Алма Бектурганова Андерсен, Председатель Правления

Алма
Бектурганова
Андерсен, Председатель Правления
Объединения
общественных
организаций
женщин-мигранток
(Копенгаген, Дания)
«Влияние
интеграционной политики правительства Дании на положение
женщин-мигранток».
Миграция населения в Данию не новый феномен для страны. Массовый
приток иностранцев сюда начался в середине 80-годов в связи с нехваткой
рабочей силы в стране. В середине 90-х годов в страну стали массово
прибывать беженцы, в первую очередь из бывшей Югославии. Тогда же по
квоте ООН Дания приняла первых беженцев из Сомали. В настоящее время
миграция в Данию связана прежде всего с рабочими квотами и по причине
воссоединения семей (интернациональные браки). С каждым годом все больше
растет приток населения в Данию из не западных стран. На сегодня в стране
проживаюет 9,1 процент иммигрантов и их детей. Что соответствует 498.000
человек. Всего же в Дании насчитывается 5,48 миллиона населения. 31 процент
мигрантов получили датское гражданство, 44 процентов имеют гражданство
одной из западных стран и 26 процентов являются гражданами незападных
стран.
На 1 января 2010 года наибольшее количество иммигрантов прибывает попрежнему из Польши. На втором месте Германия, на третьем и четвертом
Румыния и Филиппины.
Все вновь прибывшие в Данию из стран, не входящих в ЕС, подписывают
контракт, образец которого на русском языке можно прочесть здесь:
http://www.nyidanmark.dk/NR/rdonlyres/5E8BB650-4C13-49CF-84FB664CEFD4D099/0/integrationserklaering_russisk.pdf
Одним из условий получения датского гражданства является успешная
сдача двух экзаменов : на знание датского языка и датской истории. Каждый
вновь приехавший на жительство в Данию имеет право на бесплатное изучение
датского языка в течение трех лет, на практику на датском рабочем рынке, на
курсы вводной обучающей программы по вопросам истории, культуры,
экономики страны, развития общества.
То, что женщины играют особую роль в интеграции, признается на на
самом высоком уровне. Министерство по вопросам интеграции, беженцев и
иммигрантов развивает специальные инициативы. Это женская программа под
названием
«Фокус на ресурсы женщин-переселенок», издание журнала
«Женщины мира в Дании», кампания «Матери и дочери- женщины в двух
культурах», фотоконкурс «Наша поседневная жизнь».
К примеру, на программу «Фокус на ресурсы женщин-переселенок»
Правительство Дании за период 2007 -2011 выделило 55,6 (около 8 миллионов
евро) миллион крон. Один из проектов, получивших финанситрование через
эту программу, возглавляю я. Он называется «Менторская помощь с первых
шагов на новой земле». Согласно этому проекту вновоь прибывшие в страну
женщины получают менторскую помощь со стороны женщин, уже добившихся
определенных успехов в датском общесте. Менторские программы –наиболее
распространенные проекты интегрирования переселенцев в новые условия. В
нашем проекте новым является то, что помощь вновь прибывшим оказывают
женщины той же национальности, говорящие на одном языке. С нашей точки
зрения интегрирование идет быстрее, если женщины –переселенки получают
положительный опыт с первых шагов в новых условиях.
На сегодня здесь одно из самых жестких в Европе иммиграционных
законодательств. Оно было принято под давлением Датской народной партии.
Так согласно данному законодательству можно рассчитывать на получение
постоянного вида на жительство по истечении 7 лет. Раньше этот срок был три
года. Запрещается также
приглашать
в страну для проживания
супруга/супругу
младше 24 лет. Также чтобы жениться на
иностранке/иностранце и пригласить его/ ее на проживание в Данию у
соискателя должно лежать не менее 70.000 крон (около 10.000 евро) в банке,
быть постоянное место работы в течение трех последних лет и достаточная
жилплощадь для совместного проживания.
С точки зрения общественных организаций женщин-переселенок новое
законодательство отразилось напрямую на положении женщин. Согласно этому
законодательству жена- иностранка попадает в экономоческую, социальную,
психологическую зависимость от супруга в течение 7 лет.
Проблема женщин-иностранок одна из самых обсуждаемых в печати. Как
правило, они подаются в медиа как обездоленные угнетенные женщины, часто
без образования, желания интегрироваться и социальной активности. Такое
поверхностное и однозначное восприятие тормозит процессы интеграции,
отдаляет коренное население и приезжих друг от друга. Зонтичная организация,
руководителем которой я являюсь на данный момент, разрабатывает свой план
влияния на развитие общественных процессов, на создание реалистической и
объективной картины женщин- иностранок.
Копенгаген. Март 2010.