ЯДЕРНЫЙ КОНТРОЛЬ: ИНФОРМАЦИЯ Выпуск # 18, 2005 29 июня - 6 июля

advertisement
ЯДЕРНЫЙ КОНТРОЛЬ: ИНФОРМАЦИЯ
Выпуск # 18, 2005
29 июня - 6 июля
ЦИТАТА НОМЕРА
Россия заинтересована в кратчайшие сроки завершить строительство первого
блока атомной электростанции "Бушер". Твердая позиция России заключается в
том, чтобы как можно быстрее завершить строительство первого блока АЭС и
приступить к участию в новых проектах сотрудничества России и Ирана.
председатель Счетной палаты РФ С. В. Степашин
СОДЕРЖАНИЕ
КАЛЕНДАРЬ


22 июня - 29 июня
29 июня - 6 июля
ИЗ РАКЕТНОГО И ЯДЕРНОГО ДОСЬЕ










Ситуация вокруг ядерной программы КНДР
Иранское досье
Доклад об итогах обзорной Конференции ДНЯО
Дело бывшего министра атомной промышленности Е.О. Адамова
Программа Глобального партнерства
Таманская ракетная дивизия
Перспективы российского атомного ледокольного флота
Работы Саровского ядерного центра в области защиты авиалайнеров
Саммит "Группы восьми" в Шотландии
Решение США возобновить производство Плутония-238
ИЗ ДОСЬЕ ПО ХИМИЧЕСКОМУ И БИОЛОГИЧЕСКОМУ ОРУЖИЮ

Утилизация химического оружия в России
ИЗ ДОСЬЕ ПО ОБЫЧНЫМ ВООРУЖЕНИЯМ


Перспектива оснащения иранских ПЛ крылатыми ракетами
Приоритеты в закупке вооружений для ВМФ России
МНЕНИЕ

Интервью с Е.П. Велиховым, Президентом Российского научного
центра (РНЦ) "Курчатовский институт".

Сотрудничество России и США в борьбе с ядерным терроризмом
ИНФОРМАЦИЯ ПИР-ЦЕНТРА


Образовательные программы в области нераспространения
Назначение на должность координатора проекта ПИРЦентра "Глобальное партнерство"
КАЛЕНДАРЬ

22 июня - 29 июня
22 июня - Россия свои обязательства по сокращение стратегических
наступательных вооружений (СНВ) "выполнила полностью и даже
перевыполнила". Об этом заявил начальник 12-го Главного управления
Минобороны РФ генерал-полковник ИгорьВалынкин 22 июня - Новый раунд
шестисторонних переговоров по ядерной проблеме КНДР может состояться уже
в июле, заявил заведующий отделом международных связей ЦК Компартии
Китая Ван Цзяжуй
22 июня - Безопасность ядерных объектов Минобороны России "обеспечена
надежно". Об этом заявил начальник 12-го Главного управления Минобороны
РФ генерал-полковник Игорь Валынкин. Вместе с тем, по словам начальника
Главного управления, отвечающего за безопасность российских атомных
арсеналов, "ядерный терроризм на наших ядерных объектах затруднен, но то,
что он на 100 процентов исключен - этого никто сейчас сказать не может"
22 июня - Южная Корея призвала КНДР вернуться к шестисторонним
переговорам по вопросу ядерных программ в июле текущего года. Как
сообщило агентство Рейтер со ссылкой на представителя южнокорейской
стороны, такое заявление сделал в ходе двусторонних переговоров в Сеуле
министр Южной Кореи по делам объединения ЧонгДонг Юнг
22 июня - Наибольшую угрозу для военных ядерных объектов России
представляют группы чеченских террористов, заявил журналистам генерал
начальник 12-го Главного управления Минобороны Игорь Валынкин
22 июня - Говорить об обмене сведениями о тактическом ядерном оружии
между Россией и США пока рано. "Американская сторона еще при Клинтоне
предложила обменяться сведениями о тактическом ядерном оружии. Когда
будет в дальнейшем больше доверия, то мы обменяемся инспекциями, но сейчас
говорить об этом рано", - заявил начальник 12-го Главного управления
Минобороны Игорь Валынкин.
22 июня - В ближайшие десять лет вероятность теракта или удара с
применением ядерного оружия в мире составляет 29%. За это же время еще
четыре страны могут получить собственное ядерное оружие. Такой прогноз
приведен в аналитическом докладе, обнародованном в Вашингтоне
председателем сенатского комитета по иностранным делам сенаторомреспубликанцем Ричардом Лугаром
22 июня - Выступая с речью на 59-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН,
исполняющий обязанности постоянного представителя США при ООН
Энн Паттерсон вновь подтвердила поддержку увеличения количества
постоянных членов Совета Безопасности ООН на 1-3 страны и количества
непостоянных членов СБ ООН на две или три страны
23 июня - КНДР и Южная Корея не смогли договориться о дате проведения
шестисторонних переговоров по ядерной проблеме на Корейском полуострове,
сообщает агентство Рейтер
23 июня - НАТО необходимо добиться скорейшего вывода из Европы
тактических баллистических вооружений США и заложить основу для их
поэтапной ликвидации. Это позволит устранить препятствия на пути
заключения соответствующего соглашения с Россией и подтвердит "новую роль
НАТО как глобальной организации, предупреждающей конфликты". Такую
убежденность высказали в совместной статье в британской газетеФайнэншл
Таймс Роберт Макнамара, занимавший пост министра обороны США в 196168, и Робин Кук, возглавлявший МИД Британии в 1997-2001
24 июня - Финансирование развития российской атомной промышленности
ведется крайне скудно, заявил замглавы Федерального агентства по атомной
энергии (Росатом) ИванКаменских. "У нас очень скудное финансирование на
развитие атомной промышленности и над этим надо работать в
законодательном плане", - сказал Каменских во время заседания союза
территорий и предприятий атомной энергетики России
24 июня - Концерн "Росэнергоатом", управляющий всеми АЭС России, будет
акционирован к концу 2006 года. Об этом сообщил на пресс-конференции в
Росатоме генеральный директор "Росэнергоатома" Станислав Антипов. "К
этому времени мы перейдем окончательно из одной юридической формы
существования в другую и станем открытым акционерным предприятием со
100-процентным объемом акций, принадлежащих государству", - уточнил он
24 июня - Федеральный суд Швейцарии в городе Лозанна постановил продлить
пребывание под стражей бывшего министра атомной энергии РФ
Евгения Адамова. Это решение означает, что Адамов останется в тюрьме на все
время, пока Федеральный суд в Лозанне будет рассматривать апелляцию
федерального управления юстиции Швейцарии на решение о незаконности его
ареста
24 июня - Иран намерен возобновить деятельность по обогащению урана вне
зависимости от результатов президентских выборов в стране, заявил
представитель Министерства иностранных дел Исламской Республики Хамид
Реза Асефи. По его словам, решения по ядерному вопросу принимаются
руководством страны коллективно, хотя у президента и есть "определенное
влияние", передает AFP
25 июня - Китай призывает к мирному решению ядерной проблемы КНДР. "Мы
призываем к принятию мирного решения по этой проблеме в рамках диалога и
шестисторонних переговоров", - сказал находящийся с визитом в Ливане
министр иностранных дел КитаяЛи Чжаосин, отвечая на вопрос относительно
позиции Китая по ядерной проблеме Северной Кореи
26 июня - Избранный иранский президент Махмуд Ахмади Нежад заявил, что
Иран будет настаивать на соблюдении своих прав в переговорах с Евросоюзом
по решению проблемы ядерных программ Исламской Республики. "Сохраняя
свои национальные интересы и подтверждая право Ирана на использование
мирных ядерных технологий, мы продолжим переговорный процесс с
Евросоюзом, и в настоящее время мы ведем диалог с европейцами", - заявил
Ахмади Нежад
26 июня - Проект договора о создании на Ближнем Востоке зоны, свободной от
оружия массового уничтожения, обсудят участники трехдневной конференции
Лиги арабских государств (ЛАГ) на уровне экспертов. Как сообщил источник в
генеральном секретариате ЛАГ, проект договора состоит из 18 статей. Документ
предусматривает создание регионального центра или организации, которая
будет следить за выполнением договора, в частности осуществлять контроль и
инспекции ядерных объектов
26 июня - Избранный президент Ирана Махмуд Ахмади Нежад заявил, что
страна продолжит освоение мирных ядерных технологий. "Мы продолжим
освоение мирных технологий для решения проблем в медицинской, инженерной
и научной областях", - заявил Ахмади Нежад
27 июня - Заместитель генерального секретаря ООН Николя Мишель отметил
"важную роль России как инициатора проекта Конвенции по борьбе с ядерным
терроризмом и его рассмотрения на Генеральной Ассамблее". Об этом он заявил
в Москве на конференции Ассоциаций международного и морского права,
посвященной 60-летию Победы и созданию ООН
27 июня - На обсуждение комиссии по экспортному контролю выносятся два
стратегических направления, доложил на совещании президента с членами
правительства министр обороны РФ Сергей Иванов. Первое, по словам
министра, касается укрепления собственных процедур и режимов, включая
внутрифирмовые, контроля за продукцией двойного назначения,
биологическими ядерными и химическими технологиями. Второе направление
касается мониторинга в сфере нераспространения за границей, сказал глава
Минобороны РФ
28 июня - Два специалиста МАГАТЭ прибыли в Иран для проведения
инспекции иранских ядерных объектов
28 июня - Первый в мире термоядерный реактор начнут сооружать во Франции.
Об этом было объявлено на встрече министров шести сторон-участниц проекта
Международного термоядерного экспериментального реактора (ИТЭР).
"Участники проекта окончательно согласовали место сооружения реактора - его
строительство начнется во французском Кадараше под Марселем", - сообщил
источник в российской делегации
28 июня - Сотрудничество России и Ирана в ядерной сфере будет
осуществляться в рамках существующих договоренностей и в контексте
нераспространения ядерного оружия. Об этом заявил глава МИД РФ
Сергей Лавров на пресс-конференции в Гааге
29 июня - 6 июля
29 июня - Обвинения в адрес России, что она якобы содействует приобретению
Ираном ядерного оружия, "абсолютно лишены основания". Об этом заявил
министр иностранных дел РФ Сергей Лавров
29 июня - Россия и Чили подписали соглашение о сотрудничестве по
использованию атомной энергии в мирных целях. Документ был подписан
главой Росатома АлександромРумянцевым и министром горно-добывающей
промышленности Чили АльфонсоДуланто в ходе заседания Российскочилийской межправительственной комиссии по торгово-экономическому
сотрудничеству
29 июня - Глава Росатома считает возможным пуск первого блока Бушерской
АЭС в Иране в следующем году. "В принципе, в следующем году пуск первого
блока можно рассматривать", - сказал Румянцев
30 июня - После вступления Украины в НАТО на территории страны ядерного
оружия не будет, заявил журналистам в Запорожской области министр обороны
Украины АнатолийГриценко. "Я хочу всех успокоить: на нашей территории
ядерного оружия не будет", - процитировали агентству "Новости-Украина"
слова министра в пресс-службе Минобороны Украины
30 июня - Группа специалистов МАГАТЭ, прибывшая в Иран для проведения
инспекций ядерных объектов, возможно, продлит срок своего пребывания в
стране на несколько дней. "Инспекторы Агентства, находящиеся в Иране для
прояснения оставшихся невыясненными вопросов относительно иранского
"ядерного досье", до конца текущей недели, возможно, посетят еще два
известных центра в Исфагане (по переработке урансодержащих руд) и в Натанзе
(по обогащению урана)", - говорится в опубликованном заявлении заместителя
руководителя иранской Организации по атомной энергии (ОАЭ)
Мохаммада Саиди
30 июня - Великобритания намерена сохранить средства ядерного сдерживания
в составе своих вооруженных сил, заявил премьер-министр страны Тони Блэр.
"Как мы указывали в нашем предвыборном манифесте, мы остаемся
привержены идее сохранения у Соединенного Королевства независимых
средств ядерного сдерживания", - сказал Блэр, отвечая на вопросы депутатов в
Палате общин британского парламента
30 июня - США и Южная Корея способны сдерживать агрессию КНДР и при
необходимости полностью ликвидировать угрозу Сеулу, независимо от того,
каким количеством ядерного оружия располагает Пхеньян. Об этом заявил
командующий американским контингентом в Южной Корее генерал
Леон Лапорте. "Не важно, сколько у Северной Кореи ядерного оружия, главное,
что это никак не повлияет на баланс сил на полуострове", - подчеркнул генерал.
По его словам, США полагают, что у Северной Кореи сейчас есть один или два
вида ядерного оружия и Пхеньян продолжает работу в рамках своей ядерной
программы. Ядерные планы северокорейских властей, отметил военный,
включают в себя создание ракеты дальнего радиуса действия, способной нести
ядерную боеголовку, а это уже является прямой угрозой США
1 июля - Президент США Джордж Буш получил доклад российскоамериканской Группы высокого уровня по вопросам безопасности в ядерной
сфере. Об этом сообщил Белый дом, напомнивший, что такая группа была
создана в соответствии с решением, принятым президентами США и России в
феврале на саммите в Братиславе
2 июля - Атомный ледокол "Ямал" Мурманского морского пароходства покинул
родной порт и взял курс на Северный полюс. Этим рейсом он открывает
нынешний туристический сезон в высоких широтах Арктики
4 июля - В венской штаб-квартире Международного агентства по атомной
энергии (МАГАТЭ) открылась конференция по вопросу адаптированных
предложений и дополнений к Конвенции по физической охране ядерных
материалов (СППНМ)
4 июля - Министр по делам объединения РК Чон Дон Ен в Сеуле отметил, что
правительство Южной Кореи намерено продолжить усилия по продвижению
решения ядерного вопроса Корейского полуострова
4 июля - Северная Корея должна срочно вернуться за стол переговоров по своей
ядерной программе, сказал министр иностранных дел Японии
Нобутака Матимура в интервью агентству Рейтер. "Затягивание времени дает
возможность Северной Корее развивать свою ядерную программу. Ждать
больше нельзя. Мы должны заняться этим вопросом немедленно", - заявил
министр, подчеркнув, что "скоро нашему терпению настанет конец"
5 июля - Северная Корея дала понять, что настроена на возобновление
шестисторонних переговоров о прекращении своей ядерной программы,
которые были сорваны осенью 2004 года. "Мы непрерывно прилагаем усилия
для создания атмосферы, необходимой в решении ядерной проблемы на
Корейском полуострове", - говорится в комментарии, опубликованном
центральной в КНДР партийной газетой Нодон Синмун. По ее заверению,
Пхеньян "вовсе не против шестисторонних переговоров и не отказывается от
них"
5 июля - Россия выступает за расширение сферы применения Конвенции о
физической защите ядерного материала. Об этом говорится в сообщении
департамента информации и печати МИД РФ, посвященном дипломатической
конференции в МАГАТЭ. "Россия выступает за существенное расширение
сферы применения Конвенции, распространение ее действия помимо
международных перевозок на операции с ядерным материалом внутри
государств, а также расширение сотрудничества государств в предотвращении и
ликвидации последствий ядерных инцидентов", - говорится в сообщении
5 июля - Бывший министр атомной энергии России Евгений Адамов вновь
отказался от экстрадиции в США, сообщил журналистам пресс-секретарь
федерального управления юстиции Швейцарии Фолько Галли. По его словам,
накануне в Берне Адамов был ознакомлен с американским запросом об
экстрадиции, однако он еще раз отказался от процедуры упрощенной выдачи
США
5 июля - Находящийся здесь с визитом министр иностранных дел Франции
Филипп Дуст-Блази после встречи с госсекретарем США
Кондолизой Райс заявил прессе, что ЕС не разрешит Ирану возобновить
разработку ядерного оружия
6 июля - Ратификация Соглашения в области уничтожения химического оружия
раскроет потенциал российско-канадского взаимодействия в рамках
Глобального партнерства. Об этом говорится в сообщении департамента
информации и печати МИД РФ. "Ратификация Соглашения позволит в полном
объеме раскрыть потенциал нашего взаимодействия с Канадой в рамках
Глобального партнерства", - отмечается в сообщении.
ИЗ РАКЕТНОГО И ЯДЕРНОГО ДОСЬЕ

Ситуация вокруг ядерной программы КНДР
КНДР возобновляет строительство ядерных реакторов в Йонбене и
Тхэчхоне.Росбизнесконсалтинг. 30 июня 2005
Северная Корея возобновила работы на двух ядерных реакторах, сооружение
которых было приостановлено по договоренности с США в 1994г. Об этом
сообщило японское издание Nihon Keizai Shimbun со ссылкой на
правительственные источники в Вашингтоне. По сведениям газеты, речь идет о
возобновлении строительства реактора мощностью 50 МВт в г.Йонбен и
реактора мощностью 200 МВт в г.Тхэчхон. Вместе с тем источники, близкие к
южнокорейским спецслужбам, не подтверждают факт возобновления работ на
этих ядерных объектах.
Напомним, в 1994г. Пхеньян согласился поставить свою ядерную программу
под международный контроль и остановить реакторы, которые могли
использоваться для производства оружейного плутония. В обмен на это
Северная Корея должна была бесплатно получить два энергетических реактора
на "легкой воде" суммарной мощностью 2 тыс. МВт. Соглашение 1994г. также
предусматривало, что до завершения строительства реакторов на "легкой воде"
Северная Корея будет ежегодно получать бесплатно по 500 тыс. т сырой нефти.
Однако в 2002г. Вашингтон заморозил поставки сырой нефти и добился
приостановки работ по строительству реакторов на "легкой воде" в связи с тем,
что КНДР призналась в реализации секретной программы по обогащению
урана.
Шестисторонние переговоры по северокорейской ядерной программе, в
которых, помимо Южной Кореи и КНДР, принимают участие США, Россия,
Япония и Китай, были приостановлены в июне 2004г. КНДР обвинила США во
"враждебной политике", а в начале 2005г. объявила об одностороннем выходе
из переговорного процесса. 17 июня с.г. северокорейский лидер Ким Чен Ир
заявил о готовности КНДР возобновить переговоры по ядерной проблеме в
июле 2005г. Кроме того, он отметил, что Северная Корея готова уничтожить
свои ракеты средней и большой дальности, если Соединенные Штаты установят
дипломатические отношения с Пхеньяном.

Иранское досье
Иран после выборов. Соб. инф. 30 июня 2005
Старший советник ПИР-Центра Г.М. Евстафьев прокомментировал ситуацию
сложившуюся вокруг Ирана, после завершения в этой исламской республике
президентских выборов и проанализировал перспективы влияния результатов
выборов на взаимоотношения Ирана с мировым сообществом в контексте
реализации иранской ядерной программы.
По мнению Г.М. Евстафьева, "победа мэра Тегерана Мохаммада
Ахмади Нижада, кроме всего прочего, показала насколько контрпродуктивной
оказалась политика оказания давления на иранскую правящую элиту и вообще
на народ этой очень непредсказуемой страны. Мировому сообществу крайне
необходимо договориться с иранским руководством по исключительно важному
вопросу - иранской ядерной программе и её конкретных параметрах".
"На фоне крупной неудачи, связанной с провалом Седьмой Обзорной
конференции ДНЯО в Нью-Йорке в мае 2005 г. и серьёзном разброде и
шатаниях, царящих в данный момент в деле нераспространения ОМУ, не нужно
дальше усугублять возникшую пропасть между позициями заинтересованных
государств", - полагает автор комментария.
С точки зрения старшего советника ПИР-Центра, необходимо "взять тайм-аут
для переосмысления сложившейся ситуации, но не долгий. Надо полагать, что
планировавшиеся на конец июля встречи «европейской тройки" с
представителями Ирана по поиску компромисса по иранской ядерной
программе можно отложить на несколько недель".
"Уже из того, как будет сформирован внешнеполитический аппарат нового
президента Мохаммада Ахмади Нижада, особенно для переговоров по ядерной
программе, станет ясно, чего можно ждать от иранцев. Во всяком случае, пока
нет оснований считать, что они отказываются от дальнейших переговоров […]
нельзя делать скоропалительный вывод о том, что нет перспектив для
компромисса. Главное самим не отступать под разными предлогами от
нащупанных ранее точек соприкосновения", - считает Г.М. Евстафьев.
Советник ПИР-Центра еще раз подчеркнул, что "ни одно иранское
правительство ( кроме такого марионеточного как в Ираке) и политически и
психологически не сможет отказаться от национальной ядерной программы".
Отметим, что эксперты ЦРУ пришли к аналогичным выводам, которые были
приведены в одном из аналитических докладов американского
разведуправления.
В этой связи, Г.М. Евстафьев полагает, что "договариваться при всём том
придётся, понимая, что серьёзные риски распространения ОМУ будут
продолжать существовать".
Полный текст комментария Г.М. Евстафьева вы сможете найти на сайте ПИРЦентра:www.pircenter.org/data/news/evstafiev300605.pdf

Доклад об итогах обзорной Конференции ДНЯО
Итоги обзорной Конференции ДНЯО. Соб. инф. 29 июня 2005
Постоянный представитель Пакистана при ООН в Нью-Йорке посол
Масуд Ханпредставил доклад "Итоги Обзорной Конференции по ДНЯО и
ядерная политика", в котором он проанализировал причины неудачного исхода
конференции, обрисовал круг основных задач, которые необходимо решить для
укрепления режима нераспространения. Посол Масуд Хан также обозначил
позицию Пакистана по вопросу борьбы с распространением ОМУ в мире.
По мнению Масуд Хана, "провал" конференции был оценен в мире по-разному.
Для многих, процесс (нераспространения) ухудшился. Другие придерживаются
той точки зрения, что на основные соглашения (в рамках международного
режима нераспространения) это не повлияет, не уничтожит и не обесценит их.
Наконец, есть те, кто считает, что повестка дня сместилась из области
нераспространения в сферу контрраспространения, а последняя конференция
стала следствием этих изменений. Жюри все еще отсутствует и, поэтому, мы не
знаем какой будет окончательная оценка произошедшего".
Вместе с тем посол Пакистана отметил, что произошедшие в сфере
нераспространения перемены стали очевидны. В первую очередь это касается
проблемы новых вызовов и угроз международной безопасности таких как
"черные рынки" ОМУ и нарастающая опасность ядерного терроризма. В этой
связи Масуд Хан, заявил, что "черные рынки распространения представляют
угрозу для всего мирового сообщества. Для борьбы с этой угрозой необходимы
совместные усилия. Мы надеемся, что все страны, где черные рынки раскинули
свои сети, прилагают все усилия, чтобы ликвидировать эти рынки".
Посол также затронул проблему стратегического баланса в Южной Азии, в
частности индо-пакистанские отношения и роль в них ядерного фактора. Масуд
Хан отметил, что "Пакистан выступает против открытой гонки вооружений в
Южной Азии". Он также подчеркнул, что "Пакистан не подорвет принципы
ДНЯО. Мы уже выполняем обязательства по нераспространению, хотя и не
участвуем в ДНЯО".
"Мы должны остановить и устранить нарастающий кризис международных
институтов (организаций), который возник по нашей вине [...] Возможно,
подобные институты не идеальны, но это лучшее что может быть в нынешней
ситуации. Новые инициативы, которые выходят за рамки существующего
многостороннего сотрудничества могут принести только временные решения
таких задач как контрраспространение, нераспространение и несоответствие
(условиям ДНЯО). Несомненно, что совершенствование режимов это трудная
задача. Но, поскольку, договоры были заключены на добровольной основе, есть
больше шансов, что они будут выполняться", - подвел итог посол Масуд Хан.
Доклад постоянного представителя Пакистана при ООН Масуд Хана был
представлен 8 июня 2005 г. на семинаре в Женевском центре политики
безопасности (ЖЦПБ), посвященном рассмотрению итогов седьмой Обзорной
конференции по ДНЯО, которая завершилась 27 мая в Нью-Йорке.
С полным текстом доклада на английском языке вы можете ознакомиться
здесь:http://www.pircenter.org/data/news/masoodkhan_eng.pdf

Дело бывшего министра атомной промышленности Е.О. Адамова
Евгений Адамов не так прост. Игорь Седых. Коммерсант. 6 июля 2005
5 июля бывшего главу Минатома России Евгения Адамова, находящегося под
стражей в Швейцарии, ознакомили с содержанием официального запроса,
поступившего из США на его экстрадицию. Господин Адамов отверг все
выдвинутые против него обвинения и отказался от упрощенного порядка
выдачи. Теперь вопрос о его экстрадиции должен решить суд.
"Это была чисто формальная процедура, поскольку ранее господин Адамов уже
выразил свое отношение к американскому ходатайству,-- объяснил
представитель федерального управления юстиции Фолько Галли.-- Однако,
получив официальный запрос из США, мы были обязаны ознакомить с ним
задержанного и запротоколировать его позицию. Как и следовало ожидать,
господин Адамов вновь отверг все выдвинутые против него обвинения и
отказался от упрощенного порядка экстрадиции".
Собственно говоря, Евгению Адамову ничего другого и не оставалось,
поскольку в данный момент его судьба во многом зависит от решения
федерального суда в Лозанне. Напомним, что там рассматривается апелляция
федерального управления юстиции на постановление уголовного суда в
Белинцоне (первая инстанция) от 9 июня, признавшего арест бывшего главы
Минатома незаконным и распорядившегося освободить его из-под стражи.
Запрос министерства юстиции США поступил в Берн 24 июня, в тот же день,
когда федеральный суд в Лозанне удовлетворил запрос федерального
управления юстиции о приостановлении вступления в силу постановления
белинцонского суда до вынесения окончательного решения по апелляции на
него.
Но ожидание решения федерального суда не означает даже временного
приостановления процедуры экстрадиции. "Мы не можем терять времени, так
как в делах по оказанию международно-правовой помощи и экстрадиции
существуют сроки, установленные законом,-- объяснил господин Галли.-- Наши
эксперты уже проверяют содержание американского запроса на соответствие
правовым требованиям. Есть два главных момента. Во-первых, должно быть
доказано, что по месту совершения правонарушения дело входит в юрисдикцию
запрашивающих выдачу властей, то есть Западный округ штата Пенсильвания.
Во-вторых, что весьма важно с точки зрения швейцарского права, все
инкриминируемые деяния должны иметь одинаковую квалификацию по
законам обеих стран, так как выдача допустима, только если речь идет о
преступлениях. Между тем некоторые факты, подпадающие под эту категорию
за рубежом, в Швейцарии считаются правонарушениями. Хотя они также
наказуемы, выдача по ним не предусмотрена. Именно в рамках
продолжающейся формальной процедуры рассмотрения запроса вчера и был
проведен допрос господина Адамова, не признавшего своей вины".
Господин Галли сообщил также, что вопрос о приоритетности удовлетворения
запросов о выдаче Евгения Адамова, ранее поступившего из России, а теперь и
из США, будет рассматриваться только после того, как завершится анализ
американской документации. В соответствии с двусторонним соглашением о
международно-правовой помощи американские власти обязаны представить
Берну не просто перечень инкриминируемых статей, но и доказательства.
Известно, что в основу запроса положено решение суда Питтсбурга, который 6
июня вынес против Евгения Адамова обвинения по 20 пунктам, в том числе в
хищении $9 млн, выделенных министерством энергетики США на повышение
безопасности российских ядерных объектов.

Программа Глобального партнерства
Для утилизации российских атомных подлодок в ближайшие 10 лет
потребуется около 4 млрд долларов. ИТАР-ТАСС. 30 июня 2005
На решение неотложных проблем в сфере утилизации атомных подводных
лодок, выведенных из боевого состава ВМФ России, "в течение ближайших 10
лет необходимо затратить около 4 млрд долларов". Об этом сообщил глава
комитета Госдумы по промышленности, строительству и наукоемким
технологиям Мартин Шаккум, курирующего вопросы утилизации российских
вооружений.
"В течение трех последних лет, включая 2005 год, расходы российского
бюджета на утилизацию АПЛ остаются на одном уровне - около 1,91 млрд руб в
год. Иностранная же помощь России на эти цели постоянно возрастает: в 2002
году она составила около 600 млн руб, в 2003 - 827 млн, в 2004 - 2,7 млрд руб, в
2005 году по заключенным контрактам ожидается поступление 3,1 млрд руб", отметил Шаккум.
Он напомнил, что к настоящему времени из боевого состава ВМФ выведено 195
атомных подлодок и два надводных корабля с ядерными энергетическими
установками (ЯЭУ), из них утилизированы 112 АПЛ. "В ближайшие годы
предстоит утилизировать около 90 АПЛ, два надводных корабля с ЯЭУ и 41
судно атомного технологического обслуживания", - сообщил глава думского
комитета. Кроме того, сказал он, России предстоит "обеспечить безопасное
хранение около 200 радиационно-опасных реакторных отсеков,
кондиционировать более 30 тысяч тонн твердых и около 20 тысяч кубических
метров жидких радиационно-опасных отходов, обработать и вывезти
отработавшее ядерное топливо в объеме более 60 активных зон, ранее
выгруженных из реакторов АПЛ".
Госдума рассмотрит вопрос ратификации соглашений между РФ и
Канадой о сотрудничестве в области уничтожения химоружия и
утилизации АПЛ. София Филиппова. ИТАР-ТАСС. 1 июля 2005
Госдума рассмотрит вопрос о ратификации соглашений между правительством
РФ и правительством Канады о сотрудничестве в области уничтожения
химического оружия, утилизации атомных подводных лодок, выведенных из
состава ВМФ, учета, контроля и физической защиты ядерных материалов и
радиоактивных веществ. Согласно документу, Россия получит безвозмездную
финансовую и техническую помощь со стороны Канады на реализацию
программ уничтожения запасов химического оружия и утилизации атомных
подлодок. При этом, в тексте соглашения не содержится указания о конкретном
объеме оказанного канадской стороной финансового содействия. Вместе с тем,
ранее представители программы "Глобальное партнерство" от Канады
направили письмо к правительству РФ, где говорится о выделении на эти цели
до 300 млн канадских долларов (около 220 млн долларов США).
Росатом планирует завершить утилизацию всех атомных субмарин,
выведенных из состава ВМФ, к 2010 году - Румянцев. ИТАР-ТАСС. Софья
Филиппова. 1 июля 2005
Федеральное агентство по атомной энергии планирует завершить утилизацию
всех АПЛ, выведенных из состава ВМФ, к 2010 году. Об этом в Госдуме
сообщил глава ведомства Александр Румянцев, выступая перед депутатами с
докладом о соглашении между правительством РФ и Канадой о сотрудничестве
в области утилизации АПЛ.
Он подчеркнул, что в соответствие с международными соглашениями, Россия
должна утилизировать все атомные подводные лодки и надводные суда,
выведенные из эксплуатации. "Мы надеемся завершить это к 2010 году, а до
2015-2017 годов намерены полностью привести в порядок территорию, на
которой базировались АПЛ", - пояснил он. По мнению Румянцева, ратификация
подобных соглашений с иностранными государствами "позволит сократить
сроки утилизации данных военных объектов". Именно поэтому он призвал
депутатов ратифицировать соглашение между правительством РФ и Канадой,
тем более, что ранее подобное соглашение было ратифицировано с Италией.
Соглашение с Италией о сотрудничестве в области утилизации российских
атомных подводных лодок ратифицировано. ИТАР-ТАСС. 1 июля 2005
Президент России Владимир Путин подписал закон, ратифицирующий
соглашение с Италией о сотрудничестве в области утилизации российских
атомных подводных лодок, выведенных из состава Военно-Морского Флота, и
безопасности обращения с радиоактивными отходами и отработавшим ядерным
топливом. Об этом сообщила пресс-служба главы российского государства.
Соглашение, которое прошло ратификацию в российском парламенте в июне,
создает правовую базу для практического применения безвозмездной
финансовой и технической помощи Италии, выделяемой па обеспечение
утилизации атомных подводных лодок, а также на решение экологических
проблем в Северо-Западном регионе Российской Федерации. Соглашение
обеспечивает преемственность и последовательность в развитии договорной
базы в области иностранной помощи Российской Федерации в ликвидации
сокращаемых вооружений. Кроме того, деятельность по реализации соглашения
будет дополнять сотрудничество в рамках других многосторонних и
двусторонних механизмов без их дублирования.
Совет федерации ратифицировал соглашение между РФ и Канадой о
сотрудничестве в области утилизации атомных подлодок. РИА "Новости".
6 июля 2005
Совет Федерации на пленарном заседании ратифицировал соглашение между
правительствами России и Канады о сотрудничестве в области уничтожения
химического оружия, утилизации атомных подводных лодок, выведенных из
состава ВМФ, учета, контроля и физической защиты ядерных материалов и
радиоактивных веществ.
"Согалшение направлено на создание правовой основы для практического и
долговременного сотрудничества Российской Федерации и Канады во
исполнение ими своих обязательство по Глобальному партнерству против
распространения оружия и материалов массового уничтожения", - сказал,
выступая на заседании, первый заместитель председателя комитета верхней
палаты по международным делам ИльясУмаханов.
Напомнив, что соглашение было подписано в июне 2004 года, Умаханов
отметил, что документ определяет организационно-правовые формы для
эффективного и безвозмездного содействия обеих стран в осуществлении
программ уничтожения запасов химического оружия и утилизации атомных
подводных лодок.
Основные положения соглашения определяют таможенные и налоговые
освобождения, гражданскую ответственность за нанесенный ущерб и вопросы
доступа на территорию расположения объектов.
"В пакете документов к соглашению представлено письмо координатора
программы "Глобальное партнерство", в котором подтверждены финансовые
обязательства правительства Канады о выделении до 300 миллионов канадских
долларов на проекты в области уничтожения химического оружия и столько же
на утилизацию атомных подводных лодок", - сообщил сенатор.
На настоящий момент, по словам Умаханова, Канада выделила уже 25
миллионов канадских долларов.
Он также напомнил, что в представленном правительством финансовоэкономическом обосновании отмечается, что "ратификация соглашения
позволит снизить нагрузку на федеральный бюджет и обеспечить загрузку
российских предприятий и организаций, работающих по контрактам с
выбранным канадским подрядчиком".
Саммит "Большой восьмерки". Соб. инф. 2 июля 2005
В первый день саммита "Большой восьмерки» в Шотландии (6-8 июля 2005 г.),
научный сотрудник ПИР-Центра, координатор проекта "Глобального
партнерства" и корреспондент журнала Ядерный
Контроль А.В. Булычев прокомментировал ситуацию вокруг программы
Глобального партнерства, проанализировал ее ход в России, акцентируя особое
внимание на локальных проблемах.
По мнению корреспондента Ядерного Контроля А.В. Булычева, который будет
освещать события саммита непосредственно из Шотландии, "едва ли вопросы
«Глобального партнёрства» станут приоритетными на саммите в Глениглсе".
"Сегодня программа «Глобального партнерства» реализуется в текущем режиме
работы. Это не так плохо, поскольку оставляет возможность обсудить
накопившиеся в программе проблемы без излишней политической
ангажированности. Вопрос только в том, используют ли лидеры "Группы
восьми" этот шанс", - полагает научный сотрудник ПИР-Центра.
"Широко известны общие проблемы, с которыми Россия и страны-доноры
сталкиваются во всех областях сотрудничества в рамках программы
"Глобального партнёрства". У доноров есть своего рода "Святая Троица"
проблем. К ним относятся доступ (как на объекты, так и к информации),
налогообложение и гражданская ответственность. Российская сторона
подчёркивает проблему реального выделения донорами обещанных сумм и
вопрос возможной шпионской деятельности со стороны иностранных
инспекторов", - отмечает А.В. Булычев.
В то же время, А.В. Булычев обращает внимание на то, что в "Глобальном
партнёрстве" есть и секторальные проблемы, т.е. проблемы, типичные лишь для
одной из четырёх приоритетных областей, в которых осуществляется
сотрудничество: утилизации атомных подводных лодок, уничтожения
химического оружия, утилизации расщепляющихся материалов и
трудоустройства бывших учёных оружейников. Эти проблемы не столь
известны, хотя они способны повлиять на реализацию программы "Глобального
партнёрства" в не меньшей степени, чем общие проблемы".
Какие задачи стоят пред Россией накануне ее избрания в качестве председателя
в «Большой восьмёрке» в 2006 году? Читайте полную версию статьи А.В.
Булычёва на сайте ПИРЦентра: www.pircenter.org/data/news/bulycev050705_r.pdf

Таманская ракетная дивизия
"Тополиный" полк в березовой роще. Владимир Сварцевич. Аргументы и
Факты. 6 июля 2005
Российская ракетная база РВСН, что под Саратовом, - крупнейшая в мире. На
военных картах НАТО она отмечена особо: 12 полков этой дивизии могут
нанести ядерный удар по любой точке земного шара.
В Таманской ордена Октябрьской Революции Краснознаменной ракетной
дивизии базируется суперсекретное оружие Президента РФ межконтинентальные баллистические ракеты Тополь-М.
Электронные "мозги" под "летающей тарелкой"
Внешне ракетный "тополиный" полк напоминает небольшое предприятие.
Например, по производству макарон - всего несколько типовых строений в
березовой роще. Суперсекретный объект выдают лишь мощная антенна и
хитроумная автоматизированная система охраны.
Стою на громадной металлической крышке, накрывающей, словно кастрюлю,
ракетную шахту. Такую крышку фомкой не возьмешь: как-никак весит более
100 тонн. И сверху напоминает ребристую "летающую тарелку". В метре под
ногами (страшно подумать!) застыла многотонная смерть с электронными
"мозгами". Эдакий "тополек" весом 47 тонн и длиной около 23 метров способен
поразить цель на расстоянии в 10 тыс. км. Твердотопливный двигатель уносит
ракету со старта с бешеной скоростью (за что американцы ее прозвали
"сумасшедшей"), чтобы ее не могли сбить вражеские перехватчики.
Недавно американские военные признали, что Тополь-М спутал все их "ядерные
карты" и резко понизил эффективность ПРО США, на которую потрачены
миллиарды долларов.
Обслуживают "тополиное хозяйство" офицеры экстра-класса. Так что по
уровню образования наши ракетчики могут поспорить с кандидатами наук. Для
подготовки среднего специалиста РВСН требуется не менее 10-12 лет, из
которых 5 лет - обучение в вузе и не менее 5-7 лет - "доводка" в войсках. Но
самое главное - не знания, а психологическая устойчивость офицера,
способного нанести ядерный удар по врагу.
- Офицер-ракетчик проводит на боевом дежурстве 3-4 суток и более (если идут
учения): 6 часов - смена, 6 - отдых, 6 - бодрствование, и опять к оружию, рассказывает заместитель командира полка по боевому управлению
Дмитрий Саликов (месячное денежное довольствие офицера - 9000 рублей, что
в 1,5 раза превышает уровень дохода по Саратовской области, но это слишком
маленькие деньги за сумасшедшие нагрузки). Конечно, боевое дежурство
физически и психологически выматывает ракетчиков. Перед каждой сменой
боевой расчет, без исключения, сдает экзамен на профпригодность, общается с
психологом. У военных врачей свой контроль: они проверяют общее
самочувствие, измеряют давление, пульс.
- ЧТО категорически запрещено делать боевому расчету из двух человек? продолжает Дмитрий. - Нельзя покидать свой пост и проводить
"несанкционированные" действия на секретной боевой аппаратуре. Хотя
случайный запуск ракеты в РВСН исключен. Для этого есть многоуровневая
защита от "дураков": прежде чем будет отдан боевой приказ и рука ляжет на
стартовый ключ, будет выполнено несколько "техмероприятий".
- А если где-то во Флориде сумасшедший нажмет на кнопку, мы успеем
ответить?
- И неоднократно! Подлетное время баллистической ядерной ракеты из США до
нас - 30 минут. Наш пуск можно провести очень быстро. Так что аналогов
нашим "тополькам" нет во всем мире.
- А если террористы перерубят федеральный электрокабель или, того хуже, чтото накроется в РАО ЕЭС (наш разговор состоялся как раз за полчаса до
"энерготерроризма", случившегося в Москве 25 мая).
- Нас Чубайсом не испугаешь, - доложил солдат-электрик дежурной смены. Перейдем на резервное автономное питание!
Четыре раза в год, согласно обоюдной договоренности о ядерной безопасности,
в дивизию приезжают инспектора из США. Их интересует все: и то, как
охраняются ракеты, и то, как живут в семьях офицеры, нет ли среди них
психопатов и алкоголиков.
Совсем недавно в поселке ракетчиков гостили две телегруппы из США и
Великобритании, сделавшие фильм о "ядерной угрозе русских": до сих пор ктото в США хочет видеть спившихся русских офицеров, ржавые ракеты и солдатанаркомана, нажимающего кнопку пуска ракет. Вот тут ракетчики им нос и
утерли. Точнее, их дети, которые разговаривали с гостями на чистейшем
английском языке, а некоторые даже спрашивали, какой акцент - лондонский
или калифорнийский - предпочитают гости. Комментарии, как говорится,
излишни.

Перспективы российского атомного ледокольного флота
Атомные ледоколы обеспечат бесперебойные перевозки только до 2013
года. РИА "Новости". 30 июля 2005
Атомные ледоколы обеспечат бесперебойные перевозки только до 2013 года,
заявил советник управления обеспечения судоходства Федерального агентства
морского и речного транспорта (Росморречфлот) Александр Ушаков, выступая
на "круглом столе" в Госдуме.
"До 2013 года мы перевозки обеспечим. Пока в арктических перевозках проблем
нет", - сказал он.
Ушаков рассказал, что единственный строящийся в настоящее время атомный
ледокол - "50 лет Победы", его строительство ведется с 1989 года.
"Если мы сейчас не достроим его и не будем строить ледоколы, то мы
прекратим судоходство в Арктике", - отметил представитель Росморречфлота.
По его словам, последний атомный ледокол был построен в 1992 году. Если
начать проектировать новый ледокол сегодня, то он вступит в строй только в
2015 году, сказал Ушаков.
"Строительство ледоколов от проектирования до входа в строй раньше
занимало шесть лет, сейчас потребуется не менее десяти лет", - пояснил он.
Ушаков сообщил, что в бюджет 2006 года планируется заложить 40 миллионов
рублей на проектирование нового поколения атомных ледоколов.

Работы Саровского ядерного центра в области защиты авиалайнеров
Саровский ядерный центр заключил контракт на 700 млн. рублей на
создание системы защиты воздушных судов от ЗРК с одной из испанских
компаний.Нижегородское Телеграфное Агентство. 1 июля 2005
"Российский федеральный ядерный центр Всероссийского научноисследовательского института экспериментальной физики" (ФГУП РФЯЦ
ВНИИЭФ) заключил контракт на 700 млн. рублей на создание системы защиты
воздушных судов от зенитно-ракетного комплекса (ЗРК) с одной из испанских
компаний. Об этом в ходе совместного заседания комиссии по отбору
приоритетных инновационных проектов сообщил заместитель директора РФЯЦ
ВНИИЭФ Владимир Жигалов.
По его словам, проект представляет собой лазерную станцию помех, общий вес
которой составляет 200 кг. Стоимость установки такой станции на самолет
составляет порядка $ 750 тыс. Владимир Жигалов особо отметил, что в США на
разработку аналогичной программы выделяется порядка $ 14 млн. В России, по
его мнению, на эти цели необходимо выделить порядка $ 3-5 млн. По словам
Жигалова, проект возможно реализовать н условиях паритетного
финансирования из федерального бюджета и средств авиакомпаний.
Заместитель директора ВНИИЭФ сообщил, что в институте уже имеется
опытный образец системы "Антиудар". Проект будет разрабатываться в
Саровском технопарке.

Саммит "Группы восьми" в Шотландии
Саммит "Группы восьми" в Шотландии. Соб. инф. 6 июля 2005
С 6 по 8 июля 2005 г. в отеле Глениглс в Шотландии состоится очередной
регулярный саммит "Группы восьми". В саммите 2005 примут участие главы
государств и правительств 8 ведущих индустриальных государств мира и
председатель Европейской Комиссии.
Как отметил научный сотрудник ПИР-Центра, координатор проекта
"Глобальное партнёрство" А.В. Булычёв, "основными вопросами для
обсуждения станут цены на нефть, ситуация в Африке и проблема изменения
климата. Помимо этого, в рамках саммита запланирована встреча лидеров
"восьмёрки" с лидерами 5 ведущих развивающихся государств мира - Бразилии,
Индии, Китая, Мексики и ЮАР".
В то же время А.В. Булычев считает, что "традиционные вопросы безопасности
также не будут забыты на этом саммите. Лидеры планируют обсудить такие
темы как борьба с международным терроризмом, проблемы региональной
безопасности и предотвращение распространения оружия и материалов
массового уничтожения. При обсуждении последней темы основное внимание
будет уделено вопросам предотвращения распространения технологий
обогащения урана и переработки плутония; укрепления Конвенции по
биологическому и токсинному оружию и реализации программы "Глобального
партнёрства".
Сотрудник ПИР-Центра выразил надежду, что "у лидеров останется время,
чтобы рассмотреть ситуацию в сфере нераспространения. В принципе, наличие
других приоритетов оставляет окно возможностей для обсуждения вопросов
нераспространения без излишней политизации".
Для освещения событий саммита, ПИР-Центр направляет в Шотландию в
качестве корреспондента журнала Ядерный Контроль своего научного
сотрудника, координатора проекта "Глобальное партнёрство" А.В. Булычёва.
ПИР-Центр планирует регулярно сообщать новую информацию о ходе саммита.
За комментариями о ходе саммита "Большой восьмерки" следует обращаться к
А.В. Булычеву по координатам в Эдинбурге (Шотландия).
Адрес: Eglinton Hotel, 29 Eglinton Crescent, Edinburgh, Lothian, EH12 5BY, United
Kingdom. Телефон: (44)131 3372641 Эл. почта: bulychev@pircenter.org

Решение США возобновить производство Плутония-238
Плутоний для Земли и космоса. Ирик Имамутдинов. Эксперт. 4 июля 2005
В начале прошлой недели американская администрация приняла решение
выделить 250 млн долларов для возобновления производства диоксида
плутония-238. США произведут 160 кг этого изотопа в течение 40 лет.
В начале 90-х годов прошлого столетия администрация
Билла Клинтона решила приостановить выпуск этого изотопа на территории
Америки. Чиновники посчитали, что в стране уже накоплено достаточно
запасов плутония, а оперативные потребности можно покрывать за счет
недорогих поставок из России. По данным Национального управления по
аэронавтике и исследованию космического пространства США (NASA),
впервые в нашей стране было закуплено около пяти килограммов диоксида
плутония-238 в 1993 году - контракт потянул на 6 млн долларов. Десять лет
американцы подъедали свои запасы, а потом заключили еще один договор теперь уже пятилетний и на сумму свыше 32 млн долларов - с АО
"Техснабэкспорт", входящим в структуру российского Минатома. При этом
министерство энергетики США обязалось использовать выпускаемый на ПО
"Маяк" (Челябинск-40) материал только для изготовления бортовых источников
энергии космических аппаратов гражданского назначения. По формальным
параметрам предыдущего контракта выходило, что по новому договору Россия
должна поставить в Америку 25-30 кг этого радионуклида.
Диоксид плутония-238 привлек внимание разработчиков космической техники
еще на рубеже 50-60-х годов благодаря своему очень высокому удельному
энерговыделению. Его ядра самопроизвольно испускают альфа-частицы,
несущие огромную энергию. При распаде одного атомного ядра плутония-238
освобождается 6 млн электрон-вольт - столько же, сколько при сжигании сотен
миллиардов молекул углеводородов (например, бытового газа). В современном
источнике электричества, содержащем один килограмм плутония-238,
достигается тепловая мощность около киловатта, а в химическом источнике
(таком же по весу) тока - всего 5 Вт.
Поэтому термоэмиссионные генераторы (в них тепло от деления ядерного
вещества сразу превращалось в электрический ток) на плутонии-238 были так
востребованы во время космической гонки, особенно в военной сфере, начиная
уже со второй половины 60-х годов прошлого века. Ученые советского
"средмаша" первыми разработали мощный реактор, работающий на этом
ядерном топливе, - 10-киловаттную установку "Топаз", испытанную в 1970
году, а несколькими годами позже был разработан термоэлектрический
генератор "Бук". Когда в 1978-м испытательный спутник "Космос-954" с
"Топазом" потерпел над Канадой аварию, американцы пережили настоящий
шок - их космическое ядерно-энергетическое устройство такой же мощности
только-только начинало проходить наземные испытания.
Есть еще одна особенность плутония-238, которая делает его просто
незаменимым в современной медицине и биотехнологиях в целом. В отличие от
гамма-излучения десятков других радионуклидов энергия гамма-квантов,
возникающих при распаде ядер плутония-238, невелика, и поэтому защититься
от них несложно. Долгоиграющие и безопасные батарейки (период полураспада
плутония-238 - 87,74 года) уже сейчас используются в кардиостимуляторах и,
как предполагают ученые, могут послужить источником энергии еще и для
других протезных органов.
Россия едва ли много потеряет от американской плутониевой инициативы. Для
энергоснабжения дальних космических кораблей типа Cassini (долетевшего до
Сатурна) нужно не меньше 30 кг плутония-238, к тому же востребованность в
Pu-238 в земных источниках питания, в том числе и для здравоохранения, будет
только расти.
ИЗ ДОСЬЕ ПО ХИМИЧЕСКОМУ И БИОЛОГИЧЕСКОМУ ОРУЖИЮ

Утилизация химического оружия в России
Совет Федерации ратифицировал российско-канадское соглашение о
сотрудничестве в области уничтожения химоружия и утилизации
АПЛ. ИТАР-ТАСС. 6 июля 2005
Совет Федерации одобрил закон "О ратификации Соглашения между
правительством РФ и правительством Канады о сотрудничестве в области
уничтожения химоружия, утилизации атомных подводных лодок, выведенных
из состава ВМФ, учета, контроля и физической защиты ядерных материалов и
радиоактивных веществ".
Соглашение было подписано 9 июня 2004 года в рамках договоренности
"группы восьми" против распространения оружия и материалов массового
уничтожения, Госдума ратифицировала его 1 июля.
В соответствии с документом, Канада примет участие в создании объекта по
уничтожению химоружия в г.Щучье Курганской области и утилизации АПЛ на
судоремонтных заводах Архангельской и Мурманской областей.
Россия получит безвозмездную финансовую и техническую помощь со стороны
Канады на реализацию программ уничтожения запасов химоружия и
утилизации АПЛ. В тексте документа не содержится указания на конкретный
объем оказываемого канадской стороной финансового содействия. Однако
ранее представители программы "Глобальное партнерство" от Канады
направили в правительство РФ письмо, где говорится о выделении на эти цели
до 300 млн канадских долларов (около 220 млн долларов США).
ИЗ ДОСЬЕ ПО ОБЫЧНЫМ ВООРУЖЕНИЯМ

Перспектива оснащения иранских ПЛ крылатыми ракетами
Россия оснастит иранские подлодки ракетами. Александра Грицкова,
Константин Лантратов. Коммерсант. 4 июля 2005
Дизель-электрическая подводная лодка 4-го поколения "Санкт-Петербург" на
международном военно-морском салоне IMDS-2005
3 июля в Санкт-Петербурге закрылся второй международный военно-морской
салон IMDS-2005. В его ходе прошли переговоры о новых поставках военноморской техники в Китай и Мексику и ремонте иранских подлодок.
На салоне около 300 российских оборонных компаний продемонстрировали
свою продукцию, предлагаемую на экспорт. У причала Морского вокзала
посетители могли осмотреть корабли из состава военно-морского флота РФ.
Впервые на IMDS-2005 была показана подводная лодка нового поколения
"Санкт-Петербург" проекта 677 Лада, которую ФГУП "Адмиралтейские верфи"
достраивает для российского флота. Экспортный вариант этой лодки проект 1650 Амур - "Адмиралтейские верфи" предлагали для продажи в Индию.
Однако индийские ВМС предпочли купить у Франции шесть
подлодок Scorpeneи в настоящее время завершают переговоры по их
приобретению на сумму $1,8-2 млрд.
Зато "Адмиралтейские верфи" подписали на выставке контракты с Индией и
Китаем на поставку запчастей для дизель-электрических подводных лодок
проекта 877ЭКМ и их более новой модернизации проекта 636, ранее проданных
в эти страны. Каждый контракт оценивается примерно в $1 млн. В составе
военно-морских сил Индии имеются десять лодок проекта 877ЭКМ, еще две
будут поставлены в этом году из наличия ВМФ России. У Китая имеются две
лодки проекта 877ЭКМ, две - проекта 636. С прошлого года китайский флот
начал также получать новые подлодки проекта 636 в рамках подписанного в
2002 году контракта на $1,4 млрд о поставке восьми таких субмарин.
С представителями минобороны Китая на салоне переговоры провела
петербургская судостроительная фирма "Алмаз". До конца года предполагается
подписать контракт на строительство двух десантных кораблей на воздушной
подушке проекта 1232.2 Зубр с опционом еще на несколько таких кораблей.
Каждый корабль стоит свыше $60 млн. В свою очередь, ОАО "Концерн среднеи малотоннажного кораблестроения" до конца года планирует заключить
договор с Мексикой на поставку не менее двух патрульных катеров
проекта 14310 Мираж. "Катером проекта 12150 Мангуст заинтересовался
Камерун. В течение нескольких месяцев они готовы подписать контракт на
закупку от трех до десяти 'Мангустов'",- сообщил заместитель генерального
директора КСМК Валентин Ляшенко. Кроме того, как стало известно,
"Рособоронэкспорт" договаривается с Ираном о ремонте и модернизации
иранских подлодок. У Ирана на вооружении стоят три субмарины
проекта877ЭКМ, поставленные Россией в ноябре 1992 (российское обозначение
лодки Б-219, иранское - 901 Tareq), в июне 1993 (Б-224, 902 Noor) и в ноябре
1996 года (Б-175, 903 Yunes). Ожидается, что на каждой из них будут заменены
узлы и агрегаты, выработавшие свой ресурс. Кроме того, на субмаринах будут
смонтированы новые противокорабельные ракетные комплексы Club-S с
дальностью поражения 200 км. На модернизацию каждой лодки будет
заключаться отдельный контракт, стоимость которого оценивается в $80-90
млн. Изначально предполагалось, что работы по модернизации будут вестись на
северодвинском предприятии "Звездочка", но за контракт также борются
петербургские "Адмиралтейские верфи".
В целом, как заявил на салоне IMDS-2005 заместитель генерального директора
"Рособоронэкспорта" Владимир Пахомов, в этом году военно-морская техника
в структуре российского военного экспорта выйдет на первое место. По его
словам, госпосредник планирует поставить на экспорт продукции военного
назначения на $5,1 млрд, из которых 51% придется на военно-морскую технику.
В прошлом году "Рособоронэкспорт" экспортировал оружия на $5,12 млрд, из
которых на флот пришлось лишь 24%.

Приоритеты в закупке вооружений для ВМФ России
Флоту нужны корабли ближней зоны и подводные лодки. Виктор Цукер.
Росбалт. 6 июля 2005
По данным Минобороны РФ, 30% типов вооружений и военной техники
российской армии не соответствует требованиям надежности постперестроечный период крайне негативно сказался на состоянии армии.
Сегодня перед вооруженными силами стоит острая необходимость
перевооружения. Как этот процесс движется применительно к ВоенноМорскому флоту рассказал замначальника Управления начальника вооружений
Вооруженных Сил РФ Александр Рахманов.
ВОПРОС: Каким документом регулируется политика государства в области
военно-морского флота?
В России есть утвержденный Президентом страны документ - Основы военнотехнической политики РФ до 2015 года. Согласно документу, первоочередными
задачами в области военно-морского флота поставлены максимальное
продление ресурсов кораблей и их модернизация, создание задела на будущее от оружия до кораблей, и, кроме того, обеспечение хотя бы минимальных
закупок со стороны государства с целью поддержать российскую
кораблестроительную отрасль.
ВОПРОС: После распада СССР в России были разработаны и приняты две
государственные программы вооружения, первая - на период 1996-2005 годов, и
вторая - на период 2001-2010 годов, которая действует в настоящее время.
Сколько средств в рамках этих программ получит ВМФ?
На развитие флота государство выделяет серьезные деньги. В этом году
гособоронзаказ составит 183 млрд. рублей, примерно четверть этой суммы
составляет доля вооружений для ВМФ. К 2015 году объем гособоронзаказа в
стоимостном выражении может возрасти вдвое.
ВОПРОС: В чем состоят основные трудности при перевооружении ВМФ?
Есть две основные взаимосвязанные проблемы. Во-первых, это избыточность
мощностей отрасли, которые при нехватке денег на серийные заказы со стороны
государства остаются низко загруженными. Во времена СССР наша армия была
около 5 млн. человек. С учетом потребностей стран Варшавского договора вся
кораблестроительная отрасль была рассчитана на большие потребности. После
того как социалистическая система развалилась, мощности оказались
избыточными. В настоящее время государство пытается создать оптимальную
для задач России кораблестроительную отрасль. Во-вторых, очень высокие
цены на продукцию заводов. В затраты на создание техники верфи накручивают
затраты на дополнительную заводскую инфраструктуру.
ВОПРОС: В каких классах кораблей Россия сейчас нуждается больше всего?
В кораблях ближней морской зоны и подводных лодках. В настоящее время на
российских верфях строится 32 корабля разных проектов, из них 11 - в
Петербурге.
ВОПРОС: Российские суда работают во всех точках мирового океана.
Интересы бизнеса каким-либо образом учитываются военно-морским флотом?
Этот вопрос не к нам, а к судовладельцам, которые сами должны обозначить
существующие проблемы. Если на уровне государства будет поставлена задача
охраны морской торговли в российских и нейтральных водах (а она вполне
может быть поставлена), то военный флот готов ее выполнить. Главное только,
чтобы был заказчик, и были средства.
ВОПРОС: На какую долю мирового рынка может претендовать продукция
российских корабелов?
Мировой рынок вооружения - очень непростой. Кроме объективных факторов
для него очень много значит лоббирование интересов. Можно иметь
прекрасную военную технику, но продать ее зачастую очень сложно.
Применительно к России основной вопрос при торговле вооружением не к
качеству продукции, а к умению продвигать и продавать.
Потенциальная емкость мирового рынка кораблей и судов обеспечения
оценивается в количестве 1400 единиц. На регионы Юго-Восточной Азии,
Тихого океана, стран Ближнего Востока и Северной Африки приходится 48% от
общей мировой потребности, именно здесь идет основная борьба странэкспортеров военно-морской техники (ВМТ). Для России наиболее
перспективными покупателями являются Индия, Вьетнам, Индонезия, Иран,
Малайзия, Алжир, Бангладеш, Сирия, Таиланд и Эквадор.
В последнее время в мире значительную часть рынка ВМТ заняли
быстроходные катера. Россия продвигает здесь простые в эксплуатации и
сравнительно недорогие патрульные катера. Около четверти весьма
перспективного рынка малых корветов в настоящее время представляет
проект 1241 Молния (разработка ЦКМБ "Алмаз"). Основные конкуренты РФ в
этой нише - США и Германия.
В ближайшее десятилетие достаточно емким может стать рынок фрегатов.
Учитывая специфику стран экспортеров, это будут легкие и средние фрегаты
водоизмещением 1200-1300 тонн. На базе одной платформы "Северное ПКБ"
разработало семейство корветов по технологии "стелс" - ударные,
противолодочные и патрульные.
Подводные лодки (ПЛ) продолжают оставаться одним из наиболее
эффективных инструментов борьбы на море. В классе экспортных ПЛ лидерами
остаются Германия и Россия (около 50% мирового рынка). Наиболее
распространен в мире немецкий проект 209 и российский 877ЭКМ. Пользуются
спросом российские сверхмалые подводные лодки (СМПЛ) типа Пиранья,
десантные корабли на воздушной подушке проекта 12061 Мурена и
проекта 12322 Зубр.
В числе наиболее конкурентоспособных видов вооружения и военной техники
российского образца, прежде всего, противокорабельное оружие сверхзвуковые ПКРМоскит-МВЕ, сверхзвуковые ракеты Яхонт подводного,
надводного и авиационного базирования, ракеты комплекса Клаб,
предназначенные для поражения надводных кораблей и наземных объектов с
ПЛ, надводных кораблей и береговых ракетных комплексов, малогабаритные
ракеты Х-35 для вооружения малых кораблей, авиации и береговых ракетных
частей. Следует отметить ЗРАК ближней зоны действия Каштан иПальма,
береговые артиллерийские и ракетные комплексы Берег, Бал, Рубеж,
комплексы противоторпедной защиты Пакет.
ВОПРОС: Можно сказать, что Россия уже успешно торгует этим оружием?
К сожалению, пока еще нет.
МНЕНИЕ

Интервью с Е.П. Велиховым, Президентом Российского научного
центра (РНЦ) "Курчатовский институт".
Надо ли бояться атома? Василий СЕМЕНОВ. Красная Звезда. 2 июля 2005
ВОПРОС: Евгений Павлович, однажды по ТВ вы сказали, что ситуация с
ядерной безопасностью в стране «более-менее благополучна»… Но с учетом
недавних событий вокруг комбината «Маяк», и в частности по реке Теча,
невольно возникает мысль, что формула «более-менее» имела сложный
подтекст…
На самом деле это крупный вопрос, поскольку затрагивает здоровье,
благополучие россиян. Но если в среднем по стране посмотреть на основные
показатели, в том числе такие как продолжительность жизни, риски всякие и
т.д., то негативное влияние радиационного фактора в этом ряду практически
незаметно. Есть другие, общеизвестные причины, которые кардинально
воздействуют на здоровье. Конечно, это не касается локальных мест. Потому
что радиация, как, например, сфера сельского хозяйства, априори может
отличаться глобальным размахом, однако критический характер иметь в
исключительно местных масштабах. Но надо отметить, что за время «холодной
войны» в разных точках РФ накоплено достаточно большое количество
радиоактивных материалов.
ВОПРОС: В силу объективных причин?
Не только. И главная задача - постепенно Россию очистить. Речь, конечно, не
только о наследии «ядерного противостояния». Но и о таких «мирных»
материалах, как радиоактивные изотопы и т.п., широко используемые в
народном хозяйстве, медицине… Они тоже могут стать источником
загрязнения. И не приведи Господь, чтобы попали в арсенал террористических
организаций.
ВОПРОС: Выстраивая концепцию ядерной безопасности, видимо, оперируют
четкой градацией радиоактивных материалов?
Безусловно. Есть наиболее опасные, пригодные для создания оружия массового
уничтожения (ОМУ). Есть материалы, которые гипотетически можно
использовать в качестве «грязного» оружия путем разбрасывания на местности.
И наконец, определенная часть радиоактивных запасов по разным мотивам
расположена в городах, поселках. При этом естественные водоемы, такие как
Теченский каскад, могут входить в техносистему. Подобные ситуации,
безусловно, требуют кардинального разрешения. Ведь на заре атомной эры
трудно было предвидеть все негативные последствия продуктов
радиохимического производства для окружающей среды и жизни человека,
известные сейчас.
ВОПРОС: А что на таком фоне представляет собой Курчатовский
институт?
По нашим оценкам, здесь было накоплено около 100 тысяч кюри
радиоактивных материалов на один квадратный километр: облученное топливо,
часть конструкций, другие материалы. Требовалось удалить так называемые
могильники. В случае направленного воздействия можно было разбросать их
содержимое. О последствиях говорить не приходится. Не исключалось в
будущем и взаимодействие с подземными водами. Анализируя данные
мониторинга, мы отмечали некое расширение ареала. Так что проблема
реальная, непридуманная.
Для организованного захоронения радиоактивных материалов был создан
комбинат «Радон». И я скажу так: с первой задачей мы справились. Многие
вопросы решали сами, потому как операция сложная, небезопасная. Работы
проводились в условиях жилого массива. Мы наладили строгий контроль по
периметру, дабы исключить малейшие отклонения от санитарных норм.
Расценки на захоронение почвы, металлоконструкций и т.д. запредельные,
поэтому мы стремились максимально облегчить финансовое бремя. С мэром
Юрием Лужковымподробно обсуждали эти проблемы. Нам удалось
сконструировать специальное устройство, уникальное в мире. Этакий
передвижной завод по обработке загрязненных почв. Его самоокупаемость месяц, и он успешно работает.
Фактически уже ликвидированы все могильники на территории Курчатовского
института. А ведь некоторые, скажу откровенно, имели чернобыльские
параметры… Труд положен огромный. Но, особо подчеркну, создан коллектив,
умеющий по полной программе измерять, контролировать, исполнять. С
гарантией безопасности, без облучения персонала, загрязнения окружающей
среды. Его потенциал, безусловно, надо использовать. И дело не только в
комбинате «Маяк», о котором СМИ пишут много и разного. Сегодня мы
представляем себе конкретный объем работ в масштабах России. Разумеется, за
один день не ликвидировать все, что накапливалось за 50 лет. Но пришло время,
когда «на потом» уже откладывать нельзя. Ситуация сама по себе не улучшится.
Кроме того, у нас есть положительный опыт, дан поступательный ход
движению, и его не надо останавливать.
ВОПРОС: Продолжается утилизация атомных реакторов субмарин.
Эффективно ли, по вашим оценкам, реализуется этот проект?
Круг проблем обширен. И не только по утилизации. Есть задачи в сфере учета,
сохранности «свежих материалов» для атомоходов. Еще остались базы
лодочные, которые тоже надо чистить. Мы к этому готовы технически, есть
коллектив профессионалов. Накоплен объемный теоретический и прикладной
материал. Много сделано на этом направлении вице-президентом РНЦ
академиком Николаем НиколаевичемПономаревым-Степным. У нас хорошие
деловые контакты с Министерством обороны и ВМФ. И совместную работу с
ними я считаю продуктивной.
ВОПРОС: Хотелось бы коснуться болезненной темы ввоза в страну ОЯТ…
Если нас по-настоящему тревожит ядерная безопасность, то облученное
топливо следует держать под контролем. Конечно, и у США далеко не все здесь
идеально, и у нас свои проблемы. Но тем не менее РФ обеспечивает достаточно
жесткий контроль. А в ряде стран он отсутствует. Поэтому есть своя логика в
том, чтобы собрать ОЯТ, у нас переработать, договориться о захоронении. И
держать на учете материалы, которые кто-то мог бы использовать для создания
ядерного оружия. Тем самым Россия решает двуединую задачу: экологической
и государственной безопасности.
ВОПРОС: Недавно Москва и ряд областей РФ пережили приснопамятный
электрошок. Могут ли подобные явления привести к сбою в работе АЭС,
предприятий родственного профиля?
Хочу подчеркнуть, что вариант «с полным обесточиванием» предусмотрен в
проекте АЭС. И каждая ядерная установка конструктивно обязана иметь
систему подстраховки. Но одно дело - обязана, и другое - как иногда еще
случается: или она не работает, или продана… Вот это очень опасная вещь.
Поэтому необходима полная ревизия. Кроме того, упомянутый вами
«электрошок» чреват тем, что много других объектов внезапно оказываются
обесточены: перестают функционировать связь, системы защиты
предприятий…
Выход видится такой - прежде всего создание резервного питания. Этот вопрос
мы ставим уже лет десять. Причем энергоисточник должен быть двойного
использования. Идея дублирования очень перспективна, выгодна и в интересах
безопасности. Есть газотурбинные установки, есть дизельные… Все есть в
стране. Не хватает законодательных мер, чтобы открыть дорогу инвестициям.
ВОПРОС: «Московское затмение по Чубайсу» вроде не затронуло район
Курчатовского института?
Это так. Но надо иметь в виду, что политика института традиционно
прогнозируема и ответственна. Наиболее крупные реакторные установки,
которые не связаны с производством медикаментов, а у нас по существу такой
один, который еще работает, уже закрыты. Они выполнили большой объем
работ для атомной энергетики, обороны страны, по испытанию крупных
элементов… Сейчас все упирается в финансы, чтобы начать их демонтаж. Но
надо понимать, что атомный реактор - это просто сосуд, в котором происходит
импульсно-цепная реакция. Например, для наработки изотопов или
функционального анализа. Никакой опасности это не представляет. Есть
реактор, который введен в строй… в декабре 1946 года. Он построен еще
Игорем ВасильевичемКурчатовым. Мы не проводили ни одного ремонта, не
меняли топливо. Очень надежная машина и работает, выполняя
производственные функции. Абсолютно безвредна.
ВОПРОС: Евгений Павлович, ядерная безопасность страны зависит не только
от внутренних обстоятельств. Есть ли необходимость в более жестких
механизмах блокировки расползания ОМУ в мире?
Вообще-то я не являюсь специалистом в области химического, биологического
оружия, и мы можем вести речь лишь об атомном оружии…
И начнем, пожалуй, с того, что сегодня немыслимо устойчивое развитие
цивилизации без ядерной энергетики. Но глобальная тенденция заключает в
себе дилемму, которую пытался разрешить еще президент США Эйзенхауэр,
предложив программу «Атом для мира». Подписывается договор о
нераспространении, в котором участники обязуются не создавать атомное
оружие. А страны, обладающие им, открывают доступ к ядерным технологиям в
интересах энергетики, медицины и т. д. К сожалению, формула эта оказалась
мягкой, недостаточной для сдерживания распространения ОМУ. Проблема
остается актуальной. Обсуждалась она и на саммите-2000 в контексте
перспектив развития атомной энергетики в XXI веке.
ВОПРОС: Сейчас много споров вокруг Ирана…
Об Иране, Северной Корее нередко вспыхивает полемика, хотя один из самых
реальных источников распространения ядерных технологий - Пакистан. Как
сообщалось, там процветала мафия…
ВОПРОС: Можно ли считать, что американцы что-то проглядели?
Они наверняка видели, но не среагировали. И это привело к довольно крупным
последствиям. Такого рода действия должны быть исключены. Не случайно в
мире идут поиски «заградительных барьеров». Активно обсуждаются наши
инициативы, предложения генерального директора МАГАТЭ
господина Эльбарадея. Мне довелось участвовать в ряде научных дискуссий.
Конечно, процесс развивается медленно. Тут, как я считаю, нужна
побудительная энергия ведущих ядерных государств, в первую очередь США и
РФ, поскольку они являются прародителями общепланетарной проблемы.
ВОПРОС: Евгений Павлович, АЭС содержит ядерные материалы и тоже
представляет определенную угрозу. Попади она в распоряжение агрессивных
режимов, бед не оберешься...
Наше предложение заключается в том, чтобы иметь центр, обеспечивающий
лизинг ядерного топлива. То есть вы поставляете свежее ядерное топливо, сами
его устанавливаете. Страна, где вы работаете, или частная компания не имеет к
процессу никакого отношения. Полностью замкнутый цикл. Ядерное топливо это не трава, газ, не мазут, а сложное техническое устройство, как та же
машиностроительная продукция. Здесь резонно использовать лизинг. Потом все
это возвращается обратно. Создаются условия для контроля и плутония, и
урана, не выпуская из рук.
ВОПРОС: Евгений Павлович, информагентства сообщали, что США,
возможно, смогут приступить к инспектированию некоторых российских
ядерных объектов. Ваш комментарий.
Курчатовский институт развивает международное сотрудничество. Работы по
программе уменьшения ядерных рисков ведутся под руководством нашего
ВМФ и министерства энергетики США. Нет никаких проблем. Ясно, что они
платят, что это деньги их налогоплательщиков. Но мы с самого начала
договариваемся, куда ездить им можно, а куда нет. Для того чтобы проверить,
сколько вложено денег в конкретный проект, вовсе не нужно, простите, влезать
в чужие технологические секреты. Иногда накладки могут возникать из-за
отсутствия ясной двухсторонней позиции. А если не будет ясности с вложением
денег, конгресс США вправе остановить финансирование. В таком контексте
инспектирование - вещь естественная и понятная. Однако оно не должно
нарушать секретности. Кстати, срабатывают обоюдные нормы: американцы нас
не посвящают в свои тайны, мы - в свои.
ВОПРОС: Много пересудов в связи с арестом в Швейцарии и гипотетической
экстрадицией в США экс-министра Адамова. Может ли это спровоцировать
утечку наших ядерных секретов?
Есть официальное заявление о том, что отнюдь не ко всем секретам он был
допущен. Конечно, он может многое знать. Но позволю предположить,
что Адамов будет вести себя достойно. Не пытаюсь сравнивать
масштабы Сахарова и Адамова, однако подобный вопрос однажды уже
возникал. Сахаров был человеком серьезным. Для пущей безопасности, думаю,
наше судопроизводство могло бы вполне справиться с этим делом, и я
поддерживаю позицию государства. Соответствующий процесс должен пройти
в России, а не в Америке.
ВОПРОС: Евгений Павлович, работают ли энергоблоки типа чернобыльского и
как безопасны реакторы 4-го поколения?
Реакторы типа РБМВК в стране функционируют. Проведена очень серьезная
работа по их усовершенствованию. Показатели по безопасности и надежности
очень приличные. Канада, например, тоже использует подобный тип на своих
АЭС. Однако на них мы уже не рассчитываем. Чтобы добиться развития
атомной энергетики с использованием по максимуму всего промышленного
потенциала, нельзя рассчитывать только на ВВЭР-1000. Или полуторатысячник,
с проектированием которого, кстати, мы задержались. Речь идет о ядерных
реакторах нового поколения с высочайшей степенью безопасности. Где вся
периферия дополнительных устройств будет соответствовать современному
уровню развития отечественной и мировой техники.
Нынче многие радикальные решения, образно выражаясь, диктует ее величество
экономика. Давно известно, что, сжигая каждую тысячу кубометров газа для
получения электроэнергии, мы теряем 100 - 150 долларов. Чтобы получить
прибыль, нужно раза в два сократить его поставки для нужд электроэнергетики.
Ясно, что использовать природный газ невыгодно. Вот почему ставится вопрос
о вытеснении газовой электроэнергетики атомной, расширении ее
производственной базы.
ВОПРОС: Будем строить новые АЭС?
Думаю, что да. Расчеты показывают: если за 25 лет мы вышли бы на уровень 50
ядерных ГВт, то существенно усилили бы отечественную экономику,
значительно подняли доходы государства и граждан. Но для этого важно также
по-хозяйски распорядиться и богатым опытом создания атомного подводного
флота. Фактически мы построили вторую ядерную энергетику. Сейчас по
известным всем причинам занимаемся его утилизацией. Проще говоря,
уничтожением. Но лучше утилизировать не только в плане уничтожения, а с
прицелом на использование новейших технологий, наработанных годами
уникальных принципов. Сравните: вся мировая энергетика имеет опыт в 12
тысяч реактора-лет. А российская подводная энергетика - в 6 тысяч. Половина
планетарных показателей! Есть опыт четкой организации, задел превосходной
конструкторской мысли, не имеющие аналогов наработки в области
металлургии, удивительные по профессиональному мастерству коллективы…
Эффект будет очевиден, если это все направить на производство ядерных
электростанций. По существу, каждая субмарина такой и является. У нас есть
проект использования существующих атомных реакторов. Как говорится, с
полки берете и ставите, в частности на плавучую АЭС. Пора исключить
практику, когда на стройплощадку доставляют все оборудование, а потом
создают подобие завода по сборке. Надо все делать с умом. Ведь не собирают
же «Боинги» в аэропорту…
И, конечно, особая проблема - безопасность. Отмечу, что в лодочной программе
была достигнута очень высокая степень безопасности. Самую трагическую
проверку прошел «Курск». Лодку разворотило, а атомное «сердце» осталось
нетронутым.
ВОПРОС: Евгений Павлович, Правительство РФ утвердило план реализации
государственной политики в области обеспечения ядерной и радиационной
безопасности страны…
Он уже выполняется. И зиждется на трех китах: очистка территории,
надежность хранения, безопасность. Практически те аспекты, которых мы с
вами касались.
ВОПРОС: И все же, надо ли человеку бояться атома?
Следует уяснить: мирный атом, даже в заточении железобетонного саркофага,
не прощает суеты и непрофессионализма, в чем убеждает мрачный опыт
Чернобыля. Но нынешняя, часто надуманная радиофобия контрпродуктивна. В
прошлом году рядом с нашим РНЦ некий, мягко выражаясь, чудак из какого-то
района СЗАО проводил учение. В качестве сценария обозначил «взрыв в
Курчатовском институте». Подобного и в помине не было. Но «игры»
продолжались. На нас обрушился шквал звонков. Встревожились миллионы
людей в Москве и Подмосковье. Стали принимать йодистые препараты, что
вредно для здоровья. Нам с трудом удалось прекратить панику. Это была
жуткая история…
Но страх перед атомом совершенно излишний. Я вам уже рассказывал, что мы
здесь всю жизнь живем. Анатолий Петрович Александров, например, четыре
поколения вырастил - человек шестьдесят детей, внуков - прямо на территории
института. Бояться атома не надо, но относиться к нему следует

Сотрудничество России и США в борьбе с ядерным терроризмом
Россия и Америка против ядерного терроризма. Сергей Лавров, Кондолиза
Райс. Известия. 4 июля 2005
Катится поезд по польской равнине в сторону чешской границы. Среди
обычных товаров в десятках его вагонов - материалы, которые используются
как прекурсоры при производстве химического оружия. Эти материалы вроде
бы предназначены для законного предприятия в Праге. Но у разведслужб и
министерств иностранных дел есть сильные основания этому не верить. Они
обменялись информацией, и теперь военные и правоохранительные органы
обеих стран настороже. Состав подвергнется инспекции на первой же остановке
на территории Чехии. В другом случае частный самолет отправляется из Италии
на запад, и его перехватывают испанские истребители, поскольку насчет его
груза получена аналогичная информация. К счастью, этих тревожных событий в
реальности не было. Это сценарий учений, которые проводят участники
международной Инициативы по безопасности в борьбе с нераспространением
оружия массового уничтожения (ИБОР) с целью прекратить реальное
распространение оружия массового уничтожения (ОМУ). Празднование юбилея
Дня Победы на Красной площади в мае этого года стало впечатляющим
напоминанием о том, чего могут достичь государства в ответ на общую угрозу.
Сегодня появились новые вызовы, которым мы должны совместно
противостоять. Мы видели, на какие зверства способны террористы, и мы
должны гарантировать, что они и те, кто их поддерживает, никогда не получат
доступа к ОМУ. Именно благодаря тесному сотрудничеству России и США
Совет Безопасности ООН в 2004 г. принял резолюцию 1540. В русле наших
совместных усилий по укреплению международных режимов
нераспространения эта резолюция ставит своей целью не допустить, чтобы
ОМУ когда-либо попало в руки или стало предметом контрабанды не имеющих
на то законных полномочий лиц или групп, в том числе террористов. Кроме
того, наши совместные усилия на Генеральной ассамблее ООН способствовали
принятию международной Конвенции по борьбе с актами ядерного терроризма,
первоначально предложенной Россией. 31 мая мы отметили вторую годовщину
ИБОР и первую годовщину членства России в <ядре> этой Инициативы.
Государства всего мира, включая США и Россию, сообща работают над тем,
чтобы снизить риск попадания ОМУ в руки террористов, нелегальных
торговцев или нарушителей нераспространенческих режимов.
За прошедшие два года в Европе, Азии и Америке прошло 16 учений в рамках
ИБОР с участием различных стран. В ближайшие месяцы мероприятия по этой
линии проведут Сингапур, Норвегия и Великобритания. Свыше 60 стран уже
заявили о своей поддержке ИБОР. Чем больше будет новых участников, тем
лучше, и их число постоянно растет. У ИБОР нет формальной инфраструктуры,
секретариата, штаб-квартиры или председателя, да они ей и не нужны. ИБОР это скорее договоренность государств-участников предпринимать
согласованные действия по предотвращению распространения ОМУ
посредством сотрудничества их правоохранительных органов, военных и
внешнеполитических ведомств. В ИБОР и ее Заявлении о принципах перехвата,
которое является глобальным ответом на глобальную угрозу, определены
основные цели и совместные методы работы. Как четко указано в Заявлении,
все шаги, предпринимаемые странами-партнерами, будут осуществляться в
соответствии с национальными системами правового регулирования, а также
применимыми международно-правовыми нормами и договоренностями.
Участники Инициативы в ходе соответствующих мероприятий коллективно
размышляют и над тем, как наращивать эти усилия. ИБОР - это шаг вперед в
развитии духа и буквы резолюции Совета Безопасности ООН 1540, которая
призывает все государства - члены ООН "предпринять совместные усилия",
чтобы предотвратить связанную с распространением ОМУ контрабанду.
Генеральный секретарь ООН Кофи Аннан приветствовал деятельность всех
стран, активно участвующих в Инициативе, и привел ее как пример совместных
действий, которые должны быть предприняты для снижения глобальной угрозы
распространения ОМУ. В представленном в 2004 г. Генеральным секретарем
ООН докладе группы высокого уровня по угрозам, вызовам и переменам
приводится пример контрабандной сети пакистанского ученого-изменника
А.К. Хана как напоминание о том, что необходимы новые усилия для
пресечения подпольной торговли компонентами, используемыми для создания
ядерного, химического, биологического или радиологического оружия. Как
становится понятным в результате расследования нелегальной сети А.К. Хана,
преступники используют все более изощренные и агрессивные методы, чтобы
заполучить материалы, связанные с ОМУ и средствами его доставки. Они
широко используют подставные компании и брокеров в поисках оружия,
оборудования, чувствительной технологии, товаров двойного применения,
маскируя свои незаконные действия под добропорядочную коммерческую
деятельность. Успех ИБОР показывает, как международное сотрудничество
способно перекрыть пути для распространителей ОМУ и предотвратить
использование ими в своих целях жизненно важных каналов мировой торговли.
Получение террористами доступа к ядерному, химическому, биологическому
или радиологическому устройству означало бы только одно: массовую гибель
людей и разрушения, далеко превосходящие по своим масштабам все то, что
случилось в США 11 сентября, а также в Беслане, в Мадриде, на Бали и в ходе
других недавних терактов, вместе взятых. Россия, США и более 60 других
государств - участников ИБОР ежедневно сообща работают над тем, чтобы
подобный кошмар никогда не стал реальностью ни в одной точке мира.
ИНФОРМАЦИЯ ПИР-ЦЕНТРА

Образовательные программы в области нераспространения
Образование в области нераспространения приобретает в последние годы
особую актуальность. Еще 2002 г. ООН провела исследование по вопросу о
просвещении в области разоружения и нераспространения, где был изложен ряд
рекомендаций, рассчитанных на краткосрочную и долгосрочную перспективу,
призванных оказывать содействие предпринимаемым в настоящее время
усилиям в сфере образования по нераспространению ОМУ.
По результатам исследования был представлен доклад Генерального секретаря
ООН КофиАннана в котором подчеркивалась особая роль учебных программ
по нераспространению ОМУ. В этой связи Генсек ООН отметил следующее:
«важно понимание того, как чрезмерное производство оружия, торговля им, его
закупки и накопление его запасов могут придавать военным действиям более
ожесточенный, смертоносный и опасный характер и как это отражается на
здоровье людей, наносит вред окружающей среде или сдерживает процесс
развития. Действительно, чем больше мы знаем о конфликтах, тем лучше».
Развитие программ повышения квалификации для молодых специалистов
является одним приоритетных направлений в деятельности Центра
политических исследований в России, а директор ПИР-Центра
В.А. Орлов принимал участие в исследовании ООН по вопросу о просвещении
в области разоружения и нераспространения в качестве консультанта.
По мнению В.А. Орлова, «без специальных образовательных программ в
области нераспространения, невозможно адекватно реагировать на
существующие вызовы и угрозы, стоящие перед мировым сообществом.
Поэтому мы должны регулярно проводить мероприятия по повышению
квалификации молодых специалистов занятых в этой сфере».
Одним из таких мероприятий организованным ПИР-Центром станет Летняя
школа по проблемам нераспространения ОМУ для молодых специалистов из
России и стран СНГ, которая пройдет в период с 3-го по 9 июля 2005 г., в доме
отдыха "Покровское", расположенном на территории Московской области.
Участниками мероприятия станут представители шести республик бывшего
СССР, а также четырех российских ЗАТО.
Проблематика, изучаемая в Летней школе, будет включать в себя следующие
темы: роль международных организаций и многосторонних органов в
укреплении режима нераспространения; гарантии МАГАТЭ; государства,
обладающие ЯО: ядерные программы, военные доктрины и нераспространение;
контроль над ядерными вооружениями: двусторонние переговоры; проблемы
нераспространения химического оружия. КЗХО; зоны, свободные от ядерного
оружия; региональные аспекты режима нераспространения; проблемы
пороговых государств: Иран и Северная Корея; СССР и его преемники.
Проблема нераспространения; международная и российская системы
экспортного контроля в целях ядерного нераспространения; ОМУ-Терроризм;
безопасность ядерных арсеналов РФ; российско-американские программы
сотрудничества в области нераспространения; Глобальное партнерство в
области нераспространения ОМУ.
Отдельная лекция будет посвящена проблеме контроля над распространением
легкого и стрелкового оружия.
Проводить занятия в Летней школе будут специалисты из российских
государственных структур, а также российских и зарубежных
неправительственных научно-исследовательских организаций. Среди них такие
известные эксперты как: советник Федерального агентства по атомной энергии,
член экспертно-консультативного совета (ЭКС) ПИР-Центра М.П. Беляева;
заведующий отделом стратегических исследований центра международной
безопасности ИМЭМО РАН, член ЭКС ПИР-Центра А.Г.Савельев; доцент
МГИМО МИД РФ, член ЭКС ПИР-Центра И.А. Ахтамзян; заместитель
генерального инспектора Счетной палаты РФ, член ЭКС ПИР-Центра
Н.И. Калинина; старший научный сотрудник Центра исследования проблем
нераспространения Монтерейского института международных исследований
Кристина Чуен; директор проекта Saferworld Бернардо Мариани;
Чрезвычайный и Полномочный Посол, председатель Совета ПИР-Центра
Р.М. Тимербаев; старший советник ПИР-Центра Г.М.Евстафьев; член совета
ПИР-Центра генерал-полковник Е.П. Маслин, директор ПИР-Центра
В.А. Орлов, заместитель директора ПИР-Центра, директор образовательных
проектов А.В. Хлопков; директор программы по обычным вооружениям
В.Б. Козюлин и др.
С более подробной информацией о Летней школе вы можете ознакомиться
здесь:http://www.pircenter.org/edu/data/summerschool040705.pdf
О программах образования в области нераспространения вы также можете
узнать, посетив специальный раздел на сайте ПИР-Центра:
http://edu.pircenter.org/
Полный текст доклада Генерального Секретаря ООН К. Аннана по вопросу о
просвещении в области разоружения и нераспространения также доступен на
сайте ПИР-Центра:
http://www.pircenter.org/data/npr/docl-oon30-09-02.pdf
Назначение на должность координатора проекта ПИР-Центра "Глобальное
партнерство"
Уважаемые коллеги,
Хотел бы проинформировать Вас о новом назначении на должность
координатора проекта ПИР-Центра "Глобальное партнерство".
Рад сообщить, что к выполнению обязанностей координатора проекта
приступилАлександр Валерьевич Булычев.
Александр с отличием окончил факультет Политологии МГИМО. Тема диплома
- "Укрепление позиций России в глобальном регулировании с помощью
механизма "Большой восьмерки". Стажировался в различных департаментах
МИД России, в Администрации Президента, в Бюро Генерального директора
Отделения ООН в Женеве.
В рамках работы над проектом ПИР-Центра А. Булычев уже участвовал в
семинаре по Глобальному партнерству, прошедшему в г. Токио (Япония) 6-8
июня с.г. В ближайшее время А. Булычев, в качестве эксперта журнала ПИРЦентра Ядерный Контроль, примет участие в саммите "Большой восьмерки",
который пройдет в г. Глениглс (Великобритания) с 5 по 8 июля 2005 г.
Александр также будет активно вовлечен в подготовку в 2006 г. международной
конференции по новым вызовам и угрозам международной безопасности и
режиму нераспространения ОМУ, одним из главных вопросов которой станет
реализация программы Глобального партнерства в России
Дополнительную информацию об А. Булычеве и области его научной
экспертизы можно найти на сайте ПИР-Центра www.pircenter.org. Вопросы,
комментарии и предложения Вы можете адресовать Александру Булычеву по
телефону +7-095-234-0525, факсу +7-095-234-9558 или по эл.
почте bulychev@pircenter.org.
Вместе с тем, от имени Администрации ПИР-Центра и членов Совета хотел бы
поблагодарить Даниила Олеговича Кобякова, ранее занимавшего должность
координатора проекта "Глобальное партнерство», за его вклад в становление и
развитие проекта. Признателен Даниилу за его работу в качестве редактора
бюллетеня "Вестник Глобального партнерства", выпуском которого он
занимался с самого начала издания бюллетеня. Важным этапом в развитии
проекта ПИР-Центра "Глобальное партнерство» стало участие Д. Кобякова в
саммите "Большой восьмерки" в США в июне 2004 г. и издание в 2005 г.
справочника "Глобальное партнерство против распространения оружия
массового уничтожения", составителем которого является Д. Кобяков.
В настоящее время Даниил Кобяков не прекращает свое сотрудничество с ПИРЦентром, выступая в качестве независимого консультанта в рамках проекта
"Глобальное партнерство". В частности, несколько недель назад была
опубликована статья (совместно с В.А. Орловым) THE G8 GLOBAL
PARTNERSHIP ON WEAPONS OF MASS DESTRUCTION: WHAT NEXT? С
текстом статьи Вы можете ознакомиться на сайте ПИРЦентра: www.pircenter.org/data/gp/GP_koborlov.pdf
С уважением, Директор ПИР-Центра политических исследований В.А. Орлов
О БЮЛЛЕТЕНЕ
Электронный новостной бюллетень Ядерный Контроль:
Информация представляет собой подборку материалов российских СМИ по
проблемам нераспространения оружия массового уничтожения, включая
ядерное, химическое и бактериологическое, и средств его доставки. В
бюллетене публикуются статьи, посвященные вопросам международного
содействия России в деле сокращения угрозы распространения ОМУ,
терроризма с использованием оружия массового уничтожения, экспортного
контроля, ядерной энергетики, военно-технического сотрудничества; мнения
известных политиков и ведущих российских экспертов по вопросам внешней
политики и глобальной безопасности.
Бюллетень выходит еженедельно по четвергам. Редактор выпуска - Андрей
Фролов.
Вы можете бесплатно подписаться на электронный бюллетень на сайте ПИРЦентра по адресу <http://www.pircenter.org/russian/subscription/e-subs.htm>
Download