равное право и обязанность родителей»

«Забота о детях, их воспитание - равное право и обязанность родителей»
За период 2013-2014 г.г. Бабаевским районным судом рассмотрено 17 исков о
лишении родительских прав, в 15 случаях родители лишены родительских прав, в 2
случаях отказано в удовлетворении исков, а также 10 исков об ограничении родительских
прав (все удовлетворены).
На комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Бабаевского
муниципального района в течение 2013 года рассмотрено 213 материалов о привлечении
родителей к административной ответственности за неисполнение или ненадлежащее
исполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних
обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов
несовершеннолетних. За текущий период 2014 года – 91 материал.
Статья 38 Конституции Российской Федерации гласит: «Забота о детях, их
воспитание - равное право и обязанность родителей».
Семейный кодекс РФ также обязывает родителей защищать права и интересы детей.
Более того, согласно ст. 64 Семейного кодекса РФ родители являются законными
представителями своих детей и выступают в защиту их прав и интересов в отношениях с
любыми физическими и юридическими лицами, в том числе в судах, без специальных
полномочий (доверенностей).
Согласно ст. 65 Семейного кодекса Российской Федерации родительские права не
могут осуществляться в противоречии с интересами детей. Обеспечение интересов детей
должно быть предметом основной заботы их родителей.
При осуществлении родительских прав родители не вправе причинять вред
физическому и психическому здоровью детей, их нравственному развитию. Способы
воспитания детей должны исключать пренебрежительное, жестокое, грубое, унижающее
человеческое достоинство обращение, оскорбление или эксплуатацию детей.
Родители, осуществляющие родительские права в ущерб правам и интересам детей,
несут ответственность в установленном законом порядке.
В Постановлении Пленума Верховного Суда РФ "О применении судами
законодательства при разрешении споров, связанных с воспитанием детей" указано, что
жестокое обращение с детьми может проявляться не только в осуществлении родителями
физического или психического насилия над ними либо в покушении на их половую
неприкосновенность, но и в применении недопустимых способов воспитания (в грубом,
пренебрежительном, унижающем человеческое достоинство обращении с детьми,
оскорблении или эксплуатации детей).
В отдельных случаях нарушение указанной обязанности родителей по воспитанию
детей может повлечь за собой административную и уголовную ответственность. Так, ст.
5.35 КоАП РФ устанавливает, что неисполнение или ненадлежащее исполнение
родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей
по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов несовершеннолетних
влечет за собой предупреждение или наложение административного штрафа в размере от
100 до 500 руб. Нарушение родителями или иными законными представителями
несовершеннолетних прав и интересов несовершеннолетних, выразившееся в: лишении их
права на общение с родителями или близкими родственниками, если такое общение не
противоречит интересам детей; сокрытии места нахождения детей помимо их воли;
неисполнении судебного решения об определении места жительства детей, в том числе
судебного решения об определении места жительства детей на период до вступления в
законную силу судебного решения об определении их места жительства; неисполнении
судебного решения о порядке осуществления родительских прав или о порядке
осуществления родительских прав на период до вступления в законную силу судебного
решения; ином воспрепятствовании осуществлению родителями прав на воспитание и
образование детей и на защиту их прав и интересов, влечет за собой наложение
административного штрафа в размере от 2 тыс. до 3 тыс. руб.
Согласно ст. 156 УК РФ не исполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей
по воспитанию несовершеннолетнего родителем или иным лицом, на которое возложены
эти обязанности, а равно педагогическим работником или другим работником
образовательной организации, медицинской организации, организации, оказывающей
социальные услуги, либо иной организации, обязанного осуществлять надзор за
несовершеннолетним, если это деяние соединено с жестоким обращением с
несовершеннолетним, наказывается штрафом в размере до ста тысяч рублей или в
размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до одного года, либо
обязательными работами на срок до четырехсот сорока часов, либо исправительными
работами на срок до двух лет, либо принудительными работами на срок до трех лет с
лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной
деятельностью на срок до пяти лет или без такового, либо лишением свободы на срок до
трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься
определенной деятельностью на срок до пяти лет или без такового.
Лишение родительских прав - это крайняя мера наказания для родителя. Она
применяется лишь к недостойным родителям и только в тех случаях, когда не удалось
заставить их должным образом относиться к выполнению ими своих родительских
обязанностей. Оно возможно исключительно в судебном порядке и только в случаях,
прямо предусмотренных законом.
Как следует из ст. 69 СК РФ, родители (один из них) могут быть лишены
родительских прав, если они:
уклоняются от выполнения обязанностей родителей, в том числе при злостном
уклонении от уплаты алиментов;
отказываются без уважительных причин взять своего ребенка из родильного дома
(отделения) либо из иного лечебного учреждения, воспитательного учреждения,
учреждения социальной защиты населения или из других аналогичных учреждений;
злоупотребляют своими родительскими правами;
жестоко обращаются с детьми, в том числе осуществляют физическое или
психическое насилие над ними, покушаются на их половую неприкосновенность;
являются больными хроническим алкоголизмом или наркоманией;
совершили умышленное преступление против жизни или здоровья своих детей либо
против жизни либо здоровья супруга.
Одного из этих оснований достаточно, чтобы суд принял решение о лишении
родительских прав. Конечно, доказать одно лишь уклонение от выполнения своих
обязанностей родителями довольно проблематично. Обычно оно фигурирует в исках в
совокупности с другими основаниями, как правило, злостным уклонением от уплаты
алиментов.
Согласно ст. 73 Семейного кодекса РФ суд может с учетом интересов ребенка
принять решение об отобрании ребенка у родителей (одного из них) без лишения их
родительских прав (ограничении родительских прав).
Результатом удовлетворения иска об ограничении родительских прав становится
отобрание ребенка у родителей, утрата ими права воспитывать своего ребенка лично.
Также прекращается право на получение льгот и государственных пособий,
установленных для граждан, имеющих детей.
Разумеется, ограничение родительских прав не освобождает родителей от
обязанности по содержанию ребенка (п. 2 ст. 74 СК РФ).
Помощник прокурора района
Ю.Ю. Лепеса