схем территориального планирования Хабаровского края

advertisement
Документ предоставлен КонсультантПлюс
ПРАВИТЕЛЬСТВО ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 10 июля 2012 г. N 232-пр
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ СХЕМЫ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ
ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Постановлением
Правительства Российской Федерации от 24 марта 2007 г. N 178 "Об утверждении Положения о
согласовании проектов схем территориального планирования субъектов Российской Федерации",
Законом Хабаровского края от 30 ноября 2005 г. N 317 "О составе, порядке подготовки проектов
схем территориального планирования Хабаровского края, порядке внесения изменений в такие
схемы", распоряжением Правительства Хабаровского края от 09 февраля 2007 г. N 32-рп "О
подготовке схемы территориального планирования Хабаровского края", с учетом согласования
Министерства регионального развития Российской Федерации (сводное заключение от 08 декабря
2011 г. N 33901-АВ/02), высших исполнительных органов государственной власти субъектов
Российской Федерации, имеющих общую границу с Хабаровским краем, и муниципальных
образований Хабаровского края Правительство края постановляет:
1. Утвердить прилагаемую Схему территориального планирования Хабаровского края.
2. Министерству строительства края (Попов А.Л.) разместить материалы Схемы
территориального планирования Хабаровского края в федеральной государственной
информационной системе территориального планирования, на официальном сайте Правительства
Хабаровского края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Губернатор, Председатель
Правительства края
В.И.Шпорт
УТВЕРЖДЕНА
Постановлением
Правительства Хабаровского края
от 10 июля 2012 г. N 232-пр
СХЕМА
ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
1. Положения о территориальном планировании
Хабаровского края
1.1. Цели и задачи территориального планирования Хабаровского края
Проект Схемы территориального планирования Хабаровского края выполнен в соответствии
со Стратегией социального и экономического развития Хабаровского края на период до 2025 года,
утвержденной постановлением Правительства Хабаровского края от 13 января 2009 г. N 1-пр,
федеральной целевой программой "Экономическое и социальное развитие Дальнего Востока и
Забайкалья на период до 2013 года", утвержденной Постановлением Правительства Российской
Федерации от 15 апреля 1996 г. N 480 (далее - ФЦП "Экономическое и социальное развитие
Дальнего Востока и Забайкалья на период до 2013 года"), региональными целевыми программами.
Стратегическими целями развития Хабаровского края (далее также - край) являются
достижение высокого уровня социально-экономического развития, рост благосостояния и качества
жизни жителей региона за счет повышения темпов экономического роста до уровня,
превышающего среднероссийские показатели, эффективное развитие инженерной, транспортной,
производственной и социальной инфраструктуры, сохранение историко-культурного и природного
наследия, обеспечение устойчивого градостроительного развития территории края. Главная цель
территориального планирования края заключена в создании предпосылок повышения
эффективности управления развитием территории края за счет принятия градостроительных
решений.
Основными задачами Схемы территориального планирования Хабаровского края (далее Схема) являются:
- обеспечение возможности устойчивого развития края в условиях жесткой конкуренции за
ресурсы как в масштабе региона, так и в контексте международного разделения труда;
- ориентация на внутренние ресурсы, а также на современный природный, экономический и
социальный потенциалы;
- решение стратегических проблем и оперативных вопросов планирования развития с учетом
особенностей и проблем пространственной организации территории региона;
- взаимное согласование интересов муниципальных образований края и их увязка с
интересами Хабаровского края и соседних субъектов Российской Федерации;
- вывод экономики региона на ускоренный рост валового регионального продукта и доходов
на душу населения;
- обеспечение продовольственной безопасности региона;
- формирование транспортного каркаса края, связывающего основные урбанизированные
районы в опорный градостроительный организм и обеспечивающего свободный выход в систему
международных транспортных коридоров;
- создание надежной схемы электро-, тепло-, газоснабжения потребителей, обеспечивающей
возрастающие потребности в энергоресурсах;
- модернизация систем водоснабжения, реконструкция и развитие источников
водоснабжения;
- комплексное решение экологических проблем, связанных с нейтрализацией последствий
антропогенной деятельности.
Проектные предложения по территориальному планированию края направлены на
достижение устойчивого социально-экономического развития края.
В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации в Схеме обоснованы
предложения по изменению границ особо охраняемых природных территорий регионального
значения, границ сельскохозяйственного назначения и границ сельскохозяйственных угодий в их
составе, а также даны основные направления изменения границ и предложения по
преобразованию муниципальных образований края.
Принципы устойчивого развития территорий тесно связаны с задачами обеспечения
экологического равновесия природно-ландшафтных комплексов и укрепления регионального
экологического каркаса. Для этого в Схеме проанализировано экологическое состояние территории
края, развитие особо охраняемых природных территорий и обоснована необходимость создания
новых особо охраняемых природных территорий регионального значения и изменения их границ.
Важной задачей территориального планирования края является также установление и
изменение в установленном законом порядке границ муниципальных образований края. В
отдаленной перспективе произойдут изменения статуса и границ муниципальных образований
края, связанные с изменением характера использования территории, системы расселения,
развитием транспортной инфраструктуры.
Необходимость учета множества факторов развития территории требует анализа ее
комплексного развития, а также выявления ограничений по ее использованию.
Важной задачей территориального планирования края является выявление ограничений
комплексного развития, которые утверждаются в составе карт территориального планирования
края. Ограничения комплексного развития территории края включают зоны с особыми условиями
использования территорий: охранные зоны объектов инженерной и транспортной инфраструктуры,
гидрометеорологических станций, санитарно-защитные зоны, зоны охраны объектов культурного
наследия, водоохранные зоны, зоны охраны источников питьевого водоснабжения, зоны
охраняемых объектов, иные зоны с особыми условиями использования территорий.
В составе ограничений устанавливаются факторы и границы территорий возможного
возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (мероприятия по
защите территории, а также инженерной подготовке).
Необходимым условием комплексности и устойчивости социального и экономического
развития территории края является ее инфраструктурная обеспеченность. Поэтому важнейшими
задачами Схемы являются определение направлений развития транспортной, инженерной и
социальной инфраструктур регионального значения и выделение зон размещения объектов
капитального строительства регионального значения.
Для выявления зон размещения объектов капитального строительства проведена
укрупненная оценка территории по степени благоприятности для капитального строительства,
учтено наличие ограничений, изучена специфика природных условий и особенности современного
хозяйственного использования территории.
В комплексных программах социально-экономического развития края, схемах инженерных
инфраструктур обосновываются приоритетные направления инвестиционной политики, а также
перечень инвестиционных проектов и приоритетных инвестиционных площадок.
Таким образом, Схема является промежуточным звеном в обосновании и реализации
инвестиционных программ и проектов.
1.2. Перечень мероприятий по территориальному планированию Хабаровского края и
последовательность их выполнения
В составе раздела разработаны мероприятия по территориальному планированию (далее мероприятия) с разбивкой по последовательности их выполнения:
- первая очередь - 2020 год;
- расчетный срок - 2030 год.
Все мероприятия объединены в пять групп.
В первой группе предусматриваются мероприятия по планируемому размещению объектов
капитального строительства регионального значения в целях развития производства края.
Ко второй группе мероприятий по планируемому размещению объектов капитального
строительства отнесены мероприятия по развитию социальной инфраструктуры, представлены
мероприятия по развитию системы социального и культурно-бытового обслуживания, а также по
развитию рекреации и туризма.
Третья группа мероприятий содержит предложения по развитию транспортной системы
региона.
Четвертая группа включает мероприятия по развитию инженерной инфраструктуры (систем
энергоснабжения, водоснабжения и водоотведения), развитию водохозяйственного комплекса и
связи.
В пятой группе представлены мероприятия по охране окружающей среды.
1.2.1. Мероприятия по развитию производства края
1.2.1.1. Мероприятия по развитию промышленности
Промышленная политика отражает общие приоритеты социально-экономического развития
края, одной из ключевых задач которого является ускоренное развитие производств,
базирующихся на внедрении принципиально новых технологий и выпуске продукции с высокой
добавленной стоимостью, ее непрерывном обновлении на основе новейших достижений науки и
техники.
В основу экономики должен быть положен не экспорт сырья, а производство
высококачественной продукции, конкурентоспособной как на внешнем, так и на внутреннем
рынке. Обрабатывающая промышленность должна стать основой формирования крупных
промышленных кластеров, ориентированных на производство готовой продукции.
Решению этих задач должно способствовать:
- обеспечение инновационного характера развития отраслей на основе тесного
взаимодействия науки и производства, восстановления и постепенной модернизации
высокотехнологичных производств на базе действующих предприятий оборонно-промышленного
комплекса, формирования в крае сосредоточенных зон инновационного предпринимательства,
центров высоких промышленных технологий гражданского, военного и двойного назначения;
- повышение комплексности использования природных ресурсов, увеличение доли глубокой
переработки, выпуска готовых изделий в общем объеме продукции, в первую очередь, в лесной и
деревообрабатывающей отрасли, добывающих отраслях, рыбопереработке, агропромышленном
комплексе;
- развитие минерально-сырьевой базы, проведение геологоразведочных работ и увеличение
объемов добычи благородных металлов преимущественно за счет освоения рудных
месторождений, организация комплексной переработки полиметаллических руд оловорудных
месторождений с извлечением попутных металлов, вовлечение в переработку отходов
горнодобывающих предприятий;
- развитие и повышение эффективности энергетической инфраструктуры за счет
модернизации и реконструкции генерирующих мощностей с внедрением прогрессивных
технологий и оборудования, а также создание новых современных мощностей, реализация
мероприятий по энергосбережению.
Для решения ключевых задач развития производства определен перечень инвестиционных
проектов, намеченных к реализации в течение проектного периода (таблица 1).
Таблица 1. Перечень инвестиционных проектов, реализуемых
на территории Хабаровского края до 2025 года
┌───┬─────────────────────────┬───────────────────────────────────────────┐
│ N │
Местонахождение
│
Инвестиционный проект
│
│п/п│
│
│
├───┼─────────────────────────┼───────────────────────────────────────────┤
│ 1 │
2
│
3
│
└───┴─────────────────────────┴───────────────────────────────────────────┘
Топливно-энергетический комплекс
1. Верхнебуреинский
муниципальный район,
пос. Новый Ургал
развитие производственных мощностей на
Ургальском каменноугольном месторождении с
увеличением объемов угледобычи и
строительством обогатительной фабрики
2. г. Комсомольск-на-Амуре
строительство комплекса глубокой
переработки нефти на территории общества с
ограниченной ответственностью
"РН - Комсомольский нефтеперерабатывающий
завод"
3. г. Хабаровск
строительство комплекса гидрогенизационных
процессов на территории открытого
акционерного общества "Хабаровский
нефтеперерабатывающий завод"
4. Советско-Гаванский
муниципальный район,
г. Советская Гавань
строительство теплоэлектроцентрали
5. г. Комсомольск-на-Амуре,
г. Хабаровск
развитие генерирующих мощностей действующих
электростанций
Геологоразведка
6. Аяно-Майский
поиски и оценка месторождений алмазов
муниципальный район
Ингилийской площади
7. Верхнебуреинский
муниципальный район
геологическое изучение, разведка и добыча
углеводородного сырья
8. Комсомольский
муниципальный район
геологическое изучение и добыча алунитов
9. Николаевский
муниципальный район
геологическое изучение и добыча нефти и
газа на Лазаревском нефтегазоносном участке
10. Шельф Охотского моря
поиск, разведка и освоение месторождений
нефти и газа на шельфе Охотского моря
Металлургическое производство, добыча полезных ископаемых
11. Верхнебуреинский
муниципальный район
строительство горно-обогатительного
комплекса на золоторудном месторождении
Нони
12. Аяно-Майский
муниципальный район
строительство горно-обогатительного
комплекса на золоторудном месторождении
Авлаякан и Киранкан
13. Муниципальный район
имени Полины Осипенко
строительство горно-обогатительного
комплекса на золоторудном месторождении
Албазино
14. Солнечный муниципальный
район
освоение оловорудного месторождения
Соболиное
15. Солнечный муниципальный
район
освоение золоторудного месторождения
Средняя Темга
16. Николаевский
муниципальный район
освоение золоторудного месторождения Белая
Гора
17. Аяно-Майский
муниципальный район
освоение Алгаминского месторождения
цирконийсодержащих руд и их промышленная
переработка
18. Аяно-Майский
муниципальный район
освоение Маймаканского апатиттитанового
месторождения
19. Ульчский муниципальный
район
освоение золоторудного месторождения
Делькен
20. Охотский муниципальный
район
строительство горно-обогатительного
комбината на золоторудном месторождении
Светлое
21. Тугуро-Чумиканский
муниципальный район
строительство горно-обогатительного
комбината на золоторудном месторождении
Кутын
22. Муниципальный район
имени Лазо
строительство горно-обогатительного
комбината на золоторудном месторождении
Дурминское
23. Комсомольский
муниципальный район,
северо-западнее
г. Комсомольска-на-Амуре
строительство алюминиевого завода
24. г. Комсомольск-на-Амуре
модернизация производства открытого
акционерного общества "Амурметалл"
25. Амурский муниципальный
район, г. Амурск
строительство гидрометаллургического
комбината
Переработка древесины
26. Амурский муниципальный
район, г. Амурск
создание Дальневосточного центра по
глубокой переработке древесины с
организацией производств лущеного шпона,
пиломатериалов и плитной продукции
27. Амурский муниципальный
район, г. Амурск
создание завода по производству целлюлозы и
выпуску бумаги
28. Амурский муниципальный
район, г. Амурск
модернизация производства
древесно-стружечных плит
29. Ванинский муниципальный
район, рп. Октябрьский
организация деревообрабатывающего комплекса
по производству древесно-стружечных плит и
пиломатериалов
30. Ванинский муниципальный
район, рп. Октябрьский
организация производства строганых клееных
и профилированных пиломатериалов, топливных
гранул
31. Солнечный муниципальный
район, пос. Березовый
организация лесопильного производства
32. Солнечный муниципальный
район, пос. Березовый
организация производства строганых
профилированных пиломатериалов и топливных
гранул
33. Муниципальный район
имени Лазо, пос. Сукпай
организация лесопильного производства
34. Муниципальный район
имени Лазо, пос. Хор
строительство завода по производству
древесноволокнистых плит средней плотности
(MDF)
35. Комсомольский
муниципальный район,
пос. Селихино
создание лесопильного производства
Транспортно-логистический комплекс
36. Ульчский муниципальный
район, пос. Де-Кастри
строительство отгрузочного терминала нефти
и нефтепродуктов
37. Ванинский муниципальный
район, рп. Ванино, бухта
Мучке
создание специализированного
транспортно-перегрузочного комплекса
обществом с ограниченной ответственностью
"САХАтранс" (Якутия)
38. Ванинский муниципальный
район, рп. Ванино, бухта
Мучке
создание специализированного портового
перегрузочного комплекса навалочных и
генеральных грузов обществом с ограниченной
ответственностью "Порт Мечел-Ванино"
39. Советско-Гаванский
муниципальный район,
г. Советская Гавань,
портовая особая
строительство завода по производству
топливных гранул и контейнерного терминала
обществом с ограниченной ответственностью
"РОСФОР Верфь и инженерия, СГ"
экономическая зона
40. Советско-Гаванский
муниципальный район,
г. Советская Гавань,
портовая особая
экономическая зона
строительство перегрузочного комплекса
железорудных концентратов обществом с
ограниченной ответственностью
"Советско-Гаванский морской торговый порт"
41. Советско-Гаванский
муниципальный район,
г. Советская Гавань,
портовая особая
экономическая зона
строительство зернового терминала,
контейнерного терминала и
рыбоперерабатывающего завода обществом с
ограниченной ответственностью "Морской порт
Новая Советская Гавань"
42. Советско-Гаванский
муниципальный район,
рп. Лососина г. Советская Гавань,
портовая особая
экономическая зона
строительство зернового терминала и
маслоэкстракционного завода обществом с
ограниченной ответственностью
"Дальневосточная производственная
стивидорная компания"
43. Советско-Гаванский
муниципальный район,
рп. Лососина г. Советская Гавань,
портовая особая
экономическая зона
строительство угольного терминала обществом
с ограниченной ответственностью "Терминал"
44. Советско-Гаванский
муниципальный район,
г. Советская Гавань,
портовая особая
экономическая зона
реконструкция универсального терминала по
переработке генеральных неконтейнерных
грузов обществом с ограниченной
ответственностью "Терминал-Совгавань"
45. Советско-Гаванский
муниципальный район,
г. Советская Гавань,
портовая особая
экономическая зона
реконструкция универсального терминала по
переработке генеральных грузов обществом с
ограниченной ответственностью "Норд+"
46. Советско-Гаванский
муниципальный район,
г. Советская Гавань,
портовая особая
экономическая зона
реконструкция бункеровочного терминала
закрытым акционерным обществом
"Гаваньбункер"
Строительный комплекс
47. Муниципальный район
имени Полины Осипенко
строительство завода по производству
ровинга (непрерывной базальтовой нити)
48. Бикинский муниципальный
район
организация производства по выпуску
керамического кирпича
49. Вяземский муниципальный
район
строительство завода по производству
строительной извести
50. Муниципальный район
имени Полины Осипенко
строительство цементного завода
51. г. Хабаровск
освоение производства термоусадочной
полиэтиленовой пленки, внедрение
дополнительного производственного
оборудования
52. г. Хабаровск
строительство завода по производству
керамического кирпича
53. г. Хабаровск
модернизация и техническое перевооружение
производственных комплексов по выпуску
железобетонных изделий и продукции
крупнопанельного домостроения
54. г. Хабаровск
строительство нового завода по производству
изделий из газобетона
Автомобилестроение, судостроение, машиностроение
55. Советско-Гаванский
муниципальный район,
г. Советская Гавань,
портовая особая
экономическая зона
модернизация судоремонтного завода общества
с ограниченной ответственностью "Первый
судоремонтный завод"
56. г. Хабаровск
реконструкция производства под
строительство гражданских судов
федерального государственного унитарного
предприятия "Хабаровский судостроительный
завод"
57. г. Хабаровск
организация производства японских грузовых
автомобилей и корейских внедорожников
58. г. Комсомольск-на-Амуре
выпуск высокотехнологичной продукции
гражданского назначения - регионального
самолета SSJ-100
59. г. Комсомольск-на-Амуре
создание многофункциональной верфи для
строительства технических средств освоения
шельфа: нефтедобывающих платформ, судов
различного назначения
1.2.1.2. Сельское хозяйство
1.2.1.2.1. Мероприятия на первую очередь - 2020 год:
1) в земельном фонде землепользователей с сельскохозяйственным производством:
- улучшение существующих угодий, восстановление почвенного плодородия, обеспечение
прироста гумуса в почве, защита от эрозии, проведение мелиоративных работ, в результате повышение
продуктивности
сельскохозяйственных
угодий,
рост
урожайности
сельскохозяйственных культур на 25 - 60 процентов;
- вовлечение в сельскохозяйственный оборот неиспользуемых земель - 12 тыс. гектаров;
- рациональное использование земель на основе устойчивой для Хабаровского края
структуры земельных угодий, внедрение ресурсосберегающих технологий;
2) в растениеводстве:
- восстановление системы удобрений, севооборотов, применение сидеральных культур и
прочие мероприятия для восстановления почвенного плодородия (рекомендуемое внесение
минеральных удобрений - 60 - 65 килограммов действующего вещества на один гектар посева,
органических удобрений на один гектар посевной площади - 5 - 10 тонн; наличие 3 - 3,5 процента
черных паров к пашне; отведение пашни под сидеральные пары - более 2 процентов);
- развитие селекционной работы, семеноводства, внедрение высокоурожайных сортов
сельскохозяйственных культур (посев элитными семенами не менее 15 процентов посевной
площади);
- увеличение посевов сои в южной зоне края на 43,5 процента;
- внедрение биологизированных систем земледелия, получение экологически чистой
продукции;
- рост производства продукции растениеводства по видам продукции: зерна - в 2,4 раза, сои
- на 87,8 процента, картофеля и овощей - на 13 процентов;
3) в животноводстве:
- увеличение поголовья скота (в условных головах) в 15 муниципальных районах края (кроме
Солнечного и Советско-Гаванского муниципальных районов), в том числе крупного рогатого скота на 23 процента, свиней - на 32 процента, птицы - на 75 процентов, северных оленей - на 77
процентов (в Аяно-Майском, Охотском, Тугуро-Чумиканском муниципальных районах);
- повышение продуктивности животных, развитие племенного животноводства путем
улучшения генофонда имеющегося стада, увеличения процента племенного скота, покупки
племенного скота для восстановления стада (племенная база края представлена предприятиями
Хабаровского, имени Лазо и Вяземского муниципальных районов);
- реконструкция и строительство животноводческих помещений, комплексов, восстановление
мощности птицеводческих и свиноводческих хозяйств, комплексов.
Проводится реконструкция птицеводческих и свиноводческих предприятий - открытых
акционерных обществ "Птицефабрика "Комсомольская", "Племптицезавод "Хабаровский",
"Сельскохозяйственный комплекс "Агроэнерго".
Предлагаются следующие инвестиционные площадки агропромышленного комплекса по
развитию животноводства:
- строительство фермы на 480 голов крупного рогатого скота - муниципальный район имени
Лазо, с. Кондратьевка (открытое акционерное общество "Хорское");
- ускоренное развитие птицеводства и свиноводства для увеличения производства мяса в
крае;
- внедрение передовых технологий, энергосберегающих технологий содержания скота;
- рост валового производства к 2020 году: молока - на 33,5 процента, мяса - в 2,2 раза, яиц на 19 процентов;
4) организация в районах заготовительных пунктов сельскохозяйственной продукции,
пунктов первичной переработки, хранения;
5) организация центров ремонта, проката, аренды сельскохозяйственной техники.
1.2.1.2.2. Мероприятия на расчетный срок:
1) в растениеводстве:
- соблюдение системы земледелия;
- развитие семеноводства;
- биологизация земледелия;
- увеличение посевных площадей на 1,7 процента до 79,6 тыс. гектаров, зерновых - на 66,7
процента, под картофелем и овощами - на 5,7 процента, сои - на 43,5 процента;
- рост валового производства продукции растениеводства (к отчетному году): по зерну - в 2,4
раза, сое - на 87,7 процента, картофелю - на 8,7 процента, овощам - 30,7 процента;
2) в животноводстве:
- увеличение поголовья крупного рогатого скота на 23 процента, свиней - на 32 процента,
птицы - на 75 процентов, северных оленей - на 77 процентов;
- повышение продуктивности животных, увеличение процента племенного скота;
- рост валового производства: молока - на 33,5 процента, яиц - на 19 процентов, мяса - в 2,2
раза.
1.2.2. Мероприятия по развитию социальной инфраструктуры края
1.2.2.1. Мероприятия по развитию системы социального и культурно-бытового обслуживания
населения
Основной задачей развития системы культурно-бытового обслуживания населения края на
перспективу является формирование системы обслуживания, которая бы позволила обеспечить
человека всем необходимым, но в разумных, экономически оправданных пределах по радиусу
доступности и ассортименту услуг.
В соответствии с перечнем инвестиционных проектов, реализуемых и планируемых к
реализации на территории Хабаровского края до 2025 года, в крае будут введены следующие
объекты:
- перинатальный центр в г. Хабаровске. Третья очередь (реконструкция) на 65 коек;
- палатный корпус противотуберкулезного диспансера в г. Хабаровске на 210 коек;
- пищеблок противотуберкулезного диспансера в г. Хабаровске на 600 стационарных больных;
- консультативно-диагностический центр стоматологии в г. Хабаровске на 10 коек и 350
посещений в смену;
- больничный корпус краевой психиатрической больницы в г. Хабаровске на 600 коек;
- акушерский корпус районной больницы N 1 в с. Богородское Ульчского района на 5 коек;
- больничный корпус краевой клинической больницы N 2 в г. Хабаровске. Вторая очередь,
третий пусковой комплекс (реконструкция);
- лабораторный корпус станции переливания крови в г. Хабаровске;
- дом ребенка в здании Эльбанской районной больницы в пос. Эльбан Амурского района
(реконструкция) на 80 мест;
- специализированный дом ребенка N 1 в г. Хабаровске;
- поликлиника для детского населения в Прибрежном микрорайоне г. Хабаровска на 500
посещений в смену;
- поликлиника для взрослого населения в Прибрежном микрорайоне г. Хабаровска на 1 тыс.
посещений в смену;
- акушерский стационар второго уровня перинатального центра в г. Хабаровске на 157 коек;
- центр онкогематологии краевого клинического центра онкологии в г. Хабаровске на 100
посещений в смену;
- операционный блок краевого клинического центра онкологии в г. Хабаровске на четыре
операционных стола и шесть реанимационных коек (реконструкция);
- лечебный корпус центральной районной больницы в г. Николаевске-на-Амуре;
- поликлиника для взрослого и детского населения в г. Бикине на 440 посещений в смену;
- радиологический корпус онкологического диспансера в г. Комсомольске-на-Амуре на 40
коек;
- патологоанатомическое отделение онкологического диспансера в г. Комсомольске-наАмуре на 11827 исследований;
- консультативная поликлиника с диагностическим центром и пансионат онкологического
диспансера в г. Комсомольске-на-Амуре на 30 коек и 100 посещений в смену;
- станция скорой медицинской помощи в г. Комсомольске-на-Амуре (вторая очередь) на 150
выездов в смену;
- инфекционное отделение районной больницы в г. Советская Гавань на 30 коек;
- межрайонный перинатальный центр в г. Комсомольске-на-Амуре на 12 коек палат
интенсивной терапии и 30 коек палат выхаживания;
- поликлиника для детского населения в Ленинском округе г. Комсомольска-на-Амуре на 500
посещений в смену;
- межбольничный гаражный комплекс краевой клинической больницы N 1 в г. Хабаровске на
80 автомобилей;
- спальный корпус специализированной больницы восстановительного лечения "Анненские
Воды" в с. Богородское Ульчского муниципального района на 150 мест;
- межрайонное патологоанатомическое отделение Вяземской центральной районной
больницы в г. Вяземском на два секционных стола и морозильной камерой на 10 мест;
- участковая больница центральной районной больницы Аяно-Майского муниципального
района в с. Нелькан на 20 коек;
- патологоанатомическое отделение участковой больницы в пос. Литовко Амурского
муниципального района на один секционный стол и морозильной камерой на три места;
- участковая больница Солнечной центральной районной больницы в пос. Горин Солнечного
муниципального района на 12 коек;
- центр здоровья с установкой магнитно-резонансного томографа территориального
консультативно-диагностического центра в г. Комсомольске-на-Амуре на 50 посещений в смену;
- лечебный корпус детской городской больницы в г. Комсомольске-на-Амуре на 156 коек;
- главный корпус с диспетчерской службой и гаражом станции скорой медицинской помощи
в г. Хабаровске на 270 выездов в смену;
- инфекционный корпус детской краевой клинической больницы в г. Хабаровске на 130 коек;
- четыре здания сельских амбулаторий на 30 посещений в смену;
- восемь модульных зданий фельдшерско-акушерских пунктов на 17 посещений в смену;
- краевой центр образования в Индустриальном районе г. Хабаровска на 1 230 учащихся;
- центр адаптации граждан, попавших в трудную жизненную ситуацию, в г. Хабаровске на 50
мест;
- центр адаптации граждан, попавших в трудную жизненную ситуацию, в г. Комсомольске-наАмуре на 50 мест;
- центр адаптации граждан, попавших в трудную жизненную ситуацию, в г. Советская Гавань
на 50 мест;
- дом-интернат "Милосердие" для престарелых и инвалидов с геронтологическим и
реабилитационным центрами в г. Хабаровске на 300 мест;
- жилые корпуса Горинского психоневрологического интерната в Солнечном муниципальном
районе на 350 мест;
- краевой центр помощи семье и детям с кризисным отделением для женщин в г. Хабаровске
на 50 мест;
- женский психоневрологический интернат в г. Хабаровске на 200 человек;
- краевой реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями
в г. Хабаровске на 100 мест;
- строительство второй очереди социально-оздоровительного центра инвалидов со
стационарным отделением, отделением временного проживания и отделением адаптивной
физической культуры в г. Хабаровске;
- многофункциональный центр (далее - МФЦ) предоставления государственных услуг в сфере
социальной поддержки и социального обслуживания населения в г. Хабаровске с тремя филиалами
на 273 тыс. человек обслуживания в год;
- пансионат для пожилых людей на условиях самоокупаемости в г. Хабаровске на 100 мест;
- пансионат для пожилых людей на условиях самоокупаемости в г. Комсомольске-на-Амуре
на 100 мест;
- МФЦ предоставления государственных услуг в сфере социальной поддержки и социального
обслуживания населения в г. Комсомольске-на-Амуре с тремя филиалами на 73 тыс. человек
обслуживания в год;
- МФЦ предоставления государственных услуг в сфере социальной поддержки и социального
обслуживания населения в г. Николаевске-на-Амуре с тремя филиалами на 18 тыс. человек
обслуживания в год;
- МФЦ предоставления государственных услуг в сфере социальной поддержки и социального
обслуживания населения в г. Советская Гавань с тремя филиалами на 20 тыс. человек обслуживания
в год;
- социальная гостиница для проживания инвалидов, малоимущих граждан, нуждающихся в
программном гемодиализе и других видах специализированной медицинской помощи, в краевых
государственных учреждениях здравоохранения в г. Хабаровске на 100 мест;
- крытый ледовый стадион для хоккея с мячом в г. Хабаровске на 10 тыс. мест;
- горнолыжная трасса с подъемником на лыжной базе "Старт" в г. Николаевске-на-Амуре на
40 человек в час;
- краевая художественная галерея в г. Хабаровске;
- новое здание Дальневосточной государственной научной библиотеки в г. Хабаровске;
- здание театра оперы и балета в г. Хабаровске;
- дома культуры в селах Кондон, Харпичан и Дуки Солнечного муниципального района;
- универсальный спортивный комплекс в г. Николаевске-на-Амуре;
- спортивный комплекс с 50-метровым бассейном в Южном округе г. Хабаровска;
- дворец игровых видов спорта в г. Хабаровске;
- ледовый дворец в г. Комсомольске-на-Амуре на 5 тыс. мест;
- дворец спорта с универсальным спортивным залом, залом для спортивной гимнастики и
акробатики в г. Комсомольске-на-Амуре на 500 мест.
В соответствии с федеральными целевыми программами на период до 2025 года намечается
реализация следующих инвестиционных проектов:
- реконструкция в г. Комсомольске-на-Амуре здания учебного корпуса N 1 (вторая очередь)
Амурского гуманитарно-педагогического государственного университета (в соответствии с
федеральной целевой программой развития образования на 2011 - 2015 годы, утвержденной
Постановлением Правительства Российской Федерации от 07 февраля 2011 г. N 61);
- реконструкция лабораторного корпуса Хабаровского научно-исследовательского института
эпидемиологии и микробиологии (по подпрограмме "ВИЧ-инфекция" федеральной целевой
программы "Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями (2007 - 2012
годы)", утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 10 мая 2007 г. N
280);
- строительство поликлиники Дальневосточного окружного центра по профилактике и борьбе
со СПИД (по подпрограмме "ВИЧ-инфекция" федеральной целевой программы "Предупреждение
и борьба с социально значимыми заболеваниями (2007 - 2012 годы)", утвержденной
Постановлением Правительства Российской Федерации от 10 мая 2007 г. N 280);
- строительство в г. Комсомольске-на-Амуре больницы ИК-11 на 450 мест (по подпрограмме
"Туберкулез" федеральной целевой программы "Предупреждение и борьба с социально
значимыми заболеваниями (2007 - 2012 годы)", утвержденной Постановлением Правительства
Российской Федерации от 10 мая 2007 г. N 280);
В рамках федеральных целевых программ "Повышение устойчивости жилых домов, основных
объектов и систем жизнеобеспечения в сейсмических районах Российской Федерации на 2009 2014 годы", утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 апреля
2009 г. N 365, "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и
техногенного характера в Российской Федерации до 2015 года", утвержденной Постановлением
Правительства Российской Федерации от 07 июля 2011 г. N 555, в соответствии с федеральной
адресной инвестиционной программой на 2012 год и плановый период 2013 и 2014 годов,
утвержденной Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 13
января 2012 г. N 3, на территории края предлагается осуществить:
- строительство и реконструкцию объектов учебно-материальной базы Дальневосточного
регионального поисково-спасательного отряда МЧС России (Хабаровский муниципальный район, с.
Ракитное);
- реконструкцию комплекса объектов Государственной инспекции по маломерным судам
Дальневосточного регионального центра МЧС России.
- строительство здания Дальневосточного филиала государственного учреждения "Центр
экстренной психологической помощи Министерства Российской Федерации по делам гражданской
обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий" (Хабаровский
муниципальный район, с. Ракитное).
1.2.2.2. Мероприятия по развитию рекреации и туризма
В целях организации отдыха населения необходимо выделение и обустройство
рекреационных зон (таблица 2).
На основании комплексной оценки территории края в настоящей Схеме выявлены
территории, наиболее благоприятные для развития отдыха. Схемой предлагается организация и
развитие рекреационных зон площадью 197650 гектаров, в том числе для:
1) организации многофункциональных зон круглогодичного действия (лечебнооздоровительного обслуживания) - Хехцирская, Воронежская, Петропавловская, Елабужская,
национальные и природные парки;
2) расширения курортов и лечебно-оздоровительных местностей - Аннинские Минеральные
Воды, Бичевская, лагуна Сомон, Горинская, Мухенская, Тумнинская, залив Алдома;
3) использования территорий зеленых зон городов, в том числе сезонных - для организации
детских оздоровительных лагерей;
4) развития горнолыжного спорта и организации лыжных баз - "Амут-Сноу-Лэйк" (пос.
Горный), "Холдоми" (пос. Солнечный), "Шарголь" (г. Комсомольск-на-Амуре), "Горностай" (г.
Советская Гавань);
5) развития любительского промысла (базы охотников и рыболовов), спортивного,
приключенческого, познавательного туризма - Сихотэ-Алиньская, Ачанская, Тугурская, Коппинская,
Охотская, Дуссе-Алиньская;
6) регламентируемого рекреационного использования (историко-этнографическая
целостность объекта) - Сикачи-Алян.
Таблица 2. Список зон рекреационного освоения территории
Хабаровского края
┌───┬──────────────────────────┬──────────────────────────────────────────┐
│ N │Местоположение территории │
Виды рекреации
│
│п/п│
│
│
├───┼──────────────────────────┼──────────────────────────────────────────┤
│ 1 │
2
│
3
│
└───┴──────────────────────────┴──────────────────────────────────────────┘
Существующие зоны
1. Междуречье рек Сукпай Катэн - Хор
экологический, этнографический, рыболовный
туризм (экологические, этнографические
центры, туристические базы)
2. Хребет Хехцир,
территория, примыкающая к
государственному
природному заповеднику
"Большехехцирский"
спортивно-развлекательный, этнографический
(горнолыжные, лыжные, туристические базы;
туристические, этнографические центры;
зоны отдыха; пляжи)
3. Хабаровский муниципальный
район, пригородная часть
г. Хабаровска в границах
с. Воронежское Петропавловское озеро с. Дружба - с. Ильинка
отдых выходного дня (зоны отдыха,
туристические базы, кемпинги, пляжные
зоны)
4. Река Амур на всем
протяжении от
г. Хабаровска до
г. Николаевска-на-Амуре
круизы
5. Река Анюй в среднем
течении
рыбалка, приключенческий туризм
(туристические базы)
6. Междуречье рек Тутто и
Чипали
рекреационный, лечебно-оздоровительный
туризм
7. Хабаровский муниципальный
район, остров Большой
Уссурийский
рекреационный, культурно-познавательный
туризм
8. Хребет Дуссе-Алинь,
граница Верхнебуреинского
и имени Полины Осипенко
муниципальных районов
приключенческий туризм (палаточные лагеря)
9. Солнечный муниципальный
район, территория в
границах пос. Горный рп. Солнечный
центр зимнего спорта и туризма
(горнолыжные и лыжные базы, туристические
базы)
10. Советско-Гаванский
рыболовный туризм (туристические базы)
муниципальный район, река
Коппи
11. Тугуро-Чумиканский
муниципальный район, река
Тугур
рыболовный туризм (палаточные лагеря)
12. Аяно-Майский
муниципальный район, река
Улья
рыболовный, охотничий, приключенческий
туризм (туристические базы, охотничьи
хозяйства)
13. Охотский муниципальный
район, реки Охота, Кухтуй
рыболовный, охотничий, приключенческий
туризм (туристические базы, охотничьи
хозяйства)
14. Нанайский, Хабаровский
муниципальные районы,
национальный парк
"Анюйский"
эколого-этнографический туризм.
Туристические центры (с объектами
размещения, питания, продажи сувенирной
продукции, визит-центром), кордоны,
дороги, экологические тропы, смотровые
площадки
Зоны, рекомендуемые для освоения
15. Тугуро-Чумиканский
муниципальный район,
Шантарские острова
приключенческий туризм. Пункты временного
приема туристов, посадочная полоса для
легкомоторных самолетов и вертолетов
16. Тумнинский хребет в
междуречье рек Акур и
Хуту (Тумнинский
термоминеральный
источник)
лечебно-оздоровительный туризм. Курортная
зона
17. Ульчский муниципальный
район, Сусанинское
сельское поселение,
с. Аннинские Минеральные
Воды
лечебно-оздоровительный туризм. Курортная
зона
Исходя из анализа туристского потенциала края, а также положительных и негативных
факторов Схемой предлагается:
1) создание единой системы туристско-рекреационных зон, обеспечивающих полный
комплекс услуг для рекреантов в целях развития инфраструктуры приключенческого,
этнографического, экологического и активного видов туризма, активизации внутреннего туризма;
2) в Хабаровском муниципальном районе:
- создание туристского комплекса, включающего в себя следующие объекты: инфраструктуру
государственного биологического (охотничьего) заказника "Хехцир" (федерального значения),
этнографический центр "Русская деревня", санатории "Дружба" и "Уссури", гостиницу и ресторан
"Карат", а также социально-культурные объекты, предназначенные для активного отдыха и
развлечений;
- создание зоны регламентируемого рекреационного использования (с сохранением
историко-этнографической целостности объекта) на базе имеющегося культурно-исторического
потенциала национального села Сикачи-Алян и памятника археологии "Петроглифы Сикачи-Аляна";
- создание зоны рекреационного освоения в целях культурно-познавательного туризма на
острове Большой Уссурийский;
3) в Солнечном муниципальном районе:
- развитие туристско-спортивного комплекса "Горнолыжный центр "Холдоми" в пос.
Снежный, отвечающего современным международным требованиям;
- развитие горнолыжного комплекса "Амут-Сноу-Лэйк" в пос. Горный;
- создание бальнеологического комплекса на базе минерального источника "Горинский";
4) в Ванинском муниципальном районе - развитие лечебного курорта на базе
бальнеологического потенциала (термальные воды) в пос. Тумнин;
5) в Советско-Гаванском муниципальном районе:
- организация охотничьего и рыболовного туризма на базе охотничьих угодий р. Коппи;
- развитие горнолыжного комплекса "Горностай" на г. Кекурная;
- создание зоны рекреационного освоения в целях лечебно-оздоровительного туризма в
междуречье рек Тутто и Чипали;
6) в Ульчском муниципальном районе:
- формирование бальнеологического комплекса на базе минеральных вод и лечебных грязей
озера Гавань;
- формирование бальнеологического комплекса на базе месторождения лечебных грязей
лагуны Сомон;
- разработка новых туристических маршрутов, раскрывающих богатый туристический
потенциал края, в том числе историко-этнографических: Богородское - Булава - Солонцы - Кольчем;
Кольчем - Богородское - Булава - Монгол - Де-Кастри;
7) в Тугуро-Чумиканском муниципальном районе - создание национального парка на базе
уникальных природных ресурсов Шантарских островов;
8) в Нанайском муниципальном районе - развитие экологического, приключенческого и
этнического туризма на базе национального парка "Анюйский" и сосредоточения в районе
большого количества национальных сел;
9) в муниципальном районе имени Лазо:
- развитие туристско-экологического комплекса;
- организация лечебного курорта на базе бальнеологических ресурсов лечебнооздоровительных местностей Мухенская и Бичевская;
10) в Аяно-Майском муниципальном районе - создание бальнеологического комплекса на
базе месторождений морских лечебных грязей залива Алдома;
11) в Охотском муниципальном районе - организация охотничьего и рыболовного туризма на
базе охотничьих угодий рек Охота и Кухтуй;
12) в Комсомольском муниципальном районе - развитие зоны отдыха "Шарголь";
13) в муниципальном районе имени Полины Осипенко - создание зоны спортивного и
приключенческого туризма;
14) развитие круизного туризма по р. Амуру и вдоль побережья Татарского пролива и
Охотского моря с развитием соответствующей инфраструктуры в пунктах остановок круизных судов;
15) строительство в проектируемых зонах отдыха учреждений отдыха длительного и
кратковременного пребывания, спортивных объектов, организация туристско-экскурсионного
обслуживания в рамках специализированной работы;
16) формирование сети малых частных гостиниц и других типов средств размещения, а также
постепенное развитие инфраструктуры обслуживания в сложившихся и вновь организованных
туристско-рекреационных зонах вблизи крупных городских агломераций и вдоль основных
автомагистралей, рассчитанной как на постоянную, так и на транзитную категорию граждан;
17) определение территорий, благоприятных для организации историко-культурных,
археологических и этнографических музеев-заповедников, развития направлений научного,
конгрессного, делового туризма в целях привлечения в край туристов из Японии, Республики Корея,
южных провинций Китайской Народной Республики.
Одной из первостепенных задач является сохранение культурно-исторических ценностей. В
связи с этим в ближайшее время рекомендуется разработать и утвердить нормативные документы
по установлению границ территорий и зон охраны объектов культурного наследия, расположенных
на территории края, режимов использования земель и градостроительных регламентов в границах
данных зон. Перечень объектов культурного наследия федерального значения, расположенных на
территории края, приведен в таблице 3.
Таблица 3. Перечень объектов культурного наследия
федерального значения, расположенных на территории
Хабаровского края
┌───┬───────────────────────┬───────────────────────────┬────────────┬─────────────────┐
│ N │ Наименование объекта │ Местонахождение объекта │ Количество │Наименование акта│
│п/п│ культурного наследия │
культурного наследия
│ объектов │
органа
│
│
│ федерального значения │ федерального значения в │культурного │ государственной │
│
│
│соответствии с актом органа│ наследия │
власти о
│
│
│
│ государственной власти о │федерального│ постановке на │
│
│
│
его постановке на
│ значения │ государственную │
│
│
│ государственную охрану
│
│ охрану объекта │
│
│
│
│
│
культурного
│
│
│
│
│
│
наследия
│
│
│
│
│
│ федерального
│
│
│
│
│
│
значения
│
├───┼───────────────────────┼───────────────────────────┼────────────┼─────────────────┤
│ 1 │
2
│
3
│
4
│
5
│
└───┴───────────────────────┴───────────────────────────┴────────────┴─────────────────┘
1. Памятник Невельскому
г. Николаевск-на-Амуре,
1
Постановление
Геннадию Ивановичу
ул. Советская,
Совета Министров
Пионерский парк
РСФСР от 30
августа 1960 г.
N 1327 "О
дальнейшем
улучшении дела
охраны памятников
культуры в РСФСР"
(далее также Постановление СМ
РСФСР от
30.08.1960 N
1327)
2. Памятник В.И.Ленину,
1925 год
г. Хабаровск,
площадь им. Сталина
1
Постановление СМ
РСФСР от
30.08.1960 N 1327
3. Памятник героям,
павшим за освобождение
Дальнего Востока,
1956 год
г. Хабаровск,
Комсомольская площадь
1
Постановление СМ
РСФСР от
30.08.1960 N 1327
4. Памятник морякам,
погибшим от цинги в
период обороны
Камчатки от
англо-французского
десанта в 1854 1854 гг.
г. Советская Гавань,
бухта Постовая
1
Постановление СМ
РСФСР от
30.08.1960 N 1327
5. Петроглифы
Сикачи-Алян, эпоха
бронзы
Хабаровский район,
с. Малышево
1
Постановление
Совета министров
РСФСР от
04 декабря
1974 г. N 624 "О
дополнении и
частичном
изменении
Постановления
Совета Министров
РСФСР от
30.08.1960 N 1327
"О дальнейшем
улучшении дела
охраны памятников
культуры в РСФСР"
(далее Постановление СМ
РСФСР от
04.12.1974 N 624)
6. Братская могила жертв
белогвардейского
террора в "Овраге
смерти"
г. Хабаровск, ул. К.Маркса
1
Постановление СМ
РСФСР от
04.12.1974 N 624
7. Памятник жертвам
белогвардейского
террора в "Овраге
смерти", 1961 год
г. Хабаровск, ул. К.Маркса
1
Постановление СМ
РСФСР от
04.12.1974 N 624
8. Памятник Е.П.Хабарову,
1958 год
г. Хабаровск,
ж.-д. ст. Хабаровск,
пл. Вокзальная
1
Постановление СМ
РСФСР от
04.12.1974 N 624
9. Памятник В.И.Ленину,
1957 год
г. Комсомольск-на-Амуре,
пл. им. Ленина
1
Постановление СМ
РСФСР от
04.12.1974 N 624
10. Дом Пахорукова, 1911 1912 гг.
г. Хабаровск,
ул. Волочаевская, 159
1
Указ Президента
РФ от 20 февраля
1995 г. N 176 "Об
утверждении
Перечня объектов
исторического и
культурного
наследия
федерального
(общероссийского)
значения"
(далее - Указ
Президента РФ от
20.02.1995 N 176)
11. Дом Гоголева, 1910 1912 гг.
г. Хабаровск,
ул. Дзержинского, 18
1
Указ Президента
РФ от 20.02.1995
N 176
12. Дом Порошина, 1880 1890 гг.
г. Хабаровск,
ул. Дзержинского, 22
1
Указ Президента
РФ от 20.02.1995
N 176
13. Дом Волковинского,
1906 год
г. Хабаровск,
ул. Запарина, 63
1
Указ Президента
РФ от 20.02.1995
N 176
14. Комплекс зданий фирмы
"Кунст и Альберс"
1908 - 1910 гг.
г. Хабаровск,
ул. Истомина, 49, 51
2
Указ Президента
РФ от 20.02.1995
N 176
15. Дом Пьянкова,
1900-е годы
г. Хабаровск,
ул. Истомина, 53
1
Указ Президента
РФ от 20.02.1995
N 176
16. Дом Даттана,
1900-е годы <1>
г. Хабаровск,
ул. Истомина, 54
1
Указ Президента
РФ от 20.02.1995
N 176
17. Здание рефрижератора,
1912 год
г. Хабаровск,
ул. Кавказская, 35
1
Указ Президента
РФ от 20.02.1995
N 176
18. Дом Плюснина, конец
XIX века
г. Хабаровск,
ул. Ленина, 15
1
Указ Президента
РФ от 20.02.1995
N 176
19. Торговый дом
Плюсниных, 1902 год
г. Хабаровск,
ул. Муравьева-Амурского, 1
1
Указ Президента
РФ от 20.02.1995
N 176
20. Доходный дом
Панцыревых, 1900 год
<2>
г. Хабаровск,
ул. Муравьева-Амурского, 3
1
Указ Президента
РФ от 20.02.1995
N 176
21. Доходный дом Такеучи,
1912 год
г. Хабаровск,
ул. Муравьева-Амурского, 5
1
Указ Президента
РФ от 20.02.1995
N 176
22. Доходный дом
Хлебниковых, 1891 год,
1902 год
г. Хабаровск,
ул. Муравьева-Амурского, 8
1
Указ Президента
РФ от 20.02.1995
N 176
23. Дом торговой фирмы
"Кунст и Альберс",
1906 год
г. Хабаровск,
ул. Муравьева-Амурского, 9
1
Указ Президента
РФ от 20.02.1995
N 176
24. Здание общественного
собрания, 1901 год
г. Хабаровск,
ул. Муравьева-Амурского, 10
1
Указ Президента
РФ от 20.02.1995
N 176
25. Доходный дом
Кровякова, 1899 год,
1911 год
г. Хабаровск,
ул. Муравьева-Амурского, 12
1
Указ Президента
РФ от 20.02.1995
N 176
26. Городской дом, 1907 1909 гг.
г. Хабаровск,
ул. Муравьева-Амурского, 17
1
Указ Президента
РФ от 20.02.1995
N 176
27. Здание гостиницы
"Эспланад", 1913 год,
1928 год
г. Хабаровск,
ул. Муравьева-Амурского, 18
1
Указ Президента
РФ от 20.02.1995
N 176
28. Дом Советов, 1929 1930 гг.
г. Хабаровск,
ул. Муравьева-Амурского, 19
1
Указ Президента
РФ от 20.02.1995
N 176
29. Здание
Дальневосточного
банка, 1927 - 1928 гг.
г. Хабаровск,
ул. Муравьева-Амурского, 21
1
Указ Президента
РФ от 20.02.1995
N 176
30. Дом Коммуны, 1931 1933 гг.
г. Хабаровск,
ул. Муравьева-Амурского, 25
1
Указ Президента
РФ от 20.02.1995
N 176
31. Здание реального
училища, 1900 1903 гг.
г. Хабаровск,
ул. Пушкина, 54
1
Указ Президента
РФ от 20.02.1995
N 176
32. Дом командиров особого
Краснознаменного
Дальневосточного
военного округа,
1935 год <3>
г. Хабаровск,
ул. Серышева, 5
1
Указ Президента
РФ от 20.02.1995
N 176
33. Здание кадетского
корпуса, 1893 год,
1903 год
г. Хабаровск,
ул. Серышева, 13
1
Указ Президента
РФ от 20.02.1995
N 176
34. Филипповская церковь,
1913 год
г. Хабаровск,
ул. Серышева, 13
1
Указ Президента
РФ от 20.02.1995
N 176
35. Дом
Александро-Ксениевской
общины, начало XX века
<4>
г. Хабаровск,
ул. Тургенева, 73
1
Указ Президента
РФ от 20.02.1995
N 176
36. Доходный дом Люббена,
конец XIX - начало
XX вв.
г. Хабаровск,
ул. Тургенева, 86
1
Указ Президента
РФ от 20.02.1995
N 176
37. Здание казначейства,
1902 год
г. Хабаровск,
ул. Шевченко, 5
1
Указ Президента
РФ от 20.02.1995
N 176
38. Здание военного
собрания, 1884 год,
1916 год
г. Хабаровск,
ул. Шевченко, 7
1
Указ Президента
РФ от 20.02.1995
N 176
39. Здание музея
Приамурского отдела
Географического
общества, 1894 год,
1900 год
г. Хабаровск,
ул. Шевченко, 11
1
Указ Президента
РФ от 20.02.1995
N 176
40. Комплекс зданий ОДОСА,
1930 год, 1956 год <5>
г. Хабаровск,
ул. Шевченко, 16, 18
1
Указ Президента
РФ от 20.02.1995
N 176
41. Здание
Государственного
банка, 1904 - 1907 гг.
г. Хабаровск,
ул. Шеронова, 20
1
Указ Президента
РФ от 20.02.1995
N 176
42. Дом Малченко,
1910-е годы
г. Хабаровск,
ул. Шеронова, 113
1
Указ Президента
РФ от 20.02.1995
N 176
--------------------------------
<1> При позднейшем исследовании выявлено, что дом жилой принадлежал З.И.Максимову,
построен до 1900 года, достраивался в 1910-е годы.
<2> Наименование указано неверно, следует читать: "Доходный дом Танцыревых, 1900 год".
<3> Адрес указан неверно, следует читать "г. Хабаровск, ул. Серышева, 3".
<4> Наименование указано неверно, следует читать: "Штаб отряда пограничных катеров
Дальневосточного края, 1924 год".
<5> Указом Президента Российской Федерации от 05 мая 1997 г. N 452 (приложение N 2) "Об
уточнении состава объектов исторического и культурного наследия федерального
(общероссийского) значения" объект исключен из списка объектов культурного наследия
федерального значения.
В государственном реестре объектов культурного наследия регионального значения числятся
465 объектов, в том числе 108 памятников археологии, поставлены на государственную охрану
следующими актами:
- решением исполнительного комитета Хабаровского краевого Совета депутатов трудящихся
от 14 февраля 1957 г. N 65 "Об охране историко-революционных и археологических памятников
края";
- решением исполнительного комитета Хабаровского краевого Совета народных депутатов от
24 января 1980 г. N 44 "О взятии под государственную охрану Чныррахской крепости";
- решением исполнительного комитета Хабаровского краевого Совета народных депутатов от
18 июля 1991 г. N 171 "О постановке на государственную охрану памятников истории и культуры
Хабаровского края";
- решением Малого Совета Хабаровского краевого Совета народных депутатов от 20 августа
1993 г. N 172 "Об утверждении списка памятников истории и культуры краевого значения,
подлежащих государственной охране";
- постановлением краевой Думы от 31 июля 1997 г. N 182 "Об утверждении Списка
памятников архитектуры краевого значения, подлежащих государственной охране";
- постановлением Законодательной Думы Хабаровского края от 11 февраля 1998 г. N 46 "Об
утверждении Списка памятников истории и культуры краевого значения, подлежащих
государственной охране";
- постановлением Законодательной Думы Хабаровского края от 01 октября 1998 г. N 280 "О
постановке на государственную охрану как памятника истории и культуры краевого значения
архитектурно-градостроительного комплекса площади им. Ленина в г. Хабаровске".
1.2.3. Мероприятия по развитию транспортной инфраструктуры края
Для развития транспортной инфраструктуры края необходимо выполнение следующих задач:
1) ликвидация недостатков в существующей транспортной инфраструктуре;
2) создание транспортных коридоров, дающих возможность формирования края как
транзитного региона;
3) развитие сети магистральных автомобильных и железных дорог, обеспечивающих не
только внутрикраевые связи, но и внешние международные связи, связи с регионами Российской
Федерации;
4) модернизация транспортной системы с развитием всех видов транспорта, которые
обеспечат как внутренние, так и внешние удобные и надежные связи, в том числе:
- железнодорожного транспорта;
- воздушного транспорта;
- автомобильного транспорта;
- морского транспорта;
- речного транспорта;
- трубопроводного транспорта;
5) создание железнодорожного и автодорожного дублеров единственного существующего
транспортного направления из Приморского и Хабаровского краев, решающего задачу надежной
связи на случай чрезвычайных ситуаций;
6) усиление связей с Ванино-Советско-Гаванским транспортно-промышленным комплексом -
одним из крупнейших в крае;
7) строительство полноценных выходов в прилегающие к границам края регионы
(Магаданскую область, Республику Саха (Якутия), Сахалинскую область, Амурскую область,
Еврейскую автономную область);
8) создание транспортных связей между районными центрами и краевым центром
(строительство новых и реконструкция существующих автомобильных дорог до требований
присвоенных им категорий);
9) обеспечение выхода к новому двухстороннему грузопассажирскому автомобильному
пункту пропуска "Хабаровск - остров Большой Уссурийский - Фуюань (КНР)";
10) дальнейшее развитие воздушного транспорта с созданием крупного международного
узла на базе Хабаровского аэропорта;
11) создание подводящих транспортных коммуникаций к существующим, развивающимся и
новым крупным транспортным комплексам;
12) организация транспортных связей с морскими портами;
13) размещение крупных логистических терминалов;
14) восстановление и развитие внутренней судоходной водной системы, в том числе
реконструкция водных трасс р. Амура, в соответствии с подпрограммой "Внутренний водный
транспорт" федеральной целевой программы "Развитие транспортной системы России (2010 - 2015
годы)", утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 05 декабря 2001
г. N 848;
15) создание второго выхода на остров Сахалин - железнодорожной и автомобильной
магистралей (организация паромной переправы "Мыс Лазарева - Погиби");
16) восстановление и развитие внутреннего речного транспорта при восстановлении
обмелевших водных путей.
1.2.3.1. Мероприятия первой очереди:
1) развитие железнодорожного транспорта:
- завершение строительства Кузнецовского тоннеля в пос. Высокогорный, осуществляемого в
рамках реализации инвестиционного проекта по реконструкции участка "Оунэ - Высокогорная" со
строительством нового Кузнецовского тоннеля на участке "Комсомольск-на-Амуре - Советская
Гавань";
- реконструкция береговых сооружений автомобильного, железнодорожного, паромного
сообщения Ванино - Холмск;
- модернизация и развитие станций, обслуживающих порты Ванино и Советская Гавань;
- реконструкция железнодорожного тоннеля под р. Амуром у г. Хабаровска;
2) дальнейшее развитие авиаперевозок:
- реконструкция и техническое перевооружение комплекса средств управления воздушным
движением, радиотехнического обеспечения полетов и электросвязи аэропорта Хабаровск
(Новый), техническое перевооружение зонального авиационного метеорологического центра
Хабаровск (аэропорт Хабаровск) и авиационных метеорологических станций Николаевск-на-Амуре
и Советская Гавань в рамках федеральной целевой программы "Модернизация Единой системы
организации воздушного движения Российской Федерации (2009 - 2015 годы)", утвержденной
Постановлением Правительства Российской Федерации от 01 сентября 2008 г. N 652;
- создание крупного международного перегрузочного узла на базе аэропорта Хабаровск
(Новый);
- обновление парка воздушных судов региональной авиации;
- расширение аэропорта с реконструкцией взлетно-посадочной полосы в г. Николаевске-наАмуре;
- реконструкция взлетно-посадочной полосы аэропорта Чумикан, удлинение взлетнопосадочной полосы аэропорта Богородское;
- строительство аэровокзалов в аэропортах Николаевск-на-Амуре, Чумикан, Полины
Осипенко, Богородское, Аян.
3) строительство и реконструкция следующих дорог общего пользования:
- региональной автодороги Хабаровск - Лидога - Ванино с подъездом к г. Комсомольску-на-
Амуре с рассмотрением присвоения ей статуса автодороги федерального значения (связь морского
транспортного узла (порты Ванино и Советская Гавань) с городами Хабаровском и Комсомольскомна-Амуре);
- автодороги Де-Кастри - Мыс Лазарева - Николаевск-на-Амуре с подъездом в с. Мариинское
через с. Богородское (связь с Николаевским муниципальным районом);
- автодороги Комсомольск-на-Амуре - Березовый - Сулук - Могды - Чегдомын (связь с
Верхнебуреинским муниципальным районом);
- автодороги Полины Осипенко - Чумикан - Аян (связь с Тугуро-Чумиканским и Аяно-Майским
муниципальными районами);
- автодороги Селихино - Кенада (выход из Комсомольского муниципального района в
Советско-Гаванский муниципальный район);
- автодороги Эльбан - Волочаевка (выход из г. Комсомольска-на-Амуре в Еврейскую
автономную область);
- транспортных связей между автодорожными коридорами в пригородной зоне г. Хабаровска;
- ряда второстепенных региональных дорог, осуществляющих связь отдельных населенных
пунктов с сетью основных дорог;
- обходов населенных пунктов по трассам дорог III технической категории, предлагаемых к
строительству на первую очередь;
- выхода на двухсторонний грузопассажирский автомобильный пункт пропуска "Хабаровск остров Большой Уссурийский - Фуюань (КНР)";
4) строительство второй очереди совмещенного моста через р. Амур у г. Хабаровска
(автодорожная часть);
5) дальнейшее развитие морских портовых комплексов и портов:
- перегрузочных мощностей порта Ванино;
- специализированного комплекса в рп. Ванино для отгрузки угля на экспорт;
- дальнейшая модернизация крупного специализированного морского порта Де-Кастри главной судоходной гавани края по перевалке и отгрузке на мировой рынок нефти;
6) развитие речного транспорта:
- проведение дноуглубительных работ русел рек Амура, Тунгуски, Уссури и Амурской протоки
для обеспечения гарантированных судоходных глубин;
- расширение, реконструкция и техническое оснащение портово-причального хозяйства;
- обновление флота;
7) строительство транзитной трассы крупнейшего нефтепровода "Восточная Сибирь - Тихий
Океан";
8) строительство крупных терминалов:
- транспортно-логистического комплекса на базе Хабаровского международного аэропорта;
- логистических терминалов в г. Комсомольске-на-Амуре, рп. Ванино, г. Советская Гавань, пос.
Де-Кастри, г. Николаевске-на-Амуре;
9) строительство автовокзалов и автостанций в г. Хабаровске, рп. Ванино, с. Богородское, г.
Бикине, г. Вяземском.
1.2.3.2. Мероприятия на расчетный срок:
1) строительство следующих железнодорожных линий:
- второго пути на участке Хабаровск - Волочаевка;
- железнодорожной линии Селихино - Сергеевка;
- железнодорожной линии Селихино - Ныш с переходом на остров Сахалин;
2) создание и развитие узловых станций, развитие и реконструкция железнодорожных узлов
"Ванино", "Советская Гавань", "Мыс Лазарева" и "Чегдомын";
3) организация скоростного движения на участке Хабаровск - Владивосток.
1.2.3.3. Мероприятия за расчетный срок:
1) развитие железнодорожного транспорта, в том числе:
- организация нового железнодорожного узла в с. Селихино на пересечении линии БАМа и
новой магистрали Находка - Лазарев;
- развитие и реконструкция железнодорожных узлов в рп. Ванино, г. Советская Гавань, пос.
Лазарев, рп. Чегдомын;
- строительство магистрального направления Находка - Селихино - Лазарев - Ныш. Участок
Находка - Селихино предусматривается как двухпутный, а участки Селихино - Лазарев и Сукпай граница с Приморским краем (на Самаргу) однопутные;
2) развитие авиаперевозок, в том числе:
- создание на базе международного терминала Хабаровского аэропорта крупного аэропорта,
входящего в число 12 международных узлов, которые предполагается создать в России;
- дальнейшее развитие существующих гражданских аэропортов с модернизацией и
обновлением парка воздушных линий;
3) строительство и реконструкция следующих региональных автомобильных дорог общего
пользования:
- Аян - Охотск - граница Магаданской области (связь с Магаданской областью);
- Нелькан - Югоренок (выход в Республику Якутию (Саха);
- Кенада - Ванино (связь Селихино - Ванино, дублирующая автодорогу Лидога - Ванино);
- Чегдомын - Облучье (дублер связи Еврейская автономная область - г. Комсомольск-наАмуре);
- ряда второстепенных региональных дорог, осуществляющих связь между значительно
удаленными отдельными населенными пунктами и сетью основных дорог;
- недостающих обходов населенных пунктов по трассам дорог II и III технической категории;
4) реконструкция мостового перехода через р. Амур в районе г. Комсомольска-на-Амуре;
5) создание автотранспортного коридора от границы Приморского края по трассе
федеральной автодороги "Восток" и далее через населенные пункты Краснознаменка, Таежное с
выходом на обходную дорогу на г. Комсомольск-на-Амуре, далее в одном коридоре с
железнодорожной магистралью БАМ через населенные пункты Приамурский, Камышовка,
Смидович с выходом в Амурскую область (коридор будет иметь ответвление из пос. Лидога к
портам Ванинско-Советско-Гаванского транспортного узла);
6) строительство многопрофильного портового, судоремонтного, промышленного и
биоресурсного центра портовой особой экономической зоны "Советская Гавань";
7) дальнейшее развитие речного транспорта с увеличением объема перевозок, открытием
новых линий, систематическое производство работ по обеспечению гарантированных судоходных
глубин;
8) строительство продуктопровода на участке от Комсомольского нефтеперерабатывающего
завода до пос. Де-Кастри;
9) строительство автовокзалов и автостанций в г. Советская Гавань, рп. Чегдомын, рп.
Солнечный, рп. Переяславка, с. имени Полины Осипенко;
10) строительство мостового перехода или паромной переправы через пролив Невельского
на мысе Лазарева для железнодорожной и автомобильной связи с островом Сахалин.
1.2.3.4. Мероприятия на перспективу:
1) продолжение строительства проектируемой на расчетный срок автодороги на рп. Охотск
до границы с Магаданской областью;
2) рассмотрение возможности присвоения региональной автодороге Комсомольск-на-Амуре
- Чегдомын - граница с Амурской областью статуса автодороги федерального значения,
рассматриваемой в настоящем проекте в качестве нового коридора и дублера единственного
сухопутного транспортного направления из Хабаровского и Приморского краев.
1.2.4. Мероприятия по развитию инженерной инфраструктуры края
1.2.4.1. Мероприятия по развитию системы энергоснабжения края
1.2.4.1.1. Электроснабжение
К основным направлениям развития топливно-энергетического комплекса края на
перспективу относятся:
1) повышение эффективности производства электро- и теплоэнергии в энергосистеме края с
формированием рациональной структуры топливного баланса, с частичным замещением объемов
дальнепривозного топлива и дорогостоящего мазута природным газом;
2) обеспечение потребностей в электроэнергии намеченных к строительству на территории
края новых промышленных производств, объектов транспортной инфраструктуры, социальной и
жилищной сферы за счет создания дополнительных генерирующих мощностей и строительства
электрических сетей;
3) замещение выработавшего ресурс генерирующего оборудования на электростанциях
энергосистемы края с последующим техническим перевооружением электростанций и
использованием передовых технологий энергопроизводства, установка на ряде действующих
электростанций нового парогазового и газотурбинного оборудования на природном газе;
4) дальнейшее развитие в крае газотранспортной инфраструктуры, направленное на
повышение энергетической безопасности, эффективности и надежности энергоснабжения,
диверсификацию топливообеспечения и создание условий для организации производств по
переработке природного газа с выпуском высоколиквидной продукции с высокой долей
добавленной стоимости;
5) техническое перевооружение и развитие с увеличением действующих мощностей
нефтеперерабатывающего комплекса края, организация новых нефте- и газохимических
производств;
6) рациональное вовлечение топливно-энергетических ресурсов края в энергетическую
кооперацию со странами Северо-Восточной Азии, широкое использование выгод от
международной кооперации для социально-экономического развития региона;
7) поддержание и оптимизация собственной базы угледобычи, повышение качества угля
путем обогащения, расширение рынков сбыта угля, в том числе на экспорт;
8) замещение централизованным электроснабжением локальных, высокозатратных
дизельных электростанций, обеспечивающих электроснабжением населенные пункты края,
расположенные в зоне действия энергосистемы;
9) энергосбережение, повышение эффективности производства и потребления топливноэнергетических ресурсов;
10) формирование и поддержание стратегического имиджа края как конкурентоспособного
региона посредством последовательного проведения политики стабильности, надежности и
энергетической безопасности в регионе;
11) ввод генерирующих мощностей в энергодефицитных районах:
- строительство ТЭЦ в г. Советская Гавань;
- строительство второй очереди Де-Кастринской ТЭЦ на природном газе;
- строительство высокоэффективных комбинированных газопоршневых электростанций с
когенерацией тепла;
12) использование возобновляемых источников электроэнергии - гидроресурсов, энергии
приливов, солнечных и ветровых установок.
Годовое потребление электроэнергии в целом по краю на указанную перспективу увеличится
до 14 млрд. кВт. ч, максимальная электрическая мощность составит около 2600 МВт.
В таблице 4 приводится список генерирующих мощностей на тепловых электростанциях края,
ввод в эксплуатацию которых предусматривается на период расчетного срока (до 2030 года).
Таблица 4. Список генерирующих мощностей
на тепловых электростанциях края
┌───┬──────────────────────┬─────────────────┬──────────────────┬─────────┐
│ N │ Наименование объекта │
Вид топлива
│
Вводимое
│Мощность,│
│п/п│
│
│
оборудование
│
МВт
│
├───┼──────────────────────┼─────────────────┼──────────────────┼─────────┤
│ 1 │
2
│
3
│
4
│
5
│
└───┴──────────────────────┴─────────────────┴──────────────────┴─────────┘
1. Комсомольская ТЭЦ-3
природный газ
ПГУ-400
400
2.
Хабаровская ТЭЦ-1
газ
ПГУ-180
180
3.
Амурская ТЭЦ
газ
ПГУ-180
180
4.
Новая ТЭЦ в
г. Советская Гавань
ургальский уголь
2 x 60
120
5.
Хабаровская ТЭЦ-2
природный газ
2 x ГТУ-25
6.
ПГУ ТЭС 450 в
г. Хабаровске
природный газ
ПГУ-450
450
7.
Хабаровская ТЭЦ-3 (до
2020 года)
нерюнгринский
уголь, природный
газ для пиковых
котлов
блок N 5 - 185 МВт
185
50
На перспективу в крае предусматривается значительный объем строительства новых сетей и
подстанций напряжением 500 - 220 кВ для выдачи мощности новых энергоисточников и
обеспечения надежности энергоснабжения потребителей (таблица 5).
Таблица 5. Перечень намеченных к строительству
ВЛ-500 - ВЛ-220 кВ
┌───┬──────────────────────────────────────────────────────┬──────────────┐
│ N │
Наименование объекта
│Протяженность,│
│п/п│
│ километров │
├───┼──────────────────────────────────────────────────────┼──────────────┤
│ 1 │
2
│
3
│
└───┴──────────────────────────────────────────────────────┴──────────────┘
Электросетевые объекты для выдачи мощности электростанций
1.
ВЛ-500 кВ ПС "Хабаровская" - Приморская ГРЭС
450
2.
Вторая ВЛ-220 кВ Комсомольск-на-Амуре - Ванино Советская Гавань
400
3.
ВЛ-220 кВ Хабаровская ТЭЦ-3 - Хехцир (двухцепная)
136
4.
ПС 220 кВ "Амур" в г. Хабаровске (2 x 125 МВА)
5.
ВЛ-220 Селихино - Де-Кастри - Лазарев с подстанциями
220 кВ по трассе - нефтехимический комбинат в
с. Нижнетамбовское, компрессорная станция в
пос. Ягодный, пос. Циммермановка, пос. Де-Кастри,
рп. Лазарев (ВЛ-220 кВ - двухцепная)
500
Предусматривается значительное развитие сетей напряжением 35 - 110 кВ во всех районах
края.
1.2.4.1.2. Теплоснабжение
Теплоснабжение потребителей края намечается как за счет развития систем
централизованного теплоснабжения на базе ТЭЦ и районных котельных, так и
децентрализованного - от автоматизированных мини-котельных, мини-ТЭЦ, индивидуальных
источников тепла. Теплоснабжение муниципальных районов края на перспективу намечается от
котельных на газовом топливе.
Для энергоснабжения отдаленных потребителей края намечается строительство мини-ТЭЦ,
которые в соответствии с инвестиционными предложениями намечено построить в Ульчском
муниципальном районе (с. Софийск, пос. Тыр), Аяно-Майском муниципальном районе (с. Аян),
Тугуро-Чумиканском муниципальном районе (с. Чумикан), Николаевском муниципальном районе
(с. Нижнее Пронге, с. Константиновка), муниципальном районе имени Полины Осипенко (с. имени
Полины Осипенко).
Предусматривается строительство блочных мини-котельных на газе, приближенных к
потребителям тепла, что будет способствовать созданию децентрализованной схемы
теплоснабжения сельских населенных пунктов на современной основе. Это позволит отказаться от
теплотрасс и модернизировать техническую базу, снизить потери тепла и себестоимость тепла.
Наиболее крупным потребителем тепла в крае на перспективу, как и в настоящее время,
является г. Хабаровск.
В г. Хабаровске на перспективу предусматривается централизованное теплоснабжение от
существующих ТЭЦ-1, ТЭЦ-2, ТЭЦ-3 за счет их расширения и реконструкции с использованием
передовых технологий энергопроизводства (парогазовых и газотурбинных установок), новой ПГУТЭС 450, а также развития локальных котельных на природном газе.
1.2.4.1.3. Газоснабжение
Газоснабжение Хабаровского края в указанной перспективе намечено осуществлять
сжиженным и природным газом.
В настоящее время в крае создана и действует газотранспортная сеть общей протяженностью
более 1,6 тыс. километров, которая обеспечивает природным газом энергосистему,
промышленность, коммунальную энергетику и население края.
Потребителями природного газа являются семь теплоэлектроцентралей энергосистемы, 40
промышленных предприятий, 64 предприятия коммунально-бытового назначения и более 90 тыс.
квартир.
Дальнейшая газификация края природным газом остается одним из приоритетных
направлений развития экономики.
Базовым документом, определяющим стратегию развития газовой отрасли на Дальнем
Востоке, в том числе Хабаровского края, является Программа создания в Восточной Сибири и на
Дальнем Востоке единой системы добычи, транспортировки газа и газоснабжения с учетом
возможного экспорта газа на рынки Китая и других стран Азиатско-Тихоокеанского региона,
утвержденная Приказом Минпромэнерго России от 03 сентября 2007 г. N 340.
В рамках данной программы для газоснабжения Хабаровского и Приморского краев в
сентябре 2011 г. открытым акционерным обществом "Газпром" реализован первый этап проекта
газотранспортной системы "Сахалин - Хабаровск - Владивосток".
В 2009 году Правительством края и открытым акционерным обществом "Газпром"
разработана и утверждена Генеральная схема газоснабжения и газификации Хабаровского края,
согласно которой в крае предусмотрено газифицировать до 2020 года 260 населенных пунктов.
На первом этапе реализации вышеуказанной Генеральной схемы Правительством края
совместно с муниципальными районами края и открытым акционерным обществом "Газпром"
разработана и утверждена Программа развития газоснабжения и газификации Хабаровского края
на 2012 - 2015 годы, которая предусматривает:
- строительство более 160 километров межпоселковых газопроводов для газификации 40
населенных пунктов (в Амурском, Бикинском, Вяземском, Комсомольском, имени Лазо, Ульчском,
Хабаровском муниципальных районах);
- перевод на природный газ около 50 котельных;
- газификацию около 40 тыс. квартир и домовладений.
Ресурсной базой для обеспечения потребителей края природным газом является газ
шельфовых месторождений острова Сахалин, а также в перспективе природный газ
месторождений Восточной Сибири.
Правительством Хабаровского края согласованы с открытым акционерным обществом
"Газпром" перспективные объемы потребления природного газа на период до 2030 года, которые
составят к 2016 году 5169 млн. куб. метров в год, к 2030 году - 6916 млн. куб. метров в год.
1.2.4.2. Мероприятия по развитию систем водоснабжения и водоотведения края
1.2.4.2.1. Водоснабжение
В соответствии с ориентировочными расчетами суммарные расходы воды по краю составляют
на первую очередь - 1120,0 тыс. куб. метров в сутки, на расчетный срок - 1830,0 тыс. куб. метров в
сутки.
Схемой предлагается реализация следующих мероприятий:
1) увеличение производительности водопроводных станций и водозаборных сооружений для
обеспечения качества питьевой воды и надежности ее подачи, в том числе в периоды потребления
воды в часы пик и чрезвычайных ситуаций, с учетом необходимости гарантированного
водоснабжения объектов нового строительства (на первую очередь - 610 тыс. куб. метров в сутки,
на расчетный срок - 720 тыс. куб. метров в сутки);
2) реконструкция и развитие водопроводных сетей и систем подачи воды в целом, включая
замену ветхих водопроводных сетей, устаревшего оборудования насосных станций, и сооружение
водоводов для подачи воды к районам нового строительства;
3) сокращение потерь воды как при транспортировке, так и за счет ее рационального
использования, автоматизированный контроль на всех этапах производства, транспортировки и
реализации воды;
4) использование всех эксплуатационных запасов подземных вод - Тунгусского
месторождения (Еврейская автономная область) для г. Хабаровска;
5) создание групповых и локальных водозаборов, реконструкция существующих для городов
Комсомольска-на-Амуре, Амурска, рп. Ванино;
6) очистка на очистных сооружениях (установках обезжелезивания, деманганации и
обеззараживания) подземных вод, имеющих природные (железо, марганец и др.) и техногенные
загрязнения;
7) строительство и реконструкция существующих групповых и локальных водозаборов
производственно-технического водоснабжения в соответствии с ориентировочными расчетами
(первая очередь - ориентировочно 260,0 тыс. куб. метров в сутки, расчетный срок - ориентировочно
310,0 тыс. куб. метров в сутки);
8) строительство и реконструкция сельскохозяйственных систем водоснабжения с
использованием подземных вод, в том числе создание и реконструкция подземных водозаборов и
систем транспортировки воды к потребителям (ориентировочный расход воды на первую очередь
- 20,0 тыс. куб. метров в сутки);
9) организация зон санитарной охраны источников и сооружений водоснабжения.
Перечень мероприятий первой очереди и объемы работ приведены в таблице 6.
Таблица 6. Ориентировочные мероприятия по реконструкции
и развитию систем водоснабжения населенных пунктов края
(на первую очередь)
┌───┬───────────────────────────────┬──────────────────────┬──────────────┐
│ N │
Виды работ
│
Мощность,
│ Примечание │
│п/п│
│
протяженность,
│
│
│
│
│
объемы работ
│
│
├───┼───────────────────────────────┼──────────────────────┼──────────────┤
│ 1 │
2
│
3
│
4
│
└───┴───────────────────────────────┴──────────────────────┴──────────────┘
1. Расширение и реконструкция
по данным ФЦП
водопровода (г. Хабаровск)
"Экономическое
и социальное
2. Водозаборные сооружения
увеличение подачи на
развитие
Тунгусского месторождения в
106 тыс. куб. метров
Дальнего
г. Хабаровске
в сутки
Востока и
Забайкалья на
3. Развитие и модернизация
12,5 км сетей,
период до
инфраструктуры водоснабжения
19 насосных станций
2013 года" и
г. Комсомольска-на-Амуре
суммарной мощностью
муниципальных
200 тыс. куб. м в
программ
сутки
4. Реконструкция ветхих сетей
водоснабжения в целом
1200 км
5. Строительство водоводов и
разводящих сетей водопровода
400 км
6. Реконструкция водозаборов
подземных вод с установками
обезжелезивания
450 единиц
7
200 единиц
Строительство водозаборов
подземных вод с установками
обезжелезивания
8. Строительство комплексов
водозаборных и очистных
сооружений поверхностных вод
четыре единицы
суммарной
производительностью
ориентировочно
300 тыс. куб. м в
сутки
9. Развитие систем водоснабжения
сельских населенных пунктов и
производственных предприятий
производительностью
ориентировочно
80 тыс. куб. м в сутки
10. Строительство комплекса
обезжелезивания и деманганации
вод Амурского водозабора в
г. Комсомольске-на-Амуре
увеличение подачи воды
на 75 тыс. куб. м в
сутки
11. Строительство водозаборов
технического водоснабжения
общей производительностью
ориентировочно
300,0 тыс. куб. м в сутки
в соответствии с
планом реализации
инвестиционных
проектов
уточняется в
отраслевых
проектах
Основные существующие и проектируемые сети и сооружения дополняются реконструкцией
и строительством объектов по отдельным муниципальным программам.
1.2.4.2.2. Водоотведение
В соответствии с ориентировочными расчетами суммарный расход стоков составляет: на
первую очередь - 750 тыс. куб. метров в сутки, на расчетный срок - 1500 тыс. куб. метров в сутки.
Схемой предлагается реализация следующих мероприятий:
1) реконструкция канализационных очистных сооружений с применением лучших доступных
технологий в целях обеспечения нормативного качества очистки стоков;
2) реконструкция и ремонт канализационных коллекторов, повышение надежности их
работы, строительство резервных линий коллекторов;
3) реконструкция сетей и сооружений системы водоотведения;
4) достижение максимальной степени утилизации осадков сточных вод.
Перечень мероприятий первой очереди и объемы работ приведены в таблице 7.
Таблица 7. Ориентировочные мероприятия по реконструкции
и развитию систем водоотведения населенных пунктов края
(на первую очередь)
┌───┬───────────────────────────────┬──────────────────────┬──────────────┐
│ N │
Виды работ
│
Мощность,
│ Примечание │
│п/п│
│
протяженность,
│
│
│
│
│
объемы работ
│
│
├───┼───────────────────────────────┼──────────────────────┼──────────────┤
│ 1 │
2
│
3
│
4
│
└───┴───────────────────────────────┴──────────────────────┴──────────────┘
1. Расширение и реконструкция
реконструкция
по данным ФЦП
второй очереди канализации в
очистных сооружений
"Экономическое
г. Хабаровске
до 440 тыс. куб. м в
и социальное
сутки
развитие
Дальнего
2. Реконструкция канализации в
реконструкция
Востока и
г. Комсомольске-на-Амуре
очистных сооружений
Забайкалья на
до 160 тыс. куб. м в
период до
сутки
2013 года" и
муниципальных
программ
3.
Реконструкция существующих
очистных сооружений городов и
крупных населенных пунктов
50 единиц сооружений
суммарной
производительностью
ориентировочно
350 тыс. куб. м в
сутки
уточняется
проектной
организацией
4.
Строительство локальных
очистных сооружений сельских и
небольших населенных пунктов
270 единиц
уточняется
привязкой
проекта.
Выделить этапы
5.
Строительство и реконструкция
сетей канализации и насосных
станций
680 единиц
уточняется
проектной
организацией
6.
Строительство
производственно-технических
очистных сооружений
более 40 единиц
уточняется по
отраслевым
проектам
1.2.4.3. Мероприятия по развитию водохозяйственного комплекса края
1.2.4.3.1. Сельскохозяйственная мелиорация
Первоочередное развитие орошения земель возможно за счет реконструкции и капитального
ремонта существующих систем и качественного улучшения состояния орошаемых земель,
повышения технического уровня оросительных систем.
Первоочередные мероприятия связаны с качественным улучшением осушенных земель,
повышением технического уровня осушительных систем (реконструкция и капитальный ремонт
осушительной сети и сооружений на ней, расчистка от кустарника, очистка от наносов).
1.2.4.3.2. Рыбное хозяйство
Выгодное природно-географическое положение края и богатый фонд рыбохозяйственных
водоемов способствуют развитию деятельности, связанной с искусственным воспроизводством
рыбных ресурсов. Необходимость масштабного развития данной отрасли обусловлена прежде
всего усиливающимися антропогенными воздействиями на водоемы: переловы, браконьерство,
неблагополучная экологическая обстановка.
На первую очередь предусмотрены следующие мероприятия:
- строительство Анюйского рыбоводного завода (вторая очередь, осетровая часть) в с. Найхин
Нанайского муниципального района;
- реконструкция Удинского рыбоводного завода с пунктом сбора икры и садковым хозяйством
на р. Нижняя Уда в с. Удинск муниципального района имени Полины Осипенко;
- строительство осетрового рыбоводного завода на р. Амуре в Николаевском муниципальном
районе;
- строительство осетрового рыбоводного завода на р. Амуре в г. Амурске Амурского
муниципального района;
- строительство лососевого рыбоводного завода в Ванинском муниципальном районе;
- строительство осетрового рыбоводного завода в Советско-Гаванском муниципальном
районе;
- реконструкция производственно-экспериментальной базы "Лососина" в г. Советская Гавань
Советско-Гаванского муниципального района;
- строительство осетрового рыбоводного хозяйства обществом с ограниченной
ответственностью "Аква" в рп. Хор муниципального района имени Лазо.
1.2.4.4. Мероприятия по развитию связи края
Основные мероприятия для удовлетворения потребностей населения в информатизации и
связи направлены на формирование единого информационного пространства края в целях
обеспечения устойчивого развития, повышения качества жизни населения и наиболее полного
удовлетворения потребностей населения в информационных услугах.
1.2.4.4.1. Мероприятия по развитию объектов информатики и связи:
- переход от существующих традиционных сетей к мультисервисным сетям с технологией
коммутации пакетов;
- формирование широкополосных абонентских сетей доступа;
- доведение к расчетному сроку монтированной емкости стационарной телефонной сети до
580 тыс. номеров;
- установка инфоматов (терминалов) в сельской местности для обеспечения доступа
сельского населения к универсальным услугам связи;
- модернизация сетей NMT-450 на базе цифровых технологий, создание многодиапазонных
сетей GSM, развертывание сетей третьего поколения на основе стандарта UMTS;
- формирование общекраевой мультисервисной сети связи;
- перевод систем подачи программ вещания и оповещения на оборудование цифрового
формата;
- строительство волоконно-оптических линий связи, цифровизация каналов связи, замена
аналоговых автоматических телефонных станций на цифровые и мультисервисные узлы доступа,
внедрение новых технологий.
Более детальная проработка данного раздела выполняется специализированной
организацией на стадии отраслевой схемы и на последующих стадиях проектирования.
1.2.5. Мероприятия по охране окружающей среды края
1.2.5.1. Мероприятия по охране воздушного бассейна
Предусматриваются следующие проектные мероприятия:
1) по промышленному комплексу:
а) размещение производств на территориях нового промышленного освоения - 102 новых
промышленных площадок на базе современных технологий, отвечающих санитарноэкологическим требованиям, с использованием ресурсо- и энергосберегающих технологий,
обеспечивающих повышение эффективности производства, конкурентоспособность выпускаемой
продукции, рост производительности труда, снижение издержек производства;
б) установка нового и повышение эффективности существующего пылегазоочистного
оборудования на предприятиях;
в) ликвидация неорганизованных источников загрязнения воздушного бассейна;
г) экореконструкция существующих промышленных предприятий;
2) по энергетическому комплексу:
а) перевод энергоисточников на газовое топливо;
б) техническое перевооружение и реконструкция предприятий теплоэнергетики;
в) ликвидация маломощных неэффективных котельных, работающих на минеральном
топливе;
г) перевод потребителей края на энергосберегающий путь развития, использование
возобновляемых источников электроэнергии - гидроресурсов, солнечных и ветровых установок;
3) в качестве основных санитарно-гигиенических, противоэпидемиологических и
оздоровительных мероприятий:
а) обеспечение нормируемых санитарно-защитных зон при размещении новых и
реконструкции (техническом перевооружении) существующих производств в соответствии с
СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий,
сооружений и иных объектов";
б) организация санитарно-защитных зон от объектов:
- сельскохозяйственного производства (животноводческие комплексы, фермы,
птицефабрики);
- коммунально-бытовых (кладбища, скотомогильники, канализационные очистные
сооружения, свалки, полигоны твердых бытовых отходов);
- электроподстанций;
в) организация зон санитарного разрыва:
- от автомагистралей (в зависимости от категории автомобильной дороги);
- от железных дорог (по 100 метров от крайних путей);
- от магистральных нефтепроводов;
- от магистральных газопроводов;
г) увеличение количества зеленых насаждений в крупных городах края.
Мероприятия по уменьшению воздействия автотранспорта на воздушный бассейн
предусматривают:
1) вывод за пределы населенных пунктов транзитных автомобильных потоков, строительство
обходов, транспортных развязок, перевод транспортных потоков на новые магистрали;
2) совершенствование и развитие сетей автомобильных дорог края;
3) перевод автомобильного транспорта на топливо с улучшенными экологическими
характеристиками;
4) благоустройство дорог в городах и иных населенных пунктах края.
1.2.5.2. Мероприятия по обращению с отходами производства и потребления
предусматривают:
1) строительство полигона опасных промышленных отходов в Амурском муниципальном
районе;
2) проведение инвентаризации мест хранения и захоронения отходов в муниципальных
образованиях края;
3) рекультивацию хвостохранилища около рп. Солнечный;
4) разработку предложений по предоставлению земельных участков для размещения
полигонов твердых бытовых отходов в Николаевском муниципальном районе;
5) строительство полигона твердых бытовых отходов в г. Хабаровске;
6) строительство полигона твердых бытовых отходов в г. Комсомольске-на-Амуре.
1.2.5.3. Охрана водных объектов края от загрязнения
Учитывая высокую степень загрязнения сточных вод, сбрасываемых в водные объекты края,
многочисленность источников загрязнения водной среды, разные причины их возникновения и,
соответственно, разную степень их воздействия на водные объекты, для решения проблемы
охраны и восстановления водных объектов края необходимо выполнить следующие основные
задачи:
1) прекращение сброса в водные объекты края неочищенных сточных вод из городских
систем канализации городов и иных населенных пунктов края с численностью населения свыше 10
тыс. человек путем строительства и реконструкции канализационных очистных сооружений;
2) прекращение сброса в водные объекты края неочищенных ливневых вод с
урбанизированных городских территорий путем строительства очистных сооружений ливневого
стока;
3) дополнительная очистка стоков в технологических схемах очистных сооружений сточных
канализационных и ливневых вод от биогенных элементов;
4) прекращение сброса в водные объекты края неочищенных производственных сточных вод
промышленных предприятий путем реконструкции и технического перевооружения существующих
очистных сооружений и строительства новых;
5) определение перечня промышленных предприятий, подлежащих техническому
перевооружению, и сроков выполнения таких работ;
6) разработка и согласование с контролирующими органами планов водоохранного
строительства всех промышленных предприятий края со сроками реализации на первую очередь;
7) внедрение рациональных технологий и мероприятий по предотвращению загрязнения
водной среды на всех объектах сельскохозяйственного производства, разработка и реализация
программы экологизации сельскохозяйственного производства в крае;
8) определение особого режима пользования природными ресурсами в водоохранных зонах
водных объектов края и обеспечение его работы;
9) разработка и принятие концепции и программы комплексного мониторинга состояния
водных экосистем, механизма взаимодействия сопредельных территорий.
1.2.5.3.1. Защита населения и объектов экономики от затопления и подтопления, размыва
берегов и другие мероприятия (реконструкция и защита дамб, берегоукрепление)
В целях обеспечения безопасных и комфортных условий проживания населения, охраны и
рационального использования земельных и водных ресурсов и, как следствие, повышения
эффективности производства и благосостояния жителей края необходимо максимально ослабить
влияние природных факторов, препятствующих адаптации края к новой внутренней и внешней
экономической ситуации, и полнее реализовать имеющиеся предпосылки дальнейшего развития.
Для предотвращения негативного воздействия поверхностных вод на населенные пункты
края предлагаются следующие мероприятия:
1) строительство оградительной дамбы с берегоукреплением - 6,3 километра в с.
Лесопильное Бикинского муниципального района;
2) реконструкция дамбы для защиты от затопления водами р. Хор - 10,63 километра, в том
числе совмещенной с берегоукреплением, - 1,88 километра в с. Бичевая муниципального района
имени Лазо;
3) комплексная защита населенных пунктов и сельскохозяйственных угодий в
муниципальном районе имени Лазо от затопления водами р. Хор, в том числе:
- строительство защитных дамб, совмещенных с участками берегоукрепления, - 40,36
километра;
- проведение работ по берегоукреплению - 4,18 километра;
4) защита от затопления территории Южного округа г. Хабаровска на участке от Дендрария до
ул. Союзной протяженностью 7,3 километра;
5) реконструкция дамбы обвалования, насосных станций и придамбовых каналов на острове
Большой Уссурийский;
6) строительство берегоукрепительных сооружений в г. Комсомольске-на-Амуре;
7) строительство берегоукрепительных сооружений протяженностью 1,0 километр на р. Охота
в районе пос. Новое Устье Охотского муниципального района.
1.2.5.3.2. Осуществление мер по предотвращению негативного воздействия вод и
ликвидации его последствий в отношении водных объектов края
Определены следующие мероприятия:
- расчистка, дноуглубление русел рек Черная, Красная, Березовая (г. Хабаровск), Силинка (в
черте г. Комсомольска-на-Амуре, Горненского городского поселения), Нижняя Удоми (пос. Уктур),
Правая (с. Корсаково-2), Тырма и Яурин (с. Аланап), Тырма и Сутырь (пос. Тырма), Тумнин (пос.
Тумнин и с. Уська-Орочское);
- расчистка, дноуглубление на р. Ургал;
- предпаводковое и послепаводковое обследование бассейнов рек Кур, Анюй, Тумнин, Уда,
Амгунь, Хор, проведение работ по ликвидации ледовых заторов на реках Кур, Анюй, Тумнин, Уда,
Амгунь, Хор.
1.2.5.4. Мероприятия по охране и использованию лесосырьевых ресурсов и охране лесов края
1.2.5.4.1. Лесосырьевые ресурсы
На первую очередь планируемый ежегодный объем лесозаготовок по всем видам
пользования составит 9224,2 тыс. куб. метров. Ежегодные объемы лесовосстановления - 67660
гектаров, в том числе:
- содействие естественному восстановлению леса - 62475 гектаров;
- посадка лесных культур - 5185 гектаров.
Также планируется выполнение следующих работ:
- дополнение лесных культур - 400 гектаров;
- уход за лесными культурами - 5285 гектаров;
- заготовка лесных семян для дальнейшего выращивания посадочного материала - 14,0 тонны
в год.
1.2.5.4.2. Недревесные, пищевые и лекарственные ресурсы леса
Максимальное использование недревесных, пищевых и лекарственных ресурсов леса
осуществляется в соответствии с оптимальными ежегодными заготовками.
Рекомендуемый план создания и оснащения промыслово-заготовительных пунктов
Хабаровского края приведен в таблице 8.
Таблица 8. Рекомендуемый план создания и оснащения
промыслово-заготовительных пунктов Хабаровского края
┌───┬──────────────────┬────┬─────────────────────────────────────────────┐
│ N │ Населенный пункт │Вид │
Специализация
│
│п/п│
│ПЗП │
│
├───┼──────────────────┼────┼─────────────────────────────────────────────┤
│ 1 │
2
│ 3 │
4
│
└───┴──────────────────┴────┴─────────────────────────────────────────────┘
Амурский муниципальный район
1. пос. Литовко
ВЗП
заготовка: мед, ягода (голубика), грибы,
папоротник, черемша, лекарственные травы.
Переработка: отжим сока, консервирование
ягоды, естественная сушка, засолка, варка
Бикинский муниципальный район
2. г. Бикин
СЗП
заготовка: мед, ягода (лимонник, калина),
грибы, черемша, кедровый орех, папоротник,
березовый сок, элеутерококк, лекарственные
травы. Переработка: отжим сока, сушка,
засолка, варка, дробление
Ванинский муниципальный район
3. пос. Высокогорный
ВЗП
заготовка: ягода (брусника), грибы,
лекарственные травы. Переработка: отжим сока,
естественная сушка, засолка, варка
Верхнебуреинский муниципальный район
4. рп. Новый Ургал
СЗП
заготовка: ягода (брусника, голубика,
жимолость), грибы, лекарственные травы.
Переработка: отжим сока, замораживание ягоды,
естественная сушка, засолка, варка
5. пос. Тырма
ВЗП
заготовка: ягода (брусника, голубика,
жимолость), грибы, лекарственные травы.
Переработка: отжим сока, консервирование
ягоды, естественная сушка, засолка
Вяземский муниципальный район
6. г. Вяземский
СЗП
заготовка: мед, ягода (лимонник, калина,
жимолость, голубика), грибы, черемша,
кедровый орех, папоротник, березовый сок,
элеутерококк, лекарственные травы.
Переработка: отжим сока, сушка, засолка,
варка, дробление
Муниципальный район имени Лазо
7. с. Бичевая
СЗП
заготовка: мед, ягода (лимонник, жимолость),
грибы, черемша, кедровый орех, папоротник,
березовый сок, элеутерококк, лекарственные
травы. Переработка: отжим сока, сушка,
засолка, варка
8. пос. Сита
ВЗП
заготовка: мед, ягода (лимонник, голубика,
жимолость), грибы, элеутерококк,
лекарственные травы. Переработка: засолка,
варка
Нанайский муниципальный район
9. пос. Победа
10. пос. Синда
СЗП
заготовка: мед, ягода (лимонник, калина,
голубика, клюква, актинидия), грибы, черемша,
кедровый орех, папоротник, элеутерококк,
аралия, лекарственные травы. Переработка:
отжим сока, сушка, засолка, варка,
маринование, изготовление пищевых консервов,
варенья, джемов, упаковка
СЗП
заготовка: мед, ягода (актинидия, лимонник,
голубика), грибы, кедровый орех, папоротник,
черемша, березовый сок, элеутерококк,
лекарственные травы. Переработка: отжим сока,
сушка, засолка, варка, дробление, протирание
ягод
Муниципальный район имени Полины Осипенко
11. с. имени Полины
Осипенко
ВЗП
заготовка: ягода (брусника), грибы,
лекарственные травы. Переработка: отжим сока,
естественная сушка, засолка, варка
Советско-Гаванский муниципальный район
12. г. Советская
Гавань
СЗП
заготовка: ягода (брусника), грибы,
лекарственные травы. Переработка: отжим сока,
замораживание ягоды, сушка, засолка, варка
Солнечный муниципальный район
13. пос. Березовый
ВЗП
заготовка: ягода (голубика), грибы,
лекарственные травы. Переработка:
консервирование ягоды, естественная сушка,
засолка
Ульчский муниципальный район
14. с. Мариинское
СЗП
заготовка: ягода (брусника, голубика,
черника), грибы, папоротник, лекарственные
травы. Переработка: отжим сока, сушка,
консервирование ягоды, засолка, варка
Примечание: ВЗП - временный заготовительный пункт;
ПЗП - промыслово-заготовительный пункт;
СЗП - стационарный заготовительный пункт.
1.2.5.5. Мероприятия по формированию природно-экологического каркаса территории края.
Система особо охраняемых природных территорий края
КонсультантПлюс: примечание.
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: имеется в виду распоряжение
Правительства Хабаровского края от 11.12.2010 N 758-рп, а не постановление Правительства
Хабаровского края от 11.12.2010 N 758-пр.
На территории края предлагается организация экологической сети особо охраняемых
природных территорий Хабаровского края (далее также - ООПТ) без нанесения ущерба основной
лесной и сельскохозяйственной деятельности региона благодаря переходу на новые формы
охраняемых территорий и увеличение площади природоохранных территорий на 2160,5 тыс.
гектаров (57 новых объектов) в соответствии со схемой развития и размещения особо охраняемых
природных территорий краевого значения на территории Хабаровского края до 2020 года,
утвержденной постановлением Правительства Хабаровского края от 11 декабря 2010 г. N 758-пр
"Об обеспечении экологической безопасности в Хабаровском крае на период до 2020 года".
С учетом существующих ООПТ в крае проектируемая сеть ООПТ формируется на площади
8443,7 тыс. гектаров, что составит 10,7 процента от площади края.
На территории края находятся два объекта, обладающие необходимыми критериями для
получения наивысшего всемирного статуса территории всемирного природного наследия ЮНЕСКО,
- национальный парк "Анюйский" площадью 427,4 тыс. гектаров и Чукенский заказник - 219,7 тыс.
гектаров.
Наиболее действенной формой охраны являются существующие шесть государственных
природных заповедников.
Предлагается выполнение следующих мероприятий по формированию системы ООПТ:
1) создание национального парка "Шантарские острова" общей площадью 515,5 тыс.
гектаров, в том числе островных экосистем - 242416,0 гектара, акваторий - 273139,0 гектара. В
соответствии с проектными предложениями два национальных парка будут занимать 1,2 процента
от территории края;
2) создание и законодательное утверждение природных парков общей площадью 296,0 тыс.
гектаров, в том числе:
- "Шереметьевский" в Вяземском муниципальном районе площадью 30,0 тыс. гектаров;
- "Иркутское озеро" в Ульчском муниципальном районе площадью 4,0 тыс. гектаров;
- "Коенини" в муниципальном районе имени Лазо площадью 110,0 тыс. гектаров;
- "Дуссе-Алинь" в муниципальном районе имени Полины Осипенко площадью 152,0 тыс.
гектаров;
3) организация государственных природных заказников краевого значения общей площадью
504,0 тыс. гектаров:
- "Нижнемельгинский" в Верхнебуреинском муниципальном районе площадью 60,0 тыс.
гектаров;
- "Тырминский" в Верхнебуреинском муниципальном районе площадью 40,0 тыс. гектаров;
- "Халхадьян" в Нанайском муниципальном районе площадью 100,0 тыс. гектаров;
- "Дуй" в Ульчском муниципальном районе площадью 64,0 тыс. гектаров;
- "Шаман-Яй" в Ульчском муниципальном районе площадью 81,8 тыс. гектаров;
- "Река Им" в муниципальном районе имени Полины Осипенко площадью 50,0 тыс. гектаров;
- "Тугурский" в Тугуро-Чумиканском муниципальном районе площадью 80,0 тыс. гектаров;
- "Нимеленский" в муниципальном районе имени Полины Осипенко площадью 28,2 тыс.
гектаров;
4) формирование экологических коридоров:
- "Матайский" площадью 23,8 тыс. гектаров в муниципальном районе имени Лазо (бассейны
рек Матай, Хор);
- "Хорский" площадью 61,4 тыс. гектаров в муниципальном районе имени Лазо (долина реки
Хор);
- "Хор-Мухенский" площадью 18,1 тыс. гектаров в муниципальном районе имени Лазо в
бассейнах рек Хор и Мухен, Сагды-Биоса, Нельта;
- "Симминский" площадью 40,0 тыс. гектаров в Амурском муниципальном районе;
- "Горинский" площадью 54,0 тыс. гектаров в Комсомольском муниципальном районе.
Необходимо:
1) определить новые памятники природы краевого значения общей площадью 20,8 тыс.
гектаров (32 объекта);
2) определить нормативный режим, степень хозяйственной деятельности и необходимые
меры охраны на территории водно-болотных угодий края, попадающих под обязательства
подписанной 02 февраля 1971 г. Россией Рамсарской Конвенции. На территории края выделено
семь водно-болотных угодий общей площадью 626,9 тыс. гектаров, значимых для всего АзиатскоТихоокеанского пролетного пути;
3) провести пересмотр и обоснование границ и площадей многочисленных и обширных
территорий традиционного природопользования (далее также - ТТПП) в целях выработки для этих
территорий своих регламентов использования ТТПП. На территории края документально
зарегистрировано 45 "этнических территорий" общей площадью 30660,4 тыс. гектаров, что
составляет 49 процентов территории края;
5) разработать положение об охране и регламентированной хозяйственной деятельности на
территории ТТПП в соответствии с федеральным законодательством, учитывая, что леса - главный
фактор жизнеобеспечения и социально-экономического развития коренных малочисленных
народов края;
6) провести инвентаризацию всех ООПТ края в целях включения их в государственный кадастр.
Проектируемая сеть ООПТ края приведена в таблице 9.
Таблица 9. Проектируемая сеть особо охраняемых
природных территорий Хабаровского края
┌───┬───────────────────────┬──────────────────────┬────────────────────┬────────────────────┬─────────┐
│ N │
Категории особо
│
Существующие
│
Проектные
│
Всего
│Процентов│
│п/п│ охраняемых природных ├──────────┬───────────┼──────────┬─────────┼──────────┬─────────┤
от
│
│
│территорий Хабаровского│количество│ площадь │количество│ площадь │количество│ площадь │ площади │
│
│
края
│
│
(тыс.
│
│ (тыс. │
│ (тыс. │ края
│
│
│
│
│ гектаров) │
│гектаров)│
│гектаров)│
│
├───┼───────────────────────┼──────────┼───────────┼──────────┼─────────┼──────────┼─────────┼─────────┤
│ 1 │
2
│
3
│
4
│
5
│
6
│
7
│
8
│
9
│
└───┴───────────────────────┴──────────┴───────────┴──────────┴─────────┴──────────┴─────────┴─────────┘
1. Заповедники - всего
6
1699,23
6
1699,23
2,10
в том числе:
акватория
биосферный
2.
Охранные зоны
заповедников - всего
53,70
6
в том числе акватория
3.
Национальные парки всего
53,70
-
-
-
418,49
-
-
-
6
7,00
1
429,37
418,49
0,50
7,00
1
515,50
2
944,90
1,20
в том числе:
суша
242,40
242,40
акватория
273,10
273,10
4.
Заказники
5.
Лечебно-оздоровительные
26
3174,98
1
8,80
8
-
504,00
-
34
3678,98
1
8,80
4,70
-
местности и курорты
6.
Природные парки
2
156,10
7.
Дендрологический парк
1
0,20
8.
Памятники природы
69
194,58
32
9.
Экологические коридоры
4
156,60
(2)
(в других
категориях)
10. Водно-болотные угодья
11. Памятники природы
местного значения
Всего
165
47,70
281
6286,05
в том числе без
акватории
территории
традиционного
природопользования
коренных малочисленных
народов края
5
296,00
7
452,10
-
1
0,20
20,80
101
215,38
0,30
5
197,30
9
353,90
0,40
7
626,90
9
626,90
0,80
-
-
-
-
-
165
47,70
0,10
58
2160,50
339
8446,55
10,70
8112,75
10,30
6225,35
-
0,60
1887,40
45
30660,45
требуется
дополнительное
обоснование площадей
территорий
традиционного
природопользования
края
38,90
Представленные в таблице площади являются ориентировочными, так как организация любого объекта требует его паспортизации и уточнения
границ.
Представленная стратегия развития системы ООПТ определяет принципы организации и функционирования существующих и проектируемых ООПТ,
согласуемых с решениями Схемы.
На территории края необходимо сформировать систему ООПТ и довести площадь различных категорий ООПТ до 15 процентов от площади края (без
учета охранных зон заповедников и акваторий), что позволит сформировать природный экологический каркас территории края.
Download