Европейский учебный институт

МИНИСТЕРСТВО ИНОСТРАННЫХ ДЕЛ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ИНСТИТУТ
МЕЖДУНАРОДНЫХ ОТНОШЕНИЙ (УНИВЕРСИТЕТ)
Европейский учебный институт
«Российский европейский колледж» (РЕК)
Программа модуля
«История европейской интеграции»
Москва
2006
2
Содержание курса
Тема 1. Предпосылки западноевропейской интеграции.
Введение.
- Понятие «интеграция». Интеграция и глобализация. Интеграция экономическая и политическая.
Предпосылки и условия для развития интеграции.
- Краткий исторический очерк планов добровольного объединения Европы – «европейская идея».
Книга Р.Куденхове-Калерги «Пан-Европа» (1923 г.). Предложение министра иностранных дел
Франции А.Бриана о создании Европейского федерального союза (1929 г.).
Проекты объединения Европы после второй мировой войны. Федерализм и неофункционализм.
Международный координационный комитет Движения за объединение Европы (1947 г.).
Европейский конгресс в Гааге, его основные решения (май 1948 г.). Создание Совета Европы (май
1949 г.).
- Появление политических и экономических предпосылок в Западной Европе для регионального
интегрирования. План Маршалла (май 1947 г.), создание Организации европейского
экономического сотрудничества, учреждение Европейского платежного союза. План Стиккера.
Тема 2. Начало интеграции, создание Европейского объединения угля и стали.
- План Шумана – отправная точка западноевропейской интеграции. Концептуальные установки
Ж.Монне, положенные в основу «европейского строительства». Значение права для формирования
и функционирования интеграционных объединений.
- Парижский договор об учреждении Европейского объединения угля и стали (апрель 1951 г.).
Институциональный механизм ЕОУС: Высший руководящий орган, Специальный совет
министров, Суд и Общая ассамблея. Наднациональный и межгосударственный подходы при
формировании институтов ЕОУС. Первые результаты деятельности ЕОУС.
- Попытки распространить интеграционное развитие на военно-политическую сферу. План
Плевена. Парижский договор о Европейском оборонительном сообществе (май 1952 г.). Проект
Европейского политического сообщества. Провал проектов ЕОС и ЕПС.
Тема 3. Создание Европейского экономического сообщества и Евроатома.
- Дальнейшее развитие экономической интеграции, распространение ее на новые области.
«Меморандум Бенилюкса». Встреча министров иностранных дел «шестерки» в Мессине (1955 г.).
Работа Комитета правительственных экспертов во главе с П.-А. Спааком. Римские договоры о
создании Европейского экономического сообщества («Общий рынок») и Европейского сообщества
по атомной энергии (Евроатом), их основные цели и задачи (март 1957 г.). Институциональный
механизм ЕЭС и Евроатома: Совет (министров), Комиссия, Ассамблея, Суд.
Тема 4. Становление Европейских сообществ, развитие институционального механизма ЕС.
- Деголлевская Франция и западноевропейская интеграции. Планы Фуше (1960-62 гг.). Создание
Европейской ассоциации свободной торговли (1960 г.). Попытки Великобритании вступить в
Европейские сообщества.
- Франко-западногерманский договор (1963 г.). Договор о «слиянии» (1965 г.), создание единого
институционального механизма для всех трех Европейских сообществ. Бойкот Францией
Европейских сообществ в 1965-66 г.г. Люксембургский компромисс (1966 г.). Ослабление
наднационального начала в деятельности институтов ЕС.
Тема 5. «Общий рынок» и общая сельскохозяйственная политика. План Вернера. Поиски
«европейской идентичности».
- Таможенный союз и общая сельскохозяйственная политика – основные достижения ЕС в 60-е
годы. Саммит ЕС в Гааге (1969 г.): основные итоги и решения. Формирование
внешнеполитического взаимодействия стран ЕС – Европейское политическое сотрудничество
(ЕПС). План Вернера (1970 г.) о поэтапном создании к 1980 г. экономического и валютного союза.
Вступление Великобритании, Дании и Ирландии в ЕС (1973 г.).
3
- Европейские сообщества и США. Стремление США контролировать положение дел в ЕС.
Борьба вокруг проекта Атлантической хартии. Декларация о «европейской идентичности» (1973
г.).
Тема 6. Европейские сообщества в кризисные 70-е годы.
- Основные достижения ЕС в опасности. Валютный кризис и планы «европейского строительства».
«Валютная змея». Принятие проекта Европейской валютной системы (1978 г.) и ее вступление в
силу (март 1979 г.). Борьба вокруг энергетической проблемы. Создание Международного
энергетического агентства (МЭА) в рамках ОЭСР (1975 г.). Диалог «Север-Юг» (1975-1977 гг.).
Провал попыток выработать общую энергетическую политику ЕС.
Тема 7. Политическая интеграция в ЕС в 70-е годы.
- Проблемы упрочения и развития системы руководящих органов ЕС. Введение института
Европейских советов (1974 г.). Доклад Тиндеманса о Европейском Союзе (1975 г.). Первые прямые
выборы в Европейский парламент (июнь 1979 г.).
Тема 8. Научно-технические программы ЕС.
- Отставание Европейских сообществ от США и Японии в области передовой технологии.
Попытки создания «европейского научного и технологического пространства». Рамочные
программы научно-технического развития ЕС с 1984г. Проект «Эврика» (1985 г.). Доклад Чеккини
(1987 г.). Проблемы научно-технического сотрудничества в ЕС.
Тема 9. Единый европейский акт и завершение формирования единого внутреннего рынка в
ЕС.
- Борьба за дальнейшее политическое сплочение ЕС. План Геншера-Коломбо (1981 г.).
Штутгартская «Торжественная декларация о Европейском Союзе» (1983 г.). Вопросы
совершенствования внешнеполитического сотрудничества ЕС. Одобрение Европарламентом
проекта договора о создании Евросоюза (1984 г.). Расширение ЕС за счет Греции (1981 г.), а затем
Испании и Португалии (1986 г.).
- Принятие Единого европейского акта (1986 г.). Задача завершения создания единого внутреннего
рынка в ЕС. Правовое закрепление внешнеполитического сотрудничества стран ЕС в Едином
европейском акте.
Тема 10. Маастрихтский договор и создание Европейского Союза
- Подготовка договора о Европейском Союзе. Маастрихтский договор, учреждающий Европейский
Союз (1992 г.). Три «опоры» Евросоюза: Европейские сообщества, Общая внешняя политика и
политика безопасности (механизм ОВПБ), сотрудничество в области правосудия и внутренних дел.
- План формирования экономического и валютного союза (ЭВС), его этапы. Институциональная
система ЭВС. Активизация сотрудничества в социальной сфере. Договор ЕС-ЕАСТ о создании
европейского экономического пространства (1992 г.).
Тема 11. Амстердамский договор. Проблемы дальнейшего расширения и углубления
«интеграционного строительства»
- Вступление в ЕС Австрии, Финляндии и Швеции (1995 г.). Проблема повышения эффективности
функционирования институциональной системы Евросоюза. Работа межправительственной
конференции по пересмотру Маастрихтского договора (1996-97 гг.).
- Амстердамский договор (1997 г.) и внесенные им изменения в Маастрихтский и другие
учредительные договоры. Шенгенские договоренности и их включение в правопорядок ЕС.
Проблема подготовки к расширению Евросоюза за счет стран Центральной и Восточной Европы и
проблема углубления интеграции стран ЕС.
4
Тема 12. Ниццский договор и крупнейшее расширение Евросоюза.
- Европейский Союз на стыке двух веков в условиях глобализирующегося мира. Принятие Хартии
основных прав Евросоюза (декабрь 2000 г.). Подписание Ниццского договора (февраль 2001 г.).
Изменения, внесенные в институциональную систему ЕС, в том числе и с учетом предстоящего
расширения Союза. Дальнейшее нормативное закрепление положения о «продвинутом»
сотрудничестве. Концепция «дифференцированной» интеграции.
- Строительство экономического и валютного союза. Завершение формирования зоны евро для 12
стран-членов ЕС. Принятие на встрече Евросовета в Лиссабоне (март 2000 г.) новой стратегии
экономического развития ЕС до 2010 г. Ее основные положения.
- Сложности предвступительной подготовки стран-кандидатов. Копенгагенский саммит и критерии
для вступления в ЕС (июнь 2003). Вступление в Евросоюз 10 стран Центральной, Восточной и
Южной Европы (май 2004 г.).
Тема 13. Формирование Общей внешней политики и политики безопасности Евросоюза, а
также Сотрудничества в области внутренних дел.
- Проблемы выработки и осуществления ОВПБ. Вопрос о военно-политическом измерении
Евросоюза, формирование Европейской политики безопасности и обороны. Интеграция структур
Западноевропейского союза в ЕС. Создание системы постоянных политических и военных органов
для ЕПБО, а также оперативного потенциала – европейских сил быстрого реагирования.
Проблемы осуществления сотрудничества в области внутренних дел и правосудия.
Сотрудничество полиций и судов в уголовно-правовой сфере. Формирование Европейского
пространства свободы, безопасности и правопорядка, Венский план действий. (1998 г.).
- Проблемы борьбы с терроризмом. Создание Европейского полицейского ведомства (Европола) и
Евроюста.
Тема 14. Выработка Конституции Евросоюза. Современное положение и перспективы
развития европейской интеграции.
- Решение Евросовета в Лакене (декабрь 2001 г.) о созыве «Конвента о будущем Европы». Работа
Конвента. Подписание «Договора, учреждающего Конституцию для Европы» - Конституции
Евросоюза (сентябрь 2004 г.). Основные положения Конституции Евросоюза. Ее значение для
интеграционного строительства. Проблемы ратификации Конституции.
- Современное положение дел и перспективы дальнейшего развития Европейского Союза.
Заключение
5
II Тематика рефератов по дисциплине: Европейская интеграция в исторической
перспективе.
1.
Эволюция концепций политического объединения Европы. «Европейская идея».
2.
Проекты объединения Европы после второй мировой войны. Европейский конгресс в Гааге
(1948 г.).
3.
Декларация Шумана (1950 г.). Парижский договор 1951 г. и создание Европейского
объединения угля и стали.
4.
Римский договор 1957 г. о создании Европейского экономического сообщества.
5.
Единый европейский акт и завершение создания единого внутреннего рынка ЕС.
6.
Маастрихтский договор о Европейском Союзе 1992 г. «Три опоры» Евросоюза.
7.
Амстердамский договор 1997 г.
8.
Евросоюз на пути к экономическому и валютному союзу. Введение евро.
9.
Роль сотрудничества Франции и Германии в развитии европейской интеграции.
10.
Взаимоотношения России с Евросоюзом: проблемы и перспективы.
11.
Соглашение РФ-ЕС о партнерстве и сотрудничестве (основные параметры) и проблемы его
реализации.
12.
Формирование четырех общих пространств – стратегическая линия отношений России и
Евросоюза.
13.
Ниццский договор 2001 г. и его содержание.
14.
Хартия основных прав Евросоюза (2000 г.).
15.
Конституция Евросоюза и ее значение.
16.
Общая внешняя политика и политика безопасности Евросоюза.
6
СПИСОК РЕКОМЕНДУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
ОСНОВНАЯ ЛИТЕРАТУРА
1.
Борко Ю.А., От европейской идеи – к единой Европе. М., «Деловая литература» 2003.
2.
Европейский Союз. Путеводитель/Под ред., О.В.Буториной. – М.:Интердиалект+, 1998.
3.
Европейский Союз: прошлое, настоящее, будущее. Документы Европейского Союза. Том 1.
Договоры, учреждающие Европейские сообщества. – М.: Междунар. изд. группа «Право», 1994.
4.
Европейский Союз: прошлое, настоящее, будущее. Документы Европейского Союза. Том 2.
Единый европейский акт. Договор о Европейском Союзе. – М.: Междунар. изд. группа «Право»,
1994.
5.
Европейский Союз: прошлое, настоящее, будущее. Документы Европейского Союза. Том 3.
Европейский Союз и Россия. - М.: Междунар. изд. группа «Право», 1994.
6.
Европейский Союз: прошлое, настоящее, будущее. Документы Европейского Союза. Том 5.
Амстердамский договор. – М.: «Интердиалект+», 1999.
7.
История европейской интеграции (1945-1994). М., ИВИ РАН, 1995.
8.
Матвеевский Ю.А., Интеграционные процессы в Западной Европе. Учебное пособие. М.,
МГИМО 2001.
9.
Топорнин Б.Н., Европейское право (учебник). М., «Юристъ», 1998.
10.
Основы права Европейского Союза (учебное пособие). М., «Белые альвы», 1997.
11.
1992 год: новые контуры Западной Европы. М., «Мысль», 1992.
12.
Борко Ю.А., Что такое Европейский Союз? Некоторые основные сведения 1950-2000. М.,
Интердиалект+, 2000.
13.
Ильин Ю.Д., Лекции по истории и праву Европейского Союза. М.: Спарк, 2002.
14.
Кузнецов В.И., Европейские сообщества//Курс международного права. Том 7. –
Международно-правовые формы интеграционных процессов в современном мире. – М.: Наука,
1993. С. 174-218.
15.
Право Европейского Союза: правовое регулирование торгового оборота. Учебное
пособие/Под ред. В.В.Безбаха, А.Я. Капустина, В.К.Пучинского. – М.: Изд-во ЗЕРЦАЛО, 1999.
16.
Европейское право. Учебник для вузов. Под ред. Л.М.Энтина – М., изд-во НОРМА, 2000.
17.
Хартли Т.К., Основы права Европейского сообщества/Перевод с англ. – М.: Закон и право,
ЮНИТИ, 1998.
18.
Шемятенков В.Г., Европейская интеграция. М., изд-во МО, 2003.
19.
Европейский Союз: факты и комментарии (ежеквартальный сборник, выпускаемых
институтом Европы РАН и Ассоциаций европейских исследований).
Издания Ассоциации европейских исследований и Института Европы РАН
Малая библиотека Европейского Союза на русском языке:
10 уроков Европы. – 1994.
Европа: новое начало. Декларация Шумана. Европа и проблема расширения. – 1994.
От единого рынка к Европейскому Союзу. – 1994.
Европейский Союз. – 1994.
На пути к европейскому единству: события и даты. – 1994.
Европейская интеграция. – 1996.
7
Иностранные периодические издания
-
Bulletin of the European Union.
Common Market Law Reports.
European Law Review.
Le dossier de l’Europe.
Europe.
Official Journal of European Communities.
Ссылки в ИНТЕРНЕТ
Интернет-сайт Европейского Союза – http://www.europa.eu.int.
Описание
основных
направлений
деятельности
(политик)
http://www.europa.eu.int/pol/index-en.htm.
Интернет-сайт Совета Европейского Союза - http://ue.int/en/summ.htm.
Евросоюза
-