Участие в деятельности по профилактике правонарушений

АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД ЛОМОНОСОВ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31.10.2013 года
№ 381/01-04
Об утверждении муниципальной программы
«Участие в деятельности по профилактике
правонарушений» на территории муниципального
образования город Ломоносов на 2014 год
В соответствии с пп. 27, 28, 29 п.1 статьи 10 Закона Санкт-Петербурга от 23.09.2009
№ 420-79 «Об организации местного самоуправления в Санкт-Петербурге», пп. 27, 28, 29 п.1
статьи 5 Устава муниципального образования город Ломоносов
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить муниципальную программу «Участие в деятельности по профилактике
правонарушений» на территории муниципального образования город Ломоносов на 2014
год согласно Приложению.
2. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
3. Постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального
опубликования (обнародования).
Глава Администрации муниципального
образования город Ломоносов
И.И.Андрианова
423-57-98
Н.Н. Смольникова
Приложение
к Постановлению Администрации
муниципального образования
город Ломоносов
от 31.10.2013 № 381/01-04
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА,
«Участие в деятельности по профилактике правонарушений» на территории
муниципального образования город Ломоносов на 2014 год
ПАСПОРТ
муниципальной программы «Участие в деятельности по профилактике
правонарушений» на территории муниципального образования город
Ломоносов на 2014 год
Наименование программы Муниципальная программа «Участие в деятельности по
профилактике правонарушений" на территории муниципального
образования город Ломоносов на 2014 год
Основание для разработки Федеральный закон от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии
программы
терроризму»;
Концепция противодействия терроризму в Российской
Федерации, утвержденная Президентом РФ 05.10.2009;
Федеральный закон от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии
экстремистской деятельности»;
пп. 27, 28, 29 п. 1 ст. 10 Закона Санкт-Петербурга от 23.09.2009
№ 420-79 «Об организации местного самоуправлении в СанктПетербурге»;
Закон Санкт-Петербурга от 16.05.2007 № 230-42 «О
профилактике правонарушений в Санкт-Петербурге»;
пп. 41, 48. п.1 ст.5 Устава муниципального образования город
Ломоносов
Муниципальный заказчик Администрация муниципального образования город Ломоносов
и координатор
Программы
Разработчик Программы Администрация муниципального образования город Ломоносов
Цель и задачи Программы
Обеспечение оптимизации деятельности по профилактике
правонарушений, проявлений терроризма и экстремизма,
проведение воспитательной, пропагандистской работы с
гражданами, проживающими на территории МО город
Ломоносов, направленной на профилактику правонарушений,
предупреждение
террористической
и
экстремистской
деятельности, повышение бдительности граждан.
Задачи Программы:
Применение системы социальных, правовых и иных мер,
направленных на выявление и устранение причин и условий,
способствующих совершению правонарушений на территории
муниципального образования город Ломоносов;
Участие в минимизации и (или) ликвидации последствий
проявления терроризма и экстремизма;
Укрепление и развитие толерантности, гармонизация меж
этнических и межкультурных отношений на территории
муниципального образования город Ломоносов;
Содействие правоохранительным органам в выявлении
правонарушений и проявлений экстремизма;
Информирование населения МО по вопросам противодействия
и профилактики терроризма и экстремизма;
Создание условий для повышения уровня знаний основ
безопасного поведения на дороге, правил дорожного движения у
жителей муниципального образования город Ломоносов;
Сохранение жизни и здоровья детей и подростков, снижения
числа дорожно-транспортных происшествий с их участием;
Воспитание транспортной культуры безопасного поведения на
дорогах;
Профилактика правонарушений несовершеннолетними в
сфере дорожного движения.
Важнейшие целевые
1. Объем средств, направленных на реализацию программы;
индикаторы и показатели
2. Количество проведенных мероприятий по профилактике
Программы
правонарушений,
включая
мероприятия,
связанные
с
профилактикой терроризма и экстремизма;
3. Количество проведенных мероприятий, связанных с
профилактикой
дорожно-транспортного
травматизма
на
территории муниципального образования.
Срок и этапы реализации
2014 год
Программы
Объем финансирования
140,0
Программы (тыс. руб.)
Источники
Бюджет муниципального образования город Ломоносов на
финансирования
2014 год
Программы
Ожидаемые конечные
1. Оптимизация средств, направленных на решение вопросов
результаты реализации по данному направлению в объеме 140 тыс. руб.;
Программы и показатели
2. Увеличение количества проведенных мероприятий по
социально-экономической профилактике правонарушений, включая мероприятия, связанные
эффективности
с профилактикой терроризма и экстремизма, с 18 до 20 в 2014
году;
3. Увеличение количества проведенных мероприятий,
связанных с профилактикой дорожно-транспортного травматизма
на территории муниципального образования, с 11 в 2012 году до
15 в 2014 году.
Контроль за исполнением
Глава Администрации муниципального образования город
Программы
Ломоносов
Ответственные
Начальник отдела культуры, молодежной политики, спорта и
исполнители программы безопасности Администрации муниципального образования город
Ломоносов И.И. Андрианова, тел. (812)423-57-98
1. Анализ существующей ситуации
Значительные
усилия
предпринимаются
правоохранительными
органами
Петродворцового района Санкт-Петербурга по снижению уровня преступности,
предупреждению социальных конфликтов и других правонарушений на территории
муниципального образования город Ломоносов. Однако он остается достаточно высоким.
В рамках настоящей Программы администрацией муниципального образования город
Ломоносов осуществляются мероприятия, направленные на решение следующих вопросов
местного значения:
- участие в реализации мер по профилактике дорожно-транспортного травматизма на
территории муниципального образования;
- участие в деятельности по профилактике правонарушений в Санкт-Петербурге в
формах и порядке, установленных законодательством Санкт-Петербурга;
- участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и(или)
ликвидации последствий проявления терроризма и экстремизма на территории
муниципального образования.
2. Основные цели, задачи и ожидаемые результаты от выполнения программы
Основной целью программы является создание условий для надлежащей защиты
прав и свобод граждан, пресечения противоправной деятельности, укрепления безопасности
и общественного порядка, снижения уровня преступности и стабилизации криминогенной
обстановки на территории муниципального образования город Ломоносов.
Из поставленной цели вытекают следующие задачи:
1. Организация взаимодействия с органами государственной власти Санкт-Петербурга,
правоохранительными органами, прокуратурой по вопросам профилактики правонарушений.
2. Повышение уровня скоординированного межведомственного взаимодействия,
направленного на усиление профилактики правонарушений и преступлений;
3. Вовлечение в предупреждение правонарушений большего количества организаций
всех форм собственности, а также общественных организаций, стимулирования и поддержки
гражданских инициатив правоохранительной направленности;
4. Развитие межмуниципального сотрудничества в вопросах профилактики
правонарушений.
5. Использование муниципальных СМИ для информационного обеспечения реализации
программы по профилактике правонарушений. Информирование жителей МО город
Ломоносов о результатах борьбы с преступностью, консультирование по вопросам
профилактики правонарушений.
6. Повышение уровня профилактики правонарушений несовершеннолетних и
молодежи, в том числе экстремистских проявлений;
7. Участие в реализации мер по созданию условий для противодействия безнадзорности
и наркозависимости в молодёжной среде;
8. Устранение причин и условий, способствующих терроризму и экстремизму,
снижения возможности проведения террористических актов и их негативных последствий;
9. Обеспечение профилактики правонарушений, связанных с пьянством, алкоголизмом
и незаконным оборотом спиртосодержащей продукции;
10. Повышение уровня культурного, спортивного, правового, нравственного и военнопатриотического воспитания граждан;
11. Участие в обеспечении профилактики правонарушений в области безопасности
дорожного движения;
В результате проведенных мероприятий ожидается улучшение личной безопасности
граждан, снижение количества правонарушений, уменьшение вероятности террористических
и экстремистских проявлений на территории муниципального образования город Ломоносов,
дальнейшее снижение "правового нигилизма" населения, создание системы стимулов для
законопослушного образа жизни.
3. Механизм реализации программы
Механизм реализации Программы представляет собой скоординированные по срокам и
направлениям действия исполнителей мероприятий Программы с учетом меняющихся
социально-экономических условий.
Важным условием успешного выполнения мероприятий Программы является
эффективное сотрудничество вовлеченных в ее реализацию исполнительных органов
государственной власти Петродворцового района Санкт-Петербурга, органов местного
самоуправления муниципального образования город Ломоносов, общественной организации
«Народная дружина города Ломоносова», а также ориентация мероприятий Программы на
достижение конкретных результатов.
Бюджетные ассигнования на выполнение мероприятия Программы выделяются из
местного бюджета МО город Ломоносов.
4. Перечень мероприятий программы
№
п/п
Наименование мероприятия
Ожидаемый
результат
Срок
исполнения
Объем
финанси
рования,
тыс. руб.
Прим
ечания
ед.
кол-во
изм.
-1-2-3-4-5-6-71. Организация взаимодействия с органами государственной власти Санкт-Петербурга,
правоохранительными органами, прокуратурой и иными органами по вопросам
профилактики правонарушений на территории МО город Ломоносов
1.1 Участие в заседаниях Коллегии при
раз
2
По
отдельадминистрации Петродворцового района
ному
при рассмотрении вопросов
плану
правоохранительной направленности,
профилактики терроризма, экстремизма,
правонарушений и дорожнотранспортного травматизма.
1.2 Участие в заседаниях районного Штаба
раз
2
По
отдельпо координации деятельности граждан и
ному
общественных объединений,
плану
участвующих в обеспечении
правопорядка в Петродворцовом районе
Санкт-Петербурга
1.3 Участие в заседаниях Комиссии по раз
4
Ежекварт
ально
обеспечению безопасности дорожного
движения
Петродворцового
района
Санкт-Петербурга
1.4 Участие в рабочей группе по реализации раз
4
Ежекварт
ально
программы
«Толерантность»
при
администрации Петродворцовом районе
Санкт-Петербурга
1.5. Участие
в
работе
комиссии раз
12
ЕжемеПетродворцового
района
по
сячно
административным правонарушениям
1.6 Участие в заседаниях муниципального раз
4
Ежекварт
ально
совета МО город Ломоносов при
подведении итогов выполнения планов
работы
1.7 Подготовка и корректировка совместно с раз
12
Ежемерайонной прокуратурой муниципальной
сячно
нормативно-правовой
базы
по
профилактике правонарушений.
1.8 Взаимодействие с УВД Петродворцового раз
12
Ежемерайона по организации патрулирования
сячно
территории МО силами членов ОО
«Народная дружина города Ломоносова»
1.9 Организация совместных проверок по раз
8
По
выявлению
и
профилактике
отдельадминистративных правонарушений в
ному
сфере
розничной
торговли
и
плану
благоустройства на территории МО
город Ломоносов
1.10 Координация работы ОО «Народная раз
12
Ежемедружина города Ломоносова»
сячно
Без
финанси
-рования
Без
финанси
-рования
Без
финанси
-рования
Без
финанси
-рования
Без
финанси
-рования
Без
финанси
-рования
Без
финанси
-рования
Без
финанси
-рования
Без
финанси
-рования
Без
финанси
-рования
2. Мероприятия, направленные на решения вопроса местного значения
2.1. Информационное обеспечение программы по профилактике правонарушений
2.1.1 Публикация
информационных раз
20
В
материалов в газете «Муниципальный
течение
Ломоносов» по вопросам профилактики
года
наркомании, экстремистских проявлений
среди
молодежи,
укрепления
толерантности
2.1.2 Подготовка,
изготовление
и экз.
2000
В
распространение
брошюр,
памяток,
течение
листовок по вопросам профилактики
года
терроризма, экстремистских проявлений
среди
молодежи,
укрепления
толерантности
2.1.3 Размещение на информационных стендах Шт.
740
III кв.
в подъездах жилых домов на территории
МО город Ломоносов информации по
вопросам профилактики правонарушений
2.1.4 Организация консультирования жителей раз
25
ЕжемеМО
по
вопросам
профилактики
сячно
правонарушений в Штабе ОО «Народная
дружина города Ломоносова»
2.1.5 Размещение
на
муниципальных
По
информационных стендах на территории
отдельн
МО город Ломоносов социальной
ому
рекламы направленной на гармонизацию
плану
межэтнических
и
межкультурных
отношений, профилактику проявлений
ксенофобии
и
укрепление
толерантности,
на
профилактику экстремизма и терроризма,
на профилактику дорожно-транспортного
травматизма
2.1.6 Размещение на электронном табло раз
12
Ежеме«Бегущая строка» информации по
сячно
профилактике
правонарушений,
экстремизма и терроризма
2.2. Иные формы деятельности по профилактике правонарушений
2.2.1 Организация
патрулирования раз
45
Еженедружинниками территории МО город
дельно
Ломоносов
в
соответствии
с
утверждёнными графиками.
2.2.2 Пропаганда здорового образа жизни,
развитие
физкультурно-оздоровительной и
спортивной работы по месту жительства
и в местах массового отдыха, проведение
соревнований для взрослых жителей и
детей
2.2.3 Обход
территории
муниципального
образования на предмет выявления
фактов нанесения на сооружения,
расположенные на территории МО город
Ломоносов нацистской атрибутики или
символики либо атрибутики, сходных с
нацистской
атрибутикой
или
символикой. Последующая передача
указанных
материалов
в
правоохранительные органы.
2.2.4 Информирование
руководителей
управляющих компаний и ТСЖ о
направленности
мероприятий
по
профилактике
правонарушений,
30,0
50,0
Без
финанси
-рования
Без
финанси
-рования
Без
финанси
-рования
Финанси
-рование
по программе
«ДНД»
Без
финанси
-рования
раз
12
Ежемесячно
раз
45
Еженедельно
Без
финанси
-рования
раз
4
Ежеквар
тально
Без
финанси
-рования
2.3
2.3.1
2.3.2.
2.3.3
2.3.4
терроризма
и
экстремизма
и
необходимости
содействия
в
их
реализации
Профилактика дорожно-транспортного травматизма
Подготовка,
изготовление
и Экз.
2000
распространение
брошюр,
памяток,
листовок по профилактике дорожнотранспортного травматизма
Проведение профилактических акций с раз
8
участием ОО «Юные инспекторы
движения» для водителей и пешеходов
Проведение игр-занятий, конкурсов на раз
8
знание правил дорожного движения для
детей и подростков
Подписка на периодическую печать
раз
1
I-III кв.
20,0
Ежеквар
тально
10,0
Ежеквар
тально
25,0
Год
5,0
4. Обоснование и расчеты финансирования
Объем финансирования составляет 140,0 тыс.рублей.
Расчеты объема финансирования произведены на основании предварительной сметы
расходов на проведение мероприятий согласно Приложению № 1 к Программе.
5. Оценка эффективности реализации программы
Неотъемлемым элементом исполнения Программы является контроль за
эффективностью реализации мероприятий путем проведения анализа на основании отчетов.
Подведение промежуточных итогов реализации программы проводится ежеквартально в
форме совещаний, проводимых Главой Администрации муниципального образования город
Ломоносов с привлечением исполнителей и участников программы.
Годовой отчет Главы Администрации муниципального образования город Ломоносов
по исполнению мероприятий программы (в рамках отчета об исполнении местного
бюджета).
Также в течение года сдаются отчеты
В администрацию Петродворцового района Санкт-Петербурга:
- о выполнении постановления Правительства Санкт-Петербурга «О Программе
гармонизации межкультурных, межэтнических и межконфессиональных отношений,
воспитания культуры толерантности в Санкт-Петербурге - за 1 полугодие, год;
- о выполнении плана мероприятий
по профилактике правонарушений
в
Петродворцовом районе Санкт-Петербурга на территории муниципального образования
город Ломоносов - за 1 полугодие, год;
- Отчет в Районный штаб по координации деятельности граждан и общественных
объединений, участвующих в обеспечении правопорядка в Петродворцовом районе СанктПетербурга о работе общественного объединения, участвующего в обеспечении
правопорядка в районе Санкт-Петербургской общественной организации «Народная
дружина города Ломоносова» - ежеквартально;
В прокуратуру Петродворцового района Санкт-Петербурга:
- отчет Администрации МО город Ломоносов о работе по профилактике
правонарушений в сфере терроризма и экстремизма - ежеквартально;
- отчет о работе общественного объединения, участвующего в обеспечении
правопорядка в районе Санкт-Петербургской общественной организации «Народная
дружина города Ломоносова»- ежемесячно;
В Муниципальный Совет муниципального образования город Ломоносов –
ежеквартально.
Оценка эффективности реализации программы осуществляется контролем за
достижением целевых показателей.
Приложение № 1
к муниципальной программе «Участие в
деятельности по профилактике
правонарушений» на территории
муниципального образования город
Ломоносов на 2014 год
ПРЕДВАРИТЕЛЬНАЯ СМЕТА
расходов на проведение мероприятий
№
п/п
Кол-во
услуг
2000
Стоимость
1
услуги
руб.
15
Необходимый
объем
финансирован
ия
(тыс. руб.)
30,0
1
50000,0
50,0
1
20000,0
20,0
8
1250,0
10,0
8
3125,0
25,0
2
2500,00
5,0
Наименование мероприятий
1.
2.
3.
4.
5.
6.
Подготовка, изготовление и распространение
брошюр, памяток, листовок по вопросам
профилактики
терроризма,
экстремистских
проявлений
среди
молодежи,
укрепления
толерантности
Размещение на информационных стендах в
подъездах жилых домов на территории МО город
Ломоносов
информации
по
вопросам
профилактики правонарушений (740 шт.)
Подготовка, изготовление и распространение
брошюр, памяток, листовок по профилактике
дорожно-транспортного травматизма
Проведение профилактических акций с участием
ОО «Юные инспекторы движения» для водителей
и пешеходов, приобретение оборудования и
инвентаря для проведения акций
Проведение игр-занятий, конкурсов на знание
правил дорожного движения для детей и
подростков, приобретение инвентаря, канцтоваров
и призов для победителей конкурсов
Подписка на периодическую печать:
Газета «Добрая дорога детства»
Итого:
Начальник отдела культуры, молодежной политики,
спорта и безопасности Администрации
муниципального образования город Ломоносов
140,0
И.И. Андрианова