ПОЛОЖЕНИЕ об отделе БЮДЖЕТНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ

ПОЛОЖЕНИЕ
об отделе БЮДЖЕТНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ
Министерства транспорта
Донецкой народной республики
1. Общие положения
1. Отдел бюджетного планирования (далее - Отдел) является структурным подразделением
Департамента экономики и финансов Министерства транспорта Донецкой Народной Республики (далее
— Департамент) и не является самостоятельным субъектом хозяйствования (юридическим лицом).
2. Деятельность Отдела координирует и контролирует Директор Департамента. Руководит
деятельностью Отдела — Начальник.
3. В своей деятельности Отдел руководствуется Конституцией Донецкой Народной Республики,
международными договорами Донецкой Народной Республики, законами, постановлениями,
распоряжениями, Положением о Министерстве, приказами и распоряжениями Министерства,
решениями руководства Министерства, а также настоящим Положением, должностными регламентами
и другими нормативными актами.
4. Отдел взаимодействует с другими отделами, департаментами Министерства и иными структурными
подразделениями Министерства, предприятиями, учреждениями и организациями всех форм
собственности, в том числе объединениями, находящимися в ведении Министерства, их
территориальными органами, организациями транспортного комплекса, иными организациями в
пределах своей компетенции.
5. Если иное не будет предусмотрено действующим законодательством Донецкой Народной
Республики, то термин «Транспортный комплекс» в настоящем положении используется в следующем
значении — это совокупность субъектов хозяйствования, специализирующихся на удовлетворении
общественных потребностей в перемещении грузов и пассажиров, которое включает в себя железную
дорогу, морской и речной транспорт, гражданскую авиацию, автомобильный транспорт, а также новые
виды транспорта, и обеспечивает взаимодействие отраслей экономики.
2.Основные задачи
2.1. Разработка и реализация основных направлений бюджетной и налоговой политики Донецкой
Народной Республики, в пределах полномочий Министерства и в рамках бюджетного процесса на
очередной финансовый год и планируемый период.
2.2.Организация работы и методическое руководство в области составления проекта бюджета Донецкой
Народной Республики, в пределах полномочий Министерства на очередной финансовый год и
планируемый период.
2.3. Организация исполнения бюджета, в пределах полномочий Министерства.
2.4. Составление отчетности об исполнении консолидированного бюджета в соответствии с
действующим законодательством и правовыми актами Донецкой народной республики;
2.5.Развтие и совершенствование бюджетного процесса, методов бюджетного планирования,
исполнения бюджета и отчетности в пределах полномочий, определенных законодательством
Донецкой народной республики.
3.Основные функции
3.1.Отдел при реализации задачи, определенной подпунктом 2.1 настоящего положения, осуществляет
следующие функции:
3.1.1.разрабатывает и представляет Министерству основные направления бюджетной и налоговой
политики;
3.1.2.осуществляет подготовку данных, необходимых для составления проекта консолидированного
бюджета, отчета об исполнении консолидированного бюджета.
3.2.Отдел при реализации задачи, определенной подпунктом 2.2. настоящего Положения, осуществляет
следующие функции:
3.2.1.организует в соответствии с законодательством Донецкой народной республики работу по
составлению проекта бюджета на очередной финансовый год и плановый период, представляет их
Министерству, разрабатывает и представляет Министерству проекты решений о внесении изменений и
дополнений в решение о бюджете.
3.2.2. разрабатывает и рассматривает предоставленные другими Департаментами, в пределах своей
компетенции, предложения по источникам и объемам финансирования дефицита бюджета в случае
принятия бюджета на очередной финансовый год с дефицитом, с дальнейшим представлением данной
информации руководству Министерства транспорта.
3.2.3.осуществляет методическое руководство в пределах своей компетенции, координирует
деятельность участников бюджетного процесса по составлению проекта бюджета, перспективного
финансового плана и реестра расходных обязательств;
3.2.4.принимает участие в согласовании целевых социально-экономических программ и программ
развития Министерства в части обеспечения их соответствующими источниками финансирования;
3.2.5.при формировании проекта бюджета определяет размер доли расходов на финансирование
инвестиционных и инновационных работ (капитальных вложений);
3.2.6.принимает участие в подготовке предложений по совершенствованию системы оплаты труда
работников бюджетной сферы, размерам и условиям оплаты труда депутатов, членов выборных
органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления,
осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих, а также в
разработке муниципальных минимальных социальных и других нормативов расходов бюджета на
решение вопросов местного значения;
3.2.7. по поручению руководства Министерства принимает участие в работе комиссий по рассмотрению
вопросов, связанных с составлением и исполнением бюджета;
3.3.Отдел при реализации задачи, определенной подпунктом 2.3.настоящего Положения, выполняет
следующие функции:
3.3.1. ведет сводный реестр расходных обязательств бюджета;
3.3.2. доводит до главных распорядителей, и получателей бюджетных средств показатели сводной
бюджетной сметы, уведомления об изменении бюджетных ассигнований;
3.3.3. доводит до главных распорядителей и получателей бюджетных средств лимиты бюджетных
обязательств, изменения лимитов бюджетных обязательств;
3.3.4.осуществляет блокировку расходов бюджета исключительно в размерах, в которых их
финансирование было связано условиями, определенными законодательством либо решением о
бюджете и в условиях выявления фактов нецелевого использования бюджетных средств;
3.3.5. устанавливает порядок составления и ведения сводной бюджетной сметы бюджета, бюджетных
смет главных распорядителей (распорядителей) бюджетных средств и кассового плана исполнения
бюджета, составляет и ведет сводную бюджетную смету;
3.3.6.в соответствии с законодательством Донецкой Народной Республики устанавливает по
компетенции коды отдельных составных частей бюджетной классификации Донецкой Народной
Республики;
3.3.7. рассматривает вопросы о распределении остатков средств на счете бюджета на 1 января;
3.3.8. направляет субсидии и субвенции, фактически полученные при исполнение бюджета сверх
утвержденных решением о бюджете доходов, на увеличение расходов соответственно целям
предоставления субсидий и субвенций с внесением изменений в сводную бюджетную смету без
внесения изменений в решение о бюджете на текущий финансовый год и плановый период;
3.3.9.совместно с соответствующими органами участвует в работе исполнительных органов
государственной власти по вопросам согласования показателей бюджета на планируемый период и
межбюджетных отношений;
3.3.10. обеспечивает учет резервного фонда и представляет отчетность руководству Министерства;
3.4.Отдел при реализации задачи, определенной подпунктом 2.4. настоящего Положения, выполняет
следующие функции:
3.4.1.предоставляет бюджетную отчетность об исполнении консолидированного бюджета в
Министерство финансов;
3.4.2.составляет отчет об исполнении бюджета за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего
финансового года;
3.5. Отдел при реализации задачи, определенной подпунктом 2.5. настоящего положения, выполняет
следующие основные функции:
3.5.1.проводит в пределах компетенции финансовую экспертизу проектов правовых актов, проектов
договоров и соглашений, заключаемых Министерством;
3.5.2. обеспечивает выполнение правовых актов, относящихся к компетенции министерства, дает в
установленные сроки ответы на запросы депутатов, рассматривает рекомендации и принимает участие
в работе комиссий, сообщает им о результатах рассмотрения и принятых мерах;
3.5.3.осуществляет анализ исполнения бюджета в соответствии с утвержденной поквартальной
росписью доходов и расходов.
3.5.4.осуществляет анализ эффективности использования бюджетных средств, обоснованности
планирования расходов бюджета с учетом текущего и последующего финансового контроля.
4.ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ.
4.1.В целях реализации возложенных задач отдел бюджетного планирования отдел имеет право:
4.1.1. запрашивать и получать в установленном порядке от органов государственной власти, органов
местного самоуправления сведения, документы и иные материалы, необходимые для осуществления
возложенных на отдел функций;
4.1.2.проводить на основании норм законодательства проверки финансово-хозяйственной деятельности
предприятий, организаций, получающих финансирование из бюджета;
4.1.3.требовать при проверках представления всех документов, бухгалтерских книг, отчетов, смет и
планов, получать от кредитных учреждений и от других учреждений необходимые сведения и копии
документов, связанных с операциями проверяемых учреждений, предприятий и организаций;
4.1.4.принимать участие в разработке проектов правовых актов по вопросам, отнесенным к его
компетенции;
4.1.5.привлекать для разработки проектов правовых актов, расчетов и других документов
подведомственные учреждения, другие организации и учреждения;
4.1.6.осуществлять иные действия, предусмотренные действующим законодательством.
4.2.При выполнении своих задач отдел обязан :
4.2.1.соблюдать требования законодательства;
4.2.2.обеспечивать решение задач и выполнение функций, установленных настоящим Положением;
4.2.3.действовать в интересах Донецкой народной республики;
4.2.4.осуществлять свою деятельность на основе текущих и перспективных планов Министерства;
4.2.4.своевременно и в полном объеме формировать отчеты, предусмотренные законодательством и
правовыми актами, и иные сведения, необходимые для поквартальной информации об исполнении
бюджета;
4.2.5.повышать профессиональный уровень работников отдела;
4.2.5.осуществлять иные действия, предусмотренные действующим законодательством.
5. Ответственность отдела.
5.1. Отдел несет ответственность за добросовестное и своевременное выполнение возложенных на него
функций.
На отдел возлагается ответственность за соблюдение действующего законодательства, выполнение
приказов и указаний руководителя, предоставление достоверной информации о проделанной работе.
5.2. Сотрудники отдела несут ответственность в порядке и объеме, установленными должностными
положениями в соответствии с действующим законодательством.
6. Порядок внесения изменения в положения.
1. При выявлении несоответствия какого-либо пункта положения реальному состоянию дел
руководителем отдела, сотрудником либо другим лицом необходимо обратиться в (отдел
государственной службы и кадров, экспертную комиссию по положениям и должностным инструкциям
и т. д.) с заявкой на внесение изменений и дополнений в положение.
2. Внесённое предложение рассматривается подразделением указанным в п. 8.1. данного положения в
течение одного месяца со дня подачи заявки.
По результатам рассмотрения выносится решение:
- принять изменение или дополнение,
- отправить на доработку (с указанием срока доработки и исполнителя),
- отказать в принятии вносимого предложения (в этом случае заявителю направляется обоснованный
отказ в письменном виде).
3. Внесение изменений и дополнений в положение утверждается:
- по представлению: сотрудника отдела, начальника отдела, руководителя экспертной комиссии по
Положениям и должностным инструкциям, а также лиц указанных в п.8.1.
7. Структура отдела и руководство.
1. Руководство Отделом осуществляет начальник, назначаемый и освобождаемый от должности
Министром транспорта или Первым Заместителем Министра по представлению директора
Департамента.
2 Начальник отдела осуществляет руководство деятельностью отдела на основе единоначалия, несет
персональную ответственность:

за выполнение задач и функций, возложенных на отдел настоящим Положением, приказами и
распоряжениями Министерства;

за сохранность имущества и документов, находящихся в ведении отдела;

за обеспечение соблюдения работниками отдела служебного распорядка Министерства и
исполнительской дисциплины.
3. Начальник отдела:
1) представляет отдел во взаимоотношениях с руководством и другими департаментами Министерства,
службами, отделами и другими структурными подразделениями, находящимися в ведении
Министерства, и их территориальными органами, соответствующими структурными подразделениями
органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, общественными объединениями и
другими организациями;
2) по поручению руководства Министерства представляет Департамент по вопросам, отнесенным к
компетенции отдела, в органах государственной власти Донецкой народной республики;
3) вносит в установленном порядке представления о назначении, перемещении и увольнении
работников отдела, о присвоении классных чинов, об установлении дополнительных выплат
работникам, поощрении и награждении работников за успешное и добросовестное исполнение
должностных обязанностей, а также о применении дисциплинарных взысканий к работникам,
совершившим дисциплинарный проступок;
4) принимает в установленном порядке участие в работе коллегий Министерства, а также в совещаниях,
проводимых руководством Министерства, вносит предложения по вопросам, относящимся к
компетенции отдела;
5) организует и проводит в установленном порядке совещания и семинары с участием представителей
других департаментов Министерства, служб, отделов и других структурных подразделений,
находящихся в ведении Министерства, и их территориальных органов и других организаций по
вопросам, относящимся к компетенции отдела, принимает участие в работе совещаний и семинаров,
организуемых другими департаментами Министерства;
6) дает работникам отдела обязательные для исполнения поручения по вопросам, отнесенным к
компетенции отдела, и имеет право требовать от них отчета об исполнении этих поручений, организует
работу отдела, устанавливает круг вопросов, относящихся к компетенции его заместителей, организует
их взаимодействие, осуществляет контроль за их деятельностью;
7) распределяет обязанности между своими заместителями, утверждает положение об отделе;
8) проводит совещания по текущим вопросам деятельности с работниками отдела;
9) подписывает служебную документацию в пределах своей компетенции.