недовольство Москвы вызывал и постоянный уход подданных в казачьи области. С 18 века государство постоянно регламентировало жизнь казачьих областей, модернизировало в нужном для себя русле традиционные казачьи структуры управления, превратив их в составную часть административной системы российской империи. С 1721 казачьи части находились в ведении казачьей экспедиции Военной коллегии. В том же году Петр I упразднил выборность войсковых атаманов и ввел институт наказных атаманов, назначаемых верховной властью. Последних остатков независимости казаки лишились после поражения Пугачевского бунта в 1775, когда Екатерина II ликвидировала Запорожскую Сечь. Казачество на протяжении веков являлось универсальным родом вооруженных сил. Про казаков говорили, что они рождались в седле. Во все времена они считались великолепными наездниками, не знавшими себе равных в искусстве верховой езды. Анализируя вышеописанное можно сделать заключение, что казачество имело огромное историческое значение в становлении и укреплении Руси. Защита рубежей, победоносные войны, партизанские отряды, сила духа и исторически сложившаяся слава о непобедимых казачьих войсках, служили надежной опорой для Русских земель. Весьма осторожное отношение властей к казачеству (результатом чего стало забвение его истории и культуры) породило современное казачье движение. Первоначально (в 1988-1989 годах) оно возникло как историкокультурное движение за возрождение казачества (по некоторым оценкам, около 5 млн. человек). К 1990 движение, выйдя за культурно-этнографические рамки, стало политизироваться. Началось интенсивное создание казачьих организаций и союзов, как на местах бывшего компактного проживания, так и в крупных городах, где за советский период осело большое количество потомков, спасавшихся от политических репрессий. Казачьи общества – это формы самоорганизации граждан РФ, объединившихся на основе общности интересов в целях возрождения российского казачества, защиты его прав, сохранения традиционного образа жизни, хозяйствования и культуры. Казачье общество может быть создано в нескольких видах: - хуторское, станичное, городское – первичное объединение граждан РФ и членов их семей – жителей одного или нескольких сельских и городских поселений (иных населенных пунктов), внесенное в государственный реестр казачьих обществ РФ и члены которого приняли на себя обязательства по несению государственной или иной службы; - районное (юртовое) – создается за счет объединения хуторских, станичных и городских казачьих обществ; - окружное (отдельское) - создается за счет объединения районных (юртовых) и хуторских, станичных и городских казачьих обществ, которые не входят в состав районных (юртовых) казачьих обществ; - войсковое – создается за счет объединения окружных (отдельских) казачьих обществ и ведет деятельность на территориях двух и более субъектов РФ, либо на территории одного субъекта РФ, образованного в результате объединения двух и более субъектов РФ; - всероссийское – создается за счет объединения войсковых казачьих обществ – Устав всероссийского казачьего общества утверждается Президентом РФ. Российское казачество проходит государственную гражданскую службу, военную службу в Вооруженных Силах РФ и других войсках, правоохранительную службу. Российское казачество оказывает содействие государственным органам в организации и ведении воинского учета членов казачьих обществ; принимает участие в мероприятиях по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и ликвидации стихийных бедствий; принимает участие в охране общественного порядка, обеспечении экологической и пожарной безопасности и в борьбе с терроризмом. В июле 2008 года Президентом России Д. Медведевым была принята новая «Концепция государственной политики Российской Федерации в отношении российского казачества», целью которой является развитие государственной политики Российской Федерации по возрождению российского казачества, обобщение принципов государственной политики Российской Федерации в отношении российского казачества и задач российского казачества в области государственной службы, взаимодействия казачества и казачьих общин с органами государственной и муниципальной власти. Согласно Концепции, «казаки активно содействуют решению вопросов местного значения, исходя из интересов населения и учитывая исторические и местные традиции». Целями государственной политики в области казачества являются становление и развитие государственной и иной службы российского казачества, возрождение и развитие духовно-культурных основ российского казачества для чего будут созданы и создаются финансовые, правовые, методические, информационные и организационные механизмы и все необходимые условия. Работу по взятию на себя обязательств по несению государственной и иной службы членами хуторских, станичных, городских, районных (юртовых), окружных (отдельских) казачьих обществ, объединенных в войсковое казачье общество, организует атаман войскового казачьего общества, который избирается высшим органом управления войскового казачьего общества сроком на пять лет и утверждается Президентом РФ. Имущество, переданное казачьему обществу его членами, а также имущество, приобретенное за счет доходов от его деятельности, является собственностью казачьего общества. Члены казачьего общества не отвечают по его обязательствам, а казачье общество не отвечает по обязательствам его членов. Внесению в государственный реестр казачьих обществ в Российской Федерации подлежат хуторские, станичные, городские, районные (юртовые), окружные (отдельские) и войсковые казачьи общества, члены которых в установленном порядке приняли на себя обязательства по несению государственной или иной службы. Государственный реестр казачьих обществ в Российской Федерации - созданная в соответствии с Указом Президента РФ от 09.08.1995 № 835 система учёта казачьих обществ, члены которых в установленном порядке взяли на себя обязательства по несению государственной службы (без права создания в своем составе военизированных объединений и вооруженных формирований). Под реестром в законе подразумевается «информационный ресурс, содержащий сведения о казачьих обществах», а казаками признаются «граждане Российской Федерации, являющиеся членами казачьих обществ». Казаки (этнические и общественники) не вступившие в реестровые объединения не получают права несения государственной службы. В мирное время реестровых казаков привлекают к следующим государственным функциям: ·к охране государственной границы; ·к охране, защите и воспроизводству лесов; ·к патриотическому воспитанию молодёжи и подготовке их к военной службе; ·к ликвидации последствий стихийных бедствий, аварий, катастроф и других чрезвычайных ситуаций; ·к тушению лесных и других пожаров; ·к борьбе с терроризмом; ·к охране муниципалитетов и объектов муниципального хозяйства. Регистрация осуществляется в срок не позднее чем через тридцать дней, со дня получения документов в орган, уполномоченный в области ведения реестра. Казачье общество, внесенное в государственный реестр казачьих обществ в Российской Федерации, ежегодно представляет в орган, уполномоченный в области ведения реестра, или в его территориальный орган сведения об общей численности членов казачьего общества, о фиксированной численности его членов. Хуторское, станичное, городское казачье общество вместе с указанными сведениями представляет также список членов казачьего общества, принявших на себя обязательства по несению государственной или иной службы. В настоящее время на территории Российской Федерации действует 11 реестровых казачьих войск со своими органами управления. Казачье общество может быть исключено из государственного реестра казачьих обществ, в связи с реорганизацией или ликвидацией, нарушением законодательства и неисполнением возложенных на себя обязательств. Казачье общество вправе осуществлять предпринимательскую деятельность, соответствующую целям, ради которых оно создано. Подготовка несовершеннолетних граждан РФ к государственной или иной службе российского казачества осуществляется в общеобразовательных учреждениях - казачьих кадетских корпусах. Финансирование государственной службы российского казачества осуществляется за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов РФ и бюджетов муниципальных образований. Тема казачества, на какое-то время, становится «модной». Интерес общества ко всему, что связано с историческим прошлым казаков, а также к проблеме возрождения казачества настолько оказался велик, что забытое еще недавно слово «казак» звучит сегодня чуть не повсеместно. Появляются и распадаются союзы и объединения казаков, собираются круги и сборы, даже формируются казачьи части. Отдельные силы пытаются втянуть людей, называющих себя сегодня казаками, в большие политические игры.
