МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ________________ ____________ Кафедра _____________________________ КУРСОВАЯ РАБОТА по дисциплине «__________________________» на тему: «Эмиссионное регулирование денежного обращения Центральным банком РФ» Автор: ____ Группа: ___ Научный руководитель: ___ УФА - 2012 СОДЕРЖАНИЕ Введение…………………………………………………………… 3 Раздел 1. Теоретические основы эмиссионного регулирования денежного обращения центральным банком страны…………….…... 1.1. Сущность эмиссионного регулирования 5 денежного обращения ……………………………………………………………... 5 1.2. Статус и регуляторные функции Банка России в контексте эмиссионного регулирование денежного обращения ……………….. 9 1.3. Организация Центральным банком России эмиссионных операций…………………………………………………………………… 14 Раздел 2. Современное состояние и эффективность эмиссионного регулирования денежного обращения Банком России... 18 2.1. Динамика и качество изменений в денежном обращении России как предмете эмиссионного регулирования……………………. 18 2.2. Основные пути совершенствования регулирования денежного обращения, лежащие к компетенции Банка России ……… 23 Заключение………………………………………………………… 27 Список литературы………………………………………………... 29 Раздел 1. Теоретические основы эмиссионного регулирования денежного обращения центральным банком страны 1.1. Сущность эмиссионного регулирования денежного обращения Эмиссия – это выпуск дополнительных денежных знаков и является частью понятия «выпуск денег в обращение». Осуществляется в строго централизованном порядке, а общий размер эмиссии определяется центральным банком страны на основе соответствующего закона. Эмиссионно-кассовые операции – это операции банка, связанные с выпуском наличных денег в хозяйственный оборот и кассовым обслуживанием клиентов. Организация регулирования эмиссионно-кассовых операций центрального банка как «главного банка» страны осуществляется в рамках следующих направлений его деятельности: - организация и регулирование собственных эмиссионно-кассовых операций, в результате которых происходит выпуск наличных денег в хозяйственный оборот и кассовое обслуживание клиентов центрального банка; - регулирование кассовых операций коммерческих банков, которое центральный банк осуществляет как особый надзорный орган в рамках банковской системы страны. … Центральный банк выступает банком для кредитных организаций, через которые эмитированные деньги непосредственно поступают в обращение. Центральный банк передает из оборотной кассы РКЦ в кассу коммерческого банка денежные знаки в пределах остатка средств коммерческого банка на корреспондентском счете в центральном банке. Клиент получает наличные деньги из кассы коммерческого банка, в котором открыт счет или депозит, в пределах остатка средств на соответствующих счетах (рис 1)…. … Исходя из п. 1 ст. 75 Конституции РФ, ФЗ «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)»1 устанавливает, что Банк России монопольно осуществляет эмиссию наличных денег и организует наличное денежное обращение, а также утверждает графическое обозначение рубля в виде знака (ст. 4). Его права и обязанности в данной сфере закреплены в нормах главы VI (ст. 27—34) указанного Закона. Другие статьи этого Закона также определяют обязательственную природу банкнот и монеты: — «Банкноты и монета Банка России не могут быть объявлены недействительными (утратившими силу законного средства платежа), если не установлен достаточно продолжительный срок их обмена на банкноты и монету нового образца. Не допускаются какие-либо ограничения в отношении сумм или субъектов обмена» (ст. 31); — «Банк России без ограничений обменивает ветхие и поврежденные банкноты в соответствии с установленными им правилами» (ст. 32); — «Совет директоров принимает решение о выпуске в обращение новых банкнот и монеты Банка России, об изъятии из обращения банкнот и монеты Банка России старого образца, утверждает номиналы и образцы новых денежных знаков. Описание новых денежных знаков публикуется в средствах массовой информации» (ст. 33). … 1.3. Организация Центральным банком России эмиссионных операций Организацию эмиссионно-кассовой работы в Банке России осуществляют специальные подразделения, такие как: 1) Управление денежно-кредитного регулирования в рамках Сводного экономического департамента; Управление денежного анализа и прогнозирования Департамента исследований и информации; Департамент платежных систем О Центральном банке Российской Федерации (Банке России) : Федеральный Закон №86-ФЗ от 10.07.2002 [Электронный ресурс]. - Режитм доступа : http://www.cbr.ru/today/status_functions/law_cb.pdf 1 и расчетов; 2) Департамент эмиссионно-кассовых операций банка России; 3) Центральное хранилище Банка России (обособленное подразделение); 4) управления (отделы) эмиссионно-кассовых операций в территориальных подразделениях Банка России; 5) отделы кассовых операций в РКЦ. Основные задачи деятельности первых трех структурных подразделений обусловлены необходимостью макроэкономического анализа состояния собственно денежной сферы экономики. В рамках этих задач и в целях обеспечения четкого, бесперебойного и оперативного выполнения эмиссионных операций: — изучается состояние наличного денежного оборота, проходящего через кассы банков, изменение его структуры в РФ и разрабатываются предложения по совершенствованию банковского регулирования наличной денежной массы; … … Раздел 2. Современное состояние и эффективность эмиссионного регулирования денежного обращения Банком России 2.1. Динамика и качество изменений в денежном обращении России как предмете эмиссионного регулирования Основными способами регулирования денежного обращения Банком России на настоящее время есть следующие. 1) В России экономика наполняется деньгами не только и не столько за счет «включения печатного станка» и эмиссии бумажной массы, сколько за счет косвенных инструментов передачи ликвидности. Сейчас наиболее распространенными инструментами являются ломбардные кредиты, кредиты «овернайт», операции РЕПО. Все это формы кредитования Центральным банком коммерческих банков - с помощью этих инструментов банки получают деньги и затем превращают их в активы (кредитный портфель). 2) Денежная масса в экономике, в том числе российской, может быть косвенно расширена путем снижения резервных требований к банкам. Так, каждый банк обязан держать некоторый уровень резервов по кредитным, валютным и прочим рискам в "замороженном" состоянии. 3). Денежная масса в экономике, в том числе российской, может увеличиться за счет роста скорости обращения денег, и, в первую очередь, за счет распространения электронных форм платежа. В современной российской экономике наличные деньги значат на порядок меньше, чем в экономике 18 века. Тем не менее, наличный оборот достаточно большой - он оценивается по величине агрегата М0. … Таблица 1. Денежная масса в России (национальное определение) *Источник: Бюллетень банковской статистики. - 2012. - №3 (226.) - С. 57. - Также доступно: www.cbr.ru/publ/BBS/Bbs1203r.pdf 2.2. Основные пути совершенствования регулирования денежного обращения, лежащие к компетенции Банка России …распределении денежных средств, и зависимость тех или иных макроэкономических параметров от изменения денежной массы в экономике (табл. 2). Таблица 2. Некоторые монетарные макроэкономические показатели России Показатель Ед.изм. 2009 2010 2011 оценка* 2012 прогноз** прирост, % млрд. руб. прирост за 12 Инфляция (ИПЦ) мес., % Денежная база (Н) млрд. руб. Денежная масса (М2) млрд. руб. Монетизация % ВВП экономики (по М2) ВВП -6,0 4,0 4,3 39101 44939 54369 58683 8,8 8,8 5,5 4585 15698 5794 7053 20012 24543 8084 28569 40,1 44,5 48,7 6,1 45,1 3,7 *Источник: ВЭБ (www.veb.ru/common/upload/files/veb/analytics/macro/201201.pdf) Основным показателем, характеризующим состояние денежного рынка и его влияние на основные макроэкономические показатели, является коэффициент монетизации валового внутреннего продукта. …