Долгий путь от подданного к гражданину

Тезисы доклада
«Долгий путь от подданного к гражданину: российский опыт»
(Монархия/ Крепостное право/ Роль церкви/ Возникновение буржуазии/
1917 год/ Переход Советского Союза в Российскую Федерацию/
Возникновение партий)
Уважаемые друзья,
тема, которую мы сейчас будем обсуждать, чрезвычайно многогранна
и сложна. Когда мы говорим о долгом пути российского подданного к гражданину, мы, на мой взгляд, должны понимать, то, что еще «в дороге», процесс
формирования российской гражданственности находится еще если не в начале
своего пути, то по крайне мере недалеко от старта. Тем более, что в последние
годы мы вновь, как уже не раз бывало в российской истории мы вновь пережили «сложные годы» для демократии и гражданского самосознания россиян. Т.е.
мы говорим об идущем процессе, о результатах которого пока сложно говорить, можно только предполагать и прогнозировать, верить и надеяться.
Итак, мы начнем с самих определений: что значит поданный – это данник государя, человек находящийся под данью, гражданин, горожанин – свободный человек. Здесь разница очевидна и мы хорошо ее понимаем. Для гражданина важны связи, как сейчас принято говорить горизонтальные – это связи
участия. Для поданного связи вертикальные – связи подчинения. Что же есть
гражданин: «это тот, кто является членом свободного сообщества многих семейств, имеет его права и пользуется его привилегиями» (Энциклопедия Дидро
и д Аламбера). Поданный ответственен перед государством, ему повинен и ему
служит, гражданин же ответственен перед самим собой и перед своей страной,
а не перед той или иной администрацией или монархом.
В России еще есть и свои конструкции: «гражданин начальник», «советский гражданин» и т.д., причем каждая из них тема отдельного большого разговора.
1
Применительно к России нам важно понимать, что этот путь здесь
проходился как от подданного к гражданину, так и обратно. Кстати обратный
путь не исключительно российское явление, гражданин Рима стал со временем
подданным Римской империи, гражданин Новгородский стал поданным Российской империи и т.д.
Правильней начать разговор о гражданском пути в России с института
самодержавной власти, монархии. Именно с ее возникновением мы видим переход относительно свободных жителей славянских княжеств к состоянию
подданных государя. Этот процесс включал в себя быстрый территориальный
рост Московского княжества,
собственно и превратившегося затем в Россий-
скую империю. Отличие российского варианта от например американского в
том, что присоединение новых территорий, подчинение новых языков и племен
сопровождалось не только подавлением вновь присоединенных народов, но и
своего собственного. В логике римской империи, чем больше и мощней становилась Россия, тем сильнее подавлялся народ, проживающий в центре страны,
кабала поглощала все сословия и территории. Т.е. чем больше страна, тем
больше рабов, новых и старых. Такая вот логика. Даже реформы начала – середины 19-го века, проведенные в восточной части выдающимся российским государственным деятелем М.М. Сперанским начинались не ос столиц, и не с коренного, титульного населения, а предоставляли права и свободы жителям
окраин Империи (Сибирь), инородцам (Устав об инородцах, практически первая в России Конституция), здесь обсуждались и вводили в употребление выборные начала власти и т.д.
В качестве лирического отступления хочу сказать, что в России, степень
личной свободы и гражданского самосознания росла по мере удаления от столицы (Москвы и Петербурга), хотя, казалось бы, должно было быть наоборот,
просвещенная столица должна диктовать образцы образованного и просвещенного человека. Человек бежал от тоталитарной власти на свободную землю, в
Сибирь, и Америку, здесь люди сами устраивали свою свободную жизнь, сами
управляли собой и прекрасно жили без соприкосновения с государством. В Се2
верной Азии, колонизированной русскими сформировалась особая атмосфера
свободы, которая будет существовать там дольше всего + отношение к декабристам. Здесь в последнюю очередь установиться советская власть, здесь же
она уйдет быстрее всех (шахтерские забастовки и выступления в Новосибирске
конца 80-х годов). Демократическая революция 1991 года сначала победила в
Сибири и на Урале, а уж потом победила в Москве.
Отдельно нужно отметить, что в отличие от Европы в кабале пребывало и дворянство и знать. Их положение, их имущественное состояние было
напрямую связано со службой монарху. Потеряв власть, человек лишался и
собственности. Собственность передавалась «в оперативное управление» на
время службы и естественно, такая форма требовала полной политической
лояльности и делала крайне затруднительной появление росток гражданского сознания.
Лишь в 1762 манифест: «О даровании вольности и свободы всему российскому дворянству»- указ Петра III дал относительную свободу дворянам.
Впервые в истории России дворяне освобождались от обязательной 25-летней
гражданской и военной службы, могли выходить в отставку и беспрепятственно выезжать за границу. Однако по требованию правительства должны были
служить в армии во время войн, для чего возвращаться в Россию под угрозой
конфискации землевладений. Основные положения указа Петра III были подтверждены законодательным актом Екатерины II от 21 апреля 1785 в известной
«Жалованной грамоте дворянству 1785». Но цель этого указа была за счет относительного освобождения небольшой части общества еще сильней поработить остальную. Российское дворянство стало преданной социальной базой абсолютизма, а крепостное право укрепилось в своем существовании и окончательно закабалило народ еще на долгие 100 лет.
Крепостное право, по сути, рабовладение, отличалось тем, что в России в
статус рабов был переведен собственный народ. Хронология:
1. 1497 год — Введение ограничения права перехода от одного помещика к
другому — Юрьев день.
3
2. 1581 год — Отмена Юрьева дня — «заповедные лета».
3. 1597 год — Право помещика на розыск беглого крестьянина в течение 5
лет и на его возвращение владельцу — «урочные лета».
4. 1607 год — Срок сыска беглых крестьян увеличен до 15 лет.
5. 1649 год — Соборное Уложение отменило урочные лета, закрепив таким
образом бессрочный сыск беглых крестьян.
6.
XVIII век — постепенное усиление крепостного права в России до его
полного оформления
Формирование крепостного права мы можем проследить с начала 11
в., хотя до конца 16 в. крепостная форма охватывала лишь крестьянское сословие. В 12 в. близкой по характеру к крепостничеству была эксплуатация ролейных (пашенных) закупов и смердов на барщине. В 13—15 вв. эти отношения
стали распространяться на значительное число крестьян. С середины 15 в. для
крестьян устанавливается ограничение выхода от помещика, затем сокращается
возможность перехода к другому владельцу до ее полного исключения. На
протяжении 16-17 века идет последовательное ужесточение крепостного права,
результатом которого к началу 19 го века мы имеем одну из самых жестких систем, где люди утратили все права, превратившись в имущество, где при продаже крепостных разрешено разлучать семьи, и распространившись почти на
всю территорию страны (Украину) т.д. Даже победа в войне 1812 года не послужила поводом для отмены крепостного права, и оно просуществовало
вплоть до 1861г.
Говоря о влиянии крепостного права на гражданские процессы в России
можно сказать, что конечно, оно не только затормозило, или остановило развитие этих прав и свобод, оно более того выступало «противоходом», т.е. вместо того, чтоб одновременно с развитием общества и социально – экономических отношений в нем увеличивать гражданские свободы, оно существуя и развиваясь на протяжении 15-19 века толкало страну назад, отбрасывая ее на уже
пройденные Европой стадии развития.
4
Показательна здесь и роль церкви. Православная церковь в России, в отличие от Католической в Европе не конкурировала за власть и влияние с государством. А после отмены Патриаршества Петром 1 (нужно напомнить, что после смерти Патриарха Адриана в 1700 году царь не позволил избрать нового
Патриарха и назначил лишь местоблюстителя патриаршего престола) в 1721
году был учрежден Правительствующий Синод, который управлял церковью
как государственным учреждением вплоть до 1917 года. Хочу подчеркнуть, что
идеологи этой реформы (Архиепископ Феофан Прокопович) руководствовались
соображениями о том, что в их понимании монархия чем более абсолютна, тем
более эффективна. Никто не скрывал, что цель этой реформы – сосредоточить
все рычаги управления в руках царя. Церковь, по сути, превратилась в государственное ведомство духовных вопросов и как часть государственной машины
занималась реализацией управленческих государственных задач, подчиняясь
напрямую верховной светской власти. Во многом характер такой подчинительной связи привел к тому, что применялось крайне жесткое уголовное право к
тем, кого церковь причисляла к своим противникам. Вплоть до начала 19-го века противники православия приравнивались к государственным преступникам
и их преступления карались смертью. Под эту категорию попадали и раскольники и те, кто был уличен в колдовстве и в симпатии к другим религиям.
Вплоть до 1905 года действовало уголовное законодательство, жестоко преследующее религиозное инакомыслие. Например: раздел Уголовного Кодекса царской России "Уложение о наказаниях уголовных и исправительных" 1845 г.
Лишь поздняя версия уложения, вышедшая после "Манифеста об укреплении
начал веротерпимости" 1905 г. уже не содержит указаний к уголовному преследованию инославных христан, занимавшихся прозелитизмом.
195. За совращение из Православного в иное Христианское вероисповедание,
виновный приговаривается:
к лишению всех особенных лично и по состоянию присвоенных ему прав и преимуществ и к ссылке на житье в губернии Тобольскую или Томскую, или, буде
он по закону не изъят от наказаний телесных, к наказанию розгами в мере,
5
определенной статьею 35 сего Уложения (плети) для пятой степени наказаний сего рода и к отдаче в исправительные арестантские роты гражданского
ведомства на время от одного года до двух лет
209. За допущение малолетних Христиан производить духовные обряды по
жидовской вере, или иной какой-либо ереси, или же участвовать в оных, родители сих детей или воспитывающие их подвергаются, так же как за совращение совершеннолетних в раскол:
наказанию, выше сего в статье 207 (т.е.телесному наказанию и ссылке)определенному. Сами малолетние, производящие сии обряды, отсылаются:
способные к военной службе в баталионы и полубаталионы военных кантонистов. а неспособные — на казенные Фабрики.
Как атавизм той эпохи – попытки Минюста в проведении поправок - внесения в Закон о религ. орг. статьи о миссионерской деятельности.
Здесь мне кажется, нужно еще раз подчеркнуть, что в России после реформ 1862 года, отмены крепостного права, наличия свободного суда, прессы,
развитых капиталистических отношений сохранялось жесткое наказание за религиозную нелояльность. И, характеризуя эту ситуацию, мы говорим уже об
отставании не от каких-то внешних образцов и стандартов, а об отставании даже от внутренних судебных и политических институтов, на тот момент динамично развивающихся. Конечно, такое положение церкви (свободы выбора
и исповедания религии) сыграло в развитии гражданского сознания резко
отрицательную роль.
И тем не менее, реформы Александра II позволили за короткое время
сформировать современную судебную систему, дали старт быстрому развитию
промышленности и быстрому экономическому росту России. Уже в начале 20го века в России сформировался вполне современный класс буржуазии, если
говорить о экономических отношениях и предпринимательской жилке, что же
касается, гражданского правосознания желания отстаивать свои групповые
интересы дети и внуки крепостных были пока не готовы. Поэтому молодая
российская буржуазия не оказала существенного влияние на политическое
развитие страны, а февральская революция, открыв короткий отрезок
6
российской истории, где политическая и гражданская свобода наконец-то
были получены, быстро лишилась своих результатов. На смену ей пришел
террор коммунистической партии и диктатуры большевиков.
Все же, нужно отметить, что за короткий отрезок 1905 -1917 года в России сформировалась довольно современная, прогрессивная политическая система. Она включала в себя политические партии, открытую и свободную политическую конкуренцию, предоставление избирательных прав значительной
части населения. Политический спектр отражал всю палитру мнений и настроений в стране от черносотенных организаций, до буржуазного Союза 17 октября, от большевиков до Керенского. Но повторюсь, этот исторический отрезок
был очень мал, а накопленные противоречия так велики, что российское общество не остановилось на стадии буржуазного развития, а даже не притормозив
на всех парах влетело в тупик коммунизма.
Здесь важно подчеркнуть одну важную черту развития российской гражданственности: она является результатом деятельности просвещенного класса,
жаждавшего перемен, продукт, пришедший как результат духовной деятельности элиты, а не как результат борьбы народа за свои права.
Немного статистики: социальный состав либеральных партий до октября
1917г.: 10, 51% - крупные предприниматели, 9, 74 высокооплачиваемая интеллигенция, 51,79% средние городские слои, 24,36% полупролетарскую интеллигенция (мастера на заводах), и лишь 0,51% рабочие.
Что касается советского периода, то здесь мы видим полное уничтожение
гражданских прав и свобод, как раз сюда и относится появление смыслов
«гражданин начальник» и «гражданин пройдемте». Даже само слово «гражданин» символизирует собой отстраненность человека от общества, в котором все
товарищи. Гражданин, это тот, в отношения с которым строятся уже на общей
идеологии социализма и строительства коммунизма, не на основе братсва трудящихся, а отверженный, это тот, кто этих идей не разделяет и отношения с которым строятся только на основе закона, а в советском обществе – это обвиняемый и преступник.
7
Период высочайшей гражданской активности мы видели с 1989 по 2002 –
2003 год. Начался он в логике крушения СССР. К концу 80-х годов коммунистическая идея окончательно обанкротилась, всем стала очевидна ее полная
несостоятельность. Страна находилась на грани голода, экономика не могла
обеспечить даже минимального уровня потребительского запроса, и начинаются забастовки Кузбасса и Сибири, затем появление национально – освободительных движений.
К концу 80-х в оборот прочно входит определение: «неформал, неформальная группа». Взрывными темпами растет число политических и гражданских организаций. Старые организации – КПСС и комсомол не могут реагировать на изменения и будучи косными, бюрократическими структурами сходят
со сцены. Отличительной чертой этого периода является то, что многие из новых организаций не имели по своим программам и идеям никаких различий.
Подавляющая часть выступала за демократические свободы, гражданские права. (1988г. Е. Дебрянская и В. Новодворская – первая оппозиционная политическая партия с демократической программой, 1990г – Социал – Демократичская
партия России Республиканская партия, ДПР (Травкин), РХДС и ряд других)
1989 год – первые альтернативные выборы народных депутатов СССР, 1990 год
– альтернативные выборы в Верховный Совет и областные Советы народных
депутатов, 12 июня 1990г. Российская Федерация провозглашает свой суверенитет, 12 июня 1991г. Президентом России становится Б. Ельцин. И уже 19 августа 1991 года попытка антиконституционного переворота приводит к роспуску СССР.
Это было время напряженейшей политической жизни. Каждый гражданин активно участвовал в политических событиях, на митинги выходили десятки и сотни тысяч людей. Это время с полным основанием можно назвать временем рождения современной российской гражданственности, как массового
явления, гражданственности настоящей, опирающейся на сознательное получение и реализацию своих прав.
8
Но этот период был относительно не долгим, уже к концу 90-х видим,
как в настроениях общества начинает доминировать тоска «по сильной руке»,
«порядку» и т.д. Все это позволяет новой властной элите начала 2000-х довольно быстро свернуть демократические реформы, и практически упразднить
гражданские права.
Такой короткий обзор, конечно, не дает полноты картины, но отмечает
основных вехи нашего сложного пути от подданного к гражданину. В качестве
резюме своего выступления хотел бы предложить следующее:
российский путь от поданного к гражданину был сложным и трудным, и
почти никогда этот поиск гражданского направления не был востребован, что
называется «снизу», все либеральные реформы всегда в России проводились
«сверху», исключение составляет лишь короткий отрезок свободной политической жизни конца 1980-х, начала 2000-х годов, притом, что здесь период
народной поддержки так же был не очень продолжительным и был исчерпан
уже к середине 90-х годов. 1917-й, от февраля до октября, начало 90-х, и т.д.
это конечно очень короткие отрезки, чтоб сформировалась зрелая и устойчивая
система гражданской жизни. И важно понять, почему, по крайней мере, последний период демократии был таким коротким? Моя версия – потому, что мы
были уверены – достаточно победить коммунизм, снять скрепы, сжимающие
общество, и все остальное как-то само собой устроится, зрелые граждане будут
делать осознанный и ответственный выбор, влиять на власть, контролировать
ее. Но нескольких лет демократии оказалось недостаточно для этого. Политические партии не приняли на себя бремени гражданского и политического просвещения, а сосредоточились на междоусобной борьбе, в результате чего и сами оказались никому не нужны, некоммерческие организации не получили серьезных ресурсов, и как результат мы видим практически молчаливо поддержанное обществом уничтожение гражданских прав и свобод. По моему мнению
(я вообще оптимист) наша страна вновь подходит к новому циклу реформ,
осторожные разговоры про модернизацию и активизацию общественного участию дают нам хорошие шансы вновь сделать актуальной повестку граждан9
ских прав и свобод, укоренению гражданских начал общества. И здесь, мне кажется очень важно вновь не повторить ошибок прошлого, не надеяться на то,
что смена правящих элит, или даже политические реформы изменят положение,
нет! Если мы вновь погрузимся исключительно идеологическую борьбу, да еще
и «страшнейшую» борьбу между собой за звание самого главного демократа, то
опять проиграем все. Политические реформы необходимы, и власть на них
неизбежно пойдет. Но очень не хотелось бы опять пережить короткий период
свободы – полу анархии – полу хаоса, и опять вернуться к «сильной руке».
Очень хочется сделать так, чтоб новый цикл российского развития привел,
наконец, к устойчивому демократическому развитию и укоренению в обществе
гражданских начал. А для этого необходимо масштабнейшее гражданское просвещение, сосредоточенность и на политическом и на гражданском образовании нового поколения, и если мы хотим иметь результат, то активно развивать
эту работу нужно уже сейчас!
10