Архив вопросов - Нижне-Обское бассейновое водное

Вопрос:
Здравствуйте! Проектная организация разработала проект обустройства кустовой площадки на
Южно-Кустовом лицензионном участке - Сургутский р-н ХМАО. Проектом предусмотрено
строительство автомобильной дороги. Дорога пересекает 2 малых внутриболотных озера без
названия. Глубина 0,6 и 0,8 м, ширина в месте пересечения 28 и 35 м. Площади озер менее 0,5 км2.
При строительстве будет производиться отсыпка основания дороги (частичная засыпка озера) с
укладкой водопропускных труб. Вопросы: 1. Является ли в данном случае отсыпка дороги на
малых внутриболотных озерах без названия создание искусственного земельного участка на
водном объекте, находящемся в федеральной собственности РФ? 2. Необходимо ли получение
разрешения на создание такого искусственного земельного участка? Какова процедура получения
этого разрешения? какие документы и куда необходимо для этого сдавать? 3. В какой момент
получается это разрешение: до прохождения Гос. экспертизы и получения разрешения на
строительство или после?
Ответ:
Уважаемая Софья!
На Ваш запрос от 15.12.2013г. об отнесении отсыпки основания дороги (частичной засыпки озера)
с укладкой водопропускных труб к созданию искусственного земельного участка на водном
объекте Нижне-Обское бассейновое водное управление сообщает следующее.
Внутриболотные озёра площадью менее 0,5 км2 - это малые внутриболотные водоёмы (с открытой
водной поверхностью) вторичного происхождения, входящие как структурный элемент в
болотный микроландшафт. Болота, в свою очередь, являются сложными водными объектами и, в
соответствии с п.4 ч.2 ст.5 и ст.8 Водного кодекса Российской Федерации от 03.06.2006г. №74-ФЗ,
болота относятся к поверхностным водным объектам и находятся в федеральной собственности.
Согласно ст.3 Федерального закона от 19.07.2011г. №246-ФЗ «Об искусственных земельных
участках, созданных на водных объектах, находящихся в федеральной собственности, и о
внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – ФЗ
№246) искусственный земельный участок, созданный на водном объекте, находящемся в
федеральной собственности – это сооружение, создаваемое на водном объекте, находящемся в
федеральной собственности, или его части путём намыва или отсыпки грунта либо использования
иных технологий и признаваемое после ввода его в эксплуатацию также земельным участком.
Искусственно созданный земельный участок может прилегать к существующим земельным
участкам или быть изолированным от них.
Таким образом, исходя из вышеизложенного, частичная засыпка озера для строительства
автомобильной дороги является созданием искусственного земельного участка и, согласно ФЗ
№246 на создание такого участка необходимо получить разрешение. В случае, если
искусственный земельный участок создаётся на водном объекте, который находится в
федеральной собственности и расположен на территории Ханты-Мансийского автономного округа
- Югры, разрешение выдаёт орган исполнительной власти субъекта РФ – Департамент природных
ресурсов и несырьевого сектора экономики Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.
Процедура получения разрешения на создание искусственного земельного участка и перечень
документов, которые необходимо представлять для получения такого разрешения приведены в
ст.4 и ст.5 ФЗ №246.
После получения разрешения на создание искусственного земельного согласно ст.6 ФЗ №246
проводятся следующие работы по созданию искусственного земельного участка: подготовка
документации по планировке территории в планируемых границах искусственного земельного
участка; выполнение инженерных изысканий для подготовки проектной документации для
создания искусственного земельного участка; подготовка проектной документации и проведение
работ по созданию искусственного земельного участка (намыв, отсыпка грунта или проведение
работ с использованием иных технологий). Результаты инженерных изысканий, согласно п.3 ст.6,
и п.4 ст.10 подлежат государственной экспертизе, проводимой в соответствии с
законодательством о градостроительной деятельности. Проектная документация искусственного
земельного участка, согласно п.3 ст.6 и п.4 ст.10 подлежит государственной экспертизе,
проводимой в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности и
государственной экологической экспертизе, проводимой в соответствии с Федеральным законом
от 23.11.1995г. №174-ФЗ «Об экологической экспертизе».
Зам. начальника отдела регулирования водопользования
и трансграничных вод Нижне-Обского БВУ
Т.А. Русских, (3452) 41-48-77,
Исх. №2-2212/04 от 17.12.2013г.
Вопрос: Здравствуйте. Я представляю проектную организацию. Выполняем проектные работы по
капитальному ремонту подводного перехода (газопровод) через р. Тавда (район Ярково). Ремонт
заключается в подсадке трубы на проектные отметки, так как за время эксплуатации труба
всплыла и имеется оголенный участок. Вопрос, необходимо ли согласовывать проектные решения
непосредственно с Вашей организацией, если да, то какие документы необходимо
представить(план, профиль,…и т.д.). С кем можно связаться для получения более подробной
информации. Заранее благодарен!
Ответ
Уважаемый Кирилл!
На Ваш запрос от 20.11.2013г. Нижне-Обское бассейновое водное управление (далее –
Управление) сообщает, что:
В рамках действующего законодательства Управление не наделено полномочиями согласования
технических проектов с целью использования водных объектов.
Полномочия по осуществлению мер по охране водных объектов или их частей, находящихся в
федеральной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации
переданы органам государственной власти субъектов Российской Федерации (ст.26 Водного
кодекса РФ от 03.06.2006г. № 74-ФЗ).
На территории Тюменской области данные функции переданы Департаменту недропользования и
экологии Тюменской области, который находится по адресу: 625000, г. Тюмень, ул. Советская, 61,
тел. 8 (3452) 55-62-42, тел./факс 55-60-43.
Отдел регулирования водопользования и
трансграничных вод
Баглаева О.А., т.41-13-57,
исх.№ 2-2048/04 от 25.11.2013г.
Вопрос: для того, чтобы построить очистные сооружения на территории коттеджного поселка,
какую категорию земельного участка необходимо выбрать для строительства?
Ответ:
Уважаемая Юля!
На Ваш запрос от 21.11.2013г. Нижне-Обское бассейновое водное управление (далее –
Управление) сообщает, что:
К компетенции Управления относятся полномочия в области водных отношений. Определение
категории земельного участка для строительства очистных сооружений относится к земельному
законодательству Российской Федерации.
Управление компетенцией толкования земельного и градостроительного законодательства
не обладает.
Земельный участок, на котором располагается территория коттеджного поселка, относится к
категории «земли населенного пункта».
В соответствии с п.1 ст. 83 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.11.2001г. № 136-ФЗ
(далее – ЗК РФ), «землями населенных пунктов признаются земли, используемые и
предназначенные для застройки и развития населенных пунктов».
В соответствии с п. 53 «Правил застройки сельских населенных пунктов РСФСР», выдача
разрешений на производство строительных работ, осуществляемых государственными,
кооперативными и другими общественными предприятиями, учреждениями и организациями, а
также индивидуальными застройщиками, производится районными инженерами-
инспекторами государственного архитектурно-строительного контроля или районными
архитекторами.
Исходя из вышеизложенного, Управление рекомендует Вам для решения Вашего вопроса
обратиться в соответствующий орган муниципального образования в области государственного
архитектурно-строительного контроля или в уполномоченный орган исполнительной власти
субъекта Российской Федерации в области земельных отношений, на территории которого
расположен интересующий Вас земельный участок.
Отдел регулирования водопользования
и трансграничных вод
Баглаева О.А., т.41-13-57,
исх. 2-2065/04 от 27.11.2013г.
Вопрос:
Добрый день! На предприятии закончилось решение о предоставлении водного объекта в
пользование 25 ноября 2013г. Новое решение получаем в середине декабря 2013г. Как в таком
случае заполнить отчет по форме 2-ТП (водхоз), пункты, где необходимо указать допустимый
объем водоотведения (с какого из решения брать объемы)?. Спасибо!
Ответ:
Уважаемая Лилиана!
На Ваш запрос от 21.11.2013г. Нижне-Обское бассейновое водное управление (далее –
Управление) сообщает, что:
Согласно «Указаниям по заполнению формы федерального статистического наблюдения»,
утвержденным приказом Федеральной службы государственной статистики от 19.10.2009г. № 230,
Вам необходимо заполнять форму 2-ТП (водхоз) в части «допустимый объем водоотведения» в
три строки:
1) «Дата регистрации «старого» разрешительного документа»;
2) «Период отсутствия разрешительного документа»;
3) «Дата регистрации «нового» разрешительного документа».
За дополнительной информацией по заполнению формы 2-ТП (водхоз) можно обратиться в
территориальный отдел водных ресурсов Нижне-Обского бассейнового управления, в зоне
деятельности которого Вами осуществляется водопользование.
Отдел регулирования водопользования
и трансграничных вод
Баглаева О.А., т.41-13-57,
исх.№ 2-2060/04 от 26.11.2013г.
Вопрос: Здравствуйте! Ежеквартальные отчеты о заборе (изъятии) водных ресурсов сдаются в
отдел водных ресурсов БВУ или ещё и в Минприроды субъекта РФ? Ответ прошу Вас направить
мне по электронной почте.
Ответ:
Уважаемый Алексей!
На Ваш запрос от 16.11.2013г. Нижне-Обское бассейновое водное управление сообщает
следующее:
Водопользователь обязан представлять в Уполномоченный орган ежеквартально, не позднее
10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, отчет о фактических параметрах
осуществляемого водопользования (приложение 3 к договору водопользования), в соответствии
с подпунктом з) пункта 19 «Формы примерного договора водопользования», утвержденной
постановлением Правительства Российской Федерации от 12.03.2008г. № 165. Уполномоченным
органом является орган государственной власти или орган местного самоуправления
заключивший договор водопользования.
Сведения, полученные в результате учета объема забора (изъятия) водных ресурсов из
водных объектов и сброса сточных вод и (или) дренажных вод, их качества (формы 3.1 -3.3
приложения к Порядку), представляются в территориальный орган Федерального агентства
водных ресурсов ежеквартально в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом,
согласно п.14 «Порядка ведения собственниками водных объектов и водопользователями учета
объема забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов и объема сброса сточных вод и
(или) дренажных вод, их качества», утвержденного приказом Министерством природных ресурсов
и экологии Российской Федерации от 08.07.2009г. № 205. Территориальным органом
Федерального агентства водных ресурсов является Отдел водных ресурсов, на территории зоны
деятельности которого располагаются поверхностный водный объект и водозаборное сооружение.
Исходя из вышеизложенного, водопользователю необходимо своевременно представлять в
сведения о фактических параметрах осуществляемого водопользования в Уполномоченный
орган и в Отдел водных ресурсов.
Отдел регулирования водопользования,
Баглаева О.А., т.41-13-57
исх.№ 2-2007/04 от 20.11.2013г.
Вопрос: Хочу укрепить обрывистый берег р. Пышмы, примыкающий к моему дому в д.Головина
Тюменского р-на. Предположительно необходимо устройство дренажа для отвода в реку
грунтовых вод, установка шпунтового ограждения вдоль берега и отсыпка склона песком. Нужно
ли разрешение на проведение работ и куда за ним обращаться?
Ответ:
Здравствуйте, Рустам Зарипов!
По Вашему обращению от 23.10.2013 г. по вопросу о необходимости оформления решения о
предоставлении водного объекта в пользование в случае укрепления берега р.Пышмы сообщаем:
Для работ по укреплению берега в соответствии с п.2 ст.11 Водного кодекса РФ Вам необходимо
оформить решение о предоставлении водного объекта в пользование.
Для проведения строительных и других работ, связанных с изменением дна и берегов водных
объектов, в их водоохранных зонах Вам необходимо подготовить проектную документацию в
соответствии с требованиями законодательства РФ.
Согласно п. 1 ст. 26 Водного кодекса РФ предоставление водных объектов или их частей,
находящихся в федеральной собственности и расположенных на территории субъектов РФ, в
пользование на основании договоров водопользования и решений о предоставлении водных
объектов в пользование в рамках реализации переданных полномочий Российской Федерации
осуществляют органы государственной власти субъектов РФ.
В связи с этим Вам необходимо обратиться для принятия решения о предоставлении водного
объекта в пользование в департамент недропользования и экологии Тюменской области по адресу:
625000 г.Тюмень, ул.Советская, д.61, каб.808
т.55-62-42, т.ф. 55-60-69.
Специалист-эксперт отдела водных ресурсов
Нижне-Обского БВУ по Тюменской области
Соломина Наталья Геннадьевна т.41-49-97
Исх.№ 4-1835/04 от 25.10.2013
Вопрос: Здравствуйте! Хотел уточнить: я хочу взять в аренду водоем (пока не знаю какой) для
туристического отдыха горожан г. Тюмени и разведение разных пород рыб. С чего мне начать?
Заранее спасибо)
Ответ:
Уважаемый Юрий!
На Ваш запрос от 19.10.2013г. об аренде водоема для туристического отдыха горожан г. Тюмени и
рыборазведения Нижне-Обское бассейновое водное управление сообщает:
В соответствии со ст. 11 Водного кодекса Российской Федерации от 03.06.2006г. № 74-ФЗ (далее –
ВК РФ) предоставление водных объектов в пользование осуществляется, в зависимости от цели
использования водного объекта, на основании договора водопользования или решения о
предоставлении водного объекта в пользование.
Согласно п.2 ч.1 ст.11 ВК РФ использование акватории водных объектов, в том числе для
рекреационных целей осуществляется на основании договора водопользования. В соответствии со
ст. 20 ВК РФ договором водопользования предусматривается плата за пользование водным
объектом или его частью.
Полномочия в области предоставления водных объектов или их частей, находящихся в
федеральной собственности и расположенных на территории субъектов Российской Федерации, в
пользование на основании договоров водопользования или решений о предоставлении водных
объектов в пользование переданы органам государственной власти субъектов Российской
Федерации (ст.26 ВК РФ).
На территории Тюменской области данные функции переданы Департаменту недропользования и
экологии Тюменской области, находящемуся по адресу: г. Тюмень, ул. Советская, 61; тел. (3452)
55-60-29, тел./факс (3452) 55-62-49. Email: Dnec@72to.ru .
В соответствии с пп. 7, 10 ч.3 ст.11 ВК РФ использование водного объекта для воспроизводства и
акклиматизации водных биологических ресурсов, а также для рыболовства, товарного
рыбоводства, охоты, не требует заключение договора водопользования или принятия решения о
предоставлении водного объекта в пользование.
Для получения разъяснений по вопросам рыборазведения рекомендуем обратиться в Нижнеобское
территориальное управление Федерального агентства по рыболовству по адресу: г. Тюмень, ул. 30
лет Победы, 52; тел. (3452) 33-85-66, тел./факс (3452) 33-39-02. Email: notur@noturfish.ru .
Ведущий специалист-эксперт
отдела регулирования водопользования
и трансграничных вод Нижне-Обского БВУ
Муталапова Л.С.
(3452) 41-48-77
Исх. № 2-1807/04 от 23.10.2013г.
Вопрос: Добрый день!Пожалуйсто помогите разобраться в вопросе разработке НДСсогласно ФЗ
РФ №416-ФЗ от07.12.2011.Наше предприятие является абонентом ООО\"Водоканал\"и производит
сброс сточных вод по распределительным колодцам на систему очистных сооружений
города.Обязано ли предприятие разработать НДС и с кем его нужно согласовать.Статья 26 этого
закона вступает в силу с 2014 года .Пожалуйста подскажите чтобы не опаздать.С чего нужно
начать
Ответ:
Уважаемая Нина Алексеевна!
На Ваш вопрос поясняем, что Нижне-Обское БВУ не наделено полномочиями по утверждению
НДС для абонентов, направляющих стоки для очистки на городских очистных сооружениях. По
этому вопросу Вам необходимо обратиться в территориальный орган Росприроднадзора.
Ответ подготовила начальник отдела водного хозяйства Нижне-Обского БВУ
Иванова О. Н., тел. 8 (3452) 41-48-60
Исх. № 3-1791/04
от 18.10.2013
Вопрос:
Здравствуйте! В соответствии с лицензией на право пользования недрами для добычи НСМ
(песка) предприятию предоставлено русловое месторождение. Граница месторождения проходит
по руслу реки и по середине острова, имеющего отметки выше среднемноголетнего уровня воды.
В связи с этим прошу дать разъяснение: 1. Относится ли остров, лежащий в русле реки к землям
водного фонда или необходимо заключить договор аренды на землю в границах острова? 2. Как в
этом случае установить границы для оформления решения на водопользование с учетом острова
или нет?
Ответ:
Уважаемый Виктор Владимирович!
На Ваш запрос от 11.10.2013г. об отношении острова, лежащего в русле реки к землям водного
фонда Нижне-Обское бассейновое водное управление сообщает следующее.
1. Статья 102 Земельного кодекса Российской Федерации №136-ФЗ относит к землям водного
фонда только земли, покрытые поверхностными водами, сосредоточенными в водных объектах и
занятые гидротехническими и иными сооружениями, расположенными на водных объектах. Таким
образом, к землям водного фонда относятся только земли непосредственно «под водой».
Остров, лежащий в русле реки и имеющий отметки выше среднемноголетнего уровня воды не
может относиться к землям водного фонда.
2. Каждый поверхностный водный объект состоит из поверхностных вод и покрытых ими земель в
пределах береговой линии. Береговая линия - это граница водного объекта. Граница реки
определяется по среднемноголетнему уровню вод в период, когда они не покрыты льдом.
Предоставление водного объекта или его части в пользование на основании решения о
предоставлении водного объекта в пользование (часть 2 ст.11 Водного кодекса Российской
Федерации от 03.06.2006г. №73-ФЗ) осуществляется в целях добычи полезных ископаемых на
использование акватории в границах водного объекта.
Начальник отдела регулирования водопользования
и трансграничных вод Нижне-Обского БВУ
Ковязина Л.Ф., (3452) 41-48-77,
исх.№ 2-1761/04 от 16.10.2013г.
Вопрос:
я судебный пристав. поступил исполнительный лист: обязать должника перенести забор на 20
метров от \"среднего многолетнего уровня воды\" озера Ирбитского (Свердловская область
Сухоложский район озеро Ирбитское. 1.Подскажите - как определить на месте эту точку? 2.Судья
советует найти это понятие в Водном кодексе, а я его там не могу найти. 3.У кого на балансе или в
аренде это озеро? Как мне их найти. Заранее большое спасибо.
Ответ:
Уважаемый Евгений!
Отдел водных ресурсов по Свердловской области Нижне-Обского БВУ на Ваш запрос
представляет имеющуюся информацию об озере Ирбитском, расположенном на территории
городского округа Сухоложский район, в 35 км на северо-восток от г. Сухой Лог:
По данным монографии «Озёра Урала» - С. А. Галактионов, Свердловск, 1990, отметка уреза воды
озера Ирбитского составляет 145,5 м БС, площадь зеркала озера составляет 19,1 км2. Площадь
водосбора озера составляет 64,7 км2.
Озеро сточное, из него вытекает река Шайтанка – приток реки Ирбит.
По информации, полученной от Управления Росприроднадзора по Свердловской области письмом
№ 02-3/1492 от 17.05.2007г., озеро Ирбитское имеет дамбы обвалования для повышения уровня
воды в озере. Данные сооружения согласно письму не классифицируются как гидротехнические,
но при их разрушении прогнозируется понижение уровня воды в озере до естественного уровня.
То есть, уровень воды в озере Ирбитском благодаря существованию дамб превышает
естественную отметку воды - 145,5 м БС, которая могла служить границей водного объекта озера
Ирбитского.
Согласно ст. 5. ч. 4 Водного кодекса Российской Федерации (74-ФЗ от 03.06.2006г.) береговая
линия озера определяется по среднемноголетнему уровню вод в период, когда оно не покрыто
льдом.
Для определения фактической среднемноголетней отметки уровня воды в озере Ирбитском
необходимо проводить гидрологические наблюдения, изыскания и расчёты специализированной
организацией, имеющей лицензию на данный вид работ.
По состоянию на 11.10.2013г. прав пользования водным объектом – озером Ирбитским в
Государственном водном реестре не зарегистрировано.
Тюменцева В.Г. –
главный специалист-эксперт
отдела водных ресурсов Нижне-Обского БВУ
по Свердловской области
исх. № 2-1759/04 от 15.10.2013г.
Вопрос: Здравствуйте. Мне необходимо получить сведения о пересекаемых водных объектах,
затрагиваемых проектируемым трубопроводом в районе г. Радужного, содержащихся в
государственном водном реестре, сведения о ширине водоохранных зон и прибрежных защитных
полос пересекаемых объектов, а также информацию о наличии (отсутствии) рыбоохранных и
рыбохозяйственных заповедных зон, затрагиваемых проектируемыми объектами. Что мне для
этого необходимо сделать? Куда обратиться?
Ответ:
Уважаемый Денис!
На Ваш запрос от 02.10.2013г. о представлении сведений о пересекаемых водных объектах,
затрагиваемых проектируемым трубопроводом в районе г.Радужный Нижне-Обское бассейновое
водное управление сообщает следующее:
Нижне-Обское бассейновое водное управление оказывает государственную услугу по
предоставлению сведений из государственного водного реестра согласно п.7 и п.10 ст.31 Водного
кодекса Российской Федерации от 03.06.2006г. №74-ФЗ и в соответствии с Административным
регламентом исполнения Федеральным агентством водных ресурсов государственной функции по
ведению государственного водного реестра и предоставлению сведений из государственного
водного реестра и копий документов, содержащих сведения, включенные в государственный
водный реестр, утвержденный приказом Минприроды России от 31.10.2008г. №293 (далее –
Административный регламент).
Сведения из государственного водного реестра предоставляются на основании заявления
физического или юридического лица, оформленного в соответствии с требованиями
Административного регламента (приложение №30), по утверждённым приказом МПР России от
29.05.2007г. №138 формам государственного водного реестра. Образец указанного заявления в
электронном виде можно получить на официальном сайте Нижне-Обского БВУ (www.nobwu.ru) в
рубрике «Государственный водный реестр» по ссылке «Образцы заявлений».
Для получения интересующей Вас информации о водном объекте необходимо обратиться с
соответствующим заявлением в отдел водных ресурсов Нижне-Обского бассейнового водного
управления по субъекту Российской Федерации, на территории которого расположен водный
объект - в отдел водных ресурсов по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре, адрес:
628007, Тюменская область, г.Ханты-Мансийск,
ул. Строителей, 115, тел./факс: (8-346-7) 33-28-87, 33-28-85, 33-27-60;
e-mail: voda@ugramail.ru
Ширина водоохранных зон и прибрежных защитных полос водных объектов устанавливается
ст.65 Водного кодекса Российской Федерации от 03.06.2006г. №74-ФЗ, имеющей прямое действие.
Для получения информации о наличии (отсутствии) рыбоохранных и рыбохозяйственных
заповедных зон, затрагиваемых проектируемыми объектами рекомендуем обратиться в
Нижнеобское территориальное управление Федерального агентства по рыболовству по адресу:
625016, г.Тюмень, ул.30 лет Победы, д.52, телефон (3452) 33-85-66, факс 33-39-02, e-mail:
notur@mail.ru,
http:// www.noturfish.ru
Заместитель начальника
отдела регулирования водопользования
и трансграничных вод Нижне-Обского БВУ
Русских Т.А., 41-48-77,
Исх.№ 2-1700/04 от 08.10.2013г.
Вопрос: В справке о гидрологических и морфометрических характеристиках водоприемника
сточных вод - сведениях о водном объекте, выданной ОВР указывается категория водного обекта
(в нашем случае река Щербаковка около истока до населенных пунктов) или необходимо делать
запрос в другие ведомства?
Ответ:
Уважаемая Мария!
На Ваш запрос от 26.09.2013г. Нижне-Обское бассейновое водное управление сообщает
следующее.
В сведениях о водном объекте, выданных отделом водных ресурсов по Челябинской области
указывается рыбохозяйственная категория водного объекта. Если в сведениях о водном объекте
рыбохозяйственная категория водотока или водоёма присутствует (эти сведения получены от
отдела государственного контроля, надзора, охраны водных биологических ресурсов и среды их
обитания по Челябинской области), то дополнительных обращений не требуется.
В сведениях о водном объекте, выдаваемых отделом водных ресурсов по Челябинской области для
заключения договоров водопользования и решений о предоставлении водных объектов в
пользование, указываются гидрохимические характеристики водного объекта (осредненные),
полученные по результатам мониторинга. Эти характеристики не являются фоновыми, которые
используются для расчета НДС. Для получения фоновых характеристик следует обратиться в
территориальные отделения Росгидромета.
Отдел водных ресурсов по Челябинской области
Шамне Е.А., т. 8 (351) 791-84-72,
Исх.№ 2-1691/04 от 07.10.2013г.
Вопрос: Здравствуйте! Устанавливается ли водоохранная зона для временного, пересыхающего
водотока, где сток есть только в период половодья и дождей? Стока в летний период нет.
Ответ:
Уважаемый Данила Фирсов!
На Ваш вопрос поясняем, что в соответствии с пунктом 4 статьи 65 Водного Кодекса Российской
Федерации, ширина водоохраной зоны рек или ручьев устанавливается в зависимости от их
протяженности, временный это водоток или постоянный значения не имеет.
Ответ подготовила начальник отдела водного хозяйства Нижне-Обского БВУ Иванова О. Н., тел.
8 (3452) 41-48-60
исх. № 3-1668/04 от 03 октября 2013г.
Вопрос: В нашем бюджетном учреждении имеются з маломерных судна, для служебно
разъездных целей не постоянного характера. Обязательно ли заключать договор на
водопользование на реке Таз, Тазовского района.
Ответ:
Уважаемый Игорь! На Ваш запрос от 12.09.2013г. Нижне-Обское бассейновое водное управления
сообщает, что:
Согласно Водному кодексу Российской Федерации от 03.06.2006г. № 74-ФЗ (далее – Водный
кодекс РФ):
- п.п. 2 п.1 ст. 11 необходимо оформить право пользования водным объектом на основании
договора водопользования, в случае использования акватории поверхностного водного объекта
для пункта отстоя маломерных судов в летнее и зимнее время года;
- п.п. 1 п. 3 ст. 11 не требуется заключение договора водопользования, если водный объект
используется для плавания маломерных судов.
В соответствии с п.2 ст. 16 Водного кодекса РФ, Постановлением Правительства «О договоре
водопользования, право на заключение которого приобретается на аукционе, и о проведении
аукциона» от 14.04.2007г. № 230 установлены случаи, при которых договор водопользования в
части использования акватории водного объекта, в том числе для рекреационных целей,
приобретается по результатам аукциона, а именно: «в случаях, когда договором водопользования
предусматривается разметка границ акватории водного объекта, размещение на ней зданий,
строений, плавательных средств, других объектов и сооружений, а также в случаях,
предусматривающих иное обустройство акватории водного объекта, в соответствии с водным
законодательством и законодательством о градостроительной деятельности».
Полномочия по предоставлению водных объектов или их частей, находящихся в федеральной
собственности, в пользование на основании договоров водопользования и решений о
предоставлении водного объекта в пользование осуществляет соответствующий орган
исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого расположен
водный объект, согласно ст.26 Водного кодекса Российской Федерации.
На территории Ямало-Ненецкого автономного округа таким органом является Департамент
природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса
Ямало-Ненецкого автономного округа.
В соответствии с вышеизложенным, для оформления права пользования водным объектом –
участком реки Таз, расположенным в Тазовском районе Ямало-Ненецкого автономного округа, а
именно договора водопользования в целях использования акватории водного объекта для
организации отстоя флота, Вам необходимо обратиться в Департамент природно-ресурсного
регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса Ямало-Ненецкого
автономного округа, расположенного по адресу: 629008, г. Салехард, ул. Матросова, д. 29, т. 8
(34922) 4-16-25, т/ф. 4-10-38.
Отдел регулирования водопользования, Баглаева О.А., т.41-13-57
Исх.№ 2-1576/04 17.09.2013г.
Вопрос:
Прошу разъяснить возможность создания рыбоводческого хозяйства на базе водоема и
прилегающей к нему территории.Расположенного между поселками Мелентьевка и Флюсовой,
граничащего с автодромом МАМТ и ГСКА 12а, в г. Миасс Челябинской области.
Ответ: Уважаемый Александр!
На Ваш запрос от 09.09.2013г. о возможности создания рыбоводческого хозяйства на базе водоёма
и прилегающей к нему территории Нижне-Обское БВУ сообщает следующее:
Согласно Водному кодексу Российской Федерации от 03.06.2006г. №74-ФЗ (далее – ВК РФ)
физические или юридические лица приобретают право пользования поверхностными водными
объектами на основании договора водопользования или решения о предоставлении водного
объекта в пользование.
В соответствии с п.п. 7, 10 ч.3 ст.11 ВК РФ, если водный объект используется для воспроизводства
водных биологических ресурсов, а также рыболовства или рыбоводства заключение договора
водопользования или принятие решения о предоставлении водного объекта в пользование не
требуется.
Для получения разъяснений по вопросам рыборазведения рекомендуем Вам обратиться в
Нижнеобское территориальное управление Федерального агентства по рыболовству по адресу:
625016, г.Тюмень, ул.30 лет Победы, д.52,
телефон (3452) 33-85-66, факс 33-39-02,
E-mail: notur@mail.ru
http:// www.noturfish.ru
Заместитель начальника отдела регулирования водопользования и трансграничных вод НижнеОбского БВУ Русских Т.А., 41-48-77,
Исх.№ 2-1544/04 от 11.09..2013г.
Вопрос: Разрешена ли подводная охота на реке.Если разрешена то почему стреляют и днем и
ночью и не имея никакого разрешения на это.Значит на сети надо покупать квоту да я согласен так
пусть и они покупают на подводную охоту настреливают больше чем на сети. А в нерест хлещут
еще больше и на выбор и нечего и не кого не наказывают.Значит охотник покупает лицензию на
дичь на зайца а чем они лучше.
Ответ: Уважаемый Владимир!
На Ваш запрос от 10.09.2013г. Нижне-Обское бассейновое водное управление сообщает, что
рассмотрение вопросов по разрешению подводной охоты на реках не входит в полномочия БВУ.
Для получения интересующей Вас информации рекомендуем обратиться в Нижнеобское
территориальное управление Федерального агентства по рыболовству по адресу: 625016,
г.Тюмень, ул.30 лет Победы, д.52, телефон (3452) 33-85-66, факс 33-39-02, E-mail: notur@mail.ru
http:// www.noturfish.ru
Заместитель начальника отдела регулирования водопользования и трансграничных вод НижнеОбского БВУ
Русских Т.А., 41-48-77, Исх.№ 2-1564/04 от 13.09.2013г
Вопрос:
Здравствуйте! Подскажите, пожалуйста! На берегу Шершневского водохранилища г. Челябинска
есть земельный участок в садоводческои товариществе (СНТ). Хочу построить дом. Сколько
метров нужно отступать от берега для строительства, земельный участок узаконен и находится
практически на берегу.
Ответ:
Уважаемая Алина Хайянова!
На Ваш вопрос поясняем, что в соответствии с пунктом 16 статьи 65 Водного Кодекса в границах
водоохранных зон допускаются проектирование, размещение и строительство хозяйственных и
иных объектов при условии оборудовании таких объектов сооружениями, обеспечивающими
охрану водных объектов от загрязнения, засорения и истощения вод в соответствии с водным
законодательством и законодательством в области охраны окружающей среды.
Пунктами 15 и 17 статьи 65 Водного Кодекса установлены ограничения использования
водоохраной зоны и прибрежной защитной полосы водного объекта.
С применением статьи 6 Водного Кодекса, строительство дома возможно не ближе 20м от
береговой линии водного объекта. Береговая линия для Шершневского водохранилища
принимается по урезу воды при отметке НПУ (нормальный подпорный уровень) и равна 225 м БС.
Ответ подготовила начальник отдела водного хозяйства Нижне-Обского БВУ Иванова О. Н., тел.
8 (3452) 41-48-60
04.09.2013 г.
Исх. №3-1506/04
Вопрос: Подскажите пожалуйста как получить выписку из реестра водных объектов, с указанием
собственника данного объекта, расположенного на территории Свердловской области, в городе
Верхняя Тура. Заранее спасибо.
Ответ:
По вопросу Закировой Залины о получении сведений о водных объектах из государственного
водного реестра сообщаем следующее:
Нижне-Обское бассейновое водное управление оказывает государственную услугу по
предоставлению сведений из государственного водного реестра согласно п.7 и п.10 ст.31 Водного
кодекса Российской Федерации от 03.06.2006г. №74-ФЗ и в соответствии с Административным
регламентом исполнения Федеральным агентством водных ресурсов государственной функции по
ведению государственного водного реестра и предоставлению сведений из государственного
водного реестра и копий документов содержащих сведения, включенные в государственный
водный реестр, утверждённым приказом Минприроды России от 31.10.2008г. №293.
На территории Свердловской области сведения из государственного водного реестра
предоставляет отдел водных ресурсов Нижне-Обского БВУ по Свердловской области на
основании заявления физического или юридического лица, оформленного в соответствии с
требованиями Административного регламента (приложение №30), по утверждённым приказом
МПР России от 29.05.2007г. №138 формам государственного водного реестра.
Образец указанного заявления в электронном виде можно получить на официальном сайте НижнеОбского БВУ (www.nobwu.ru) в рубрике «Государственный водный реестр» по ссылке «Образцы
заявлений».
Сведения о собственнике водного объекта содержатся в форме 2.9-гвр «Права собственности на
водные объекты».
Вместе с тем поясняем, что согласно ст.8 Водного кодекса РФ от 03.06.2006г. №74-ФЗ водные
объекты находятся с собственности Российской Федерации (федеральной собственности), за
исключением прудов, обводненных карьеров, расположенных в границах земельного участка,
принадлежащего на праве собственности субъекту Российской Федерации, муниципальному
образованию, физическому лицу, юридическому лицу, которые находятся соответственно в
собственности субъекта Российской Федерации, муниципального образования, физического,
юридического лица, если иное не установлено федеральными законами.
Главный специалист-эксперт отдела регулирования водопользования и трансграничных вод
Нижне-Обского БВУ Герасименко Н.Л.,
(3452) 41-48-77
29.08.2013 г. Исх.№2-1464/04
Вопрос:
Здравствуйте! Укажите, пожалуйста, где можно получить информацию о границе береговой линии
реки Большая Умутья, впадающей в реку Конда на территории Советского района, между реками
Малая Умутья и Туманная?
Ответ:
Уважаемый Сергей Сергеевич!
На Ваше обращение о получении сведений о границе береговой линии реки Большая Умутья
сообщаем следующее:
В соответствии с п.2 ч.4 ст.5 Водного кодекса Российской Федерации от 03.06.2006г. №74-ФЗ
(далее – Водный кодекс РФ) «береговая линия (граница водного объекта) определяется для реки…
- по среднемноголетнему уровню вод в период, когда они не покрыты льдом».
При отсутствии регулярных наблюдений на реке Большая Умутья среднемноголетний уровень вод
определяется расчетным методом.Для получения расчетных данных о среднемноголетнем уровне
вод необходимо обратиться в специализированную организацию, аккредитованнуюна выполнение
данного вида работ.
Заместитель руководителя Нижне-Обского БВУ – начальник отдела водных ресурсов по ХантыМансийскому автономному округу-Югре Ж.Н.Деомидова,
(3467) 33-28-87
исх.№ 2-1337/04 от 05.08.2013г
Вопрос:
Здравствуйте, на территории Челябинска находится водный карьер Градский. Скажите
пожалуйста, где я могу получить информацию о качестве воды в нем? Спасибо.
Ответ:
Уважаемая Екатерина!
На Ваше обращение о получении сведений о качестве воды в карьере Градский на территории
Челябинской области сообщаем следующее:
Нижне-Обское бассейновое водное управление в рамках своей компетенции оказывает
государственную услугу по предоставлению сведенийо водных объектах из государственного
водного реестра согласно п.7 и п.10 ст.31 Водного кодекса Российской Федерации от 03.06.2006г.
№74-ФЗ и в соответствии с Административным регламентом исполнения Федеральным
агентством водных ресурсов государственной функции по ведению государственного водного
реестра и предоставлению сведений из государственноговодного реестра и копий документов
содержащих сведения, включенные в государственный водный реестр, утвержденный приказом
Минприроды России от 31.10.2008г. №293.
Полные сведения о водных объектах предоставляются на основании заявления физического или
юридического лица, оформленного в соответствии с требованиями Административного
регламента (приложение №30), по утверждённым приказом МПР России от 29.05.2007г. №138
формам государственного водного реестра.
Согласно информации отдела водных ресурсов Нижне-Обского БВУ по Челябинской области,
карьер Градский находится на территории пос.Градский Прииск (западная окраина г.Челябинска).
В материалах гидрологической изученности Челябинской области сведения о карьере Градский
отсутствуют.
Информацией о проведении изыскательскими организациями и органами надзора специальных
гидрологических исследований водыв данном карьере отдел водных ресурсов по Челябинской
области не располагает.
Главный специалист-эксперт
отдела регулирования водопользования
и трансграничных вод Нижне-Обского БВУ Герасименко Н.Л.,
(3452) 41-48-77
исх. № 2-1315/04 от 01.08.2013г.
Вопрос: Здравствуйте! Подскажите пожалуста, включен ли в государственный водный реестр
водный объект, расположенный на земельном участке с кадастровым номером 71:15:06 01
01:0003?
Ответ:
Уважаемая Валерия!
По вопросу о получении сведений о водных объектах из государственного водного реестра
сообщаем следующее:
Нижне-Обское бассейновое водное управление оказывает государственную услугу по
предоставлению сведений из государственного водного реестра согласно п.7 и п.10 ст.31 Водного
кодекса Российской Федерации от 03.06.2006г. №74-ФЗ и в соответствии с Административным
регламентом исполнения Федеральным агентством водных ресурсов государственной функции по
ведению государственного водного реестра и предоставлению сведений из государственного
водного реестра и копий документов содержащих сведения, включенные в государственный
водный реестр, утвержденный приказом Минприроды России от 31.10.2008г. №293 (далее –
Административный регламент).
Сведения из государственного водного реестра предоставляются на основании заявления
физического или юридического лица, оформленного в соответствии с требованиями
Административного регламента (приложение №30), по утверждённым приказом МПР России от
29.05.2007г. №138 формам государственного водного реестра.
Образец указанного заявления в электронном виде можно получить на официальном сайте НижнеОбского БВУ (www.nobwu.ru)в рубрике «Государственный водный реестр» по ссылке «Образцы
заявлений».
Для получения интересующей Вас информации о водном объекте Вам необходимо обратиться с
соответствующим заявлением в отдел водных ресурсов по субъекту Российской Федерации, на
территории которого расположен водный объект.
Главный специалист-эксперт отдела регулирования водопользования и трансграничных вод
Нижне-Обского БВУ Герасименко Н.Л.,
(3452) 41-48-77
29.07.2013г. исх. № 2-1289/04
Вопрос:
Здравствуйте!как получить полный и последний список ВСЕХ водных
объектов(рек,озер,водохранилищ, обводненных карьеров и т.д. и т.п.), расположенных в
Карталинском муниципальном районе Челябинской области для использования из него выписок в
целях приобщения к материалам административного производства по нарушению правил
водопользования(допустим, мойка автомашин в реке)? хотелось бы не только правильное
наименование, но и назначение водного объекта, протяженность,значимость,
расположение(географию)и другие необходимые сведения. Пытались сами по карте составить
список, но как-то сведения карт и имевшейся информации по ГТС на водных объектах между
собой не стыкуются...Спасибо...
Ответ:
Уважаемая Надежда Анатольевна!
На Ваше обращение от 10.07.2013г. направляем список водных объектов, расположенных на
территории Карталинского муниципального района Челябинской области.
По состоянию на 15.07.2013г. все водоёмы, расположенные на территории Карталинского
муниципального района, в соответствии с частью 1 статьи 8 Водного кодекса Российской
Федерации от 03.06.2006г. №74-ФЗ находятся в собственности Российской Федерации
(федеральной собственности), за исключением случаев, установленных частью 2 этой же статьи.
В соответствии с пунктом 13 Положения о ведении государственного водного реестра,
утверждённого Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.04.2007г. №253 «О
порядке ведения государственного водного реестра» и приказом Министерства природных
ресурсов Российской Федерации от 21.08.2007г. №214 «Об утверждении порядка представления и
состава сведений, представляемых органами местного самоуправления, для внесения в
государственный водный реестр», зарегистрированным в Минюсте РФ 15 ноября 2007г. за
№10493, муниципальное образование Карталинский муниципальный район обязано ежегодно в
срок до 15 февраля, следующего за отчётным годом, актуализированными по состоянию на 1
января года, представлять данные в отдел водных ресурсов по Челябинской области НижнеОбского бассейнового водного управления (далее – ОВР) - сведения по формам приложения 2 к
приказу (в том числе сведения о водных объектах, находящихся в собственности муниципального
образования).
На текущий день означенные сведения в ОВР не представлены и, следовательно, все водные
объекты муниципального образования числятся в федеральной собственности.
Информация по обводнённым карьерам Карталинского муниципального района не представлена в
Ваш адрес по вышеуказанной причине.
Сведения об озёрах, реках, прудах и водохранилищах в табличной форме направлены на Ваш
электронный адрес.
Главный специалист-эксперт
отдела водных ресурсов по Челябинской области
Второва Анна Ивановна,
790-29-77
Исх.№ от 17.07.2013г. № 2-1229/04
Вопрос:
Магнитогорск. береговая полоса реки Урал 20 метров- запрет на приватизацию, но
законодательством не предусмотрен запрет на аренду земельного участка.Как в таком случае
можно обеспечить свободный беспрепятственный доступ граждан к водному объекту, если вся
береговая полоса передана в аренду для жилищного строительства.Планируется ли внесение
изменений в Водный кодекса.В городе, даже там, где не предоставлялись земельные участки в
аренду, все огорожено заборами до реки. На что можно ссылаться при отказе в формировании
участков в береговой полосе и предоставлении в аренду.
Ответ: Уважаемая Оксана!
На ваш запрос об обеспечении свободного беспрепятственного доступа граждан к водным
объектам Нижне-Обское БВУ сообщает.
В соответствии с частями 1, 6 и 8 ст. 6, действующего Водного кодекса Российской Федерации
(далее Водный Кодекс), поверхностные водные объекты, находящиеся в государственной и
муниципальной собственности, являются водными объектами общего пользования, т.е.
общедоступными водными объектами, или иное не предусмотрено настоящим Кодексом.
Полоса земли вдоль береговой линии водного объекта общего пользования (береговая полоса)
предназначается для общего пользования. Ширина береговой полосы водных объектов общего
пользования составляет двадцать метров за исключением береговой полосы каналов, а также рек и
ручьев, протяженность которых от истоков до устья не более чем десять километров, составляет
пять метров.
Каждый гражданин вправе пользоваться (без использования механических транспортных средств)
береговой полосой водных объектов общего пользования для передвижения и пребывания около
них, в том числе осуществления любительского и спортивного рыболовства и причаливания
плавучих средств.
Ширина береговой полосы для общего пользования устанавливается по береговой линии.
Береговая линия (граница водного объекта) определяется для реки, ручья, канала, озера и
обводненного карьера по среднемноголетнему уровню воды, когда водный объект не покрыт
льдом (ст. 5 и Водного Кодекса).
Федеральным законом от 19.07.2011 №246-ФЗ (ред. от 30.12.2012г.) «Об искусственных
земельных участках, созданных на водных объектах, находящихся в федеральной собственности,
и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» статьей 21
внесены изменения в Земельный Кодекс Российской Федерации (далее Земельный Кодекс),
согласно которых в ст. 22 Земельного Кодекса добавлен п. 3.2 следующего содержания:
- договор арены земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной
собственности и расположенного в пределах береговой полосы водного объекта общего
пользования, заключается с пользователем водным объектом при условии обеспечения свободного
доступа граждан к водному объекту общего пользования и его береговой полосе.
Статья 68 Водного Кодекса указывает, что лица виновные в нарушении водного законодательства,
несут административную, уголовную ответственность в соответствии с законодательством
Российской Федерации. Привлечение к ответственности за нарушение водного законодательства
не освобождает виновных лиц от обязанностей устранить допущенное нарушение и возместить
причиненный вред.
Ответ подготовила
Зам. начальника ОВХ
Ярметова З.Р.
тел. 8(3452) 41-48-60
исх.№ 3-1179/04 от 11.07.2013г.
Вопрос:
Здравствуйте. Подскажите, пожалуйста, правомерно ли взимание платы за сброс загрязняющих
веществ на рельеф местности в 25-кратном размере. Наше предприятие занимается
обслуживанием жилищного фонда города Каменска-Уральского. Территория расположения
производственной базы – жилой сектор. Производственная база: здания, сооружения и земля
арендуются у Комитета по управлению имуществом. В разработке НДС проектные организации
нам отказывают ввиду того, что в настоящее время отсутствует методика для расчета сброса
загрязняющих веществ на рельеф местности, поэтому получить разрешение на сброс предприятие
не может. ФБУ \"Центр лабораторного анализа и технических измерений по УФО\" ежеквартально
делает для нашей организации расчет суммы платы за сбросы загрязняющих веществ в водные
объекты в 25-кратном размере, как за сверхлимитный сброс. Убедительно просим подсказать
выход из создавшейся ситуации, т.к. наше предприятие не единственное в городе, которое
обслуживает жилищный фонд и расположено в жилом секторе. Есть ли для нас возможность
платы в 5-кратном размере?
Ответ:
Уважаемая Светлана!
На Ваш вопрос поясняем, что в соответствии с частью 1 пункта 2 статьи 51 Федерального закона
«Об охране окружающей среды» от 10.01.2002 № 7-ФЗ, сброс отходов производства на
водосборные площади и на почву запрещается. Сточные воды, сбрасываемые на рельеф, относятся
к отходам производства. Нормативные документы, разрешающие сброс сточных вод на рельеф,
отсутствуют.
Нижне-Обское бассейновое водное управление утверждает нормативы допустимого сброса в
соответствии с порядком, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 23.07.2007 г. №
469 «О порядке утверждения нормативов допустимого сброса веществ и микроорганизмов в
водные объекты для водопользователей», только в водные объекты.
По вопросу платы за сброс загрязняющих веществ на рельеф местности необходимо обратиться в
территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере природопользования.
Ответ подготовила специалист 1 разряда отдела водного хозяйства Нижне-Обского БВУ
Бочерикова А.Б. тел. 8(3452)41-48-60
28.06.2013 г.
исх.№ 3-1103/04
Вопрос: согласование нормативов НДС от Федерального агенствапо рыболовству предприятием
было получено от Нижнеобского территориального управления федерального агенства по
рыболовству в данном согласовании по выпуску сточных вод в Салдинское болото согласована
концентрация разрешенная к сбросу по марганцу =0,1,при проверке Росприроднадзором было
обнаружено превышение до 0,12 и насчитан ущерб ,где за таксу взята цена по водному объекту
рыбохозяйственного значения с ссылкой на заключение Камуралрыбвод.Но ведь Камуралрыбвод
не давал согласование по НДС предприятия в котором согласована концентрация культурнобытового значения .Правомочно ли это или можно оспорить пригласив специалистов которые
дадут характеристику объекту ,что данное болото не относится к категории рыбохозяйственного
значения ,и имеет ли право Камрыбод давать данные заключения Росприроднадзору если
согласование с Нижнеобским агенством по рыболовству
Ответ:
Уважаемая Нина Броцман!
На Ваш вопрос поясняем, что расчет ущерба водному объекту осуществляется по «Методике
исчисления вреда, причиненного водным объектам вследствие нарушения водного
законодательства», утвержденной приказом Минприроды России от 13.04.2009 № 87, приказ
зарегистрирован в Минюсте России 25.05.2009 № 13989.
Указанной методикой предусмотрено применение таксы исчисления вреда в соответствии с
таблицей 3 приложения 1 к Методике.
Такса для исчисления размера вреда берется в зависимости от превышения ПДК для различных
целей использования водного объекта. Если водный объект (в Вашем случае Салдинское болот)
не используется для рыбохозяйственного и хозяйствейнно-питьевого водопользования, то к нему
следует применять ПДК культурно-бытового водопользования (ГН-2.1.5.1315-03).
В соответствии с порядком утверждения нормативов допустимых сбросов веществ и
микроорганизмов (НДС) в водные объекты для водопользователей, установленным
Постановлением Правительства РФ от 23.07.2007 № 469, согласование НДС возложено на
Федеральное агентство по рыболовству (его территориальные органы).
Ответ подготовила
начальник отдела водного хозяйства
Нижне-Обского БВУ
Иванова О. Н., тел. 8 (3452) 41-48-60
20.06.2013г.
исх.№ 3-1054/04
Вопрос: Здравствуйте! Подскажите, пожалуйста, как рассчитать скорость течения ручья и
площадь сечения ручья при известной глубине и ширине ручья. Ручей находится в районе протоки
Большая Юганская (Горная) и р. Каркатеевская. Спасибо.
Ответ:
Уважаемая Валентина!
На Ваш запрос от 05.06.2013г. о расчёте скорости течения и площади сечения ручья при известной
глубине и ширине ручья, находящегося в районе протоки Большая Юганская (Горная) и
р.Каркатеевская Нижне-Обское БВУ (далее – управление) сообщает следующее:
Согласно возложенным полномочиям управление предоставляет в установленном порядке
заинтересованным лицам содержащиеся в государственном водном реестре сведения о водных
объектах. Определение гидрологических характеристик водных объектов расчётными методами в
сферу деятельности управления не входит.
Для получения разъяснений по интересующему Вас вопросу рекомендуем Вам обратиться в
территориальные органы Федеральной службы России по гидрометеорологии и мониторингу
окружающей среды (Росгидромет), в частности, по месту нахождения водного объекта, - в
Федеральное государственное бюджетное учреждение «Ханты-Мансийский окружной центр по
гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды».
Заместитель начальника отдела регулирования водопользования и трансграничных вод НижнеОбского БВУ Русских Т.А., 41-48-77,
06.06.2013г. исх.№ 2-957/04
Вопрос: Добрый день! Подскажите, пожалуйста, какой методикой можно воспользоваться для
расчета НДС в болото.
Ответ:
Уважаемая Ольга Хохлова!
На Ваш вопрос поясняем, что для расчета НДС в болото Вы можете воспользоваться разделом «V»
«Методики разработки нормативов допустимого сброса веществ и микроорганизмов в водные
объекты для водопользователей», утвержденной приказом МПР России от 17.12.2007 г. № 333,
зарегистрированным в Минюсте РФ от 21.02.2008 г.
Другой действующей методики по разработке НДС веществ и микроорганизмов в водные объекты
для водопользователей в настоящее время нет.
Утверждение и согласование НДС осуществляется в соответствии с порядком, установленным
Постановление Правительства РФ от 23.07.2007 г. № 469.
Ответ подготовила
специалист - эксперт отдела водного хозяйства
Нижне-Обского БВУ
Мясникова И.В.
04.06.2013 г. исх.№ 3-947/04
Вопрос: Здравствуйте! Подскажите пожалуйста: -Бассейновый округ - Наименование и код
гидрографической единицы - Водохозяйственный участок и его код, озера Курлады (Копейский
городской округ Красноармейский район) Заранее спасибо.
Ответ:
Уважаемая Ульяна!
На Ваш запрос от 03.06.2013г. Нижне-Обское бассейновое водное управление сообщает
следующее.
Озеро Курлады расположено на территории юго-восточной окраины г.Копейска Челябинской
области и относится к бассейну р. Миасс (Исеть-Тобол-Иртыш-Обь).
В системе гидрографического и водохозяйственного районирования Российской Федерации
данный водный объект относится к Иртышскому бассейновому округу.
Код Иртышского бассейнового округа: 14.
Наименование и код гидрографической единицы: Тобол (российская часть бассейна), 14.01.05.
Код и наименование водохозяйственного участка: 14.01.05.010, Миасс от г. Челябинск до устья.
Код водного объекта по государственному водному кадастру: КАР ОБЬ 1162 643 437 218 299.
Отдел водных ресурсов по Челябинской области,
Лаврентьева Г.В., т. 8 (351) 791-29-02,
05.06.2013г. исх.№ 2-951/04
Вопрос: Нужно ли согласование на переброску воды из искуственно образованного болота (при
строительстве автодороги) в бессточное озеро без названия?
Ответ:
Уважаемая Светлана!
На Ваш запрос от 30.05.2013г. Нижне-Обское бассейновое водное управление (далее –
Управление) сообщает, что:
1) В рамках действующего законодательства Управление не наделено полномочиями
согласования.
В соответствии со ст. 25, 26 Водного кодекса Российской Федерации от 03.06.2006г. № 74-ФЗ
(далее – Водный кодекс) к полномочиям, которые осуществляет орган исполнительной власти
субъекта Российской Федерации в области водных отношений, относятся:
- владение, пользование и распоряжение водными объектами, а также осуществление мер по
охране водных объектов, находящимися в собственности субъекта Российской Федерации;
- предоставление водных объектов или их частей, находящихся в федеральной собственности и
расположенных на территории субъекта Российской Федерации, в пользование на основании
договора водопользования или решения о предоставлении водного объекта в пользование, а также
осуществление мер по охране водных объектов или их частей.
Согласно п. 2 ст. 57 Водного кодекса осушение либо иное использование болот или их частей не
должно приводить к ухудшению состояния неиспользуемых частей этих болот, других водных
объектов и к истощению вод.
Решение о предоставлении водного объекта в пользование с учетом предполагаемых условий
водопользования в каждом конкретном случае принимается уполномоченным органом
исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области водных отношений, в
зависимости от целей и видов водопользования, в соответствии с Административным регламентом
по предоставлению государственной услуги по предоставлению права пользования водными
объектами.
2) Указанный Вами вид деятельности (осушение болота) относится к такому виду деятельности
как гидромелиорация земель, которая регулируется Федеральным законом "О мелиорации земель"
от 10 января 1996г. N 4-ФЗ (далее – Закон).
В соответствии со ст. 6, 25 и 32 Гидромелиорация земель направлена на регулирование водного,
воздушного, теплового и питательного режимов почв на мелиорируемых землях посредством
осуществления мер по подъему, подаче, распределению и отводу вод с помощью мелиоративных
систем, а также отдельно расположенных гидротехнических сооружений.
Мелиорация земель проводится на основе проектов, разработанных в соответствии с техникоэкономическими обоснованиями и учитывающих строительные, экологические, санитарные и
иные стандарты, нормы и правила.
Порядок разработки, согласования и утверждения проектов мелиорации земель устанавливается
федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке
государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере агропромышленного
комплекса, включая мелиорацию.
Проектирование и строительство мелиоративных систем, в процессе функционирования которых
используются водные объекты, осуществляются в соответствии с водным законодательством.
Осуществление мелиоративных мероприятий не должно приводить к ухудшению состояния
окружающей среды.
В соответствии с п. 1 «Положения о Министерстве сельского хозяйства Российской Федерации»,
утвержденного постановлением Правительства РФ от 12 июня 2008 г. N 450, Министерство
сельского хозяйства Российской Федерации (Минсельхоз России) является федеральным органом
исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и
нормативно-правовому регулированию в сфере агропромышленного комплекса, включая
мелиорацию земель.
Исходя из вышеизложенного, Управление рекомендует Вам для решения Вашего вопроса
обратиться в соответствующий территориальный орган Минсельхоза России и в уполномоченный
орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области водных отношений, на
территории которого расположен интересующий Вас земельный участок и водный объект.
Отдел регулирования водопользования,
Баглаева О.А., т.41-13-57,
03.06.2013г. исх.№ 2-932/04
Вопрос: В соответствии со СНиП 2.04.02-84 статья 5.83. Не допускается размещать
водоприемники в пределах зон движения судов и тд. Какое понятие и определение имеют слова
\"зона движения судов\"?
Ответ:
Уважаемый Виктор!
На Ваш запрос от 24.04.2013г. Нижне-Обское БВУ сообщает, что понятие «зона движения судов»
определяется как «территория движения судов (водного транспорта)», водный транспорт (судно)
использует поверхностные водные объекты в качестве путей сообщения.
Следует отметить, что водный транспорт является одним из источников загрязнения
поверхностных водных объектов. В соответствии с водным законодательством для целей
водоснабжения должны использоваться защищенные от загрязнения поверхностные водные
объекты.
В соответствии с «Кодексом внутреннего водного транспорта Российской Федерации» от
07.03.2001г. № 24-ФЗ государственное регулирование в области внутреннего водного транспорта
осуществляется Федеральным агентством морского и речного транспорта Министерства
транспорта Российской Федерации.
Для получения разъяснений по интересующему Вас вопросу Нижне-Обское БВУ рекомендует Вам
обратиться в территориальный орган Федерального агентства морского и речного транспорта ФБУ «Обь-Иртышское государственное бассейновое управление водных путей и судоходства»
(644121, г. Омск, ул. 9-я Ленинская, 55, т/ф 8 (3812) 41-55-01).
Отдел регулирования водопользования и трансграничных вод
Баглаева О.А., т.41-13-57,
Исходящий № 2-772/04 от 29.04.2013г.
Вопрос: Согласно техническим условиям Комитета благоустройства Администрации города
Екатеринбурга, для строительства жилого комплекса необходимо заключить в закрытый
коллектор участок реки Ольховка. Принимается ли в данном случае решение о предоставлении
водного объекта в пользование?
Ответ:
Здравствуйте, Андрей Николаев!
По Вашему обращению от 16.04.2013г. по вопросу необходимости оформления решения о
предоставлении водного объекта в пользование в случае проведения работ по заключению
водного объекта (р.Ольховка) в закрытый коллектор поясняем:
Право пользования поверхностными водными объектами приобретается по основаниям и в
порядке, которые установлены главой 3 Водного кодекса Российской Федерации от 03.06.2006г.
№74-ФЗ (далее – Водный кодекс РФ).
Согласно п.7. ч.2 ст.11 Водного кодекса РФ,в случаях проведения работ, связанных с изменением
дна и берегов водных объектов, находящихся в федеральной собственности, собственности
субъектов Российской Федерации, собственности муниципальных образований, необходимо
принятие решения о предоставлении водного объекта в пользование, если иное не предусмотрено
частью 3 указанной статьи.
Вместе с тем сообщаем, что решение о необходимости получения разрешительного документа на
водопользование с учетом предполагаемых условий водопользования в каждом конкретном случае
принимает уполномоченный орган исполнительной власти в зависимости от планируемой
деятельности и технологических особенностей использования водного объекта.
Река Ольховка является федеральным водным объектом. Согласно ст. 26 Водного кодекса РФ,
полномочия по предоставлению водных объектов или их частей, находящихся в федеральной
собственности и расположенных на территории субъектов Российской Федерации, в пользование
переданы органам государственной власти субъектов Российской Федерации.
На территории Свердловской области органом исполнительной власти, осуществляющим
переданныеполномочия по предоставлению федеральных водных объектов или их частей в
пользование,являетсяМинистерство природных ресурсов по Свердловской области (адрес:
620004,г. Екатеринбург, ул. Малышева, д.101, оф. 415, тел. (343)371-99-50).
Главный специалист-эксперт
отдела регулирования водопользования
и трансграничных вод Нижне-Обского БВУ
Герасименко Н.Л., (3452) 41-48-77
Исходящий № 2-728/04 от 19.04.2013г.
Вопрос: Добрый день, планирую покупку земельного участка, находящегося в водоохранной зоне,
в непосредственной близости от канала Волчихинского водохранилища (Свердловская область).
На участок есть свидетельство на право собственности от 2011 г., в котором указана категория
земли - населенных пунктов, разрешенное использование - ИЖС, обременений не
зарегистрировано. Вопрос: можно ли уточнить в вашей службе - законно будет строительство на
данном участке, или с вашей стороны все-таки есть какие-то ограничения, ведь от участка до
канала, из которого пьет весь Екатеринбург, всего метров 20? И куда, если что, нужно
обращаться? Спасибо.
Ответ
Уважаемая Кощеева Лидия!
На Ваш вопрос поясняем, что данный земельный участок попадает в водоохранную зону канала ширина 50 м (ст. 65 Водного кодекса) и в зону санитарной охраны (ЗСО) первого пояса – ширина
будет не менее 100 м. В настоящее время проект ЗСО питьевых источников Екатеринбурга
находится в разработке. В зоне первого пояса ЗСО в соответствии с СанПиН 2.1.4.1110-02. «Зоны
санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения» (взамен
СанПиН 2.1.4.027-95), утвержденного постановлением Главного санитарного врача Российской
Федерации от 14 марта 2002 г. № 10 запрещено любое строительство и размещение объектов не
относящихся к системе водозабора и водоподачи.
Утверждением проектов ЗСО в Свердловской области занимается Министерство природных
ресурсов и экологии Свердловской области. Для более подробного объяснения рекомендуем
обратиться в вышеуказанное министерство.
Ответ подготовил
Начальник ОВР по Свердловской области
Гетманская О.В.тел. 8 (3432) 57-21-73
17.04.2013г.
Вопрос: Здравствуйте! Как рассчитывается водоохранная зона для протоки: от длины самой
протоки, или от длины водотока, к которому протока примыкает?
Ответ:
Уважаемый Сергей Васильев!
На Ваш вопрос поясняем, исходя из определения, что протока – это водоток, отчленяющий
отдельный морфологический элемент сложного речного русла или соединяющий два водных
объекта и не образующих типичных, свойственных речному руслу, комплексов речных
образований, ширина водоохраной зоны определяется от длины водотока, к которому протока
примыкает.
Ответ подготовила
начальник отдела водного хозяйства
Нижне-Обского БВУ
Иванова О. Н., тел. 8 (3452) 41-48-60
10.04.2013г.
Вопрос: В соответствии с п.7 ст.26 416-ФЗ, вступившим в силу 01.01.13, НДС для предприятий
водопроводно-канализационного хозяйства устанавливается с учетом НДС их абонентов. У
нашего предприятия имеется 2 абонента с расходом хозбытовых сточных вод более 1000 м3/сут.
Прошу разъяснить, какими нормативными документами нужно руководствоваться, что бы
выполнить указанное выше требование при переработке НДС.
Ответ:
Уважаемая Елена Вострецова!
На Ваш вопрос поясняем, что расчет НДС осуществляется по «Методике разработки нормативов
допустимых сбросов веществ и микроорганизмов в водные объекты для водопользователей»,
утвержденной приказом Минприроды России от 17.12.2007г. № 333 и утверждается в порядке,
установленном Постановлением Правительства РФ от 23.07.2007 № 469.
Других нормативных документов по разработке и утверждению НДС веществ и микроорганизмов
в водные объекты для водопользователей в настоящее время нет.
Обращаем Ваше внимание, что п. 7 ст.26 федерального закона от 23.11.2011 № 416-ФЗ вступает в
действие с 01.01.2014 года.
Ответ подготовила
начальник отдела водного хозяйства
Нижне-Обского БВУ
Иванова О. Н., тел. 8 (3452) 41-48-60
27.03.2013г.
Вопрос:
В г. Миассе Челябинской области принят генеральный план, по которому планируется застроить
болото, расположенное рядом с поселками Дачный-1 и Дачный-2. А вместо речки, вытекающей из
этого болота, устроить дорогу. Уже разработан проект планировки. В случае такой застройки
болота, а тем более - речки, наши поселки будут подтоплены. Правильно ли действует
администрация города, имеется ли разрешение вашей организации на подобную застройку,
согласован ли генеральный план нашего городского округа с вашей организацией?
Ответ:
Уважаемый Николай!
По существу заданных Вами вопросов (вх. от 26.02.2013г. №7) отдел водных ресурсов по
Челябинской области Нижне-Обского БВУ поясняет:
- В городе Миассе, к юго-востоку от посёлка Дачный на картах масштаба крупнее 1:100000,
действительно располагается заболоченный участок в пойме левого притока реки Чёрной.
- С выходом нового Водного кодекса Российской Федерации от 03.06.2006г. №74-ФЗ и в
соответствии с положением о Нижне-Обском бассейновом водном управлении водохозяйственная
экспертиза проектов, в т.ч. и генеральных планов поселений, не входит в компетенцию НижнеОбского БВУ и его структурных подразделений.
- Статьёй 65 Водного кодекса Российской Федерации установлен регламент хозяйственной и иной
деятельности в водоохранных зонах водных объектов, который должен учитываться и при
разработке генеральных планов населённых пунктов.
- Статьёй 102 Земельного кодекса Российской Федерации запрещено формирование земельных
участков на землях водного фонда (на реках, озёрах).
- Выполнение любых работ на реках, ручьях, связанных с изменением их дна и берегов, возможно
только при оформлении решения на право пользования водным объектом в соответствии со ст.11
Водного кодекса.
- В соответствии со ст.57 Водного кодекса осушение, либо иное использование болот или их
частей не должно приводить к ухудшению состояния неиспользуемых частей этих болот, других
водных объектов и к истощению вод.
Учитывая, что в соответствии с Градостроительным кодексом генеральный план содержит
Положение о территориальном планировании, то в Положении о территориальном планировании
должны быть приведены сведения о видах, назначении и наименованиях планируемых для
размещения объектов городского округа, их основные характеристики и местоположение, а также
характеристики зон с особыми условиями использования территорий: в том числе и о наличии
водных объектов и их водоохранных зонах, а также о параметрах использования таких зон. Если
такие сведения в генеральном плане города Миасс есть, то действия Администрации города Миасс
не противоречат действующим Градостроительному, Земельному и Водному кодексам.
На рассмотрение в отдел водных ресурсов по Челябинской области генеральный план города
Миасс не поступал.
Зам. руководителя Нижне-Обского БВУ начальник отдела водных ресурсов
по Челябинской области
Середа Владимир Васильевич,
(3517) 90- 30 - 27,
06.03.2013г.
Вопрос: Доброе время суток! Подскажите, пожалуйста, при заполнении формы 2-ТП Водхоз
раздел 1 графа 5, код природного поверхностного объекта для р. Иртыш (г. Омск).
Ответ:
Уважаемая Татьяна Блок!
На Ваш запрос от 29.01.2013г. Нижне-Обское БВУ сообщает:
При заполнении формы 2-ТП (водхоз) в Модуле респондента – ИАС 2-ТП (Водхоз) в разделе 1
графы 5 (код водного объекта) для реки Иртыш выбирается код водного объекта «Иртыш
КАР/ОБЬ/1162». Допустим выбор кода водного объекта (реки Иртыш) из раскрывающего списка
путем введения наименования водного объекта: «Иртыш» или его шифра «КАР/ОБЬ/1162».
При заполнении формы 2-ТП (водхоз) вручную (на бумажном носителе) в разделе 1 графы 5 (код
водного объекта) для реки Иртыш указывается код: «КАР/ОБЬ/1162».
Главный специалист-эксперт Отдела водных ресурсов по Омской области Шантина Ирина
Владимировна,
(3812) 51-02-09,
04.02.2013г.
Вопрос: Добрый день! Наша организация занимается проектированием, заказчик желает
организовать сброс на рельеф, какой нормативной документацией воспользоваться, где прописан
порядок организации сброса сточных вод на рельеф?
Ответ:
Уважаемая Людмила Гладикова!
На Ваш вопрос поясняем, что в соответствии с частью 1 пункта 2 статьи 51 Федерального закона
«Об охране окружающей среды» от 10.01.2002 № 7-ФЗ, сброс отходов производства на
водосборные площади и на почву запрещается. Сточные воды, сбрасываемые на рельеф, относятся
к отходам производства. Нормативных документов, разрешающих сброс сточных вод на рельеф,
нет.
Ответ подготовила
начальник отдела водного хозяйства
Нижне-Обского БВУ
Иванова О. Н., тел. 8 (3452) 41-48-60
15.01.2013г.
Вопрос: До какого числа нужно сдать годовой отчет по форме 2ТП-водхоз ДБВУ по Ростовской
области
Ответ:
Уважаемая Евгения Кальчук!
Сообщаем, что по Вашему вопросу необходимо обратиться в Донское бассейновое водное
управление (адрес: 344006, Россия, г. Ростов-на-Дону, ул. Седова 6/3, тел. (863) 264-87-66, сайт:
www.donbvu.ru)
Главный специалист-эксперт
отдела регулирования водопользования и трансграничных вод Нижне-Обского БВУ
Герасименко Н.Л., т. (3452) 41-48-77
10.01.2013г.
Вопрос: Здравствуйте, скажите, пожалуйста, могу ли я с вашей помощью восстановить утерянную
отчётность (водопользование), если такое, конечно, возможно.
Ответ:
Уважаемая Екатерина Дятлова!
По Вашему вопросу сообщаем, что для получения информации о возможности восстановления
утерянной отчётности необходимо дополнительно указать:
1) форму интересующей Вас отчетности;
2) период, за который необходимо восстановить отчёт;
3) наименование субъекта Российской Федерации, на территории которого осуществляется
водопользование.
Для восстановления отчётности рекомендуем Вам обратиться с официальным запросом в отдел
водных ресурсов по субъекту Российской Федерации, в который был представленданный отчёт.
Главный специалист-эксперт
отдела регулирования водопользования и
трансграничных вод Нижне-Обского БВУ
Герасименко Н.Л., т. (3452) 41-48-77
10.01.2013г.
Вопрос: Добрый день! Скажите, пожалуйста, где можно получить информацию о границе
береговой линии озера Второе, в поселке Петровка Красноармейского района
Ответ:
Уважаемый Антон Федоров!
На Ваш вопрос Нижне-Обское БВУ поясняет следующее:
В соответствии со ст. 5 Водного кодекса Российской Федерации (№ 74-ФЗ от 03.06.2006г.)
береговая линия озера определяется по среднемноголетнему уровню воды в период, когда оно не
покрыто льдом.
Среднемноголетний уровень воды в озере Второе составляет по данным ФГБУ «Челябинский
ЦГМС» 199,23 м БС. Среднегодовой уровень воды в озере и средний уровень за период, когда оно
непокрыто льдом в отличие от рек мало отличаются. Поэтому можно принять урез воды при
отметке уровня в озере, равной 199,23 м БС в качестве границы береговой линии.
В настоящее время проект водоохраной зоны оз. Второе не выполнен, поэтому картографический
материал с нанесением береговой линии отсутствует.
Вынос в натуру границы береговой линии водного объекта может быть выполнен организацией,
имеющей лицензию на производство топографических работ.
Отдел водных ресурсов по Челябинской области,
Лаврентьева Г.В., т. 8 (351) 791-29-02
28.12.2012г.
Вопрос: Здравствуйте. Прошу разъяснить до какого числа сдается отчет по форме 2-ТП (водхоз) в
ОВР Нижне-Обского БВУ по Челябинской области. Так же прошу уточнить какие документы
необходимо прилагать дополнительно.
Ответ: Уважаемая Ксения!
На ваш запрос от 27.11.2012г. Нижне-Обское сообщает:
1. В соответствии с Приказом Росстата от 19.10.2009 г. № 230 (в редакции Приказа Росстата от
28.11.2011 № 466) срок предоставления отчета по форме 2-тп (водхоз) в отдел водных ресурсов
Нижне-Обского БВУ по Челябинской области 22 января после отчетного периода.
2. Дополнительно к отчету 2-тп (водхоз) прикладывается пояснительная записка с качественной
характеристикой поверхностных водных объектов в месте водопользования, сравнительной
характеристикой фактических объемов забора и сброса сточных вод, информацией об
эффективности работы очистных сооружений и сведениями об очистке сточных вод на
предприятии.
3. Сдавать отчет по форме 2-тп (водхоз) по лицензиям, полученным в октябре 2012г., если
геологоразведочные работы по данным лицензиям не начаты и не зарегистрированы в Управление
недропользования по Челябинской области не нужно, так как вода из скважин на питьевые,
хозяйственно-бытовые и производственные нужды не использовалась.
За дополнительной информацией обращаться в отдел водных ресурсов Нижне-Обского БВУ по
Челябинской области по адресу: 454084, г. Челябинск, ул. Калинина, 13-а, тел./ факс 791-84-72.
Заместитель начальника
отдела водных ресурсов Нижне-Обского БВУ
по Челябинской области
О.В. Уткина
05.12.2012г.
Вопрос:
Подскажите пожалуйста, входит ли предприятие ЕМУП Екатеринбургский метрополитен в
перечень предприятий, отчитывающихся по форме 2-OC за текущий 2012 год?
Ответ:
На Ваш запрос от 26.11.2012 г. Нижне-Обское БВУ сообщает, что ЕМУП «Екатеринбургский
метрополитен» входит в перечень предприятий, отчитывающихся по форме 2-ОС за 2012 год.
Отчет представляется в отдел водных ресурсов Нижне-Обского БВУ по Свердловской области, по
адресу: 620014 г. Екатеринбург, ул. Вайнера, д.55).
Ответ подготовила
главный специалист – эксперт отдела водного хозяйства
Ярметова З.Р., тел/ф. 41-48-60
29.11.2012 г.
Вопрос: Здравствуйте! Скажите, пожалуйста, куда сдаются отчеты 2 ТП (водхоз) предприятиями
ХМАО - Югры, пгтю Березово?
Ответ: Уважаемая Мария!
На Ваш запрос от 12.11.2012г. Нижне-Обское БВУ сообщает:
Годовой статистический отчет по форме 2-ТП (водхоз), утвержденный приказом Федеральной
государственной службы статистики от 19.10.2009г. № 230, водопользователи, осуществляющие
забор водных ресурсов и сброс сточных вод на территории Ханты-Мансийского автономного
округа – Югры, должны представлять в Отдел водных ресурсов Нижне-Обского БВУ по ХантыМансийскому автономному округу – Югре, находящемуся по адресу: 628012, г. Ханты-Мансийск,
ул. Студенческая, д.2; тел./факс 8-3467-32-78-83; адрес электронной почты: voda@ugramail.ru .
Ведущий специалист-эксперт
отдела водных ресурсов Нижне-Обского БВУ
по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре
С.Г. Хайдакина
14.11.2012г.
Вопрос: Здравствуйте, прошу Вас ответить на следующие вопросы: Согласно Приказа №205 от
08.07.2009г. учет объема забора водных ресурсов (в нашем случае для технических
нужд)производится средствами измерений (по Формам 1.1.-1.4.). По согласованию с
территориальным органом Федерального агентства водных ресурсов можно использовать другие
методы учета (форма 1.5.-1.6.). Как происходит согласование других методов учета забора воды
(для технических нужд), есть ли какая-то форма??? В случае если счетчик был установлен, а через
некоторое время произошла его поломка. Возникает необходимость его ремонта в течении
продолжительного периода времени, как в это время - время ремонта счетчика, вести учет воды,
можно ли по формам 1.5-1.6. и нужно ли согласовывать этот период с Федеральным агентством
водных ресурсов? Спасибо.
Ответ:
Добрый день, Анна!
На Ваш запрос от 02.11.2012 года Нижне-Обское БВУ сообщает:
Согласно п. 9 Порядка ведения собственниками водных объектов и водопользователями учета
объема забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов и объема сброса сточных вод и
(или) дренажных вод, их качества (далее - Порядок), утвержденного приказом Минприроды РФ от
08.07.2009 г. № 205, территориальные органы Федерального агентства водных ресурсов
согласовывают другие методы учета (формы 1.5 - 1.6 приложения к Порядку) только в случае
отсутствия технической возможности установки средств измерений.
Согласование других методов учета объёмов воды можно осуществить при согласовании Схемы
систем водопотребления и водоотведения (п. 4 Порядка) с предоставлением обоснования о
невозможности установки водоизмерительной аппаратуры, согласованного и заверенного
специалистом метрологом.
В случае выхода из строя водоизмерительного устройства, а также в период его поверки, не
превышающих 30 дней, допускается вести учет другими методами (по формам 1.5-1.6.), с
предоставлением соответствующих документов (актов, приказов) в уполномоченный орган в
период отчетности (квартальной и годовой) без дополнительного согласования.
Если возникла необходимость ремонта водоизмерительного прибора в течение продолжительного
времени, необходимо иметь резервный прибор.
И.о. начальника отдела водных ресурсов по Тюменской области
Л.Ю. Хилько, тел: 8 (3452)41-32-47
12.11.2012
Вопрос: Наше предприятие осуществляет сброс сточных вод на рельеф местности. Проект НДС
отсутствует. Плату вносим в бюджет ежеквартально. Скажите, пожалуйста, расчёт платы
необходимо делать с применением повышающего пятикратного коэффициента? Какие
разрешительные документы должны быть при осуществлении сброса на рельеф местности.
Ответ: Нижне-Обское бассейновое водное управление утверждает нормативы допустимого
сброса (НДС) в соответствии с порядком, утвержденным Постановлением Правительства РФ от
23.07.07. г. № 469 «О порядке утверждения нормативов допустимого сброса веществ и
микроорганизмов в водные объекты для водопользователей», только в водный объект.
Согласно ст. 5. Водного кодекса РФ от 03.06.2007 г. № 74-ФЗ сброс на рельеф местности
запрещен.
Для получения разрешительных документов обратитесь в территориальный орган Федеральной
службы по надзору в сфере природопользования.
Врио начальника отдела водного хозяйства
З.Р. Ярметова, тел. 8(3452) 41-48-60.
09.11.2012 г.
Вопрос: Прошу предоставить информацию о водотоках расположенных в окрестностях пгт.
Пойковский(Нефтеюганский район, ХМАО): 1.Протока Большая Юганская; 2.Река Мушкинская.
Интересует ширина водоохраных зон, прибрежных защитных полос, ширина поймы.
Ответ:
Уважаемая Анна!
На Ваш запрос от 24.10.2012г. о представлении сведений о водоохранных зонах, прибрежных
защитных полос, ширины пойм протоки Большой Юганской и реки Мушкинской Нижне-Обское
БВУ сообщает:
В соответствии с ч. 4 ст. 65 Водного кодекса РФ от 03.06.2006г. № 74-ФЗ ширина водоохранной
зоны рек или ручьев устанавливается от их истока для рек или ручьев протяженностью:
1. до десяти километров – в размере 50 метров;
2. от десяти до пятидесяти километров – в размере 100 метров;
3. от пятидесяти километров и более – в размере двухсот метров.
Также в соответствии с ч. 11 вышеуказанной статьи ширина прибрежной защитной полосы
устанавливается в зависимости от уклона берега водного объекта и составляет тридцать метров
для обратного или нулевого уклона, сорок метров для уклона до трех градусов и пятьдесят метров
для уклона три и более градуса.
Длина протоки Большой Юганской составляет 166 км, соответственно ширина водоохранной зоны
– 200 м; прибрежная защитная полоса – 50 м.
Сведения о реке Мушкинской, ширине поймы протоки Большой Юганской в Отделе водных
ресурсов Нижне-Обского БВУ по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре отсутствуют.
Ведущий специалист-эксперт
отдела водных ресурсов Нижне-Обского БВУ
по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре
С.Г. Хайдакина
30.10.2012г.
Вопрос: Здравствуйте. На земельном участке, находящемся частично в водоохранной зоне,
расположен дом принадлежащий гражданину на праве собственности. Земельный участок
используется по договору аренды с местной администрацией в с/х целях. Какие документы
необходимо получить от вашего управления для оформления участка в собственность?
Ответ:
Уважаемая Людмила!
На Ваш запрос от 20.10.2012г. Нижне-Обское БВУ сообщает:
В соответствии с ч. 1 ст. 65 Водного кодекса РФ от 03.06.2006г. № 74-ФЗ в водоохранной зоне
устанавливается специальный режим осуществления хозяйственной и иной деятельности в целях
предотвращения загрязнения, засорения, заиления водных объектов и истощения их вод, а также
сохранения среды обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного и
растительного мира.
Также ч. 15 вышеуказанной статьи установлен перечень ограничений по осуществлению видов
деятельности в границах водоохранных зон:
1. Использование сточных вод для удобрения почв;
2. Размещение кладбищ, скотомогильников, мест захоронения отходов производства и
потребления, химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих и ядовитых веществ, пунктов
захоронения радиоактивных отходов;
3. Осуществление авиационных мер по борьбе с вредителями и болезнями растений;
4. Движение и стоянка транспортных средств (кроме специальных транспортных средств), за
исключение их движения по дорогам и стоянки на дорогах и в специально оборудованных местах,
имеющих твердое покрытие.
Вместе с тем поясняем, что в рамках действующего законодательства Управление не наделено
полномочиями согласования, выдачи какой-либо документации для оформления земельного
участка, находящегося в водоохранной зоне водного объекта, в собственность.
Ведущий специалист-эксперт
отдела регулирования водопользования
Муталапова Л.С.
24.10.2012г.
Вопрос:
Предприятие осуществляет сброс сточных вод в русло высохшего ручья, который ранее впадал в
р. Тобол. Считая, что осуществляет сброс на рельеф предприятие не разрабатывает проект НДС.
Разрешен ли сброс на рельеф и каким образом в такой ситуации предприятие должно оценивать
воздействие своего сброса на окружающую среду?
Ответ:
Уважаемая Людмила!
Нижне-Обское бассейновое водное управление утверждает нормативы допустимого сброса в
соответствии с порядком, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 23.07.07 г. № 469
"О порядке утверждения нормативов допустимого сброса веществ и микроорганизмов в водные
объекты для водопользователей", только в водные объекты.
Сброс сточных вод с вашего предприятия осуществляется на рельеф местности, который согласно
ст.5 Водного кодекса не является природным водным объектом.
Для того чтобы оценить воздействие своего сброса на окружающую среду Вам необходимо
разработать проект "Оценка воздействия на окружающую среду".
Врио начальника отдела водного хозяйства
З.Р. Ярметова, тел. 8(3452) 41-48-60
22.10.2012г.
Вопрос: Здравствуйте. в 2008г. администрация города заключила договор аренды земельного
участка - земли сельхозназначения под организацию спортивного рыборазведения. Часть
земельного участка занята водоохранной зоной и водоемом. На данный момент они собираются
расторгнуть договор, ссылаясь на то, что это водоем федерального значения. Но это - затопленный
карьер, который согласно ст. 8 Водного кодекса - собственность муниципального образования. Где
можно узнать информацию о данном водоеме? кто дает заключение (на случай судебного
разбирательства)о том, что водоем закрытый, заводненный карьер.
Ответ: Уважаемая Елена!
По первому вопросу сообщаем: Сведения о водном объекте Вы можете получить из
государственного водного реестра, обратившись с соответствующим заявлением в отдел водных
ресурсов бассейнового водного управления по субъекту Российской Федерации, на территории
которого расположен водный объект (в соответствии с Административным регламентом
исполнения Федеральным агентством водных ресурсов государственной функции по ведению
государственного водного реестра и предоставлению сведений из государственного водного
реестра и копий документов, содержащих сведения, включенные в государственный водный
реестр, утвержденным приказом МПР России от 31.10.2008 г. №293). Образец заявления и
информация о процедуре получения сведений из государственного водного реестра размещены на
сайте Нижне-Обского БВУ (www.nobwu.ru) в разделе «Государственный водный реестр».
По второму вопросу поясняем: Водный кодекс не устанавливает четких критериев, по которым
можно определить является ли искусственный водный объект прудом или обводнённым карьером,
которые могут быть в частной, муниципальной собственности или собственности субъекта РФ.
Кроме того, водным законодательством не урегулированы отношения, связанные с полномочиями
по признанию искусственного или естественного водоёма закрытым прудом или карьером.
Для дальнейшего решения вопроса по конкретному водному объекту рекомендуем обратиться в
отдел водных ресурсов бассейнового водного управления и орган исполнительной власти субъекта
Российской Федерации, наделённый полномочиями в области водных отношений (ст. 25-26
Водного кодекса), на территории которых расположен водный объект.
Ответ подготовлен 13.09.2012г.
Главный специалист-эксперт
отдела регулирования водопользования Нижне-Обского БВУ
Герасименко Н.Л.
(3452) 41-48-77
Вопрос: Добрый день! подскажите куда необходимо обращаться для регистрации скважины для
добычи минеральной воды и какие документы для этого необходимо предоставить. спасибо
Ответ:
Уважаемый Алексей!
На Ваш запрос от 17.08.2012г. о регистрации скважины для добычи минеральной воды и перечня
документов, необходимых для осуществления данной процедуры, поясняем:
Нижне-Обское бассейновое водное управление является территориальным органом Федерального
агентства водных ресурсов, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг и
управлению федеральным имуществом в сфере водных ресурсов, к компетенции которого
относятся только поверхностные водные объекты.
Для получения интересующей Вас информации необходимо обратиться в соответствующее, по
зоне деятельности, территориальное управление Федерального агентства по недропользованию,
осуществляющее функции по оказанию государственных услуг и управлению государственным
имуществом в сфере недропользования.
Ведущий специалист-эксперт
отдела регулирования водопользования
Муталапова Л.С.
21.08.2012г.
Вопрос: Добрый день! Скажите пожалуйста возможно ли предоставление в аренду земельного
участка в пределах водоохранной зоны реки и какой максимальный срок договора аренды?
Уважаемая Алла Макиенко!
На Ваше обращение от 15.08.2012г., о том, что возможно ли предоставление в аренду земельного
участка в пределах водоохранной зоны реки и какой максимальный срок аренды данного
договора, Нижне-Обское бассейновое водное управление Федерального агентства водных
ресурсов сообщает.
Для получения разъяснений по интересующему Вас вопросу Нижне-Обское БВУ рекомендует в
соответствии со ст. 26 Водного кодекса Российской федерации обратиться в уполномоченный
орган исполнительной власти Субъекта РФ. Предоставление земельного участка в аренду не
относится к компетенции Нижне-Обского БВУ.
Главный специалист-эксперт
Аверина Е.А.
41-37-24
Вопрос:
Добрый день! Предприятие на территории Свердловской области осуществляет сброс сточных вод
в водный объект (болото). По условиям Решения о предоставлении водного объекта в пользование
необходимо проводить контроль качества воды в водном объекте. Контроль должен проводится по
согласованной с НОБВУ \"Программе ведения регулярных наблюдений за водным объектом и его
водоохранной зоной\". Программой предложены 3 точки контроля: место сброса, фоновый и
контрольный створы. Возникает вопрос, возможно ли проведение наблюдений на болоте и в какой
форме должны проводиться такие наблюдения? Как на болоте определить фоновый и контрольные
створы? Что принимать за место сброса, если фактической точкой сброса является открытый
магистральный канал идущий в болото?
Ответ:
Уважаемый Антон Путилов!
На Ваш запрос от 01.08.2012г. об осуществлении контроля качества сточных вод при сбросе в
болото, Отдел водных ресурсов по Свердловской области Нижне-Обского бассейнового водного
управления сообщает:
В соответствии с п. 16 постановления Правительства РФ от 10.04.2007г. № 219 «Об утверждении
Положения об осуществлении государственного мониторинга водных объектов»
водопользователи ведут учет объема забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов и
объема сброса сточных вод и (или) дренажных вод, их качества; ведут регулярные наблюдения за
водными объектами (их морфометрическими особенностями) и их водоохранными зонами по
программе, согласованной с территориальными органами Федерального агентства водных
ресурсов.
Размещение фоновых и контрольных створов производится с учетом необходимости анализа:
природных условий среды; антропогенного воздействия; значимости объектов.
В случае сброса сточных в болото необходимо вести наблюдения непосредственно за качеством
сточных вод, сбрасываемых в водный объект. Эти данные ежеквартально представляются в
территориальные органы Федерального агентства водных ресурсов по формам и в сроки,
утвержденные приказом МПР РФ № 205 от 08.07.2009г. «Порядок ведения собственниками
водных объектов и водопользователями учета объема забора (изъятия) водных ресурсов из водных
объектов и объема сброса сточных вод и (или) дренажных вод, их качества».
Заместитель руководителя - Нижне-Обского БВУначальник отдела водных ресурсов
по Свердловской области
О.В. Гетманская
08.08.2012г.
Вопрос: Здравствуйте! Куда нужно обратиться, чтобы получить следующую информацию: - о
границах береговой линии (желательно с координатами)озера Инышко (г. Миасс Челябинской
области); - о заключенных договорах водопользования указанным водным объектом.
Ответ:
Уважаемая Наталья Каймин!
На Ваш запрос от 30.08.2012г. о границах береговой линий озера Инышко (г. Миасс Челябинской
области) и о заключенных договорах водопользования на право пользования участками акватории
данного водного объекта, Отдел водных ресурсов по Челябинской области Нижне-Обского
бассейнового водного управления сообщает:
Уровень воды в озере Инышко Челябинской области, по данным работ Челябинского
педагогического института под руководством М.А. Андреевой («Паспортизация озер на
территории Челябинской области», 1976г.) составляет 324,0 м в Балтийской системе высот. По
вопросу границ береговой линии озера с координатами рекомендуем обратиться в организацию,
имеющую лицензию на выполнение такого вида работ.
Государственную регистрацию прав пользования водными объектами в Государственном водном
реестре на основании соответствующих разрешительных документов, на территории Челябинской
области, осуществляет Отдел водных по Челябинской области Нижне-Обского бассейнового
водного управления. По состоянию на 07.08.2012г. сообщаем что, права пользования акваторией
озера Инышко в Государственном водном реестре не зарегистрированы.
Заместитель начальника отдела
водных ресурсов по Челябинской
области Нижне-Обского БВУ
О.В. Уткина
08.08.2012г.
Вопрос: Можно ли сделать анализ воды частному лицу и сколько это будет стоить?
Ответ:На запрос Самсоновой Екатерины от 17.07.2012г., о том можно ли сделать анализ воды
частному лицу и сколько это будет стоить, Нижне- Обское БВУ сообщает, что: Для получения
разъяснений по интересующему Вас вопросу Нижне-Обское бассейновое водное управление
Федерального агентства водных ресурсов рекомендует Вам обратиться в: - отдел аналитического
контроля источников загрязнений филиала ФБУ «ЦЛАТИ по УФО» по Тюменской области, адрес:
г. Тюмень, ул. Одесская, 27, т. (3452) 41-47-93; - центральная испытательная лаборатория ООО
«Тюмень Водоканал», адрес: г. Тюмень, ул. 30 лет Победы, 31, т. (3452) 54-09-40. Отдел
регулирования водопользования, Баглаева О.А., т.41-48-77 17.07.2012г.
Вопрос: Здравствуйте, какие нужны документы для организации платной рыбалки, на
искусственном водоёме (пруд 200 соток), в Челябинской области, в настоящее время пруд
разрушен плотина размыта, с чего начать??? Заранее благодарен.
Ответ: На Ваш запрос от 16.07.2012г. о том, какие необходимы документы для организации
платной рыбалки на искусственном водоеме в Челябинской области, Нижне-Обское БВУ
сообщает, что использование водных объектов рыбохозяйственного значения для целей
рыболовства осуществляется в соответствии Федеральным законом «О рыболовстве и сохранении
водных биологических ресурсов».
Для получения разъяснений по интересующему Вас виду деятельности Нижне-Обское БВУ
рекомендует Вам обратиться в Отдел государственного контроля, надзора и охраны
биологических ресурсов и среды их обитания по Челябинской области Нижнеобского
территориального управления Федерального агентства по рыболовству (454080, г. Челябинск, ул.
Труда, 157; т. 8(351) 263-36-85; 74gos@mail.ru).
17.07.2012г.
Отдел регулирования водопользования,
главный специалист-эксперт Баглаева О.А.,
т.41-48-77
Вопрос: Здравствуйте. Подскажите, пожалуйста, координаты органа Нижне-Обского БВУ на
территории Свердловской области, где можно получить консультацию по процедуре
предоставления права пользования водным объектом, расположенным в Свердловской области?
Заранее благодарен
Ответ:
На Ваш вопрос отвечаем, что полномочия по предоставлению водных объектов или их частей,
находящихся в федеральной собственности, в пользование на основании договоров
водопользования и решений о предоставлении водного объекта в пользование осуществляет
соответствующий орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории
которого расположен водный объект, согласно ст.26 Водного кодекса Российской Федерации.
На территории Свердловской области таким органом является Министерство природных ресурсов
Свердловской области, адрес: 620004,
г. Екатеринбург, ул. Малышева, д. 101, т. 8 (343) 371-99-50.
Консультацию по процедуре предоставления права пользования водным объектом, находящимся в
федеральной собственности, можно получить в Отделе водных ресурсов по Свердловской области
Нижне-Обского бассейнового водного управления, адрес: 620014, . Екатеринбург, ул. Вайнера, д.
55, каб. 219, т. 8 (343) 257-21-73.
Отдел регулирования водопользования
главный специалист-эксперт Баглаева О.А.,
т.41-13-57
16.07.2012г.
Вопрос: Здравствуйте! Я являюсь студентом Тюменского государственного университета,
специальности \"геоэкология\", квалификации \"гидроэкология\", пишу дипломную работу на тему
\"Проблема устойчивого водопользования Казанского района\". Мне необходимы данные о
водопользовании Казанского района, т.е данные об объемах водозабора и водосброса за последние
10 лет. Сначала я обратился в Департамент экологии и недропользования, там мне сказали, что
таких данных у них нет, и посоветовали обратиться в Вашу организацию, ссылаясь на то, что
организации-водопользователи Казанского района напрямую отчитываются перед Вами. Хотелось
бы узнать, возможно ли получить данную информацию?
Ответ: На Ваш вопрос сообщаем, что за получением обобщенных данных об использовании воды
по форме № 2-ТП(водхоз) за 10 лет по Казанскому району Тюменской области Вам необходимо
подойти в отдел водных ресурсов по Тюменской области по адресу г. Тюмень ул. Одесская 27 каб.
204.
Дополнительно уведомляем, что на сайте Нижне-Обского БВУ (вкладка ВодопользованиеИнформация о предоставлении водных объектов в пользование – информация о предоставлении
водных объектов в пользование на основании договоров водопользования и решений о
предоставлении водного объекта в пользование по зоне деятельности Нижне-Обского БВУ )
размещена информация о предоставлении водных объектов в пользование на основании договоров
водопользования и решений о предоставлении водного объекта в пользование за период 2007-2012
года.
Главный специалист-эксперт отдела водных ресурсов
Нижне-Обского БВУ по Тюменской области
Чикишева М.М.
06.07.2012 г.
Вопрос: Здравствуйте! Могут ли ограничить мою свободу перемещения и нахождения с целью
отдыха (не рыбалка) на берегах природных водоемов, арендаторы территорий? на какие статьи
ссылаться?
На Ваш вопрос Нижне-Обское БВУ сообщает, что:
В соответствии с п.6, 8 статьей 6 «Водного кодекса Российской Федерации» от 03.06.2006г. № 74ФЗ:
- полоса земли вдоль береговой линии водного объекта общего пользования (береговая полоса)
предназначается для общего пользования;
- ширина береговой полосы: водных объектов общего пользования составляет 20м; каналов, а
также рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем 10км – 5м;
- каждый гражданин вправе пользоваться без использования механических транспортных средств
береговой полосой водных объектов общего пользования для передвижения и пребывания около
них.
Отдел регулирования водопользования
Баглаева О.А., т.41-13-57
02.07.2012г.
Вопрос: нужно ли отчитываться по 2 -тп водхоз если забор морской воды есть а выпуска обратно
в бухту нет, выпуск идет в сети поселка
Ответ: Уважаемый Анатолий!
На Ваш запрос Нижне-Обское бассейновое водное управление сообщает следующее:
- согласно ст.5 Водного кодекса РФ от 03.06.2006г. №74-ФЗ (далее – Кодекс) в перечень
поверхностных водных объектов включены моря или их отдельные части.
Использование водных объектов водопользователями (ст.39 Кодекса) предусматривает ведение в
установленном порядке учёта объёма забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов,
независимо, есть выпуск сточных вод, или нет (передача в другие сети).
В связи с этим, сведения об использовании морской воды по форме №2ТП (водхоз) представлять
нужно.
Вместе с тем, обращаем Ваше внимание, что физические и юридические лица приобретают право
пользования поверхностными водными объектами в соответствии с нормами главы 3 Кодекса, то
есть на основании договоров водопользования, в случаях забора (изъятия) водных ресурсов из
поверхностных водных объектов, где оговариваются условия водопользования, в том числе и по
учёту объёма забора (изъятия) водных ресурсов.
Начальник отдела регулирования водопользования
Нижне-Обского БВУ Ковязина Л.Ф., (3452) 41-13-57
02.07.2012г.
Вопрос: Предприятием при прокладке нефтеконденсатопровода планируется осуществить 3
перехода через реки расположенные в ЯНАО. Переход планируется осуществлять траншейным
методом с заглублением нефтеконденсатопровода не менее 1.5 метра от естественных отметок
дна. Вопросы: - с какими ведомствами необходимо согласовать данные переходы? - нужно ли
предприятию заключать договор водопользования пересекаемых водных объектов, и с кем?
Ответ: Уважаемый Игнат Саловатович!
На Ваш запрос от 20.06.2012г. Нижне-Обское БВУ поясняет:
В соответствии с п. 5 ч. 2 ст. 11 Водного кодекса Российской Федерации от 03.06.2006г. № 74-ФЗ
(далее – ВК РФ) строительство гидротехнических сооружений, мостов, а также подводных и
подземных переходов, трубопроводов, подводных линий связи, других линейных объектов, если
такое строительство связано с изменением дна и берегов водных объектов осуществляется на
основании решений о предоставлении водных объектов в пользование.
Полномочия в области предоставления водных объектов или их частей, находящихся в
федеральной собственности и расположенных на территории субъектов Российской Федерации, в
пользование на основании договоров водопользования или решений о предоставлении водных
объектов в пользование, а так же осуществления мер по их охране переданы органам
государственной власти субъектов Российской Федерации (п. 1 ч. 1 ст. 26 ВК РФ).
В соответствии с Административным регламентом по предоставлению органами государственной
власти субъектов РФ государственной услуги в сфере переданного полномочия Российской
Федерации по предоставлению водных объектов или их частей, находящихся в федеральной
собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, в пользование
на основании решений о предоставлении водных объектов в пользование, утвержденным
приказом Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 14.09.2011г. № 763 при принятии
решения о предоставления водного объекта в пользование, уполномоченный орган
государственной власти субъекта РФ обеспечивает согласование условий водопользования с
заинтересованными исполнительными органами государственной власти, перечень которых
определяется самим уполномоченным органом в зависимости от цели намечаемого
водопользования.
На территории Ямало-Ненецкого автономного округа данные функции переданы Департаменту
природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса
Ямало-Ненецкого автономного округа, который находится по адресу: 629008, ЯНАО, г. Салехард,
ул. Матросова, д. 29, тел./факс (34922)4-46-30, 4-10-38.
Ведущий специалист-эксперт
отдела регулирования водопользования
Муталапова Лилия Саляхутдиновна
т/ф (3452) 41-48-77
Вопрос: В 1963 г.был построен Темир-Зингейский рыбхоз на территории Нагайбаксного,
Чесменского районах Челябинской области со строительством ряда технологических прудов на
речке Зингейка для рыболовства, входящие в состав Магнитогорского рыбозавода. Последним
постановлением глав районов, земли сельхозназначения, где расположен рыбхоз, предоставлены в
аренду для рыболовства. Министерство радиационной и экологической безопастности Челяб. обл.
выставляет водоемы на конкурс, объясняя, что это водоемы Федерального значения. Действует ли
в пользу рыбхоза Водный кодекс ч.3 ст.11,ч.2 ст.8, Земельный кодекс ст.40, если нет, то мы
вынуждены спустить воду с водоемов (согласно технологии водоемов, которые используются
четыре месяца в году,в основном за счет паводковых вод), разобрать гидротехническое
сооружение, согласно Водного кодекса РФ (ГТС на балансе рыбхоза) и земли тогда опять станут
сельскохозяйственного назначения, что приведет к ликвидации рыбхоза. Данный вопрос касается
всех рыбхозов Челябинской области.
Ответ:
На Ваш запрос от 14.05.2012г. Нижне-Обское БВУ сообщает следующее:
По состоянию на 31.05.2012 г. все водоемы на территории муниципального образования
Нагайбакский муниципальный район Челябинской области в соответствии с частью 1 статьи 8
Водного кодекса Российской Федерации от 03.06.2006 г. № 74-ФЗ (в редакции Федерального
закона от 19.07.2011 г. № 246-ФЗ) (далее - ВК РФ) находятся в собственности Российской
Федерации (федеральной собственности), за исключением случаев, установленных частью 2
этой же статьи.
В соответствии с пунктом 13 Положения о ведении государственного водного реестра,
утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.04.2007 г. № 253
«О порядке ведения государственного водного реестра», и приказом Министерства природных
ресурсов Российской Федерации от 21.08.2007 г. № 214 «Об утверждении порядка
представления и состава сведений, представляемых органами местного самоуправления, для
внесения в государственный водный реестр», зарегистрированным в Минюсте РФ 15 ноября 2007
г. за № 10493, муниципальное образование Нагайбакский муниципальный район обязано
ежегодно в срок до 15 февраля года, следующего за отчетным, актуализированными по
состоянию на 1 января года, представлять в отдел водных ресурсов по Челябинской области
Нижне-Обского бассейнового водного управления (далее - ОВР) сведения по формам
приложения 2 к приказу (в том числе сведения о водных объектах, находящихся в
собственности муниципального образования).
На текущий день такие сведения в ОВР не представлены.
Используемые Темир-Зингейским рыбхозом для целей рыболовства и рыбоводства пруды (оз.
Зингейка и пруд на р. Темир-Зингейка) не попадают под действие части 2 статьи 8 ВК РФ в
связи с невозможностью формирования единого земельного участка в соответствии с частью
4 этой же статьи, так как расположены на водотоке (р. Темир-Зингейка в соответствии со ст.
102 Земельного кодекса РФ от 25.10.2001 г. № 166-ФЗ в редакции Федерального закона от
19.07.2011 г. № 246-ФЗ образует земли водного фонда, на которых не осуществляется
образование земельных участков) и являются в соответствии с частью 1 этой же статьи
федеральными водными объектами. Следовательно, земли под оз. Зингейка и прудом на р.
Темир-Зингейка являются землями водного фонда и отнесение их к землям
сельхозназначения не соответствует действующим Земельному и Водному кодексам.
Как земли сельхозназначения Темир-Зингейскому рыбхозу могут быть переданы земли, на
которых построены зимовальные пруды (пруды-копани, не имеющие гидравлической связи с
рекой) и земли под хозпостройками ниже плотины пруда на р. Темир-Зингейка.
Использование именно этих земель возможно в соответствии со статьей 40 Земельного
кодекса.
В соответствии с пунктами 7 и 10 части 3 статьи 11 ВК РФ не требуется заключение договора
водопользования или принятие решения о предоставлении водного объекта в пользование
для воспроизводства водных биологических ресурсов и для рыболовства, рыбоводства.
Однако забор воды с применением технических средств из пруда на р. Темир-Зингейка для
наполнения зимовальных прудов требует оформления договора водопользования в
соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 11 ВК РФ.
В соответствии с частью 1 статьи 51 ВК РФ использование водных объектов
рыбохозяйственного значения для целей рыболовства осуществляется в соответствии с
законодательством о рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов. Эта статья имеет
отсылочный характер к законодательству о рыболовстве и сохранении водных биологических
ресурсов и не входит в компетенцию Нижне-Обского бассейнового водного управления.
Правовую основу данной сферы составляет Федеральный закон Российской Федерации от
20.12.2004 г. N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов", ряд иных
федеральных законов и законов субъектов Российской Федерации, указы Президента РФ и
постановления Правительства РФ.
Заместитель руководителя
Нижне-Обского БВУ - начальник
отдела водных ресурсов по Челябинской области
В.В. Середа
04.06.2012г.
Вопрос: До 2009 года сброс ООО\"Аист \" был учтен в документах ООО \"ЕВРАЗ ВГОК\" (НДС и
в разрешении на сброс ).Данный НДС действует до 2013 года в части выпуска Аиста,у ВГОКа есть
новый НДС,ГДЕ Аиста нет. Как теперь быть Аисту , как получить разрешение на сбросы,и
решение на водопользование.Что начать делать.
Ответ: На Ваш вопрос сообщаем, что Нижне-Обским БВУ 23.07.2008 г. были утверждены НДС
для ОАО «ВГОК» для выпусков №№ 1, 2, 3, 5, 12, 13 и 14, а также выпуска № 7 - для дочернего
предприятия ООО «Аист» и выпуска № 11- для дочернего предприятия ООО «ВГОК-СРП». Срок
действия НДС для выпуска № 7 – 31.12.2013 г.
14.05.2010 г. для ОАО «ВГОК» утверждены новые НДС по выпускам №№ 1, 2, 3, 5, 12 и 14.
НДС по выпуску № 7 для ООО «Аист» не отменялись и действуют до установленного срока –
31.12.2013г. Получение решения на водопользование и разрешения на сброс загрязняющих
веществ осуществляется в соответствии с водным законодательством.
Начальник отдела водного хозяйства Иванова О.Н.
тел.(3452) 41-48-60.
17.05.2012г.
Вопрос: Является ли охранная зона озера собственностью близлежащих частных огородов?
Ответ: Земля в пределах водоохранной зоны водного объекта может находиться в частной
собственности, за исключением береговой полосы – полосы земли вдоль береговой линии,
предназначенной для общего пользования и составляющей 20 м (ст.6 Водного Кодекса РФ).
Однако следует иметь в виду, что в границах водоохранных зон водных объектов устанавливается
специальный режим осуществления хозяйственной и иной деятельности в целях предотвращения
загрязнения, засорения, заиления водных объектов и истощения их вод, а также сохранения среды
обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира
регламентируемый ст. 65 Водного Кодекса РФ.
Зам.руководителя Нижне-Обского БВУначальник отдела водных ресурсов по Тюменской области
Калинина Л.С.
24.04.2012г.
Вопрос: Необходимо ли запрашивать у Вас технические условия на проектные работы по
прокладке кабелей ВОК вдоль проложенных через водные преграды (реки)
нефтепродуктопроводы. О выдаче решения на использование водного объекта по Постановлению
Правительства РФ №844 я знаю. А на стадии проектирования действия Заказчика непонятны.
Спасибо.
Ответ: Нижне-Обское бассейновое водное управление технические условия на проектные работы,
в том числе по прокладке кабелей ВОК вдоль проложенных через водные преграды (реки)
нефтепродуктопроводов, не предоставляет.
Согласно Водному кодексу РФ от 03.06.2006г. №74-ФЗ полномочия по предоставлению в
пользование водных объектов или их частей, находящихся в федеральной собственности и
расположенных на территории субъектов Российской Федерации, а также осуществление мер по
их охране, передано органам государственной власти субъектов Российской Федерации.
Таким образом, с целью получения дополнительных разъяснений по поставленному вопросу,
рекомендуем обратиться в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на
территории которого планируется осуществление работ связанных с использованием
поверхностных водных объектов для указанных целей.
Главный специалист-эксперт
отдела регулирования водопользования Нижне-Обского БВУ
Герасименко Н.Л.
(3452) 41-48-77
27.04.2012г.
Вопрос: Здравствуйте! Подскажите, куда необходимо направлять пакет документы для получения
Договора на водопользование и Решения о предоставления водного объекта в пользование (для
проведения гидроиспытаний на водных объектах р. Бол. Ледгей-Яха, р. Нярма-Яха)
Ответ: На Ваш запрос от 18.04.2012г. Нижне-Обское бассейновое водное управление сообщает,
что пакеты документов для получения Договора водопользования и Решения о предоставлении
водных объектов в пользование для проведения гидроиспытаний на реках Бол.Ледгей-Яха и
Нярма-Яха необходимо направлять в Департамент природно-ресурсного регулирования, лесных
отношений и развития нефтегазового комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа по адресу:
629008, Ямало-Ненецкий автономный округ, г.Салехард, ул.Матросова, д.29,
Тел. (34922) 4-16-25. Тел/факс (34922) 4-46-30, 4-10-38
Заместитель начальника
отдела регулирования водопользования
Русских Т.А., (3452) 41-48-77
23.04.2012г.
Вопрос: Здравствуйте, подскажите пожалуйста, к кому можно обратиться?Для моей работы
необходимы данные по средним месячным расходам на двенадцати постах бассейна р. Иртыш с
момента открытия по настоящее время, или до закрытия поста (некоторые посты расположены на
территории респ.Казахстан).С уважением, Романова Юлия!
Ответ: На Ваш запрос сообщаем, что наблюдения за гидрологическим режимом р. Иртыш ведутся
организациями подведомственными Росгидромету.
На постах, расположенных на территории Республики Казахстан, наблюдения ведутся
Казгидрометом.
Запрашиваемым блоком информации по бассейну р. Иртыш на территории России располагает
ФГБУ «Омский ЦГМС-Р».
Начальник отдела водных ресурсов
по Омской области С.В.Полев
06.04.2012.
Вопрос: Прошу проверить факт перехода в частную собственность водных объектов; пруда вместе
с впадающими в него р. Теплой и р. Кунгуркой, расположенных на юго-западе села Горный Щит
близ Екатеринбурга. Как следует из ответа Минприроды СО от 27.03.12г. данные водные объекты
находятся в федеральной собственности, однако у меня есть информация, что данные объекты
вошли в состав единого землеьного участка с кадастровым номером 66 :41:0000000:102 как земли
с/х назначения и приватизированы коммерческой структурой. Природоохранная прокуратура
бездействует, Минприроды по СО и соответственно Росимущество по СО не в курсе,что у них \"
укарали\" водный объект. Разберитесь пожалуйста.
Ответ: Отдел водных ресурсов по Свердловской области Нижне-Обского БВУ рассмотрев Ваше
обращение в Нижне-Обское БВУ о проверке факта перехода в частную собственность и
неправомерности приватизации коммерческой структурой земельного участка с кадастровым
номером 66 41:0000000:102, сообщает следующее:
1. По данным Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и
картографии по Свердловской области (сведения для внесения в государственный водный реестр
во исполнение приказа МПР России от 30 11.2007 г № 317) земельный участок с кадастровым
номером 66:41:0000000:102 числится под плотиной Горнощитского водохранилища на р. Теплая в
с Горный Щит, паводковым водосбросом и донным водоспуском и относится к землям водного
фонда на территории города Екатеринбурга Свердловской области.
2. По данным Министерства природных ресурсов Свердловской области, (сведения для внесения в
государственный водный реестр во исполнение Приказа МПР России от 21.08.2007 г. № 215)
гидротехническое сооружение Горнощитского водохранилища принято в казну Свердловской
области постановлением Правительства Свердловской области от 26.10.2005 г. № 915-ПП.
3. Согласно статье 8 Водного кодекса Российской Федерации (74-ФЗ от 03.06.2006) водные
объекты находятся в собственности Российской Федерации, то есть земли покрытые водой
Горнощитского водохранилища находятся в собственности Российской Федерации
Заместитель руководителя
Нижне-Обского БВУ по Свердловской области О. В. Гетманская
03.04.2012г.
Вопрос: Уважаемые сотрудники Управления! Просим Вас дать разъяснение о необходимости
получения решений о предоставлении водного объекта в пользование, при капремонте и
реконструкции подводных переходов линейной части магистральных газопроводах и
конденсатопроводов.
Ответ: Если капремонт и реконструкция подводных переходов линейной части магистральных
газопроводов и конденсатопроводов связаны с изменением дна и берегов водных объектов, то,
согласно п.5 ч.2 ст.11 ВК РФ от 03.06.2006г. №74-ФЗ необходимо получить решение о
предоставлении водных объектов в пользование в органе исполнительной власти субъекта.
Заместитель начальника
отдела регулирования водопользования
Нижне-Обского БВУ Т.А. Русских
28.03.2012г.
Вопрос: в Солнечногорском районе есть река Горетовка. По внешнему виду в настоящее время на
реку не очень похожа, скорее ручей. Значится ли она в водном реестре и какая у нее береговая и
охранная зона? В случае строительства жилых малоэтажных объектов в охранной зоне надо ли
согласовывать проектную документацию с НОБВУ? Заранее благодарю за ответ
Ответ: на Ваш запрос от 01.03.2012 года сообщаем, что на территории деятельности НижнеОбского бассейнового водного управления отсутствует Солнечногорский район и водный объект река Горетовка.
Для получения интересующей Вас информации просим уточнить нахождение водного объекта и
обратится в соответствующее бассейновое водное управление Федерального агентства водных
ресурсов.
Руководитель Нижне-Обского БВУ
В.П. Камаева
05.03.2012г.
Вопрос: Добрый день, наша организация по оказанию коммунальных услуг владеет
биологическими очистными сооружениями по очистке хоз-бытовых стоков со сбросом в водный
объект.
Нужно ли в нашем случае прохождение экологической экспертизы для получения решения о
предоставлении водного объекта в пользование? И второй вопрос: после одних очистных
сооружений имеется сброс стоков в болото. Нужно ли получать решение о предоставлении
водного объекта в пользование в данном случае?
Ответ: В соответствии со статьей 11 Водного Кодекса РФ, использование водного объекта с
целью сброса сточных вод осуществляется на основании решения о предоставлении водных
объектов в пользование.
В соответствии с Постановлением Правительства от 30.12.2006 г. № 884 «О порядке подготовки и
принятия решения о предоставлении водного объекта в пользование» прохождение экологической
экспертизы для получения решения не требуется.
За более подробной информацией о получении решения о предоставлении водных объектов в
пользование обращайтесь в орган исполнительной власти субъекта РФ, на территории которого
расположен водный объект.
В случае использования болота с целью сброса сточных вод также необходимо получить решение
о предоставлении водного объекта в пользование, так как болото, в соответствии со статьей 5
Водного Кодекса относится к поверхностным водным объектам.
Ответ подготовила:
Насурдинова Наталья Михайловна, специалист-эксперт отдела водного хозяйства Нижне-Обского
БВУ 28.02.2012г.
Вопрос: При защите отчета ФАВР НОБВУ в отделе водных ресурсов по ХМАО-Югре было
сказано, нашему предприятию необходимо заполнить на Вашем сайте отчет 2ТП-Водхоз. Не могу
туда зайти необходимо специальное разрешение, необходима ли электронная подпись Как вообще
заполняется этот отчет?
Ответ: Добрый день, Ирина!
По Вашему вопросу сообщаем:
На сайте Нижне-Обского бассейнового водного управления размещена форма федерального
статистического наблюдения №2-ТП (водхоз) и указания по её заполнению, утверждённые
приказом Росстата от 19 октября 2009 г. №230 (гиперссылка на официальный сайт БВУ, где
размещены указанные документы:
http://www.nobwu.ru/index.php?option=com_content&view=article&id=55&Itemid=45).
Для подготовки отчета по форме №2-ТП (водхоз) Вам необходимо сохранить указанные
документы на жестком диске или дискете, заполнить форму 2-ТП (водхоз) в соответствии с
указаниями по её заполнению и представить в отдел водных ресурсов по месту осуществляемого
водопользования. Дополнительных разрешений для сохранения документов не требуется.
13.01.2012г.
Главный специалист-эксперт
отдела регулирования водопользования Нижне-Обского БВУ
Герасименко Н.Л.
(3452) 41-48-77
Вопрос: Заявление Челябинская область , Красноармейский район , ООО \"Привада\" основной
вид деятельности - товарное рыбоводство , договоры пользования водоёмами Шуранкуль ,
Травное , Страшное , Лебяжье с 2000 года. В июне 2009 года в адрес Нижне-Обского БВУ подано
заявление со всеми приложениями о продлении договора пользования в целях товарного
рыбоводства , но до настоящего времени никакого решения со стороны бассейнового управления
не было принято . По мнению Красноармейского суда на основании п.2 ст.621 Гражданского
кодекса РФ договор считается продленным на тех же условиях на неопределенный срок .
На основании этого ООО \"Привада\" продолжает свою хозяйственную деятельность в целях
товарного рыбоводства на выше указанных водоёмах. По плану рыбоводных работ 20 мая 2011
года было нашим предприятием было проведено зарыбление оз. Шуранкуль личинкой пеляди в
количестве 1 млн. штук и мальком муксуна и нельмы по 500 штук каждого . Общий же запас
товарной рыбы находящейся в арендованных водоемах на сегодняшний день по данным
налоговых органов составляет более 12 млн. рублей .
Данное обстоятельство ( отсутствие надлежащим образом оформленного продления договора и
наличие большого запаса товарной рыбы ) послужило причиной для возникновения
злоупотреблений со стороны некоторых представителей государственных органов с целью
завладения права на пользование вышеперечисленными водоемами путем лишения права ООО
\"Привада\" на ведение хозяйственной деятельности в области товарного рыбоводства. Путем
фальсификации документов о принадлежности водоёмов фактически организован рейдерский
захват имущества предприятия в виде товарной рыбы находящейся в водоемах. Главным
аргументом при использовании противоправных действий со стороны начальника отдела гос.
контроля, надзора, охраны водных биоресурсов и среды их обитания по Челябинской обл.
Логинова Д.В. , инспектора рыбоохраны Макарова В.В. и начальника Красноармейского участка
ГУП ООПТ по Челябинской обл. Пестрикова А.П. . является именно отсутствие надлежащим
образом оформленного договора между ООО \"Привада\" и Нижне-Обским БВУ о предоставлении
в пользование водоемов с целью товарного рыбоводства и именно отсутствие решения со стороны
Нижне-Обского БВУ, так как в соответствии с законодательством предприятием ООО \"Привада\"
был направлен пакет документов о продлении срока действия договора своевременно и в полном
объеме.
Так же по мнению же Заместителя руководителя БВУ по Челябинской обл.Середы В.В.
препятствий для продления договора в целях товарного рыбоводства у нашего предприятия нет.
Таким образом противоправными действиями некоторых должностных лиц Нижне-Обского БВУ ,
Красноармейского участка ГУП ООПТ и органов внутренних дел Красноармейского района
нанесен существенный материальный ущерб нашему предприятию , и деятельность которого в
настоящее время фактически парализована.
Прошу Вас разобраться в сложившейся ситуации и принять меры к устранению препятствий для
производственной деятельности ООО \"Привада\" в целях товарного рыбоводства. Продлить, или
же заключить новый договор на пользование водоёмами оз. Шуранкуль , Травное, Страшое,
Лебяжье в целях товарного рыбоводства между ООО \"Привада\" и Нижне-Обским БВУ.
Ответ:
Уважаемый Олег Васильевич!
На Ваш запрос от 13.12.2011г. Нижне-Обское бассейновое водное управление сообщает
следующее:
- во-первых, с 01.01.2007г. введен в действие новый Водный кодекс Российской Федерации №74ФЗ (далее – водный кодекс РФ). В соответствии с п.3 ст.11 Водного кодекса РФ не предусмотрено
предоставление водных объектов в пользование на основании договора водопользования или
принятия решения о предоставлении водного объекта в пользование в случае, если водный объект
используется для рыболовства, рыбоводства;
- во-вторых, в адрес Нижне-Обского БВУ в июне 2009 года не поступало заявление со всеми
приложениями о продлении договора пользования в целях товарного рыбоводства от предприятия
ООО «Привада» (журнал входящей документации за 2009 год);
- в-третьих, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от
14.02.2009г. №139 установлены Правила организации и проведения конкурса на право заключения
договора о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления товарного
рыбоводства. Организатором конкурса является орган государственной власти субъекта
Российской Федерации.
Исходя из вышеизложенного, Нижне-Обское БВУ не имеет полномочий по заключению договоров
на пользование водоёмами оз. Шуранкуль, оз. Травное, оз. Страшное и оз. Лебяжье в целях
товарного рыбоводства.
Для переоформления договора для целей товарного рыбоводства Вам необходимо обратиться в
Министерство по радиационной и экологической безопасности Челябинской области по адресу:
г.Челябинск, проспект Ленина, 57, тел.: 8(351)264-66-80.
Начальник отдела регулирования водопользования
Нижне-Обского БВУ
Ковязина Л.Ф., (3452) 41-13-57
15.12.2011г.
Вопрос: Предприятие имеет лицензию на забор воды из скважин. Обязано ли предприятие
отчитаться по форме 2-ТП (водхоз) за 2011 год с пердоставлением формы в Челябинскнедра (ул.
Блюхера,8 а). Если нет,то на основании какого регламентирующего документа?
Ответ: На Ваш запрос отдел водных ресурсов по Челябинской области Нижне-Обского БВУ
сообщает, что в соответствии с приказом Росстата от 19 октября 2009 г. №230 сведения об
использовании воды по форме №2-тп (водхоз) предоставляют все юридические лица и
индивидуальные предприниматели (далее респонденты) осуществляющие забор воды из водных
объектов в объеме 50 м3 в сутки и более.
Респонденты предоставляют сведения за отчетный год по форме №2-тп (водхоз) в
территориальные органы Росводресурсов по месту своей деятельности (в отдел водных ресурсов
по Челябинской области Нижне-Обского БВУ).
Старший специалист 1 разряда
Отдела водных ресурсов Нижне-Обского БВУ
по Челябинской области Н.В. Мужеляк
13.12.2011г.
Вопрос: Какова прибрежная и водоохранная полоса у пруда(водохранилища) и р. Ай на
территории г.Куса, Челябинской области? При выделении земельного участка в аренду какое
необходимо согласование с вашим управлением при строительстве жилого дома на этом участке?
Ответ:
В соответствии со ст. 65 Водного кодекса Российской Федерации от 03.06.2006 г. № 74-ФЗ в
редакции от 14.07.2008 г. № 118-ФЗ (далее ВК РФ) ширина водоохранной зоны реки Ай
составляет 200 м, при ширине прибрежной защитной полосы 50 м от среднемноголетнего уреза
воды в реке. Ширина водоохранной зоны водохранилища на р. Куса (Кусинский городской пруд)
составляет 200 м, при ширине прибрежной защитной полосы 50 м от нормального подпорного
уровня (330,0 м БС).
Статьей 6 ВК РФ установлена 20 метровая береговая полоса (полоса земли вдоль береговой линии
водного объекта, предназначенная для общего пользования), в границах которой, в соответствии с
п. 8 ст. 27 Земельного кодекса запрещена приватизация земельных участков.
Пунктом 16 статьи 65 ВК РФ в границах водоохранных зон допускаются проектирование,
размещение, строительство, реконструкция, ввод в эксплуатацию, эксплуатация хозяйственных и
иных объектов при условии оборудования таких объектов сооружениями, обеспечивающими
охрану водных объектов от загрязнения, засорения и истощения вод в соответствии с водным
законодательством и законодательством в области охраны окружающей среды.
Согласование строительства жилого дома на земельном участке в полномочия Нижне-Обского
БВУ не входит.
Заместитель руководителя Нижне-Обского БВУ
по Челябинской области В.В. Середа
24.11.2011г.
Вопрос: Какие необходимы лицензии и разрешения для строительства УЗВ(рыбная
автоматическая установка замкнутого водоснабжения)? УЗВ находиться в здании, вся рыба растет
в бассейнах и идет на продажу.
Ответ: Интересующая Вас информация, связанная с вопросами рыболовства и сохранения водных
биоресурсов относится к компетенции территориальных органов Федерального агентства по
рыболовству. В связи с этим, рекомендуем Вам обратиться за разъяснениями в Нижнеобское
территориальное управление Федерального агентства по рыболовству, находящееся по адресу:
625016, г.Тюмень, ул. 30 лет Победы, д.52
Заместитель начальника
отдела регулирования водопользования
Т.А. Русских
06.12.2011г.
Вопрос: Предприятие имеет НДС, утвержденный до 2015 года, где концентрация по марганцу
была выдана (Гидрометом) при разработке НДС по фону реки очень маленькая. В данный момент
(Гидромет) обещает увеличить концентрацию с 0,06 мг/л до 1,0 (по 2 выпускам из 6). Вопрос, а
как быть предприятию, влечет ли это за собой снова разработку НДС или можно сделать
корректировку его?
Ответ: В соответствии с п. 14 «Методики разработки нормативов допустимого сброса веществ и
микроорганизмов в водные объекты для водопользователей», утвержденной приказом МПР
России 17.12.2007г. № 333, пересмотр и уточнение НДС осуществляется до истечения срока их
действия и в случае изменения более чем на 20% фоновой концентрации в водном объекте.
Для пересмотра НДС Вам необходимо пересчитать норматив по марганцу, согласовать его с
территориальной службой по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды и
территориальной службой по надзору в сфере природопользования. Для решения вопроса о
внесении изменений в утвержденный НДС, водопользователю необходимо представить в
территориальный орган Росводресурсов (БВУ) уточненный норматив по марганцу с
вышеназванными согласованиями.
Ответ подготовила зам. начальника отдела водного хозяйства Нижне-Обского БВУ О. Н. Иванова,
тел. 8(3452) 41-48-60.
Вопрос: Как узнать есть ли на земельном участке озеро, когда-то оно было но пересохло, могу ли
я засеять это озеро? Как оформить присутствие или отсутствие озера?
Ответ: В соответствии с п. 2 ст. 7 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001г. №
136-ФЗ (далее – Земельный кодекс) правовой режим земель определяется исходя из их
принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с
зонированием территорий.
Согласно ст. 67 Земельного кодекса «Своевременное выявление изменений состояния земель,
оценка этих изменений, прогноз и выработку рекомендаций о предупреждении и об устранении
последствий негативных процессов;
обеспечение граждан информацией о состоянии окружающей среды в части состояния земель»
осуществляется федеральным органом исполнительной власти в рамках государственного
мониторинга земель.
Государственный мониторинг земель осуществляют территориальные органы Федеральной
службы земельного кадастра Российской Федерации совместно с органами исполнительной власти
субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления, в соответствии с
«Положением об осуществлении государственного мониторинга земель», утвержденным
Постановлением Правительства РФ от 28 ноября 2002 г. N 846.
Федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию
государственных услуг в сфере государственного мониторинга земель, является Федеральная
служба государственной регистрации, кадастра и картографии (далее – Росреестр), в соответствии
с п.1 «Положения о Росреестре», утвержденного постановлением Правительства Российской
Федерации от 01.06.2009г. № 457.
Сведения о водных объектах, расположенных в пределах земельного участка содержатся в
разделе «Реестр сведений о земельных участках» Государственного кадастра недвижимости,
согласно п.п. 12 п. 63 «Порядка ведения государственного кадастра недвижимости»,
утвержденного Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от
04.02.2010г. № 42.
Исходя из вышеизложенного, Нижне-Обское БВУ рекомендует Вам за информацией обратиться в
территориальный орган Росреестра, на территории которого расположен интересующий Вас
земельный участок.
Отдел регулирования водопользования, Баглаева О.А., т.41-13-57
Вопрос: Предприятие передает воду для обеспечения холодной водой население города,
бюджетных и промышленных предприятий. При заполнении формы \"Водохозяйственный баланс
предприятия\" какие объемы отнести к хозяйственно-бытовым. производственным и переданным
другим потребителям?
Ответ: При составлении водохозяйственного баланса предприятия, передающего воду для
обеспечения населения города, бюджетных и промышленных предприятий к хозяйственнобытовому водопотреблению следует относить расходы воды на собственные хозяйственнобытовые нужды предприятия и нужды населения (водоснабжение жилищного фонда); к
производственному водопотреблению – расход воды на собственные производственные нужды
предприятия (водоподготовка, промывка фильтров и т.п.). К передаче воды на нужды других
потребителей относятся расходы воды на потребителей, не состоящих на балансе предприятия,
для которого устанавливается лимит забора воды, но получающих воду от него.
Зам. начальника
отдела регулирования водопользования Т.А. Русских
26.07.2011г.
Вопрос: К кому обратиться в Омской области, чтобы получить право пользования водным
объектом?
Ответ: Полномочия по предоставлению водных объектов или их частей, находящихся в
федеральной собственности, в пользование на основании договоров водопользования и решений о
предоставлении водного объекта в пользование осуществляет соответствующий орган
исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого расположен
водный объект, согласно ст.26 Водного кодекса Российской Федерации.
На территории Омской области таким органом является Министерство природных ресурсов и
экологии Омской области, адрес: 644001, г. Омск, ул. Куйбышева, д. 63, т. 8 (3812) 77-03-81.
Отдел регулирования водопользования, Баглаева О.А., т.41-13-57
Вопрос: На своем земельном участке сельскохозяйственного назначения (пастбища для выпаса
овец) имеется небольшое болото и протекает ручей, я решил на месте болота выкопать пруд для
водопоя овец и для рыбалки. Прошу ВАС разъясните, что необходимо сделать, куда обратиться и
какие документы и согласования надо получить для этого. С уважением Виталий Захарович
Свердловская область.
Ответ: В соответствии с ч.3 ст.11 Водного кодекса РФ при использовании водного объекта для
рыболовства, а также для водопоя, проведения работ по уходу за сельскохозяйственными
животными оформление права пользования на водный объект не требуется.
Права собственников земельных участков на использование земельных участков уточнены в
Земельном кодексе. Согласно ст.40 Земельного кодекса РФ собственник земельного участка имеет
право, в частности:
- использовать в установленном порядке для собственных нужд имеющиеся на земельном участке
общераспространённые полезные ископаемые, пресные подземные воды, а также пруды,
обводнённые карьеры в соответствии с законодательством РФ;
- возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в
соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешённым использованием с
соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических,
санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов;
- проводить в соответствии с разрешённым использованием оросительные, осушительные,
культуртехнические и другие мелиоративные работы, строить пруды и иные водные объекты в
соответствии с установленными законодательством экологическими, строительными, санитарногигиеническими и иными специальными требованиями.
Для получения дополнительной информации по интересующим Вас вопросам рекомендуем
обратиться в уполномоченный в сфере земельных отношений исполнительный орган
государственной власти по месту нахождения земельного участка, на котором планируется
строительство пруда.
Зам. начальника
отдела регулирования водопользования Т.А. Русских
28.06.2011г.
Вопрос: На своем участке земли сельскохозяйственного назначения я решил выкопать пруд для
рыбалки. сделал проект этого водоема. обошел многие инстанции в том числе россельхознадзор,
департамент природопользования. природоохранная прокуратура запрещает мне копать пруд
толком не обосновывая причины. ведь разведение рыбы является сельскохозяйственной
деятельностью. очень прошу ВАС разъясните мне пожалуйста кто прав. и какие именно
документы и согласования надо получить. имеет ли право местная администрация сельского
поселения наложить запрет. с уважением Сергей. Тверская область.
Ответ:
1.
Строительство прудов (обводнённых карьеров) в границах земельных участков без
использования водных объектов нормами Водного кодекса РФ не регулируется.
2.
В соответствии со ст. 40 Земельного кодекса РФ, собственник земельного участника имеет
право возводить сооружения, к которым относится пруд, в соответствии с целевым назначением
участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных
регламентов, экологических, строительных, санитарно-гигиенических и иных правил и
нормативов.
3.
Права на землю могут быть ограничены по основаниям, предусмотренным Земельным
кодексом РФ или иным федеральным законом. Перечень ограничений прав на землю приведен в
п.2 ст.56 Земельного кодекса РФ и не является исчерпывающим.
Согласно п.3 ст.56 Земельного кодекса РФ ограничения прав на землю могут устанавливаться
органами государственной власти или органами местного самоуправления, а в спорных случаях на основании вступившего в законную силу решения суда.
Кроме того, права на использование земельных участков, в том числе в части строительства
прудов, могут быть ограничены в связи с резервированием земель для государственных или
муниципальных нужд (ст. 56.1 Земельного кодекса РФ).
Для получения дополнительной информации по интересующим Вас вопросам рекомендуем
обратиться в уполномоченный в сфере земельных отношений исполнительный орган
государственной власти по месту нахождения земельного участка, на котором планируется
строительство пруда.
03.06.2011 г.
главный специалист-эксперт
отдела регулирования водопользования Н.Л.Герасименко
Вопрос: Какие нормативные документы, методические рекомендации используются при
выполнении руслорегулирующих и берегоукрепительных работ некапитального характера малых
рек?
Ответ: К работам некапитального характера при выполнении руслорегулирующих и
берегоукрепительных работ относится:
- дноуглубление;
- расчистка и спрямление русел рек;
- террасирование склонов;
- уполаживание откосов.
При проектирование вышеназванных работ применяются те же нормативные документы, что и для
капитального строительства.
Ответ подготовила:
Иванова Ольга Николаевна, зам. начальника отдела водного хозяйства Нижне-Обского БВУ
17.05.2011г.
Вопрос: Отбирала пробы снега в конце марта на Шершневском водохранилище у плотины, там
была запретная зона. Сколько она составляет? Где это вообще прописано?
Ответ: Оперативное управление гидротехническими сооружениями Шершневского
водохранилища закреплено за ФГУ по эксплуатации водохранилищ Челябинской области. С
целью безопасного и устойчивого функционирования гидротехнических сооружений
Шершневского водохранилища совместно с УВО при УВД по Челябинской области организован
стационарный пост №1. Граница поста охраны проходит по огражденной территории от запасной
калитки в сторону улицы Худякова до правого берега реки Миасс, проезжая часть от начала тела
плотины со стороны улицы Худякова до КПМ ГИБДД; огражденный периметр тела плотины со
стороны КПМ ГИБДД от въездных ворот до левого берега р. Миасс; 50 метров водной глади
Шершневского водохранилища. Дислокация поста охраны ГТС Шершневского водохранилища
утверждена начальником УВО УВД по г. Челябинску и директором ФГУ по эксплуатации
водохранилищ Челябинской области.
Ответ подготовила:
Иванова Ольга Николаевна, зам. начальника отдела водного хозяйства Нижне-Обского БВУ
01.06.2011г.
Вопрос: Скажите, пожалуйста, где ваш ближайший филиал к республике Алтай?
Ответ:
Уважаемая Елена!
На Ваш вопрос Нижне-Обское БВУ сообщает, что Алтайский край входит в зону деятельности
Верхне-Обского БВУ, находящегося по адресу: 630087 г. Новосибирск, ул. Немировича-Данченко,
д.167. Электронный адрес: vobvu@vobvunsk.ru.
Отдел водных ресурсов по Алтайскому краю, находится по адресу: 656056 г. Барнаул,
ул. Пролетарская, 61 , тел. 8(385-2) 63-22-00 63-22-47, эл. адрес altaiwater@ab.ru/, начальник
отдела КАРМАКОВ Владимир Иванович. По всем интересующим вопросам вы можете
обратиться по указанным адресам.
Руководитель
В.П.Камаева
Вопрос: В указаниях к приказу N 230 от 19 октября 2009 г. написано, что ограничения для
респондентов по объемам воды могут быть уменьшены ТО Росводресурсов с учетом местных
условий. Меня интересует, есть ли такие ограничения для Тюменской области, конкретно для
Ямало-Ненецкого автономного округа.
Ответ:
По Вашему вопросу сообщаем:
При сборе и обобщении статистической отчётности об использовании воды в 2010 году по форме
2-ТП (водхоз) Нижне-Обское бассейновое водное управление руководствуется Статистическим
инструментарием для организации Росводресурсами федерального статистического наблюдения
об использовании воды, утверждённым приказом Минприроды России от 19 октября 2009 г.
№230, в том числе и в части установки ограничений для респондентов по объемам воды.
Дополнительных ограничений для респондентов по объемам воды в субъектах зоны деятельности
БВУ не установлено.
Главный специалист-эксперт
отдела регулирования водопользования Нижне-Обского БВУ
Герасименко Н.Л.
(3452) 41-48-77
Вопрос: Хочу поинтересоваться могу ли я взять в аренду или каким-нибудь другим способом
приобрести не большой водоём для разведения карпового вида рыбы если да то как это делается и
что для этого нужно
Ответ:
По Вашему вопросу поясняем:
Право пользования поверхностными водными объектами приобретается по основаниям и в
порядке, которые установлены главой 3 Водного кодекса Российской Федерации от 03.06.2006г.
№74-ФЗ (далее – Водный кодекс РФ).
Согласно п.10 ч.3 ст.11 Водного кодекса РФ в случае, если водный объект используется для цели
рыбоводства (без забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов), оформление права
пользования водным объектом не требуется (не требуется заключения договора водопользования
или получения решения о принятия решения о предоставлении водного объекта в пользование).
Для получения дополнительных разъяснений по интересующему Вас виду деятельности НижнеОбское БВУ рекомендует обратиться в Нижнеобское территориальное управление Федерального
агентства по рыболовству, которое находится по адресу: 625016 Тюмень, ул.30 лет Победы, д.52,
тел./факс (3452) 33-85-66
Главный специалист-эксперт
отдела регулирования водопользования Нижне-Обского БВУ
Герасименко Н.Л.
(3452) 41-48-77
Вопрос: Дайте разъяснение: кто конкретно осуществляет мониторинг водного объекта, который
входит в Нижнеобский бассейновый округ- р. Миасс и Шершневское водохранилище.
Ответ:
По Вашему вопросу разъясняем:
В соответствии с Положением об осуществлении государственного мониторинга водных
объектов, утверждённым постановлением Правительства Российской Федерации от 10.04.2007г.
№219, осуществление государственного мониторинга водных объектов в части ведения
регулярных наблюдений за количественными и качественными показателями состояния водных
ресурсов возложено на Федеральную службу по гидрометеорологии и мониторингу окружающей
среды. За интересующими Вас водными объектами (р.Миасс и Шершневским водохранилищем)
данные наблюдения ведёт Челябинский центр по гидрометеорологии и мониторингу окружающей
среды (Челябинский ЦГМС).
Нижне-Обское бассейновое водное управление ведёт наблюдение за подведомственными
Федеральному агентству водных ресурсов гидротехническими сооружениями (в том числе
расположенными на Шершневском водохранилище), а также за объёмом вод при
водопотреблении и водоотведении на всех используемых для этой цели водных объектах.
Кроме того, наблюдения в рамках мониторинга водных объектов за р.Миасс и Шершневским
водохранилищем ведут все водопользователи, осуществляющие использование данных водных
объектов на основании представленного в установленном порядке права водопользования.
начальник отдела регулирования водопользования
Нижне-Обского БВУ - Л.Ф.Ковязина
Вопрос: Прошу дать развёрнутую консультацию, о порядке действия рыболова-любителя,
который имеет намерение рыбачить на берегу водоёма, который отдан под спортивнолюбительское рыболовство. Каким образом арендатор должен предоставить рыболову путёвку, в
случае если ни каких дополнительных услуг не требуется?
Ответ: На Ваш запрос от 29.03.2011г. Нижне-Обское бассейновое водное управление поясняет:
В соответствие с п. 10 ч. 3 ст. 11 Водного кодекса Российской Федерации от 03.06.2006г. №74-ФЗ,
заключение договора водопользования или принятия решения о предоставлении водного объекта в
пользование в случае, если водный объект используется для целей рыболовства, рыбоводства и
охоты (без забора (изъятия) водных ресурсов из водного объекта), не требуется.
В компетенцию Нижне-Обского бассейнового водного управления не входит разъяснение порядка
действий рыболовов-любителей.
Для получения развернутой консультации Вам необходимо обратиться в Нижнеобское
территориальное управление Федерального агентства по рыболовству, расположенное по адресу:
625016, г. Тюмень, ул.30 лет Победы, д.52, телефон/факс (3452) 33-85-66.
Отдел регулирования водопользования
Муталапова Лилия Саляхутдиновна
Т/ф (3452) 41-48-77
Вопрос: Какими,нормативными документами регламентируется необходимость строительства
берегоукрепления на водозаборах для ГРЭС из средних и малых рек притоков Оби,(из
предположения что русло этих рек постоянно смещаются)?
Ответ: Не зависимо от назначения водозаборного сооружения учёт руслоформирующих
процессов, переработки берегов обязателен:
СНиП 2.04.02-84* "Водоснабжение. Наржуные сети и сооружения"
п. 5.82:
выбор схемы и места расположения водозабора должен быть обоснован прогнозами:
качества воды в источнике;
переформирования русла или побережья;
изменения границы вечномерзлых грунтов;
гидротермического режима.
п.5.83:
Не допускается размещать водоприемники в пределах зон движения судов, плотов, в зоне
отложения и жильного движения донных наносов, в местах зимовья и нереста рыб, на участке
возможного разрушения берега, скопления плавника и водорослей, а также возникновения
шугозажоров и заторов.
СНиП 2.06.03-85 "Мелиоративные системы и сооружения":
п.5.16. Водозаборные сооружения следует проектировать с учетом руслоформирующих
процессов в сочетании с русловыправительными сооружениями.
В соответствии с результатами прогноза переформирования русла и береговой полосы
принимается решение о компоновке водозаборного сооружения."
Вопрос: Скажите пожалуйста предоставлением в водопользование водных объектов с целью
товарного рыбоводства и организации платной рыбалки в Курганской области занимается
нижнеобское бву ? И если да то как можно получить подробную информацию по этому вопросу ?
Ответ: На запрос Попова Андрея от 14.02.2011г. о предоставлении в водопользование водных
объектов с целью товарного рыбоводства и организации платной рыбалки, Нижне-Обское БВУ
сообщает, что:
- если водный объект используется без забора (изъятия) водных ресурсов для ведения
рыбоводного хозяйства, то в соответствии с пп.10 п.3 ст. 11 Водного кодекса Российской
Федерации от 03.06.2006г. № 74-ФЗ не требуется заключение договора водопользования или
принятие решения о предоставлении водного объекта в пользование в случае, если водный объект
используется для рыболовства, рыбоводства, охоты;
- использование водных объектов рыбохозяйственного значения для целей рыболовства
осуществляется в соответствии с законодательством о рыболовстве и сохранении водных
биологических ресурсов, в соответствии п. 4 ст.9 Федерального закона «О внесении изменений в
Федеральный закон «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» и отдельные
законодательные акты Российской Федерации» от 28.12.2010г. № 420-ФЗ.
Для получения разъяснений по интересующему Вас виду деятельности Нижне-Обское БВУ
рекомендует Вам обратиться в Отдел государственного контроля, надзора и охраны
биологических ресурсов и среды их обитания по Курганской области Нижнеобского
территориального управления Федерального агентства по рыболовсту (640000, г. Курган, ул.
Тобольская,54; т. 8(3522) 45-97-48; gir@acmetelecom.ru).
Вопрос: При смене аббревиатуры предприятия ,каковы действия водопользователя в
отношении ранее полученных Решений на прдоставления водного объекта в
пользование.Остаются ли они действительны на основании письма о
правоприемственностипредприятия,т.к.юр.лицо не меняется.
Ответ: На Ваш запрос от 02.02.2011г. Нижне-Обское БВУ поясняет:
Решение о предоставлении водного объекта в пользование (далее – решение) – является актом
уполномоченного исполнительного органа государственной власти, содержащим сведения о
предоставлении водного объекта в пользование конкретному водопользователю. Решение
регистрируется государственном водном реестре и вступает в силу с момента его регистрации (п.
5 ст. 23 Водного Кодекса РФ).
В соответствии со ст. 54 Гражданского Кодекса РФ юридическое лицо имеет свое наименование,
содержащее указание на его организационно-правовую форму. Наименование и место нахождения
юридического лица указывается в его учредительных документах.
В соответствии со ст. 51 Гражданского Кодекса РФ юридическое лицо подлежит государственной
регистрации в уполномоченном государственном органе в порядке, определяемом законом о
государственной регистрации юридических лиц на основании учредительных документов.
Согласно ст. 17 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и
индивидуальных предприятий» от 08.08.2001г. № 129-ФЗ изменения, вносимые в учредительные
документы, подлежат государственной регистрации и приобретают юридическую силу для
третьих лиц с момента их государственной регистрации (Гражданский Кодекс РФ п.3 ст.52).
Переименование юридического лица влечет за собой внесение изменений в учредительные
документы, регистрацию изменений в налоговом органе. Следовательно, правами
водопользования будет владеть организация, сведения о которой не будут совпадать с
имеющимися документированными сведениями о водопользователе в решении и в
государственном водном реестре.
При этом водным законодательством Российской Федерации не предусмотрена процедура
внесения изменений в действующее решение.
Учитывая вышеизложенное, считаем, что изменение наименования юридического лица влечет за
собой необходимость получения нового решения в порядке, установленном Правилами
подготовки и принятия решения о предоставлении водного объекта в пользование,
утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2006г. № 844, с
последующей его регистрацией в государственном водном реестре в соответствии с
действующими Правилами оформления государственной регистрации в государственном водном
реестре договоров водопользования, решений о предоставлении водных объектов в пользование,
перехода прав и обязанностей по договорам водопользования, прекращения договоров
водопользования, утвержденными приказом МПР России от 22.08.2007г. № 216.
И.о. руководителя БВУ
Отдел регулирования водопользования
Муталапова Лилия Саляхутдиновна
Т/ф (3452) 41-48-77
В.П. Камаева
Здравствуйте! Скажите пожалуйста вы берете студентов на преддипломную практику? Я
студентка 5 курса ТюмГНГУ, специальность инженер-эколог.
Уважаемая Алёна К.!
Нижне-Обское бассейновое водное управление принимает на преддипломную практику студентов
по специальности "гидрология" при наличии направления образовательного учреждения и
возможности у Нижне-Обского БВУ организовывать практику в заявленный период
И.о. руководителя
В.П. Камаева
Вопрос:
Я учусь в магистратуре французского университета Ле Ман по направлению "География территориальная политика в долгосрочном развитии". Сейчас я пишу научную работу на тему
"проблемы управления водными ресурсами. Загрязнение р.Миасс". Я обратилась в управление
федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Челябинской области, так как
мне необходима некоторая информация по существующим положениям. На мой запрос был дан
ответ и контакты организаций, к которым я могу обратиться. Я хотела бы узнать, могли бы вы
помочь мне в получении некоорых данных, так как находясь во Франции я не могу использовать
другие источники.
В частности меня интересуют карты:
-бассейны рек Миасс, Исеть, Тобол, Иртыш, Обь
-расположение водомерных постов (Челябинской области и за пределами)
-качественные характеристики воды по показаниям на каждом водомерном посту
-основные места загрязнения реки и т.д.
Ответ:
В отделе водных ресурсов по Челябинской области Нижне-Обского БВУ (далее ОВР) из
запрашиваемого вами перечня имеется определенный массив информации. Следует отметить, что
поставленные вами вопросы имеют общий характер, а массив запрашиваемой информации весьма
объемный.
ОВР сообщает, что цифровая топографическая основа бассейна реки Миасс в ОВР отсутствует,
имеются только карты в аналоговом виде (на бумажном носителе). Кроме того, необходимо
учитывать, что карты масштаба крупнее 1 : 50 000 являются секретными и их получение возможно
только при наличии допуска к работе с секретными материалами. Топооснова масштаба 1 : 100
000 предназначена для служебного пользования, т.е. тоже требуется определенная форма допуска.
Информация по конкретным водопользователям в соответствии с приказом МПР РФ является
конфиденциальной.
Для получения систематизированных данных по гидрологическим и гидрохимическим
характеристикам водных объектов Вам необходимо обратиться в органы Федеральной службы по
гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды.
Зам. руководителя Нижне-Обского БВУ начальник отдела водных ресурсов по Челябинской области В.В. Середа,
т.(8-351-7) 90-30-27
Нижне-Обское БВУ сообщает, что действующая редакция ст.11 Водного кодекса Российской
Федерации, определяющая основания предоставления водного объекта в пользование не содержит
такой цели использования водного объекта, как эксплуатация трубопроводного транспорта.
Но, в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 11 Водного Кодекса Российской Федерации,
Правилами подготовки и заключения договора водопользования, утверждёнными постановлением
Правительства Российской Федерации от 12 марта 2008г. №165 и Правилами подготовки и
заключения договора водопользования, право на заключение которого приобретается на аукционе,
утверждёнными постановлением Правительства Российской Федерации от 14 апреля 2007г. №230,
если планируемая водопользователем деятельность предполагает использование акватории
водных объектов и если иное не предусмотрено частями 2 и 3 указанной статьи Водного кодекса
РФ, водные объекты, находящиеся в федеральной собственности, собственности субъектов
Российской Федерации, собственности муниципальных образований предоставляются в
пользование на основании договоров водопользования.
При этом, согласно письму Минприроды России от 29.10.2010г. №08-44/17571: «решение о
необходимости заключения договора водопользования или решение о предоставлении водного
объекта в пользование с учётом предполагаемых условий водопользования в каждом конкретном
случае принимается уполномоченным органом исполнительной власти в зависимости от
планируемой деятельности по использованию водного объекта в соответствии с Правилами
подготовки и принятия решения о предоставлении водного объекта в пользование,
утверждёнными постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2006г.
№844, а также Административным регламентом по осуществлению Федеральным агентством
водных ресурсов государственной функции по предоставлению права пользования водными
объектами на основании договоров водопользования, утверждённым приказом Минприроды
России от 26.12.2008 №347».
Отдел регулирования водопользования, Русских Т.А., т.41-48-77
Согласно Положению о Нижне-Обском бассейновом водном управлении Федерального агентства
водных ресурсов, утвержёднному Приказом Федерального агентства водных ресурсов от
02.02.2007 г. №21, Нижне-Обское БВУ не осуществляет полномочия в сфере рыболовства,
товарного рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов.
За информацией по Вашему запросу необходимо обратиться в Нижнеобское территориальное
управление Федерального агентства по рыболовству по адресу 625016 г.Тюмень, ул. 30 лет
Победы 52, т.(3452)33-85-66 или на сайт www.noturfish.ru
Начальник ОВР по Тюменской области Л.С.Калинина
На запрос Мартынова Андрея от 02.11.2010г. Нижне-Обское БВУ сообщает, что решение о
предоставлении водного объекта в пользование необходимо получать только при сбросе сточных
вод в поверхностные водные объекты. Так как в вашем случае осуществляется сброс сточных вод
в систему городской ливневой канализации, получение решения о предоставлении водного
объекта в пользование не нужно.
Отдел регулирования водопользования, Русских Т.А., т.41-48-77
На запрос Ильина Василия от 02.09.2010г. о нормативных документах, регламентирующих
разработку «Программы мониторинга подземных вод» и методику её разработки, Нижне-Обское
БВУ сообщает, что основным документом, регламентирующим порядок осуществления
государственного мониторинга водных объектов является «Положение об осуществлении
государственного мониторинга водных объектов», утверждённое постановлением Правительства
от 10.04.2007г. №219. Согласно «Положению…», мониторинг подземных вод осуществляется
Федеральным агентством по недропользованию, куда Вы можете обратиться за получением более
подробной информации по интересующим Вас вопросам.
Отдел регулирования водопользования, Русских Т.А., т.41-48-77
О сроках действия лимитов водопользования
На запрос Марины Гончаровой от 09.08.2010г. Нижне-Обское бассейновое водное
управление поясняет, что в соответствии со ст.90 Водного Кодекса Российской Федерации от
18.10.1995г. лимиты водопользования устанавливаются на определённый срок. Установленные
лимиты водопользования отражаются в лицензиях на водопользование.
Лицензия на водопользование является документом, удостоверяющим право её владельца
на пользование водным объектом или его частью в течение установленного срока.
Право пользования водным объектом в соответствии со ст. 60 Водного Кодекса
Российской Федерации от 18.10.1995г. прекращается по истечении срока, на который
предоставляется в пользование водный объект.
Исходя из вышеизложенного, определённым сроком необходимо считать срок действия
лицензии на водопользование.
Согласно указанным в обращении данным для Вашего предприятия определённым сроком
для утверждённых лимитов водопользования является срок действия лицензии на
водопользование – с 07.09.2006г. по 07.09.2010г.
И.о. руководителя БВУ
В.П. Камаева
О предоставлении информации о получении разрешения на строительство пруда копани
На запрос Александра Шульги от 21.07.2010г., как получить разрешение на строительство пруда
копани (обособленного от других водных объектов), Нижне-Обское БВУ сообщает:
Если следовать определению пруда, данному в ГОСТ 19179-73, пруды копани - это небольшие
(площадью акватории не более 1м2) и неглубокие искусственные водоёмы.
Согласно ч.2 ст.8 Водного кодекса РФ собственность на пруд копань следует за собственностью
на земельный участок, в границах которого находится данный водный объект. По нормам Водного
кодекса РФ правовое регулирование водных отношений не распростроняется на правоотношения
по поводу таких объектов и относится к отношениям земельного законодательства.
1. Для собственников земельных участков строительство таких прудов копаний и условия их
использования, предусмотрено ч.1 ст.40 "Права собственников земельных участков на
использование земельных участков" Земельного кодекса РФ:
- возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в
соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным
использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных,
экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.
- строить пруды и иные водные объекты в соответствии с установленными законодательством
экологическими, строительными, санитарно-гигиеническими и иными специальными
требованиями.
2. В случае если земельный участок находится в государственной или муниципальной
собственности, то при строительстве объектов правила предоставления земельного участка
урегулированы статьями 30 и 31 Земельного кодекса Российской Федерации.
В соответствии с ч. 1 ст. 30 Земельного кодекса Российской Федерации, предоставление
земельных участков для строительства из земель, находящихся в государственной или
муниципальной собственноести, осуществляется с проведением работ по их формированию:
1) без предварительного согласования мест размещения объектов;
2) с предварительным согласованием мест размещения объектов.
При процедуре предварительного согласования осуществляется выбор земельного участка,
оформляется акт выбора, подготавливаются материалы предварительного согласования места
размещения объекта, которые направляются в уполномоченный орган для их утверждения.
Таким образом, начинать процедуру предоставления земельного участка для строительства пруда
необходимо с заявления заинтересованного лица о предоставлении земельного участка, поданного
в уполномоченный на распоряжение земельными участками орган государственной власти или
местного самоуправления.
Предоставления земельного участка для строительства в собственность без предварительного
согласования мест размещения объектов осуществляется исключительно на торгах.
Отдел регулирования водопользования
Алексеенко Наталья Александровна
Здравствуйте. Вопрос касается расчета ущерба рыбному хозяйству-необходимо ли предоставлять
сведения по колличеству выпускаемой молоди рыб в качестве компенсации ущерба водным
биоресурсам и среде их обитания, наносимого при производстве работ с учетом коэффицента
промыслового возврата и средней массы производителя в промысловом возврате. И каким
документом нужно руководствоваться?
Данный вопрос относится к компетенции Нижнеобского территориального управления
Федерального агентства по рыболовству
625016, г.Тюмень, ул. 30 лет Победы, д.52
тел./факс: (3452)33-85-66
email: notur@mail.ru
Относятся ли к рыбохозяйственным водоемам ручьи и мелкие реки бассейна Тазовской
губы. Корректно ли сравнивать качество воды этих водоемов с рыбохозяйственными ПДК?
На Ваш вопрос сообщаем, что установленние рыбохозяйственной категории водных объектов
относится к компетенции Нижнеобского территориального управления Федерального агентства по
рыболовству, расположенного по адерсу: 625016, г.Тюмень, ул. 30 лет Победы, д.52, тел./факс:
(3452)33-85-66.
И.о. руководителя Н.В. Кузнецова
Добрый день! Вышел Приказ Росводресурсов от 25.02.2010 г. 32 "Об установлении лимитов
(предельных объемов) и квот забора (изъятия) водных ресурсов из водного объекта и сброса
сточных вод на период с 2010 по 2012 год". Где можно ознакомиться с приложениями к
этому приказу?
О предоставлении информации.
На запрос Анастасии Амосовой от 09.07.2010 г. Нижне-Обское БВУ сообщает, что ознакомится с
приложением к Приказу Росводресурсов от 25.02.2010г. №32 "Об установлении лимитов
(предельных объемов) и квот забора (изъятия) водных ресурсов из водного объекта и сброса
сточных вод на период с 2010 по 2012 год" можно на официальном сайте Федерального агентства
водных ресурсов: http://voda.mnr.gov.ru/ (в подразделе официальные документы агентства раздела
документы).
И.о. руководителя Н.В. Кузнецова
Добрый день! Подскажите, пожайлуста, сколько по регламенту проходит утверждение
нормативов допустимых сбросов в Вашем управлении.
На вопрос отвечает начальник отдела водного хозяйства и бассейновых соглашений Кузнецова
Наталья Викторовна:
"Нижне-Обское БВУ сообщает, что рассмотрение и утверждение, при наличии полного пакета
документов, нормативов допустимого сброса в течении одного месяца."
Здравствуйте! Интересует вопрос о порядке предоставления поверхностного водного объекта
- родника в пользование для коммерческих целей. Заранее Благодарю! С уважением
Михаил.
Здравствуйте, Михаил!
По Вашему вопросу поясняем:
Право пользования поверхностными водными объектами приобретается по основаниям и в
порядке, которые установлены главой 3 Водного кодекса Российской Федерации от 03.06.2006г.
№74-ФЗ (далее – Водный кодекс РФ).
Предоставление водных объектов или их частей, находящихся в федеральной собственности и
расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, осуществляется на основании
договоров водопользования или решений о предоставлении водных объектов в пользование, в
зависимости от цели водопользования (ст. 11 Водного кодекса РФ), органами государственной
власти субъекта Российской Федерации, наделенными полномочиями в области водных
отношений.
Предоставление водных объектов или их частей, находящихся в собственности муниципальных
образований, осуществляется органами местного самоуправления на основании договоров
водопользования или решений о предоставлении водных объектов в пользование, в зависимости
от цели водопользования (ст. 11 Водного кодекса РФ).
Для получения в пользование родника Вам необходимо обратиться в орган государственной
власти субъекта Российской Федерации по месту водопользования с заявлением о предоставлении
водного объекта в пользование и прилагаемыми к заявлению документами, с обоснованием цели,
вида и срока водопользования.
Правила подготовки договора водопользования, порядок подготовки и принятия решения о
предоставлении водного объекта в пользование, формы заявлений и перечень представляемых к
заявлению документов согласно цели водопользования утверждены соответствующими
нормативно правовыми актами:
· Постановление Правительства Российской Федерации от 12 марта 2008 г. № 165 «О подготовке и
заключении договора водопользования»;
· Приказ МПР России от 23 апреля 2008 г. № 102 «Об утверждении формы заявления о
предоставлении водного объекта в пользование»
· Постановление Правительства Российской Федерации от 14 апреля 2007 г. № 230 «О договоре
водопользования, право на заключения которого приобретается на аукционе, и о проведении
аукциона»;
· Приказ МПР РФ от 22 мая 2007 г. № 128 «Об утверждении формы заявления о предоставлении
акватории водного объекта в пользование»;
· Постановление Правительства РФ от 30 декабря 2006 года № 844 «О порядке подготовки и
принятия решения о предоставлении водного объекта в пользование»;
· Приказ от 22 декабря 2008 года N 340 «Об утверждении Административного регламента
Федерального агентства водных ресурсов по осуществлению государственной функции по
предоставлению права пользования водными объектами на основании решения о предоставлении
водных объектов в пользование».
Главный специалист-эксперт
отдела регулирования водопользования Нижне-Обского БВУ
Герасименко Н.Л.
(3452) 41-48-77
Расшифруйте пожалуйста коды с 32 по 48 в форме 2-ТП водхоз.
Показатели в графах 9-12 , а также сульфаты, хлориды и ХПК (химическая потребность в
кислороде) приводятся в тоннах, другие показатели в графах 13-19—в килограммах. Если на
выпуске сточных вод предприятия производятся анализы по большему количеству ингредиентов,
чем это предусмотрено в одной строке таблицы 2, то сведения по дополнительным ингредиентам
приводятся в дополнительной строке с указанием в графе 2 «условного объема» сточных вод в
размере 1 тыс. м3. При этом наличие этой строки не увеличивает количества водовыпусков. С
учетом этого необходимо, чтобы любой задаваемый фактический объем сброса отличался от
«условного объёма» не менее чем на 0,1 тыс. м3.
Из пособия по заполнению формы федерального государственного статистического наблюдения
№ 2-ТП(водхоз) “Сведения об использовании воды”
Коды загрязняющих веществ
Количество загрязняющих веществ определяется на основании журнала учета качества
сбрасываемых сточных вод .Состав и периодичность выполнения химических анализов, а также
методы расчета устанавливаются территориальными органами МПР России. При учете
загрязняющих веществ указывается только то их количество, которое поступило в водный объект
в результате использования воды (общее количество содержащихся в сбрасываемой воде
загрязняющих веществ уменьшается на количество этих веществ, содержащихся в воде, забранной
из того же водного объекта).