Лекция 1 (4 часа). Раздел 1. Эволюция управления как науки.

1
Лекция 1 (4 часа). Раздел 1. Эволюция управления как науки.
Управление как научная дисциплина формировалась на протяжении
девятнадцатого века на основе различных подходов.
Объектами управления выступали и люди и технические средства. Поэтому
успехи в теории управления зависели от развития и достижений в областях
связанных с управлением. К ним относятся математика, технология,
инженерные науки, психология, социология.
1.1. Подходы в развитии управления.
К настоящему времени известны четыре важнейших подхода, вклад которых
помог развитию теории и практике управления (рис.1.1).
Временной период
1885 1920 1930 1940 1950 1960 н.в.
I. Школы в управлении.
1.1. Подход научного управления.
1.2. Административный подход.
1.3. Подходы с точки зрения человеческих
и поведенческих отношений.
1.4. Подход с точки зрения
количественных методов и моделей.
II. Подход к управлению как к процессу.
III. Системный подход.
IV. Ситуационный подход.
Рис. 1.1. Эволюция управления как науки.
1.1.1. Научное управление (1885-1920).
Оно связано с работами Фредерика Тейлора («Принципы научного
управления», 1911г.); Фрэнка и Лилиан Гильбертов, которые провели
множество изыскательских работ по изучению времени и движения, научного
управления; Генри Гантта. Эти исследователи полагали, что, используя замеры,
хронометраж, наблюдения и анализ - можно усовершенствовать многие
операции ручного труда и добиться более эффективного их выполнения.
Так Тейлор замерял количество железной руды и угля, которые человек
может поднять на лопатах различного размера. Он определил, что максимальное
количество руды и угля может быть переброшено, если рабочие будут
пользоваться лопатой-совком ёмкостью до 21 фунта (8,6 кг).
Важным вкладом этой школы явились следующие достижения.
1. Использование научного анализа для определения лучших способов
выполнения задачи.
2. Отбор работников, подходящих для выполнения задачи и обеспечение их
обучения.
2
3. Обеспечение работников ресурсами, для эффективного выполнения их
задач.
4. Правильное использование материального стимулирования.
5.Отделение обдумывания и планирования от собственно самой работы.
Работа по управлению это определенная специальность.
Авторы школы научного управления занимались управлением конкретного
производства с точки зрения эффективного использования трудовых ресурсов. В
отличие от них создатели школы административного управления имели опыт
работы в качестве руководителей высшего звена управления.
Их главной заботой была эффективность функционирования всей
организации.
1.1.2. Классическая, административная школа в управлении (1920-1950).
Целью этой школы было создание универсальных принципов управления.
Эти принципы затрагивали два аспекта: 1) разработка рациональной системы
управления организацией, 2) построение структуры организации и управление
работниками.
Определяя функции бизнеса, теоретики-«классики» полагали, что могут
найти наилучший способ разделения организации на подразделения. Такими
подразделениями считались традиционно финансы, производство, маркетинг.
Основатель этой школы, которого называют отцом менеджмента, Анри Файоль
рассматривал управление как универсальный процесс, состоящий из
взаимосвязанных исходных функций.
По Файолю «Управлять означает предсказывать и планировать,
организовывать, распоряжаться, координировать и контролировать».
Вторая категория классических принципов касалась построения структуры
организации и управления работниками.
Анри Файоль руководитель большой компании по добыче угля разработал 14
принципов управления, многие из которых полезны до сих пор.
Принципы управления Анри Файоля [2]
1. Разделение труда. Целью разделения труда является выполнение работы
большей по объёму и лучшей по качеству, при тех же усилиях. Это достигается
за счет сокращения целей, на которых сфокусировано внимание и направлены
усилия работника.
2. Полномочия и ответственность.
Полномочия – право отдавать приказ, а ответственность есть её
составляющая противоположность. Где даются полномочия – там возникает
ответственность.
3. Дисциплина. Дисциплина предполагает послушание и уважение к
достигнутым соглашениям между фирмой и её работниками. Дисциплина также
предполагает справедливо применяемые санкции.
4. Единоначалие. Работник должен получать приказы только от одного
непосредственного начальника.
3
5. Единство направления. Каждая группа, действующая в рамках одной
цели, должна быть объединена единым планом, и иметь одного руководителя.
6. Подчиненность личных интересов общим.
7. Вознаграждение персонала. Работники должны получать справедливую
зарплату за свою службу.
8. Централизация. Как и разделение труда, централизация является
естественным порядком вещей. Степень централизации будет варьироваться в
зависимости от конкретных условий.
9. Скалярная цепь. Скалярная цепь – это ряд лиц, стоящих на руководящих
должностях. Было бы ошибкой отказываться от иерархической системы без
определённой необходимости в этом, но было бы большей ошибкой
поддерживать эту иерархию, когда она наносит ущерб интересам бизнеса.
10. Порядок. Место – для всего и всё на своём месте.
11. Справедливость – сочетание доброты и правосудия.
12. Стабильность рабочего места для персонала. Текучесть кадров
снижает эффективность функционирования организации. Руководитель,
который держится за место, безусловно, предпочтительней, чем выдающийся,
талантливый менеджер, который быстро уходит и не держится за своё место.
13. Инициатива означает разработку плана и обеспечение его успешной
реализации.
14. Корпоративный дух. Объединение – это сила. Оно является результатом
гармонии персонала.
1.1.3. Школа человеческих отношений (1930-1950). Поведенческие науки
(1950 до настоящего времени).
Хотя авторы научного управления и классического подхода признавали
значение человеческого фактора, дискуссии их ограничивались такими
аспектами как справедливая оплата, экономическое стимулирование и
установление формальных функциональных отношений.
Мери Паркер Фоллетт и Элтон Мэйо – крупные авторитеты в развитии
школы человеческих отношений.
Мери Паркер Фоллетт, призывая к «совместной власти» (power with) в
противоположность «единоличной власти» (power over), предвосхитила переход
к стилям совместного управления. Она определяла менеджмент как
«обеспечение выполнения работы с помощью других лиц».
Элтон Мэйо («Человеческие проблемы промышленной цивилизации» 1933г.)
обнаружил, что чётко разработанные рабочие операции и хорошая зарплата не
всегда ведут к повышению производительности труда.
Мотивами
поступков
людей,
предполагает
Абрахам
Маслоу
(«Психологический анализ», 1943 г.), являются, в основном, не экономические
стимулы, как считали «классики», а различные потребности, которые могут
быть лишь частично удовлетворены с помощью денег.
Исследователи психологической школы рекомендовали использовать
приёмы управления человеческими отношениями, включающими более
4
эффективные действия непосредственных начальников, консультации с
работниками и предоставления более широких возможностей общения на
работе.
Развитие таких наук как психология и социология, совершенствование
методов исследования после второй мировой войны сделало изучение
поведения на рабочем месте в большей степени научным.
Школа поведенческих наук отошла от школы человеческих отношений,
сосредоточившейся, прежде всего на методах налаживания межличностных
отношений. Новый подход стремился в большей степени оказать помощь
работнику в осознании своих собственных возможностей на основе
использования концепций поведенческих наук к построению и управлению
организациями. Основной целью этой школы было повышение эффективности
организации за счёт повышения эффективности её человеческих ресурсов.
1.1.4. Наука управления или количественный подход (1950 г.– до
настоящего времени).
Математика, статистика, инженерные науки и связанные с ними области
знания, внесли существенный вклад в теорию управления.
По своей сути, исследование операций - это применение методов научного
исследования к операционным проблемам организации.
После постановки проблемы группа специалистов по исследованию
операций разрабатывает модель ситуации. После создания модели, переменным
задаются количественные значения. Это позволит объективно сравнивать и
описывать каждую переменную и отношения между ними.
Ключевой характеристикой науки управления является замена словесных
рассуждений
и
описательного
анализа
моделями,
символами
и
количественными значениями.
Крупный толчок к применению количественных методов в управлении дало
развитие компьютеров. Компьютер позволил конструировать математические
модели возрастающей сложности, которые наиболее близко приближаются к
реальности.
1.1.5. Вклад четырёх школ в развитие управленческой мысли.
Школа научного управления.
1.Использование научного анализа для определения лучших способов
выполнения задачи.
2. Отбор работников, лучше всего подходящих для выполнения задачи и
обеспечение их обучения.
3. Обеспечение работников ресурсами, необходимыми для эффективного
выполнения их задач.
4. Правильное использование материального стимулирования.
5. Отделение обдумывания и планирования от самой работы.
5
Классическая школа управления.
1. Развитие принципов управления.
2. Описание функций управления.
3. Систематизированный подход к управлению всей организацией.
Школа человеческих отношений и школа поведенческих наук.
1. Применение приемов межличностными отношениями для повышения
степени удовлетворенности и производительности.
2. Применение науки о человеческом поведении к управлению и
формированию организации так, чтобы каждый работник мог быть полностью
использован в соответствии с его потенциалом.
Школа науки управления.
1. Углубление понимания сложных проблем на основе моделей.
2. Развитие количественных методов в помощь руководителям,
принимающим решение в сложных ситуациях.
1.2. Процессный подход.
Процессный подход впервые был предложен приверженцами школы
административного управления, которые пытались описать функции менеджера.
Однако эти функции рассматривались как независимые друг от друга.
Процессный подход, в противоположность этому, рассматривает функции
управления как взаимосвязанные.
Управление рассматривается как процесс, серия взаимосвязанных
непрерывных действий. Эти действия, каждое из которых является процессом
важным для успеха организации. Их называют управленческими функциями.
Каждая функция управления представляется тоже как процесс, ибо состоит из
ряда действий.
Анри Файоль считал, что существует пять исходных функций. По Файолю
«Управлять означает предсказывать (прогнозировать) и планировать,
организовывать, распоряжаться, координировать и контролировать».
Другие авторы разработали иные перечни функций. Обзор позволяет выявить
следующие функции: планирование, организация, распорядительство
(командование),
мотивация,
руководство,
координация,
контроль,
коммуникация, исследование, оценка, принятие решений, подбор персонала,
представительство и ведение переговоров.
Если выделить основные функции, то для многих организаций это будут
планирование, организация, мотивация и контроль.
6
Эти четыре функции управления объединены связующими процессами
коммуникации и принятия решений. Руководство (лидерство) рассматривается
как самостоятельная деятельность.
1.2.1. Функции процесса управления.
Функции процесса управления в этом подходе представлены на рис.1.2.
Функция планирования предполагает выработку решения о том, какими
должны быть цели организации, что должны делать члены организации, чтобы
достичь этих целей.
Планирование позволяет руководству обеспечить единое направление
усилий всех членов организации к достижению целей.
Планирование в организации событие не одноразовое.
Планирование
Организация
Мотивация
Контроль
Рис. 1.2. Функции процесса управления.
Во-первых, организации после достижения цели, для которой они
создавались, стремятся просуществовать как можно дольше, ставя перед собой
новые цели.
Во-вторых, постоянная неопределенность будущего, причины которой
связаны с изменениями в окружающей среде, а также ошибки в суждениях
также приводят к итеративности процесса планирования.
Таким образом, планы необходимо пересматривать, чтобы они
согласовывались с реальностью.
Организация. Организовать – значит создать некую структуру. Существует
много элементов, которые необходимо структурировать, чтобы организация
могла достигать поставленные цели. Одним из элементов является работа,
конкретные задания.
Поскольку работу выполняют люди, другим важным аспектом функции
организации является определение, кто должен выполнять каждое конкретное
задание, включая и работу по управлению.
Руководитель подбирает людей для конкретной работы, делегируя им
задания и полномочия или права использовать ресурсы организации.
Субъекты делегирования заданий и полномочий, в свою очередь, принимают
на себя ответственность за выполнение обязанностей. Поступая так, они
соглашаются считать себя подчиненными.
Мотивация. Руководитель должен помнить, что хорошо составленные
планы и совершенная структура организации теряют смысл, если кто-то не
выполняет фактическую работу организации. Задача функции мотивации
7
заключается в том, чтобы члены организации выполняли работу в соответствии
с делегированными им обязанностями в соответствии с планом. Исследования в
области поведенческих наук продемонстрировали несостоятельность чисто
экономического подхода.
Мотивация – создание внутреннего побуждения к действиям, является
результатом сложной совокупности потребностей, которые постоянно
меняются.
Чтобы мотивировать работников эффективно, руководитель должен знать
каковы же эти потребности и обеспечить способ для их удовлетворения.
Контроль. Почти всегда существуют непредвиденные обстоятельства,
которые могут заставить организацию отклониться от основного курса,
намеченного первоначально. И если руководство окажется неспособным найти
и исправить эти отклонения от первоначальных планов, прежде чем
организации будет нанесен ущерб, достижение целей будет поставлено под
угрозу.
Контроль – это процесс обеспечения того, что организация достигает своих
целей.
Существует три аспекта управленческого контроля:
Ι- Установление стандартов – это точное определение целей, которые
должны быть достигнуты в обозначенный отрезок времени. Оно основывается
на планах, разработанных в процессе планирования.
ΙΙ- Измерение того, что было в действительности достигнуто за
определенный период, и сравнение достигнутого с ожидаемыми результатами.
Если эти две фазы выполнены верно, то руководство организации не только
знает о том, что в организации существует проблема, но и знает источник её.
Это знание необходимо для успешного осуществления третьей фазы.
ΙΙΙ- Стадия, на которой предпринимаются действия, если это необходимо, для
коррекции серьёзных отклонений от первоначального плана, либо
осуществляется пересмотр целей, чтобы они были более реалистичными, либо
производится добавление ресурсов, либо проводятся организационные
мероприятия.
1.2.2. Связующие процессы.
Функции управления – планирование, организация, мотивация и контроль –
имеют две общих характеристики: они все требуют принятия решений и для
всех необходима коммуникация, обмен информацией. Эти характеристики
связывают все четыре управленческих функции, обеспечивая их
взаимозависимость. Коммуникации и принятие решений часто называют
связующими процессами.
Принятие решений.
Чтобы организация могла четко функционировать, руководитель должен
сделать серию правильных выборов из нескольких альтернативных
возможностей. Выбор одной из альтернатив – это решение.
8
Принятие решения – это выбор того, как и что планировать, организовывать,
мотивировать и контролировать.
Основным требованием принятия эффективного объективного решения
является наличие адекватной и точной информации. Способом получения
информации является коммуникация.
Коммуникация – это процесс обмена информацией, её смысловым
значением.
Информация в процессе коммуникации передаётся не только для того, чтобы
могли приниматься здравые решения, но также и для того, чтобы они могли
выполняться. Планы, например, нельзя выполнить, если они не будут переданы
людям, которые должны их выполнять.
Пока работники не понимают, какое вознаграждение может предложить им
организация за качественную работу, они не могут быть достаточно
мотивированы.
Коммуникация важна и в функции контроля. Процесс управления
подчеркивает взаимозависимость функций управления, это отличается от
системного подхода, где подчёркивается взаимозависимость отдельных частей
организации, а также взаимозависимость организации и окружающей среды.
1.3. Системный подход.
Родоначальниками системного подхода являются Норберт Винер и Людвиг
фон Берталанфи.
Норберт Винер вводит понятие «кибернетика» (от греческого слова
kybernētikē - искусство управления) в своей книге с одноименным названием
(1948 г.), которая становится важнейшей фундаментальной концепцией
системной школы теории организации. Кибернетика по Винеру - наука об
управлении, связи и переработке информации. Основной объект
исследования - так называемые кибернетические системы, рассматриваемые
абстрактно, вне зависимости от их материальной природы.
Примеры кибернетических систем - автоматические регуляторы в технике,
ЭВМ, человеческий мозг, человеческое общество и т.п. Каждая такая система
представляет собой множество взаимосвязанных объектов (элементов
системы), способных воспринимать, запоминать и перерабатывать
информацию, а также обмениваться ею.
Кибернетика разрабатывает общие принципы создания систем управления и
систем для автоматизации умственного труда. Основные технические средства
для решения задач кибернетики - электронно-вычислительные машины (ЭВМ).
Поэтому возникновение кибернетики как самостоятельной науки связано с
созданием в 40-х г.г. 20 века этих машин, а развитие кибернетики в
теоретическом и практическом аспектах- с прогрессом электронновычислительной техники.
Современная кибернетика состоит из ряда разделов, представляющих собой
самостоятельные научные направления. Теоретическое ядро составляют теория
9
информации, теория алгоритмов, теория автоматов, исследование операций,
теория оптимального управления, теория распознавания образов.
В книге «Биология человека» (1951г.) публикуется статья Людвига фон
Берталанфи «Общая теория систем: новый подход к единой науке», его
концепции станут интеллектуальной основой системного подхода.
В опубликованной Кеннетом Боулдингом книге «Наука управления»
(1956г.) в главе «Общая теория систем - основа науки» автор объединяет
концепцию кибернетики Норберта Винера с общей теорией систем Людвига
фон Берталанфи. Она станет наиболее известным введением системной
концепции.
Применение теории систем к управлению облегчило для руководителей
задачу увидеть организацию в единстве составляющих её частей, которые
неразрывно переплетаются с внешним миром. Эта теория помогла
интегрировать вклады всех школ, которые в разное время доминировали в
теории и практике управления.
Системный подход – это не есть набор каких-то руководств или принципов
для управляющих – это способ мышления по отношению к организации и
управлению.
Система – это некоторая целостность, состоящая из взаимозависимых частей,
каждая из которых вносит свой вклад в характеристики целого.
Все организации являются системами. Поскольку люди являются в общем
смысле, компонентами организаций, наряду с техникой, которые вместе
используются для выполнения работы, они называются социотехническими
системами.
Существует два основных типа систем: закрытые и открытые. Закрытая
система имеет жёсткие фиксированные границы, её действия относительно
независимы от среды, окружающей систему. (Часы – пример закрытой
системы).
Открытая система характеризуется взаимодействием с внешней средой.
Энергия, информация, материалы, продукция – это объекты обмена с внешней
средой через проницаемые границы системы. Такая система не является
самообеспечивающейся, она зависит от энергии, информации и материалов,
поступающих извне. Кроме того, открытая система имеет способность
приспосабливаться к изменениям во внешней среде и должна делать это для
того, чтобы продолжить своё функционирование.
Руководители в основном занимаются системами открытыми, все
организации являются открытыми системами.
Крупные составляющие сложных систем, таких как организация, человек и
машина, часто сами являются системами. Такие части называются
подсистемами.
Понимание того, что организации представляют собой сложные открытые
системы, состоящие из нескольких взаимозависимых подсистем, помогает
объяснить, почему каждая из школ в управлении оказалась практически
приемлемой лишь в ограниченных пределах.
10
Каждая школа стремилась сосредоточить внимание на какой-то подсистеме
организации.
Поведенческая
(бихевиористская)
школа
занималась
социальной
подсистемой.
Школы научного управления и науки управления – техническими
подсистемами. Ни одна из школ не задумывалась над воздействием среды на
организацию.
1.3.1. Модель организации как открытой системы.
Модель организации как открытой системы упрощенно представлена на рис.
1.3.
Входы
Преобразование
Выходы
Информация.
Материалы.
Капитал.
Трудовые
ресурсы.
Обработка и
преобразование
входов (зависит от
эффективности управления)
Продукция или услуги.
Прибыль (в бизнесе).
Доля рынка.
Удовлетворенность
работников.
Рис. 1.3. Модель организации как открытой системы.
Теория систем обеспечила дисциплину управления основой для интеграции
концепций, разработанных и предложенных ранними школами.
Процесс управления с точки зрения открытой системы может быть
представлен в виде рис. 1.4.
Однако теория систем сама по себе ещё не говорит руководителям, какие же
именно элементы организации как системы особенно важны. Она только
говорит, что организация состоит из взаимозависимых подсистем и является
открытой.
Эта теория не определяет конкретно основные переменные, влияющие на
функцию управления. Очевидно, что руководители должны знать, каковы
переменные организации как системы, для того чтобы применять теорию систем
к процессу управления.
Это определение переменных и их влияние на эффективность организации
является основным вкладом ситуационного подхода, являющегося логическим
продолжением теории систем.
11
Информация о возможностях и
опасностях для бизнеса
(конкуренты, потребители,
законы, политика, технология,
социокультурные изменения)
Внешняя
среда
Влияние организации
на внешнюю среду
Связующие
процессы
Функции
Руководители
Общаются
и
принимают
решения
Планирование.
Организация.
Мотивация.
чтобы
Контроль.
выполн
ить
Информация о
силе и слабости
организации
для
того
чтобы
Координировать
усилия людей и
использование
ресурсов
Цели
органи
зации
чтобы
достичь
Влияние целей организации на
саму организацию
Рис. 1.4. Процесс управления с точки зрения открытой системы.
1.3.2. Принципы системного подхода.
Основными принципами системного подхода являются принципы
перечисленные ниже.
1. Целеобусловленость.
2. Относительность.
3. Управляемость.
4. Связанность.
5. Моделируемость.
6. Симбиозность (совместное существование, функционирование).
7. Оперативность.
На рис. 1.5 представлена трехуровневая структура системы управления
поясняющая приведенные принципы.
1. Целеобусловленость. Цель первична. Для её реализации формируется
надлежащим образом организованная совокупность технических средств и
людей обслуживающих эти средства, т.е. система.
Следствие. Система может быть создана, если задана цель. Система может
существовать, если она содержит механизм достижения цели, количественно
характеризующий в каждый момент времени степень соответствия поведения
системы заданной цели, причём параметры, определяющие цель, должны быть
количественно измерены.
12
2. Относительность. Одна и та же совокупность элементов может
рассматриваться как самостоятельная система или как часть большей системы,
в которую она входит (смотри рис. 1.5).
Следствие. Для данной системы цель задаёт большая по отношению к ней
система. Система должна представляться в иерархической форме.
3. Управляемость. Система должна быть управляемой, т.е. способной
изменять своё состояние.
Следствие. В управляемой системе должен присутствовать механизм
управления в виде управляющей (субъект управления) и управляемой частей
(объект управления), соединённых линиями прямой и обратной связи.
Структура управляемой системы должна описываться в виде иерархии
управляемых контуров (смотри рис. 1.5).
4. Связанность. Система, выделенная для исследования, должна быть
управляемой по отношению к старшим и управляющей по отношению к
младшим.
Следствие. В системе, выделенной для самостоятельного исследования
должен присутствовать механизм связанности в виде совокупности трёх частей:
старшей системы (на рис. 1.5 под номером 3), исследуемой системы (на рис. 1.5
под номером 2) и младшей системы (на рис.1.5 под номером 1), соединённых
линиями прямой и обратной связи.
Управляемая система должна иметь внешние критерии на входе и выходе,
характеризующие степень соответствия её поведения задаче управления.
Критерии на входе задаёт старшая система; критерии на выходе формирует
исследуемая система.
Исследуемая система свободна в выборе совокупности внутренних
критериев, предназначенных для оптимизации распределения её ресурсов в
целях оптимального удовлетворения внешних критериев.
5. Моделируемость. Управляемая система должна содержать в своей
структуре модель прогнозирования для выбора наилучшего поведения,
обеспечивающего достижение заданной цели при минимальных затратах
ресурсов.
Следствие. В управляемой системе должен быть механизм моделирования в
виде математической модели, обеспечивающий выработку рекомендаций для
оптимального достижения заданной цели.
6. Совместное существование и функционирование. Симбиозность.
Управляемая система должна строиться с применением таких концепций,
которые позволяют рассматривать человека как звено системы управления,
функционирующее совместно с техническими средствами.
7. Оперативность. Изменение состояния управляемой системы под
влиянием различных воздействий должны происходить своевременно, в
реальном масштабе времени.
Следствие. В управляемой системе должен присутствовать механизм
регулирования работы в реальном масштабе времени в виде контрольно организующей системы.
13
Субъект управления 3
(Цели, критерии, модели)
Объект управления 3
Субъект управления 2.
(Цели, критерии, модели)
I директ.
I вход.
I дескр.
Объект управления 2
I выход.
Субъект управления 1
(Цели, критерии, модели)
Объект управления 1
I дескр.
I директ.
Обозначения:
I вход. - входная информация для соединения с одноуровневыми объектами;
I выход. - выходная информация для соединения с одноуровневыми
объектами;
I директ.- прескриптивная, директивная (управляющая) информация по
прямой связи;
I дескр.- дескриптивная информация, описывающая состояние объекта
управления (обратная связь).
Рис. 1.5. Трехуровневая структура системы управления.
8. Эмерджентность (целостность) - такое свойство, которое заключается в
наличии у системы целостных свойств, т.е. таких, которые не присущи сумме
14
свойств составляющих её элементов. Здесь проявляется принцип перехода
количественных изменений в качественные изменения.
1.4. Ситуационный подход.
Ситуационный подход внёс большой вклад в теорию управления, используя
возможности прямого приложения науки к конкретным ситуациям и условиям.
Центральным моментом ситуационного подхода является ситуация, т.е.
конкретный набор обстоятельств, которые сильно влияют на организацию в
данное конкретное время.
Ситуация - совокупность состояний системы и среды в один и тот же момент
времени.
1.4.1. Методология ситуационного подхода в процессе управления.
Как и системный, ситуационный подход не является набором
предписываемых руководств, это скорее способ мышления об организационных
проблемах и решениях.
Ситуационный подход пытается увязать конкретные приёмы и концепции с
определёнными ситуациями для того, чтобы достичь целей организации
наиболее эффективно.
Методологию ситуационного подхода можно объяснить как четырёх
шаговый процесс.
1. Аналитик (руководитель, лицо принимающее решение) должен быть
знаком со средствами управления, которые доказали свою эффективность.
Это подразумевает понимание процесса управления, индивидуального и
группового поведения, системного анализа, методов планирования и контроля и
количественных методов принятия решений.
2. Каждая из управленческих концепций и методик имеет свои сильные и
слабые стороны.
Аналитик (руководитель, лицо, принимающее решение) должен уметь
предвидеть вероятные последствия (как положительные, так и отрицательные)
от применения данной методики или концепции.
3. Аналитик (руководитель, лицо, принимающее решение) должен уметь
правильно интерпретировать ситуацию. Правильно определять, какие факторы
являются наиболее важными в данной ситуации и какой эффект может повлечь
за собой изменение одной или нескольких переменных.
4. Аналитик (руководитель, лицо, принимающее решение) должен уметь
увязывать конкретные приёмы с конкретными ситуациями, обеспечивая
достижение целей организации самым эффективным путём в условиях
существующих обстоятельств.
15
1.4.2. Модель поведения системы.
Модель, определяющая поведение системы может быть представлена в
виде кортежа, включающего пять объектов:
Ψ = < x, y, z, f, g >,
(1.1)
где x = x (t) - входной сигнал, т.е. конечное множество функций времени t
< x0 (t ), x1 (t ),..., xk (t ) >;
y = y (t) - выходной сигнал, представляющий собой конечное множество
функций y = < y1 (t ), y2 (t ),..., ym (t ) >;
z = z (t) - переменная состояния модели Ψ, также характеризующаяся
конечным множеством функций z = < z1 (t ), z2 (t ),..., zn (t ) > , знание которых в
заданный момент времени позволяет определить значения выходных
характеристик y (t) модели Ψ;
f и g - функционалы (глобальные уравнения системы), задающие текущие
значения выходного сигнала y(t) и внутреннего состояния z(t):
y(t ) = g ( z (t ), x(t )) ;
z (t ) = f ( z (t0 ), x(t )); t Î [t0 , t ]
(1.2)
(1.3)
Соотношения (1.2) представляют собой уравнения наблюдения, а
соотношения (1.3) - уравнения состояния системы.
Состояние системы - это множество значений характеристик
системы в данный момент времени.
*
Формально состояние системы в момент времени t0 < t £ T полностью
x(t ) ,
управляющими воздействиями u (t ) и воздействиями внешней среды n(t ) ,
*
которые имели место за промежуток времени t - t0 , с помощью глобальных
определяется начальным состоянием z (t0 ) , входными воздействиями
уравнений динамической системы (1.2), (1.3) преобразованных к виду
z (t ) = f ( z (t0 ), x(t ), u(t ), n(t ), t ), t Î [t0 , t ] ;
y(t ) = g ( z (t ), t ) .
Здесь уравнение состояния по начальному состоянию z (t0 ) и переменным
x,u,n, определяет вектор - функцию z (t ) , а уравнение наблюдения по
полученному значению состояний z (t ) определяет переменные на выходе
подсистемы y (t ) . Таким образом, цепочка уравнений объекта «вход состояние - выход» позволяет определить характеристики системы
16
y (t ) = g[ f ( z (t0 ), x, u, n, t )]
и под математической моделью реальной системы можно понимать конечное
подмножество переменных
{x(t ), u(t ), n(t )}
вместе с математическими связями между ними и характеристиками y (t ) .
Успех ситуационного подхода в значительной степени определяется третьим
пунктом. Невозможно определить все переменные, влияющие на организацию.
Для практических целей менеджеры могут рассматривать только те факторы,
которые наиболее значимы для организации.
Аналитик должен уметь правильно интерпретировать ситуацию. Правильно
определять, какие факторы являются наиболее важными в данной ситуации и
какой эффект может повлечь за собой изменение одной или нескольких
переменных.
1.5. Основные понятия КИС.
Переход от планового ведения хозяйства к рыночной экономике, когда
объем производства предприятия, материально-техническое снабжение и сбыт
продукции не планируются и не регламентируются вышестоящими
организациями, требует иного подхода к построению и применению систем
управления предприятием, а также информационных средств их поддержки.
Существующие на большинстве крупных и средних предприятий
автоматизированные системы управления (АСУ) выполняют, как правило,
функции автоматизации трудоемких, рутинных вычислительных и
информационных процессов. К ним относятся задачи ведения нормативносправочной базы данных, планирования производственных и людских
ресурсов, учета движения кадров, расчета заработной платы и т.п.
На смену классическим АСУ к началу 90-х годов пришло следующее
поколение автоматизированных систем – корпоративные информационные
системы (КИС).
Корпорация (от латинского corporatio – объединение) – форма
юридического лица в виде общества с участием двух и более акционеров,
характеризуется рядом признаков. Наиболее важными из этого ряда признаков
для дальнейшего рассмотрения являются – централизация управления и
коммерческий характер организации, т.е. цель деятельности корпорации –
получение прибыли.
Целесообразность
реорганизации
предприятия
определяется
эффективностью, которая достигается за счет уменьшения затрат и увеличения
дохода. Уменьшение затрат обусловливается следующими процессами:
 устранением дублирования и рациональным перераспределением
функций;
 увеличением связности функций;
 обоснованием оптимального количества процедур документооборота.
17
Увеличение дохода обеспечивается:
 рациональным перераспределением функций;
 введением новых видов продукции и услуг;
 применением
эффективной
системы
управления,
а
также
методического обеспечения;
 применением оптимальных вариантов экономического взаимодействия
объектов предприятия;
 повышением качества принимаемых решений (при управлении
затратами; управлении производственными, товарными, финансовыми
потоками; маркетинге рынка продукции и услуг; анализе конкурентов).
Корпоративная информационная система является приемником в
эволюционном
развитии
автоматизированных
систем
управления
предприятием.
Изменение экономических условий привело и к изменению управления
предприятиями, и предъявило новые требования к автоматизированным
информационным системам, главными из которых являются:
 повышение качества управления за счет более оперативного и
полного использования информации о ходе производственного
процесса, о материальных, финансовых, энергетических потоках и
затратах, о запасах сырья и материалов;
 определение и эффективное использование комплексных показателей
в системах управленческого и финансового учета, улучшающих
информационное обеспечение оперативного управления;
 наличие комплексной системы управления финансовым состоянием
предприятия, объединенной с информационными базами данных;
 наличие корпоративной информационной сети;
 наличие единого информационного пространства предприятия, в
состав которого входят фактографические базы данных, базы
документов, базы прецедентов и объединяющий их компонент –
предметно-ориентированное хранилище данных, позволяющее
использовать накопленную интегрированную информацию для
процесса принятия решений.
Отсюда следует, что КИС – человеко-машинная система для реализации
организационной,
управленческой,
производственной
деятельности
предприятия, построенная на базе современных информационных и
компьютерных технологий.
Исторически сложилось такое положение дел, что внедрение
информационных технологий в большинстве компаний осуществлялось
изолированными друг от друга фрагментами.
Развитие информационной инфраструктуры происходило по мере
необходимости автоматизации той или иной функциональной области
(маркетинг, производство, планирование, обучение кадров и т.п.).
Это связано с появлением соответствующих той или иной насущной задаче
объективных условий:
18
 информационных технологий;
 аппаратно-программных средств;
 бюджетных и людских ресурсов.
В результате сложилась такая ситуация, когда в эксплуатации находится
большое число разнородных информационных систем функционирующих на
различных
технических
и
операционно-системных
платформах
и
использующих различные СУБД.
Такие информационные системы обслуживают текущую оперативную
деятельность отдельных подразделений: склад, бухгалтерию, службу
документационного обеспечения, кадры и т.п.
Они получили название транзакционных от английского выражения OnLine Transactions Processing (OLTP) – оперативная диалоговая обработка
запросов.
Вместе с тем существующее состояние корпоративных ИС характеризуется
значительно возросшим объемом данных. Постоянное увеличение объемов
хранилищ данных определяется рядом факторов:
 внедрение на предприятиях систем планирования и управления,
требует для выработки оптимальных решений более полной
информации о деятельности компании и ее окружения;
 для выработки решений нужно анализировать не только показатели
текущего состояния деятельности, но и исторические, архивные
отчеты за предыдущие периоды;
 необходимы консолидация и синхронизация хранимых данных,
рассредоточенных в распределенных информационных системах
предприятия.
И, наконец, самое главное – руководители большинства компаний осознали,
что информация представляет наиболее важный корпоративный стратегический
ресурс, потеря которого может повлечь за собой катастрофические последствия
вплоть до невозможности продолжать свой бизнес. Накопленные данные
позволяют решать задачи не только связанные с повседневной деятельностью,
но и задачи тактического и стратегического планирования и управления
компанией в целом. ИС, ориентированные на решение задач подобного класса,
получили название систем поддержки принятия решений (СППР).
Первыми системами подобного рода стали информационные системы
руководителя – Executive Information Systems (EIS).
Такие системы, в сущности, являлись пакетом приложений, которые
генерировали заранее определенные формы представления информации на
основе данных, получаемых из транзакционных систем.
Для решения задачи построения нового отчета корпоративным
подразделениям, ответственным за информационное обеспечение, приходилось
каждый раз организовывать совместный доступ к данным, расположенным в
транзакционных системах.
Технически эта задача решалась при помощи сетевого оборудования и
средств операционных систем. Однако, с увеличением количества
19
корпоративных транзакционных систем, объемов данных и задач
отчетности, топология объединения разрозненных источников данных все
более усложнялась.
Интеграция информационных ресурсов корпорации по этому пути привела
к ряду труднопреодолимых проблем:
 увеличение сроков и материальных затрат для реализации новой формы
отчетности;
 противоречия
между
семантически
однородными
данными
выражающегося в разных форматах информационных источников;
 возрастание нагрузки на СУБД транзакционных систем (кроме своих
задач параллельно нужно решать задачи по предоставлению отчетности);
 отсутствие в транзакционных системах необходимых для проведения
стратегического анализа исторических (за несколько лет) данных.
В настоящее время использование информации в крупных корпорациях
осуществляется на основе технологии извлечения, преобразования и
предоставления в качестве ресурса, соответствующего бизнес-процессам,
из единой модели корпоративных данных – хранилищ данных.
Ральф Кимбалл, один из авторов концепции хранилищ данных, описывал
хранилище данных как «место, где люди могут получить доступ к своим
данным» [3], [4].
Он же сформулировал и основные требования к хранилищам данных:
 поддержка высокой скорости получения данных из хранилища;
 поддержка внутренней непротиворечивости данных;
 возможность получения и сравнения так называемых срезов данных;
 наличие удобных утилит просмотра данных в хранилище;
 полнота и достоверность хранимых данных;
 поддержка качественного процесса пополнения данных.
Директор компании «Prism» Инмон [5] дал следующее определение хранилища
данных:
предметно-ориентированное,
интегрированное,
поддерживающее
хронологию, неизменяемое собрание данных, ориентированных на процессы
принятия управленческих решений.
В последнее время термин «хранилище данных» употребляется в более
широком смысле: ориентированная на поддержку управленческих решений
автоматизированная система, состоящая из организационной структуры,
технических средств, совокупности БД (хранилища данных в узком смысле,
по Инмону) и ПО, которое выполняет, как правило, следующие функции:
 извлечение данных из разрозненных источников, их трансформация и
загрузка в хранилище;
 администрирование данных и хранилища;
 извлечение данных из хранилища, аналитическая обработка и
представление данных конечным пользователям.
В таком широком смысле рассматривают хранилища данных методологии
компаний IBM, Oracle, Price Waterhouse Coopers и др.
20
Расширенное толкование хранилища данных в силу его основного
назначения и для краткости можно считать системой поддержки принятия
решений (СППР) или от английского выражения On-Line Analytical Processing,
OLAP-системой. Это новая информационная технология, которая обеспечивает
бизнес аналитикам, руководителям высшего звена возможность изучать
большие объемы взаимосвязанных данных на основе быстрого интерактивного
отображения информации на разных уровнях детализации, с различных точек
зрения.
OLАР – система имеет отличное функциональное назначение от ОLТР системы. Она надстраивается над транзакционными системами, используя их в
качестве источников данных.
Контур управления сложной системой можно проиллюстрировать схемой,
представленной на рис. 1.6.
Принятие
решений
OLАР - система
Анализ
Контроль
План
Бизнес
процессы
Учет
OLТР - система
Рис. 1.6. Контур управления сложной системой.
Если функции планирования и учета характерны для транзакционных
систем, то функциям контроля (мониторинга), анализа и поддержки принятия
решений свойственны:
 сбор, хранение и подготовка данных, образованных на стадиях
планирования и учета;
 поддержка управленческого учета, внутренней и внешней отчетности
организации;
21
 проведение многокритериального анализа положения дел;
 поиск и имитация решений при различных ситуациях.
Таким образом, выделяются системы оперативной обработки транзакций и
системы класса поддержки принятия решений.
Развитие хранилищ данных основывается на совершенствовании
информационных технологий. Оно стало возможным благодаря разработке их
компонентов, в частности:
 созданию программных средств оперативного анализа данных и
нерегламентированных запросов (OLAP);
 появлению новых типов БД на основе многомерной модели и
параллельной обработки запросов;
 появлению программного обеспечения промежуточного слоя (middle
ware), которое обеспечило связь между разнотипными БД; а также
снижению стоимости хранения информации.
Информа
ция.
Материал
ы.
Капитал.
Трудовые
ресурсы.
22
Литература.
1. Мескон М.Х., Альберт М., Хедоури Ф. Основы менеджмента: Пер. с англ.- М.:
«Дело ЛТД», 1994-702 с.
2. Henri Fayol. General and Industrial Management. London: Pitman, 1949 г.
3. Ralph Kimball. The Data Warehouse Toolkit: Practical Techniques for Building
Dimensional Data Warehouses. John Wiley & Sons, 1996.
4. Ralph Kimball. The Data Web house Toolkit: Building the Web-Enabled Data
Warehouse. John Wiley & Sons, 2000.
5. Inmon W.H. Building the Data Warehouse. John Wiley & Sons, 1996.
6. Архипенков С.Я., Голубев Д.В., Максименко О.К. ХРАНИЛИЩА ДАННЫХ. От
концепции до внедрения/ Под общей ред. С.Я. Архипенкова - М.: ДИАЛОГ-МИФИ,
2002.- 528 с.
Оглавление
Раздел 1. Эволюция управления как науки.
1.1. Подходы в развитии управления.
1.1.1. Научное управление (1885-1920).
1.1.2. Классическая, административная школа в управлении (1920-1950).
1.1.3. Школа человеческих отношений (1930-1950). Поведенческие науки (1950
до настоящего времени).
1.1.4. Наука управления или количественный подход (1950 до настоящего
времени).
1.1.5. Вклад четырёх школ в развитие управленческой мысли.
1.2. Процессный подход.
1.2.1. Функции процесса управления.
1.2.2. Связующие процессы.
1.3. Системный подход.
1.3.1.Модель организации как открытой системы.
1.3.2. Принципы системного подхода.
1.4. Ситуационный подход.
1.4.1. Методология ситуационного подхода в процессе управления.
1.4.2. Модель поведения системы.
1.5. Основные понятия КИС.
Рис. 1.1-1.6.