Развитие культуры в Озерном сельском поселение

Утверждаю:
Глава Озерного сельского поселения
______________В.Л.Пушкарев
ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
«РАЗВИТИЕ КУЛЬТУРЫ В ОЗЕРНОМ СЕЛЬСКОМ ПОСЕЛЕНИИ»
НА 2011-2013 ГОДЫ
Приложение 1
к Постановлению № 21 от 04.03.211г
Об утверждении ведомственной целевой программы
«Развитие культуры в Озерном сельском поселении»
Паспорт
Муниципальной долгосрочной целевой программы «Развитие сферы культуры муниципального образования
«Озерное сельское поселение» в 2011-2013 гг.»
Наименование Программы
Разработчик Программы
- Муниципальная долгосрочная целевая программа «Развитие сферы культуры
муниципального образования « Озерное сельское поселение» в 2011 – 2013 г.г.»
Администрация Озерного сельского поселения
Основные цели Программы
- сохранение традиционной народной культуры;
- организация регулярного досуга для всех возрастных групп населения;
- формирование единого культурного пространства, создание условий для выравнивания
доступа населения к культурным ценностям, информационным ресурсам и пользованию
учреждениями культуры;
Основные задачи Программы
- создание условий для сохранения и развития культурного потенциала поселения.
- обеспечение сохранения и использования объектов исторического и культурного наследия,
библиотечных фондов;
- выравнивание доступа к услугам учреждений культуры, информации, культурным
ценностям;
- воспроизводство творческого потенциала;
- создание условий для доступа населения к российскому и мировому наследию,
современной культуре, информационным ресурсам.
Целевые индикаторы
и показатели
-сохранение и ремонт объектов культуры
1. Сохранение исторического и культурного наследия города:
1.1. Обеспечение сохранения и использования объектов исторического и культурного
наследия, библиотечных фондов;
1.2. Осуществление учета культурных ценностей, объектов культурного наследия, оценка их
состояния и принятие мер по предотвращению их утраты.
2. Формирование единого культурного пространства, создание условий для выравнивания
доступа населения к культурным ценностям, информационным ресурсам и пользованию
учреждениями культуры:
2.1. Выравнивание доступа к услугам учреждений культуры, информации, культурным
ценностям;
2.2. Представление населению объектов культурного наследия, традиционной народной
культуры.
3. Создание условий для сохранения и развития культурного потенциала села:
3.1. Воспроизводство творческого потенциала;
3.2. Подготовка и переподготовка кадров для учреждений культуры, оказание методической
помощи;
3.3. Выявление и поддержка творческой молодежи;
Сроки реализации
программы
Объемы и источники
Финансирования
программы
2011г – 2013г
- финансирование программных мероприятий осуществляется за счет средств местного
бюджета
Объем средств местного бюджета, необходимый для финансирования Программы,
составляет
7826,8 тыс. руб., в том числе:
2011г. – 2364,8 тыс. руб.
2012г. – 2601,0 тыс. руб.
2013г – 2861,0 тыс.руб
Объемы финансирования Программы уточняются ежегодно при принятии бюджета
Озерного сельского поселения на очередной финансовый год
- сохранение исторического и культурного наследия;
Ожидаемые конечные результаты -формирование единого культурного пространства, создание условий для выравнивания
реализации Программы
доступа к культурным ценностям, информационным ресурсам и пользованию услугами
учреждений культуры:
- сохранение количества посещений библиотек на уровне не менее0,5 тыс. человек в год;
- укрепление материально-технической базы учреждений культуры
- сохранение количества посещений праздников, концертов, представлений, в том числе
гастрольных и фестивальных, на уровне не менее 2200 человек посетителей в год,
- создание условий для сохранения и развития культурного потенциала:
-участие жителей в фестивалях, конкурсах, праздниках ;
- сохранение количества участников клубных формирований (в том числе любительских
объединений и формирований самодеятельного народного творчества) на уровне 750
человек в год;
- увеличение на 1 процент числа работников культуры, прошедших повышение
кквалификации.
Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными
методами.
Территория Озерного сельского поселения богата историческими и культурными традициями, народными промыслами, мастеровыми людьми.
Накопившиеся за время экономического спада проблемы в культуре значительно превышают возможности государства по их решению. Отрасль,
традиционно ориентированная на государственную финансовую поддержку, оказалась наименее подготовленной к рыночным отношениям.
Из-за отсутствия материальных и моральных стимулов меценатство культуры развивается крайне медленно и не оказывает влияния на ее состояние. В то
же время возможность увеличения собственных доходов учреждений культуры и искусства ограничена их социальными целями, недостаточным
уровнем благосостояния населения.
Здания, в которых расположены государственные учреждения культуры, построены в 1950-1980 годы, технически и морально устарели. Несмотря на
ежегодное финансирование ремонтных работ, выделяемых средств недостаточно.
Материально-техническая база учреждений культуры одна из главных проблем отрасли и требует дальнейшего укрепления, что возможно при
увеличении финансирования отрасли.
Создать оптимальные условия для проведения массовых мероприятий, расширения спектра услуг населению, организовать регулярный досуг для всех
групп населения вот основная задача программы.
Сфера культуры Озерного сельского поселения становится полем деятельности все большего числа активных субъектов, стремящихся реализовать
разнообразные инициативы. Муниципальная долгосрочная целевая программа «Развитие сферы культуры муниципального образования «Озерное
сельское поселение» в 2011-2013 гг.» (далее — Программа) призвана усилить позитивные тенденции в сфере культуры поселения, формирующиеся в
течение последних трех лет. За этот период усилилось взаимодействие с государственными учреждениями, общественными организациями и
представителями бизнеса, растет количество инициатив и проектов. У населения возросла потребность в культурных услугах различного рода, в том
числе в дополнительном образовании детей по программам художественно – эстетической направленности. Повышается уровень проведения
общественных праздников и крупных фестивалей, растет готовность селян активно в них участвовать.
Муниципальная долгосрочная целевая программа призвана на новом уровне интегрировать ресурсы, накопленные в сфере культуры с целью усиления
роли сферы культуры в повышении уровня качества жизни населения.
ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ
Программа направлена на решение основных среднесрочных целей и задач в культурной политике Озерного сельского поселения.
Цель 1. Обеспечение прав граждан на доступ к культурным ценностям.
Задачи, решаемые в рамках Программы для достижения Цели 1:
1.Сохранение культурного и исторического наследия села.
2.Создание условий для улучшения доступа граждан области к информации и знаниям.
Цель 2. Обеспечение свободы творчества и прав граждан на участие в культурной жизни.
Задачи, решаемые в рамках Программы для достижения Цели 2:
1. Сохранение и развитие творческого потенциала.
2. Сохранение и развитие системы образования в сфере культуры и искусства.
Цель 3. Укрепление материально-технической базы отрасли культуры
Задачи, решаемые в рамках Программы для достижения Цели 3:
1. Капитальный и текущий ремонт учреждений культуры
2. Техническое оснащение, технологическая модернизация
СРОКИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Срок реализации Программы 2011- 2013 годы
СИСТЕМА ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
Мероприятия по достижению поставленных целей и задач будут реализовываться путем осуществления целого комплекса мероприятий:
•
обеспечение количественного роста и качественного улучшения библиотечных фондов, высокого уровня их сохранности;
•
повышение роли библиотек в развитии культурно-информационного и образовательного пространства ;
•
проведение выставок, презентаций, связанных с историческими и памятными датами, событиями мировой и отечественной культуры;
2
•
3
Обеспечение и организация учреждений по переподготовке кадров и повышению квалификации работников культуры,
социальная поддержка студентов в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Содержание и обеспечение деятельности домов культуры и сельских клубов.
материально-техническое оснащение учреждений культуры муниципальных образований:
•
создание условий для равного доступа к культурным благам и культурно-досуговой деятельности для жителей села;
•
изучение, сохранение и развитие традиционной культуры поселения;
•
обеспечение деятельности домов культуры,сельских клубов на уровне, позволяющем формировать духовно-эстетические потребности общества;
•
поддержка и пропаганда лучших традиций профессионального и
самодеятельного творчества;
•
организация выставок народного творчества и ремесел;
•
обеспечение творческой деятельности граждан посредством организации и поддержки самодеятельных музыкальных и театральных творческих
коллективов, поддержка клубов художественного и декоративно-прикладного творчества;
ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ
Из средств бюджета Озерного сельского поселения на реализацию ведомственной программы на 2011 – 2013 года запланировано 5579,2 тыс. рублей, в
том числе по годам:
2011 год - 1839,2 тыс. рублей;
2012 год - 1840,0 тыс. рублей;
2013 год - 1900,0 тыс. рублей.
Расчет расходов на 2011 год и плановый период до 2013 года произведен исходя из потребности в государственных услугах, включенных в реестр
расходных обязательств главных распорядителей .
Стоимостная оценка потребности в государственных услугах произведена на основе фактических затрат отчетного периода по статьям в соответствии с
показателями классификации операций сектора государственного управления бюджетной классификации РФ в структуре стоимости услуги, с
применением индексов-дефляторов, а также необходимости реализации конкретных мероприятий по достижению целей и задач Программы:
•
необходимость обеспечения безопасности населения при посещении культурно-массовых мероприятий, а также объектов культуры,
•
необходимость проведения ремонтных работ в учреждениях, что обусловлено ростом их аварийности, увеличением требуемых объемов работ
по реставрации, капитальному и текущему ремонту зданий, помещений, инженерных сетей и коммуникаций;
•
необходимость развития материально-технической базы подведомственных организаций для качественного предоставления услуг;
•
потребность в квалифицированных кадрах для отрасли.
ОЦЕНКА ЭКОНОМИЧЕСКОЙ И ОБЩЕСТВЕННОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ ПРОГРАММЫ
Общественная эффективность Программы заключается в социальной стабильности, позитивном восприятии действительности и, как следствие, в
экономической отдаче.
Реализация Программы позволит обеспечить:
- дальнейшее развитие сети учреждений культуры и искусства, творческих коллективов, позволяющих организовать досуг граждан и обеспечить
широкий доступ населения к достижениям отечественной культуры и информации;
- повысить качество услуг культуры, комфортность их предоставления и доступность для всех слоев населения;
- патриотическое воспитание детей и молодежи.
Механизм реализации Программы
Координацию деятельности исполнителей по реализации Программы осуществляет администрация Озерного сельского поселения
Реализация Программы осуществляется на основе:
муниципальных контрактов, заключенных в соответствии с законодательством о размещении заказов на поставки товаров, выполнение
работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд;
условий, порядка и правил, утвержденных федеральными и областными нормативными правовыми актами.
Механизм реализации Программы включает в себя:
подготовку и выпуск нормативных актов, формирующих комплексную систему законодательного и организационно-распорядительного
сопровождения выполнения мероприятий Программы;
подготовку приказов, положений, смет, программ в части проводимых фестивалей, конкурсов, мастер - классов, культурных акций, участия
самодеятельных коллективов и отдельных исполнителей в иногородних культурных акциях;
Распределение финансовых средств, направленных на проведение фестивалей, конкурсов, мастер - классов, участие самодеятельных
коллективов и отдельных исполнителей в фестивалях, выставках, конкурсах, а также на приобретение оборудования, капитальный ремонт
учреждений культуры рассматривается Советом депутатов и утверждается постановлением главы Озерного сельского поселения...
По итогам I полугодия и отчетного года организуется сбор отчетных материалов от исполнителей Программы и осуществляется оценка
исполнения системы показателей.
Администрация муниципального образования с учетом выделяемых на реализацию Программы финансовых средств ежегодно уточняет
целевые показатели и затраты по программным мероприятиям, механизм реализации Программы, состав исполнителей.
Контроль за реализацией Программы осуществляют по итогам каждого этапа органы исполнительной власти муниципального образования
«Озерное сельское поселение» в соответствии с полномочиями, установленными законодательством.