36. Об утв. Правил содерж. животн. и птиц

НОВОАЛТАЙСКОЕ ГОРОДСКОЕ
СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ
АЛТАЙСКОГО КРАЯ
РЕШЕНИЕ
№ 36
20.03.2007
г. Новоалтайск
Об
утверждении
Правил
содержания домашних животных
и птиц на территории города
Новоалтайска
В соответствии с Федеральным Законом от 06.10.2003 года №131-ФЗ
«Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской
Федерации»,
законом
Алтайского
края
«Об
административной
ответственности за совершение правонарушений на территории Алтайского
края»,
Уставом муниципального образования города Новоалтайска,
Новоалтайское городское Собрание депутатов решило:
1. Принять решение «Об утверждении Правил содержания домашних
животных и птиц на территории города Новоалтайска».
2. Направить указанное решение Главе города Новоалтайска А.Н.
Янину для подписания и обнародования в установленном порядке.
3. Администрации города до 1 сентября 2007 года:
3.1 организовать регистрацию домашних животных и птиц;
3.2. создать условия для организации физическими и юридическими
лицами на территории города приютов для домашних животных и птиц;
3.3 при объявлении конкурса на выполнение работ по отлову бродячих
животных внести в конкурсные условия создание приюта при
специализированных организациях для отлова бродячих животных;
3.4 в сентябре месяце 2007 года предоставить Новоалтайскому
городскому Собранию депутатов информацию об исполнении пунктов 3.1 –
3.3 настоящего решения.
4. Контроль за исполнением указанного решения возложить на
постоянную комиссию по жизнеобеспечению населения города (Иванов
Н.Н.).
Председатель Новоалтайского
городского Собрания депутатов
А.В. Каркавина
РЕШЕНИЕ
Об утверждении Правил содержания домашних животных и птиц
на территории города Новоалтайска
Принято Новоалтайским городским
Собранием депутатов
решение от 20.03.2007 № 36
1. Утвердить Правила содержания домашних животных и птиц на
территории города Новоалтайска (приложение).
2. Постановление Новоалтайского городского Собрания депутатов от
19.06.2001г. № 128 «О депутатском запросе депутатов по избирательному
округу № 15 Корнеева Ю.Б. и по избирательному округу № 8 Бычкова В.С.
«По правилам содержания собак и кошек в г.Новоалтайске», Постановление
Новоалтайского городского Собрания депутатов от 04.10.2002 г. № 276 «О
внесении изменений в постановление Новоалтайского городского Собрания
депутатов от 19.06.2001 г. № 128 «О депутатском запросе депутатов по
избирательному округу № 15 Корнеева Ю.Б. и по избирательному округу №
8 Бычкова В.С. «По правилам содержания собак и кошек в г.Новоалтайске»
считать утратившими силу.
3. Настоящее решение вступает в силу с 1 мая 2007 года, за
исключением положений, касающихся приютов, регистрации и
перерегистрации животных, вступающих в силу с 1 сентября 2008 года.
Глава города Новоалтайска
22.03. 2007
№ 125
А.Н. Янин
Приложение
к решению Новоалтайского
городского Собрания депутатов
от 22.03.2007 года № 125
ПРАВИЛА
содержания домашних животных и птиц на территории города Новоалтайска
1. Общие положения
1.1. Настоящие Правила содержания домашних животных и птиц на
территории города Новоалтайска (далее Правила) распространяются на всех
владельцев домашних животных и птиц, находящихся на территории города
Новоалтайска, кроме предприятий и организаций Министерства обороны
Российской Федерации, Федеральной службы безопасности Российской
Федерации, Министерства внутренних дел Российской Федерации, а также
сельскохозяйственных
организаций,
которые
руководствуются
действующими нормами федерального законодательства и законодательства
субъектов Российской Федерации. Правила обязательны к исполнению
независимо от того, находятся ли домашние животные и птицы в
имущественном владении граждан или нет.
1.2. Правила направлены на установление единого порядка
содержания домашних животных и птиц, обеспечение благоприятных
условий безопасного совместного проживания человека и животных,
разведения и приобретения животных, улучшения экологической обстановки
и ветеринарно-санитарного благополучия на территории города
Новоалтайска.
1.3. Содержание домашних животных и птиц допускается при условии
соблюдения настоящих Правил. Условия содержания домашних животных и
птиц в отдельных квартирах, предусмотренные Правилами, распространяется
не только на нанимателей, но и на собственников соответствующего жилого
помещения.
1.4. К животным применяются общие правила об имуществе,
поскольку иное не предусмотрено действующим законодательством.
2. Основные понятия
Домашние животные (далее - «животные») - все группы
сельскохозяйственных животных (крупный и мелкий рогатый скот, лошади,
свиньи и животные других видов), непродуктивных животных (собаки,
кошки), диких животных, рыб, птиц, а также других представителей
животного мира, содержащихся и разводимых гражданами и юридическими
лицами.
Домашние птицы – все виды продуктивных птиц, разводимых
человеком для употребления в пищу (куры, гуси, утки, индюки и т.д.).
Безнадзорные животные - животные, находящиеся в общественных
местах без сопровождающего лица.
Содержание и разведение животных - мероприятия и действия,
осуществляемые владельцем для сохранения жизни животного, его
физического здоровья, получения полноценного потомства при соблюдении
ветеринарно-санитарных
и
зоогигиенических
норм,
обеспечении
безопасности окружающих от причинения вреда данными животными.
Владельцы животных - граждане и юридические лица, независимо от
организационно-правовых форм, осуществляющие содержание домашних
животных.
Приют для животных – организация, созданная для временного или
постоянного содержания животных.
Жестокое обращение с животными - умышленные действия
(бездействие), выражающиеся в избиении животных, оставлении их без пищи
и воды на длительное время, использовании в схватках и боях с другими
животными, натравливании друг на друга, иные действия, направленные на
причинение физического вреда животным.
Регистрирующий орган - орган, осуществляющий учет животных и
выдачу регистрационных удостоверений.
Регистрация животных - установленные настоящими Правилами
порядок и условия учета животных, выдачи регистрационного
удостоверения, присвоения идентификационного номера.
Регистрационное удостоверение животного - документ, выдаваемый
регистрирующим органом при регистрации животного.
Жетон – металлическая пластина, закрепляемая на ошейнике
животного, с нанесенным идентификационный номером.
Эвтаназия - вызванная необходимостью гуманная акция по
прекращению жизнедеятельности животных.
Утилизация и уничтожение трупов животных - экологически
безопасный метод утилизации в процессе сжигания биологических отходов
или захоронения в скотомогильниках (биотермических ямах).
Территория свободного выгула (выпаса) - специально отведенные
администрацией города места для выгула (выпаса) животных.
3. Права и обязанности владельцев животных
3.1. Владельцы животных имеют право:
3.1.1. приобретать, содержать и отчуждать животных (в том числе путем
продажи, дарения, мены) с соблюдением требований, предусмотренных
действующим законодательством и настоящими Правилами;
3.1.2. требовать от окружающих гуманного отношения к животным;
3.1.3. принимать участие в бесплатных профилактических
мероприятиях, предусмотренных перечнем бесплатных услуг, оказываемых
учреждениями государственной ветеринарной службы по профилактике,
диагностике и ликвидации болезней особо опасных для человека и
животных;
3.1.4. получать необходимую информацию о порядке содержания,
разведения и воспитания животных в обществах (клубах) владельцев
животных и ветеринарных организациях;
3.1.5. получать платные ветеринарные услуги в соответствии с
законодательством Российской Федерации;
3.1.6. вступать и организовывать общества (клубы) владельцев
животных;
3.1.7. стерилизовать принадлежащих ему животных;
3.1.8. помещать животных в приют для временного содержания.
3.2. Владельцы животных обязаны:
3.2.1. соблюдать и выполнять настоящие Правила;
3.2.2. гуманно обращаться с животными (не выбрасывать, не оставлять
их без присмотра, пищи и воды, не избивать их и т.д.). При нежелании в
дальнейшем содержать животных передать (продать) животное другому
владельцу либо обратиться в органы ветеринарного надзора с заявлением об
эвтаназии животного;
3.2.3. принимать необходимые меры, обеспечивающие безопасность
окружающих людей и животных;
3.2.4. не допускать загрязнения животными подъездов, лестничных
клеток, лифтов, подвалов в многоквартирных жилых домах, а также дворов,
тротуаров, детских площадок, улиц, газонов, зеленых зон отдыха и других
мест общего пользования в пределах городской черты, убирать продукты
жизнедеятельности животных;
3.2.5. принимать меры к обеспечению тишины при выгуле животных и
в жилых помещениях в любое время суток;
3.2.6. не допускать животных на территории детских площадок, школ,
детских учреждений, спортивных площадок, рынков, в магазины, столовые и
другие места общего пользования;
3.2.7. выводить собак из жилых помещений, а также изолированных
территорий в общие дворы и на улицу только на коротком поводке и в
наморднике;
3.2.8. осуществлять хозяйственные и ветеринарные мероприятия,
обеспечивающие предупреждение болезней животных, содержать в
надлежащем состоянии животноводческие помещения, не допускать
загрязнения окружающей природной среды отходами животноводства;
3.2.9. обеспечить животным условия содержания в соответствии
с ветеринарными и зоогигиеническими требованиями по видам и породам;
3.2.10. обеспечивать безопасность животных;
3.2.11. содержать животных на личном земельном участке в
количестве,
соответствующем
нормативным
документам
по
технологическому проектированию;
3.2.12. соблюдать санитарно-гигиенические и ветеринарные правила
содержания животных, в том числе вакцинировать их в ветеринарных
учреждениях от бешенства и других заболеваний, опасных для человека, в
сроки, установленные органами ветеринарного надзора;
3.2.13. сообщать в органы ветеринарного надзора о случаях
заболевания или падежа животных;
3.2.14. сообщать немедленно в ветеринарные учреждения, органы
здравоохранения обо всех случаях укусов животным и доставлять в
ближайшее ветеринарное учреждение данное животное для осмотра и
содержать изолированно для наблюдения специалистом в течение 10 дней;
3.2.15. осуществлять регистрацию, перерегистрацию животных в
соответствии с настоящими Правилами.
3.3. Запрещается разводить собак и кошек с целью использования
шкуры и мяса животных, организовывать и проводить зрелища боев с
участием животных.
4. Регистрация и перерегистрация животных
4.1. Объектом регистрации и перерегистрации являются собаки, кошки,
сельскохозяйственные животные и другие животные, начиная с 6-месячного
возраста.
4.2. Регистрации (перерегистрации) не подлежат мелкие животные и
птицы, содержащиеся в декоративных, научных, учебных и лабораторных
целях, домашние птицы, а также животные, содержащиеся в зоопарке.
4.3. Организация проведения регистрации и перерегистрации животных.
4.3.1. Регистрация и перерегистрация животных производится
регистрирующими органами в пунктах регистрации. Информация о
количестве пунктов регистрации, местах их расположения, телефонах,
графике работы доводится до сведения владельцев животных
администрацией города.
4.3.2. Вновь приобретенные животные старше 6-месячного возраста
подлежат обязательной регистрации (перерегистрации) в месячный срок.
4.3.3. При регистрации породистых животных владелец обязан
предъявить документ установленного образца, подтверждающий породность
животного.
4.3.4. При оформлении регистрации владельцу животного выдается
регистрационное удостоверение и жетон с идентификационным номером.
4.3.5. Идентификационный номер по желанию владельца животного
может дополнительно наноситься татуировкой или клеймом, либо
вживлением чипа. Идентификационный номер состоит из:
- букв, обозначающих вид животного («С» - собака, «К» - кошка, «Д» дикое животное, «С/х» – сельскохозяйственное животное);
- цифры «22», обозначающей цифровой индекс Алтайского края;
- буквы «Н» - первой буквы наименования города Новоалтайска;
- шестизначной цифры, обозначающей порядковый регистрационный
номер животного.
4.3.6. При регистрации владелец животного должен быть ознакомлен с
настоящими Правилами, факт ознакомления удостоверяется его личной
подписью. Владелец животного может получить информацию о нахождении
специальных площадок для выгула, адреса и телефоны общественных
объединений владельцев животных, ветеринарных учреждений, приютов для
животных, организаций, осуществляющих отлов и утилизацию животных.
4.3.7. В случае гибели (забоя) зарегистрированного животного его
владелец обязан в течение 1 месяца сдать регистрационное удостоверение, с
отметкой специализированной организации об утилизации или забое
животного, в регистрирующий орган, о чем делается запись в книге
регистрации (перерегистрации) животных (далее - Книга).
4.3.8. В случае смены владельца животного новому владельцу
передается
регистрационное
удостоверение
для
последующей
перерегистрации.
4.3.9. В случае утраты регистрационного удостоверения владелец
животного обязан сообщить об этом в регистрирующий орган и получить
дубликат удостоверения.
4.3.10. Данные о регистрации животных заносятся в Книгу,
пронумерованную и прошнурованную. В Книге фиксируются следующие
сведения:
- порядковый номер записи и дата регистрации;
- фамилия, имя, отчество владельца животного;
- домашний адрес владельца животного, номер контактного телефона;
- вид, кличка животного (полностью), пол, окрас, порода, дата рождения
(если известны);
- номер регистрационного удостоверения;
- дата выдачи (сдачи) регистрационного удостоверения;
- идентификационный номер животного;
- номер клейма, наличие чипа (если имеются);
- особые приметы животного;
- иные сведения;
- подпись владельца животного о факте ознакомления с настоящими
Правилами.
4.4. В случае смены владельца, изменения места жительства владельца
животное подлежит перерегистрации в трехмесячный срок.
4.2. После регистрации в регистрирующем органе в 10-дневный срок
животные подлежат обязательной регистрации в органах государственного
ветеринарного надзора, с получением ветеринарного паспорта.
5. Содержание и кормление животных в частных домовладениях,
выпас (выгул) животных
5.1. Все животные должны содержаться на территории домовладения.
5.2. Владельцы животных, имеющие в пользовании земельный участок,
могут содержать животных только на огороженной территории, в вольере
или на привязи.
О наличии собак, а также других животных, представляющих
опасность для окружающих, должна быть сделана предупреждающая
надпись при входе на данную территорию.
5.3. Все домашние продуктивные животные должны содержаться
при условии соблюдения необходимых норм площади на одно животное.
5.4. Строения для содержания животных и прилегающая к ним
территория должны содержаться в полной чистоте и подлежат уборке по
мере необходимости, но не реже одного раза в день.
5.5. Для складирования навоза должно быть предусмотрено место на
каждой территории.
5.6. При содержании животных необходимо обеспечивать им условия,
соответствующие их биологическим и индивидуальным особенностям, а
также удовлетворять их потребности в пище, воде, сне, движении,
естественной активности.
5.7. Запрещается выпас сельскохозяйственных животных на
территориях общего пользования, за исключением специально отведенных
мест выпаса, определенных администрацией города. Выпас осуществляется
на привязи либо под наблюдением ответственного лица.
5.8. Сопровождать сельскохозяйственных животных на места выпаса, в
ветеринарные учреждения и т.д. необходимо на коротком поводе, исключив
причинение физического или имущественного вреда окружающим.
5.8. Запрещается принимать в стада, отары, табуны животных, не
прошедших ветеринарно-санитарные обработки.
6. Содержание животных в многоквартирных домах,
нахождение животных в местах общего пользования
6.1. Не допускается содержание диких животных, домашнего скота и
птицы в помещениях многоквартирного дома или элементах совместного
пользования. Разрешается содержание в помещениях обычных домашних
животных (таких, как собаки, кошки), птиц в клетках, аквариумных рыбок, а
также других животных, которые обычно не покидают пределы помещений в
многоквартирном доме, не могут причинить вред здоровью окружающим и
не производят шума (морские свинки, декоративные крысы, ежи, хомяки и
т.д.).
6.2. Не разрешается содержать животных в местах общего пользования:
кухнях, коридорах, лестничных клетках, чердаках, подвалах и т.д., а также на
балконах и в лоджиях.
6.3. В квартирах, где проживают несколько собственников
(нанимателей) необходимо согласие других собственников (нанимателей) и
совершеннолетних членов их семей на содержание в квартире животных.
6.4. Собственники (наниматели) и члены их семей обладают правом
требовать запрета содержания животных, представляющих опасность,
доставляющим неудобство для окружающих, через суд.
6.5. В местах общего пользования (лифты, лестничные площадки и
марши, коридоры, подъезды домов и т.д.), в общественном транспорте,
а также на территориях общего пользования собаки должны находиться на
коротком поводке и в наморднике.
6.6. Запрещается нахождение животных (кроме собак-поводырей) в
учреждениях, организациях образования, здравоохранения, культуры (за
исключением
проведений выставок или других специализированных
мероприятий).
6.7. Содержание животных на территориях садоводческих,
огороднических, дачных кооперативов, домов отдыха, санаториев,
туристических баз, спортивных и трудовых лагерей допускается с
соблюдением правил и положений (уставов) перечисленных организаций.
6.8. Запрещается оставлять животных без присмотра в местах и на
территориях общего пользования. Разрешается оставлять на небольшое
время животных на коротком поводке привязанными к ограждениям у
магазинов (других общественных зданий), обеспечив для окружающих
безопасность и отсутствие неудобств, из-за присутствия животного.
6.9. Собаки независимо от породы и назначения (даже с ошейником и в
наморднике), а также другие животные, находящиеся без владельцев на
улицах, в скверах, в парках, в городском транспорте и в других
общественных местах (за исключением указанных в пункте 6.9.), считаются
бродячими и подлежат отлову специализированными организациями и
передаче в приют для животных.
6.10. Отловленные животные помещаются в приюты кратковременного
содержания. В случае отсутствия приютов кратковременного содержания
отловленные животные, не имеющие идентификационного номера, подлежат
продаже (передаче) заинтересованным лицам или эвтаназии. Отловленные
животные, имеющие идентификационный номер, передаются владельцам.
6.11. Запрещается сопровождение собак, требующих особой
ответственности владельца (бультерьер, американский стаффордширский
терьер, ротвейлер, черный терьер, кавказская овчарка, южнорусская овчарка,
среднеазиатская овчарка, немецкая овчарка, дог, бульдог, ризеншнауцер,
доберман, мастино, мастиф, их помеси между собой, других крупных и
агрессивных собак служебных, служебно-спортивных и бойцовых пород), а
также других животных, представляющих угрозу для окружающих, лицами,
не достигшими 14-летнего возраста, лицами, неспособными в силу возраста
или физического развития руководить действиями животных, а также
лицами, находящимися в состоянии алкогольного, наркотического либо
токсического опьянения.
6.12. При нахождении с животным в общественных местах владелец
животного обязан иметь при себе регистрационное удостоверение животного
и предъявлять его уполномоченному лицу по первому требованию.
6.13. Вред, причиненный животными здоровью граждан, или ущерб,
нанесенный животными имуществу граждан, возмещается их владельцем в
установленном законом порядке.
6.14. Торговля животными осуществляется в специально отведенных
местах - через питомники, общества (клубы) владельцев домашних
животных, магазины и на специализированных рынках по продаже
домашних животных при наличии соответствующего ветеринарного
свидетельства.
Продажа животных в общественных местах (около магазинов,
учреждений, в парках, на вокзалах и др.) запрещена.
7. Цели и задачи приютов для животных
7.1. Приюты для животных могут создаваться физическими и
юридическими лицами в установленном законом порядке.
7.2. Приюты подразделяются на приюты кратковременного (до 12 дней)
и длительного (более 12 дней) содержания животных.
7.3. Приюты кратковременного содержания животных создаются в
целях:
1) выявления владельцев потерянных животных;
2) подбора новых владельцев животным для дальнейшего их содержания
или передачи животных в приюты длительного содержания.
Приюты кратковременного содержания создаются при организациях,
осуществляющих отлов безнадзорных и бездомных животных.
7.4. Приюты длительного содержания животных создаются и
функционируют в воспитательных, познавательных и других целях.
7.5. Для организации и функционирования приюта, независимо от его
типа, необходимо соблюдение следующих требований:
1) содержание животных в вольерах, обеспечивающих условия для их
нормальной жизнедеятельности;
2) наличие полноценной и сбалансированной кормовой базы;
3) обязательное карантирование вновь прибывших животных.
7.6. Животные, поступившие в приют, осматриваются специалистами.
Раненым или с явными признаками болезни животным оказывается первая
ветеринарная помощь.
7.7. В приютах кратковременного содержания тяжело больные,
неуправляемые, повышенно злобные животные в случае необходимости
подвергаются эвтаназии.
7.8. В приюте, независимо от его типа, ведется система учета,
содержащая полную информацию по каждому животному, включая отчеты
по потерянным и найденным животным, а также по тем из них, которые
переданы новым владельцам.
7.9. Животные, в течение 12 дней не востребованные владельцами, могут
быть отчуждены и переданы (или проданы) гражданам, юридическим лицам
или специализированным организациям.
7.10. Владельцы животных, получившие животное из приюта, кроме
новых владельцев, возмещают ему расходы по отлову, транспортировке,
ветеринарному осмотру или помощи, содержанию животного.
7.11. Физические и юридические лица могут создавать приюты для
оказания услуг по содержанию животных во время отсутствия владельца
животного при соблюдении требований, предъявляемых к владельцам
животных настоящими Правилами.
8. Карантин животных
8.1. Ограничительные мероприятия (карантин) вводятся органами
государственной власти и администрацией города по представлению
соответствующих органов Государственной ветеринарной службы
Российской Федерации.
8.2. Администрация города оповещают население о введении карантина
животных.
8.3. Владельцы животных обязаны соблюдать установленные правила
карантина животных. Запрещается выгуливать больных животных и
животных, на которых наложен карантин.
8.4. Владельцы животных обязаны сообщать в органы ветеринарного
надзора о случаях внезапного падежа, массового заболевания или
необычного поведения животных.
9. Перемещение животных
Перемещение (ввоз, вывоз с территории города Новоалтайска)
животных осуществляется в соответствии с установленными требованиями
при наличии ветеринарных сопроводительных документов (ветеринарных
свидетельств и ветеринарных сертификатов).
10. Эвтаназия животных и утилизация трупов
10.1. Эвтаназия допускается только при наличии заключения,
подписанного ветеринарным специалистом, и только гуманными методами.
Осуществление эвтаназии допускается только ветеринарным специалистом
государственной ветеринарной службы с согласия собственника (владельца)
животного.
10.2. Запрещается проводить без разрешения ветеринарных
специалистов убой животных с целью употребления в пищу, а также
реализацию больных и подозрительных в заболевании животных.
10.3. Владелец животного обязан немедленно сообщить в
государственные ветеринарные учреждения о падеже животного, а также не
допускать выбрасывания трупов павших животных.
10.4. Обязанности по доставке останков и биологических отходов для
переработки или захоронения (сжигания) возлагается на владельца
животного.
10.5. Захоронение и иная утилизация останков животных производятся
с соблюдением Ветеринарно-санитарных правил сбора, утилизации и
уничтожения
биологических
отходов,
утвержденных
Главным
государственным ветеринарным инспектором РФ 04.12.1995 N 13-7-2/469, в
местах, установленных администрацией города.
10.6. Запрещается самостоятельное захоронение останков животных в
лесопарковых и рекреационных зонах города.
10.7. Запрещается выбрасывать трупы погибших животных в места
сбора отходов и вывозить их на полигоны хранения бытовых отходов.
11. Ответственность за нарушение настоящих Правил
Владельцы животных, виновные в нарушении настоящих Правил,
несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.
12. Переходные положения
12.1. Граждане и юридические лица, осуществляющие содержание
животных на момент утверждения настоящих Правил, обязаны в срок до
01.01.2008 зарегистрировать животное в соответствующих регистрирующих
органах.