СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ ГОРОДСКОГО ОКРУГА «ГОРОД КАСПИЙСК» РЕСПУБЛИКА ДАГЕСТАН

РЕСПУБЛИКА ДАГЕСТАН
СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА «ГОРОД КАСПИЙСК»
368300 г. Каспийск, ул. Орджоникидзе, 12
тел. 6-71-77
12 апреля 2012 г.
РЕШЕНИЕ № 87
12-ой сессии Собрания депутатов
городского округа «город Каспийск»
пятого созыва.
Об утверждении «Правил содержания
домашних животных (собак и кошек) в
городском округе «город Каспийск»
В соответствии со статьей 43 Федерального закона № 131-ФЗ от 6
октября 2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления
в Российской Федерации», статьей 18 Устава городского округа «город
Каспийск»
СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ ГОРОДСКОГО ОКРУГА «ГОРОД КАСПИЙСК»,
РЕШАЕТ:
1. Утвердить прилагаемые «Правила содержания домашних
животных (собак и кошек) на территории городского округа «город
Каспийск».
2. Настоящее Решение вступает в силу со дня его официального
опубликования в газете «Трудовой Каспийск».
Глава
городского округа
«город Каспийск»
Д.Омаров
ПРАВИЛА
СОДЕРЖАНИЯ ДОМАШНИХ ЖИВОТНЫХ (СОБАК И
КОШЕК) НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОД
КАСПИЙСК.
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ.
1. Настоящие Правила разработаны в соответствии с
Законом Российской Федерации от 14.05.1993 N 4979-1 "О
ветеринарии", ст.137,230-232 Гражданского кодекса Российской
Федерации и регулируют отношения в сфере содержания домашних
животных, обеспечения безопасности людей от неблагоприятного
физического, санитарного и психологического воздействия домашних
животных и подлежат соблюдению всеми владельцами домашних
животных на территории городского округа «город Каспийск»
2.
Владельцами
домашних
животных,
на
которых
распространяется действие Правил, являются физические лица,
индивидуальные предприниматели, юридические лица, независимо от
форм собственности и подчиненности, имеющие в собственности
домашних животных (далее - владельцы домашних животных).
3. Правила не действуют в отношении животных, которых
используют
научные,
научно-исследовательские,
медицинские
организации и организации Министерства обороны Российской
Федерации, Министерства внутренних дел Российской Федерации,
Федеральной службы безопасности Российской Федерации и другие
органы государственной власти в служебных целях или как объекты
научных исследований.
4. К животным применяются общие правила об имуществе
постольку, поскольку иными правовыми актами не предусмотрено
иное.
Глава 2. ОСНОВНЫЕ ПОНЯТИЯ, ИСПОЛЬЗУЕМЫЕ В ПРАВИЛАХ.
1. В настоящих Правилах используются следующие основные понятия:
- домашние животные - животные, прирученные и разводимые человеком,
находящиеся на содержании владельца;
- безнадзорные домашние животные - домашние животные,
находящиеся в общественных местах без сопровождающего лица, а
также животные, собственник которых неизвестен.
2
породы собак, требующие особой ответственности владельца, - бультерьер,
американский стаффордширский терьер, ротвейлер, черный терьер, кавказская
овчарка, южнорусская овчарка, среднеазиатская овчарка, немецкая овчарка,
московская сторожевая, дог, бульдог, ризеншнауцер, доберман, мастино, мастиф,
их помеси между собой, другие крупные и агрессивные собаки служебных,
служебно-спортивных и бойцовых пород. Принадлежность собаки к той или
иной породе определяется на основании родословных документов, а в спорных
случаях - экспертной комиссией при органе регистрации домашних животных;
регистрационный номер - номер, присваиваемый домашнему животному при
регистрации;
клеймение - пометка методом нанесения татуировки на уши или в пах
животного;
отлов безнадзорных домашних животных - деятельность по поимке и изоляции
безнадзорных домашних животных;
отчуждение - передача домашнего животного в собственность другого лица;
органы регистрации домашних животных - общественные объединения и
организации владельцев домашних животных, зарегистрированные в
установленном порядке.
Глава 3. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ВЛАДЕЛЬЦЕВ ДОМАШНИХ
ЖИВОТНЫХ.
1. Домашние животные могут находиться в собственности граждан и
юридических лиц. Отношения, возникающие по вопросам собственности на
домашних животных, регулируются гражданским законодательством.
2. Владелец домашнего животного имеет право:
1) приобретать и отчуждать домашних животных (в том числе путем продажи,
дарения, мены) с соблюдением порядка, предусмотренного Правилами;
2) стерилизовать принадлежащих ему домашних животных;
3) помещать домашних животных в приют для временного содержания;
4) получать необходимую информацию о порядке содержания, разведения и
воспитания домашних животных в обществах (клубах) владельцев домашних
3
животных, ветеринарных организациях и сельскохозяйственных учебных
заведениях.
3. Владелец домашнего животного обязан:
1) обеспечивать безопасность граждан от воздействия домашних животных, а
также спокойствие и тишину для окружающих;
2) предотвращать причинение вреда домашними животными имуществу граждан
и юридических лиц;
3) содержать домашнее животное в соответствии с его биологическими
особенностями, гуманно обращаться с ним, не оставлять без корма и воды, не
избивать, а в случае заболевания обращаться к услугам ветеринарной службы;
4) соблюдать санитарно-гигиенические и ветеринарные правила содержания
домашних животных;
5) немедленно сообщать в органы ветеринарного надзора обо всех случаях
нападения домашних животных на человека или животное, предоставлять
домашнее животное, покусавшее человека или животное, в государственное
ветеринарное лечебное учреждение для осмотра и наложения карантина;
6) немедленно сообщать в органы ветеринарного надзора о случаях внезапного
падежа, необычного поведения или одновременного массового заболевания
любого вида домашних животных и до прибытия ветеринарных специалистов
изолировать этих животных (трупы животных);
7) не допускать загрязнения домашними животными мест общего пользования в
жилых домах, коммунальных квартирах, на лестничных клетках, лифтах,
подъездах, а также в общественных местах: на газонах, детских и спортивных
площадках, тротуарах, пешеходных дорожках, в скверах, дворах и т.д. В случае
загрязнения указанных мест владелец животного обязан обеспечить
немедленную уборку экскрементов;
8) осуществлять санитарно-гигиенические и ветеринарные мероприятия,
обеспечивающие предупреждение болезней домашних животных;
9) выполнять предписания должностных лиц органов государственного
санитарно-эпидемиологического и ветеринарного надзора;
10) в случае отказа от дальнейшего содержания домашнего животного передать
(продать) домашнее животное другому владельцу либо обратиться в органы
ветеринарного надзора с заявлением об усыплении домашнего животного.
Оставлять домашних животных без попечения запрещается;
4
11) выполнять иные требования, установленные законодательством.
12) провести перерегистрацию собаки на свое имя в месячный
срок в случае передачи (продажи, дарения). Без отметки о
перерегистрации регистрационное удостоверение животного
недействительно;
4. Владельцы домашних животных несут ответственность:
- за здоровье и содержание;
- за причиненные их домашними животными вред здоровью, моральный и
имущественный ущерб всем категориям лиц;
- соблюдение настоящих Правил.
5. В случае опасности причинения вреда здоровью или угрозы жизни граждан
домашнее животное подлежит конфискации или усыплению по заключению
органа государственного ветеринарного надзора в порядке, установленном
действующим законодательством.
Глава 4. УСЛОВИЯ СОДЕРЖАНИЯ ДОМАШНИХ ЖИВОТНЫХ.
1. Граждане имеют право на содержание домашних животных в соответствии с
их биологическими особенностями при соблюдении требований настоящих
Правил, а также законных прав и интересов других лиц.
2. Обязательным условием содержания домашних животных в городе является
соблюдение настоящих Правил, санитарно-гигиенических норм и правил,
ветеринарного законодательства Российской Федерации, правил пользования
жилыми помещениями, содержания жилого дома и придомовой территории.
3. В отдельной квартире многоквартирного жилого дома допускается
содержание не более двух собак или кошек одновременно.
4. Содержание собак и кошек в общежитиях, кроме общежитий квартирного
типа, запрещается.
5. В комнатах коммунальных квартир содержать домашних животных
разрешается только при наличии письменного согласия всех нанимателей
5
(собственников) и совершеннолетних членов их семей, проживающих в
квартире.
6. Запрещается содержать домашних животных в местах общего пользования
жилых домов (кухни, коридоры коммунальных квартир, лестничные клетки,
чердаки, подвалы, переходные лоджии). Загрязнение домашними животными
указанных мест (экскременты) немедленно устраняется их владельцами.
7. Содержание домашних животных на территориях садоводческих,
огороднических,
дачных
кооперативов,
домов
отдыха,
санаториев,
туристических баз, спортивных и трудовых лагерей допускается с соблюдением
правил и положений вышеперечисленных организаций, в которых должно быть
указано разрешение на пребывание в них домашних животных.
8. Временное пребывание граждан с домашними животными в гостинице
осуществляется по согласованию с ее администрацией.
9. Владельцы собак, имеющие в пользовании земельные участки, могут
содержать собак в свободном выгуле только на хорошо огороженной территории
или в изолированном помещении. О наличии собак должна быть сделана
предупреждающая надпись перед входом на участок.
10. Запрещается разведение собак и кошек с целью использования их шкур и
мяса.
11. Запрещается принудительное изъятие из среды обитания и содержание в
домашних условиях диких животных, не приспособленных к проживанию
совместно с людьми, за исключением содержания таких животных в служебных
целях.
12. Запрещается содержать в жилых помещениях жилых многоквартирных
домов сельскохозяйственных животных, а также домашнюю птицу.
13. Запрещается бросать домашних животных или оставлять их без присмотра не
более одного часа.
14. Запрещается проведение собачьих боев.
Глава 5. РЕГИСТРАЦИЯ И ПЕРЕРЕГИСТРАЦИЯ ДОМАШНИХ
ЖИВОТНЫХ.
6
1. Все породные и беспородные домашние животные, независимо от
принадлежности к кинологическим и феленологическим объединениям,
принадлежащие гражданам на правах собственности, подлежат регистрации и
перерегистрации.
2. Регистрация и перерегистрация домашних животных
осуществляется на территории городского округа и проводится:
- в двухмесячный срок с момента приобретения (ввоза на
территорию округа);
- в шестимесячный срок - с момента рождения при наличии
документа о проведении вакцинации.
Регистрация
собак
проводится
уполномоченной
организацией.
На
зарегистрированных животных владелец должен получить удостоверение
(паспорт). Расходы на регистрацию и получение паспорта осуществляются за
счет владельцев животных.
3. Орган регистрации домашних животных вправе затребовать документы,
подтверждающие отсутствие противопоказаний для содержания собак,
требующих особой ответственности владельца.
4. Клеймение животных производится по желанию владельца.
5. Регистрационное удостоверение должно содержать
следующую информацию:
1) порядковый номер удостоверения;
2) порода домашнего животного, кличка, пол, дата рождения;
3) номер клейма (если оно есть);
4) фамилия, имя, отчество владельца домашнего животного, его
домашний адрес;
5) место регистрации;
6) регистрационный номер домашнего животного (номер
жетона);
7) дата регистрации;
8) подпись ответственного лица организации, производившей
регистрацию, заверенная печатью.
6. Жетон с регистрационным номером (номерной знак), изготовленный из
коррозионно-устойчивого материала, прочно закрепляется на ошейнике
домашнего животного, на нем указывается регистрационный номер.
7. При регистрации владелец домашнего животного должен быть ознакомлен с
настоящими Правилами. Факт ознакомления удостоверяется личной подписью
владельца домашнего животного в Книге регистрации домашних животных.
Владелец домашнего животного имеет право на бесплатное получение
информации о нахождении специальных площадок для выгула собак, мест
7
захоронения домашних животных, адреса общественных организаций и
объединений владельцев домашних животных, ветеринарных учреждений, а
также адреса и телефоны организаций, осуществляющих отлов безнадзорных
животных, и приютов для домашних животных.
8. Данные о регистрации домашних животных заносятся в Книгу учета
зарегистрированных домашних животных.
9. Перерегистрация домашних животных осуществляется один раз в год для
подтверждения наличия домашнего животного у владельца. Владелец
домашнего животного представляет регистрационное удостоверение, выданное
при регистрации домашнего животного, в котором регистратор делает отметку о
перерегистрации в текущем году.
Без отметки о перерегистрации регистрационное удостоверение домашнего
животного недействительно.
10. В случае гибели домашнего животного его владелец обязан сообщить в
органы регистрации домашних животных, о чем делается запись в Книге
регистрации и перерегистрации домашних животных.
11. В случае смены владельца животного новому владельцу передаются
регистрационное удостоверение и номерной знак для последующей
перерегистрации.
12. В случае
утраты регистрационного удостоверения или жетона с
регистрационным номером владелец домашнего животного обязан сообщить об
этом в органы регистрации домашних животных, которые обязаны выдать
дубликат удостоверения или жетона за плату в размере стоимости технической
работы по обеспечению регистрации, о чем делается отметка в информационном
банке данных о животных, прошедших регистрацию.
13. Книга учета зарегистрированных и перерегистрированных домашних
животных после ее заполнения (окончания) хранится в архиве органа
регистрации домашних животных в течение трех лет.
Глава 6. ПРОДАЖА И ПРИОБРЕТЕНИЕ ДОМАШНИХ ЖИВОТНЫХ.
8
1. Торговля домашними животными осуществляется в специально отведенных
местах - через питомники, общества (клубы) владельцев домашних животных,
магазины и на специализированных рынках по продаже домашних животных
при наличии соответствующих ветеринарных документов. Продажа домашних
животных в общественных местах (около магазинов, учреждений, на вокзалах)
запрещена.
2. Запрещается продажа домашних животных без документов, подтверждающих
их регистрацию. Отчуждение щенков породистых собак производится только
после составления акта осмотра щенков и оформления необходимой
документации.
Глава 7. ВАКЦИНАЦИЯ ДОМАШНИХ ЖИВОТНЫХ.
1. Владельцы домашних животных обязаны вакцинировать их от заболеваний,
опасных для человека и других животных, в сроки, установленные органами
ветеринарного надзора. Вакцинация домашних животных производится начиная
с трехмесячного возраста, независимо от породы.
2. Органы ветеринарного надзора обязаны предоставлять владельцам домашних
животных информацию о сроках вакцинации.
3. Вакцинация домашних животных против бешенства осуществляется ежегодно
независимо от возраста животного. Вакцинация производится органами
государственной ветеринарной службы за плату, установленную действующими
нормативными актами, или бесплатно.
Глава 8. КАРАНТИН ДОМАШНИХ ЖИВОТНЫХ.
1. В случаях появления угрозы возникновения и распространения заразных и
массовых незаразных болезней животных области, Администрацией городского
округа город Каспийск на основании представлений главных государственных
ветеринарных инспекторов, государственных ветеринарных инспекторов по
закрепленным территориям обслуживания, их заместителей вводятся
ограничительные мероприятия (карантин).
2. Органы местного самоуправления городского округа город Каспийск и
органы ветеринарного надзора обязаны своевременно оповещать владельцев
9
домашних животных о карантине домашних животных, вправе потребовать
изоляции или усыпления домашних животных в случаях особо опасных
заболеваний.
3. Владельцы домашних животных обязаны соблюдать установленные правила
карантина домашних животных.
4. Владельцы домашних животных обязаны сообщать в органы ветеринарного
надзора о случаях внезапного падежа, массового заболевания или необычного
поведения домашних животных.
Глава 9. ВЫГУЛ ДОМАШНИХ ЖИВОТНЫХ.
1. Выгул собак разрешается в специально отведенных местах, установленных
органами местного самоуправления городского округа «город Каспийск». На
отведенных площадках устанавливаются знаки о разрешении выгула собак.
2. Запрещается передвижение собаки до места выгула без сопровождающего
лица, поводка и намордника.
3. Запрещается выгуливать собак без сопровождающего лица, поводка и
намордника, а также оставлять их без присмотра.
4. Выгул собак без поводка разрешается на хорошо огороженных специальных
площадках для выгула собак, определяемых органами местного самоуправления
городского округа « город Каспийск». Знаки о разрешении выгула собак
устанавливаются при входе.
5. Разрешается свободный выгул домашних животных на хорошо огороженной
территории пользователя земельного участка. О наличии собаки должна быть
сделана предупреждающая надпись при входе на участок.
6. Запрещается посещать с домашними животными магазины, организации
массового питания, медицинские, культурные и образовательные учреждения.
Организации обязаны помещать при входе знаки о запрете посещения их с
домашними животными и оборудовать места для их привязи.
7.Купать домашних животных в водоемах в черте города, в местах массового
купания.
10
8. При выгуле домашнего животного владелец обязан гарантировать
безопасность окружающих. В общественных местах, а также в местах скопления
людей владелец обязан взять собаку на короткий поводок и надеть намордник.
9. При переходе через улицу или проезжую часть владелец домашнего
животного обязан взять его на короткий поводок во избежание дорожнотранспортного происшествия.
10. При выгуле домашних животных, а также при нахождении их в жилых
помещениях с 22.00 до 8.00 часов владельцы домашних животных обязаны
обеспечивать тишину.
11. Передвижение собак, требующих особой ответственности владельца, до
места выгула разрешается только на коротком поводке и в наморднике. На
территориях, определяемых органами местного самоуправления, оборудованных
предупреждающими знаками, разрешается выгул собак без короткого поводка,
но в наморднике и с регистрационным номером.
12. Запрещается выгуливать собак, требующих особой ответственности
владельца, детям до 14 лет включительно.
13. Запрещается выгуливать собак и появляться с ними в общественных местах и
транспорте лицам в состоянии алкогольного, наркотического или иного
опьянения.
Глава 10. ПЕРЕВОЗКА ДОМАШНИХ ЖИВОТНЫХ
В ОБЩЕСТВЕННОМ ТРАНСПОРТЕ.
1. Разрешается перевозить домашних животных всеми видами городского и
пригородного транспорта. Крупные собаки должны быть на коротком поводке и
в наморднике, мелкие собаки и кошки - в сумках или контейнерах. При
перевозке должны соблюдаться требования Правил перевозки домашних
животных для данного вида транспорта.
2. Перевозка собак, независимо от породы, в общественном транспорте
разрешается при следующих условиях:
1) перевозимая собака должна быть на коротком поводке, в наморднике и с
регистрационным номером;
11
2) владелец собаки должен иметь при себе регистрационное удостоверение с
отметкой о вакцинации против бешенства.
3. Запрещается перевозка домашних животных в общественном транспорте, не
прошедших регистрацию и перерегистрацию.
4. При транспортировке домашних животных за пределы округа - в другие
города и регионы Российской Федерации - оформляется ветеринарное
свидетельство установленного образца, где указывается дата прививки от
бешенства, проведенной не более чем за 12 месяцев и не менее чем за 30 дней до
перевозки, и других опасных для человека заболеваний животных.
Глава 11. ОТЛОВ БЕЗНАДЗОРНЫХ ДОМАШНИХ ЖИВОТНЫХ.
1. Домашние животные, находящиеся в общественных местах без
сопровождающего лица, кроме оставленных на привязи у мест общественного
пользования, подлежат отлову как безнадзорные.
2. Отлов безнадзорных животных основывается на принципах гуманизма,
соблюдения норм общественной нравственности, спокойствия населения и
производится
силами
специализированных
организаций,
прошедших
регистрацию и специальную подготовку, включающую в себя медицинское
освидетельствование, профилактические прививки и обучение.
3. Ответственность за своевременный отлов безнадзорных животных возлагается
на организацию, исполняющую указанный вид работ в соответствии с
действующим законодательством.
4. Отлов безнадзорных животных производится при помощи специальных
средств, используемых органами по отлову животных. Пользование при отлове
домашних животных приспособлениями, которые травмируют животных,
запрещено. Запрещен отстрел бродячих животных из любого вида
огнестрельного оружия в селитебной зоне, кроме случаев угрозы для жизни и
здоровья человека.
5. Запрещается производить отлов безнадзорных животных в присутствии детей.
6. Бригадам по отлову бродячих животных запрещается: изымать животных из
квартир, с приусадебных участков, кроме как по решению суда; снимать с
привязи животных, временно оставленных у мест общественного пользования.
Отлов безнадзорных животных на закрытых территориях предприятий,
учреждений, организаций производится самим предприятием или специальным
12
предприятием,
(договорам).
производящим
отлов
бродячих
животных,
по
заявкам
7. Запрещается жестокое обращение с отловленными безнадзорными животными
при их транспортировке и содержании.
8. Информация обо всех отловленных безнадзорных животных в первый рабочий
день после отлова передается в органы регистрации домашних животных. При
наличии у животного регистрационного номера орган регистрации домашнего
животного обязан передать информацию владельцу домашнего животного.
Информация об отловленных животных является доступной и открытой.
Каждый имеет право обратиться за получением необходимой информации о
пропавших домашних животных.
9. По первому требованию животное возвращается его владельцу. Если владелец
в течение шести месяцев не заявит о своем праве на отловленное животное, оно
может быть передано на содержание иному лицу. Домашнее животное поступает
в собственность данного лица (или лица, осуществившего отлов) в соответствии
с положениями Гражданского кодекса РФ.
10. Если в течение десяти дней животное не будет передано новому владельцу,
оно передается в приют длительного содержания.
11. В случае возврата владельцу безнадзорного животного владельцем
животного возмещаются все расходы организации по отлову, транспортировке,
ветеринарному обслуживанию. и содержанию в приюте, а также другие
необходимые расходы согласно прилагаемой в обязательном порядке
калькуляции расходов.
Глава 12. УМЕРЩВЛЕНИЕ И ЗАХОРОНЕНИЕ ОСТАНКОВ
ДОМАШНИХ ЖИВОТНЫХ.
1.
Умерщвление
домашних
животных
производится
ветеринарными службами путем усыпления либо иными гуманными
способами.
13
2. Услуги по доставке трупов животных и биологических
отходов к месту сбора и захоронения (утилизации) оказываются
уполномоченной организацией
3.
Захоронение
(утилизация)
останков
домашних
и
безнадзорных животных производится уполномоченной организацией
в специально отведенных местах с соблюдением действующих
ветеринарно-санитарных правил по утилизации биологических
отходов. Информация о нахождении мест захоронения (утилизации)
останков домашних и безнадзорных животных предоставляется
владельцу через средства массовой информации, а также иными, не
запрещенными законодательством, способами.
4. Запрещено самостоятельное захоронение останков домашних животных в
черте городского округа, лесопарковых и рекреационных зонах населенных
пунктов, а также вывоз их на полигоны хранения бытовых отходов, сброс в
водоемы, реки, болота, карьеры и мусорные контейнеры.
Глава 13. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА ПРАВОНАРУШЕНИЯ В СФЕРЕ
СОДЕРЖАНИЯ ДОМАШНИХ ЖИВОТНЫХ.
1. За несоблюдение настоящих Правил, в том числе за нарушение правил
регистрации, требований санитарно-гигиенических норм и правил ветеринарного
законодательства, владелец домашнего животного несет ответственность в
соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики
Дагестан.
2. Вред, причиненный здоровью граждан, или ущерб, нанесенный их имуществу
домашними животными, возмещается в порядке, установленном Гражданским
кодексом Российской Федерации.
3. За нарушение санитарно-эпидемиологических правил и жестокое
обращение с животными предусмотрена уголовная ответственнос
14