Министерство образования и науки РФ Владивостокский государственный университет экономики и сервиса ИНСТИТУТ ПРАВА Материалы международной научно-практическая конференция «Правовая политика российского государства в XXI веке: состояние, проблемы и направления развития» (г. Владивосток) 29 – 30 ноября 2014 г. Владивосток, 2014 ЕСТЕСТВЕННЫЕ ОБЯЗАННОСТИ ЧЕЛОВЕКА И ГРАЖДАНИНА В СИСТЕМЕ ОБЕСПЕЧЕНИЯ НАЦИОНАЛЬНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ1 Уханов А.Д. студент гр. БЮП 13-01 Владивостокский государственный университет экономики и сервиса, г. Владивосток Каждый феномен мыслиться в определенной системе координат, основу которой составляет некоторая общефилософская традиция, создающая последующие рамки для любого понятия, явления и т.д. В юриспруденции функцию всеохватывающей, необходимой, конструирующей традиции выполняет правопонимание, т.е. представление о том, что есть право, какова его сущность и природа, социальная ценность и назначение. Именно правопонимание рассматривает и включает в себя все существующие явления юридической (и социально-правовой) реальности и предопределяет их содержание применительно к отдельно взятой отрасли права. В истории политико-правовой мысли можно выделить два наиболее комплексных, ведущих правопонимания, диаметральной противоположных и диалектически тождественных друг другу, противостояние между которыми создавало неповторимые правовые системы, пронизанные духом либо одного из типов правопонимания, либо сочетающие их в определенной мере и степени. К данным концепциям относятся теория позитивизма (нормативное правопонимание) и естесвенно-правовой юснатуралистический) подход. И хотя современная (аксиологический, правовая наука провозглашает решительный отход от этих устоявшихся, «изживших себя» традиций и формирует новые типы правопонимания, не основанные на комбинирование уже известных, а совершенно по иному переопределяющие Статья подготовлена под научным руководством к.ю.н., доцента кафедры ЧП Кравченко А.Г. 1 право2, тем не менее, действующее законодательство большинства современных стран (в том числе нормы международного права) в целом находятся под влиянием «ренессанса естественного права», произошедшего после Второй мировой войны3. В соответствии с естесвенно-правовой традицией каждый человек и гражданин наделяется в силу своей принадлежности к человеческому роду, в независимости от пола, расы, социального положения (и прочих идентифицирующих критериев), перечнем неотделимых, неотчуждаемых прав, происходящих из самой природы индивидуума. Естественное право понимается как «воплощение объективных свойств и ценностей «настоящего» права, выступает в виде должного образца, цели и критерия для оценки позитивного права и соответствующей правоустанавливающей власти»4. К классическим естественным правам, нашедшим впервые свое закрепление в Декларации независимости Соединенных Штатов 1776 года, относятся право на жизнь, право на свободу и добывание счастья. Следует помнить, что в правопонимание право рассматривается в объективном, широком смысле, как система регулирования общественных отношений, нормативный компонент политической системы и т.д., включающий в себя, прежде всего, субъективные права и продиктованные их наличием субъективные обязанности. Однако в естественно-правовом поле зачастую происходит абстрагирование от оборотной медали любого права (в широко смысле), представленной обязанность. Если в позитивизме обязанность интерпретируется в виде императивного установления власти, подлежащего в обязательном порядке к исполнению, то естесвенно-правовой подход зачастую игнорирует такую важную составляющую объективного права, как обязанность5. При этом сам факт существования естественных Поляков А. В. Прощание с классикой, или как возможна коммуникативная теория права // Российский ежегодник теории права. № 1. 2008 СПб., 2009. С. 9-42. 3 Ныне действующая Конституция РФ не является исключение, достаточно обратиться ко 2 гл. Конституции. 4 Нерсесянц В. С. Философия права: Учебник для вузов. М., 2005. С. 55. 5 В российской правовой науке тема слабо разработана, в качестве основательного труда 2 обязанностей некоторыми исследователями ставиться под сомнение, т.к. подобная категория представляет только «искусственную умозрительную конструкцию призванную «составить компанию» [на основе корреспондирования] естественным правам человека»6. В связи с этим, здесь требуется сделать небольшое отступление понятийно-методологического характера, из самой логики следует, что соотнесению подлежат соразмерные понятия и категории, поэтому сравнение правомерно проводить только в одной плоскости, среди одноуровневых понятий. Поэтому целесообразным и возможным видится сравнение права в целом из разных типов правопонимания и субъективных прав (обязанностей) из одной традиции с субъективными правами (обязанностями) из другой. Соблюдение данного требования является необходимым условием для обеспечения корректность и научность в исследовании заявленной проблематики. Самое значение слова «обязанность» очень близко с термином «долг» и очень часто воспринимается как его синоним. Однако сам термин «долг» является скорее моральной категорией и очень редко встречается в законодательстве, но здесь следует кратко ознакомиться с критикой естественно-правовой теории с позиций позитивизма. Одним из ключевых контраргументов в отношении естественных прав является тезис о чрезмерной их метафизическими перегруженности категориями, когда различными грань моральными между и религиозными, мифологическими и др. регуляторами стирается, и качества присущие данным регулятивным системам приписываются естественному праву7. Поэтому подобные перегибы присущи естественному правопониманию, более того они во многом составляют его основу. можно выделить только диссертацию на соискание ученой степени канд. юрид. наук Каримовой Р. Р. Подробнее см.: Юридические обязанности: сущность и проблемы реализации. Автореф. дис. ... канд. юрид. наук / Каримова Р.Р. - Екатеринбург, 2008. - 22 c. 6 Панов А. П. Известия Саратовского университета. Новая серия. Серия: Экономика. Управление. Право. 2012. Т. 12. № 1. С. 121-123. 7 Нерсесянц В. С. Указ. соч. С. 55, 56 и др. Таким образом, для понимания естественных обязанностей необходимо не отказываться от категорий морали, а наоборот использовать их для раскрытия. В этом плане сущность (содержание) естественной обязанности составляет долженствование, «оно выражается во внутренней самооценки человека, как фиксация в его мысли некоего идеала понимаемого, прежде всего, как идеала выживания в определенной среде, приспособления к ней, изменения ее агрессии»8. В этом плане подобный тезис, очень близок кантовскому категорическому императиву9, который так же дополняет естественное право обязанностью, возникающей по случаю наличия права. При обосновании наличия естественных обязанностей возникает необходимость обращение к доминирующей доктрине происхождения государства, т.е. теории общественного договора. Общественный договор есть лишь разновидность договора, всегда предполагающего корреспондирование прав в обязанности, а отношения между государством и обществом принимают форму взаимного обязательства, т.е. носят обязательственный (договорной) характер10. Под защиту государства, выполняющего в классических интеллектуальных построениях роль ночного сторожа, воспитателя, просветителя человечества, попадают естественные права, подлежащие охране государством в обязательном порядке. Этот момент демонстрирует одну сторону, условие действительности общественного договора, однако помимо обязанности у государства появляется ряд прав, корреспондирование которых направлено в отношении общества, которому вменяются обязанности. Таким образом, наличие естественных обязанностей предопределено, в том числе формой общественной организации, но вопрос состоит в выяснении природы этих обязанностей, их пределов и объема. Каримова Р. Р. Юридические обязанности: Сущность и проблема реализации. Автореферат диссертации на соискание ученой степени канд. юрид. наук. Екатеринбург. 2008. С. 8. 9 Кант И. Лекции по этике. М. 2000. С. 260. 10 Гоббс Т. Левиафан, или материя, форма и власть. – DirectMEDIA, 1936. 8 Ключевым является тезис о том, что человек наделен естественной обязанностью противостоять вреду наносимому человечеству, обществу и личности, в том числе в форме оказания помощи органам власти по противодействию терроризму. Естественные обязанности могут быть только соразмерны естественным правам, поэтому содействие в борьбе с террористической угрозой, принимающей глобальный, интернациональный характер, выходя за территориальные границы отдельных государств, видится обязанностью соответствующей объему и ценности естественного права и поэтому последующей к соблюдению. Будучи ценной и полезной для общества организацией, выполняющей ряд функций, государство должно быть поддержано со стороны индивидуума в противодействии негативным явлениям, ставящим под угрозу все общество. В этом и состоит естественная обязанность человека и гражданина. В законодательстве применительно к отдельно взятому субъекту естественно-правовые обязанности нашли свое закрепление в Уголовном кодексе, так ст. 125 устанавливает наказание за оставление в опасности, что предполагает наличие у человека обязанности посодействовать нуждающемуся в помощи лицу. Такое требование невозможно считать чисто позитивистским и установленным, данная норма права, вероятна, была именно санкционирована из общества, что сближает её с естественной обязанностью. При переходе на более высокий уровень, к обществу в целом, некоторые намеки на обращение к естественным обязанностям встречаются в Стратегии национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года11. Так, пункты (статьи?) 20, 21, 31, 52, 59, 61, 65, 69 и др. указывает на необходимость сотрудничества государства с институтами гражданского общества для обеспечения национальной безопасности. Гражданское общество мыслится и представляется как нечто равновеликое государству, Указ Президента РФ от 12.05.2009 № 537 (ред. от 01.07.2014) «О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года» // СПС «Консультант плюс». 11 именно в этой сфере в полной мере содержатся естественные права, когда государству более соответствует право позитивное. Поэтому подобные элементы национальной Стратегии можно расценивать как констатирование естественных обязанностей. Однако, как известно, право есть феномен западной цивилизации, постольку никакой иной кроме западной правовой традиции не существует 12. Но в тоже время естественное право (в современном виде)13 выступает как универсальная, внеполитическая категория, не знающая организационных пределов и распространяющаяся на всех, однако ряд естественных обязанностей может быть возложен только на граждан. Как справедливо замечает В. А. Четвернин зачастую речь, в «разговор» о праве, идет не об одном многомерном объекте с абсолютизацией какойлибо его стороны, а о совершенно разных объектах, называемых «правом»14. Поэтому даже в рамках одного типа правопонимания возможны разночтения, относительно того, что может входить и относится к естественным правам. Такие различия во многом обусловлены национальными, социокультурными и духовными особенностями (ведь право имеет социокультурное измерение), которые формируют уникальное содержание естественных прав в различных цивилизациях и культурах. межгосударственном Таким противодействии образом, мировым вопрос угрозам о слаженном посредством апелляции к естественным обязанностям видится открытым и нуждается в дальнейшей разработке. Список литературы: Варламова Н. В. Понимание свободы, равенства и справедливости в контексте либертарной концепции права // Российский ежегодник теории права. № 1. 2008 СПб., 2009. С. 43-66. 13 К ситуации прошлых веков (16-20) это положение не применимо, достаточно вспомнить, к примеру, историю колонизации. 14 Четвернин В. А. Проблемы теории права. М., 2010. С. 8. 12 1. Варламова Н.В. Понимание свободы, равенства и справедливости в контексте либертарной концепции права // Российский ежегодник теории права. № 1. 2008 СПб., 2009; 2. Гоббс Т. Левиафан, или материя, форма и власть. – DirectMEDIA, 1936; 3. Кант И. Лекции по этике. М. 2000.; 4. Каримова Р.Р. Юридические обязанности: Сущность и проблема реализации. Автореферат диссертации на соискание ученой степени канд. юрид. наук. Екатеринбург. 2008; 5. Нерсесянц В.С. Философия права: Учебник для вузов. М., 2005; 6. Панов А.П. Известия Саратовского университета. Новая серия. Серия: Экономика. Управление. Право. 2012. Т. 12. № 1; 7. Поляков А.В. Прощание с классикой, или как возможна коммуникативная теория права // Российский ежегодник теории права. № 1. 2008 СПб., 2009; 8. Указ Президента РФ от 12.05.2009 № 537 (ред. от 01.07.2014) «О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года» // СПС «Консультант плюс»; 9. Четвернин В.А. Проблемы теории права. М., 2010. 10.Юридические обязанности: сущность и проблемы реализации. Автореф. дис. ... канд. юрид. наук / Каримова Р.Р. - Екатеринбург, 2008. - 22 c.;