ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА к проекту окончательной редакции национального стандарта ГОСТ Р50746-2013 (МЭК 62003:2009)

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
к проекту окончательной редакции национального стандарта
ГОСТ Р50746-2013 (МЭК 62003:2009)
Объекты использования атомной энергии. Технические средства,
важные для безопасности. Требования и методы испытаний на
электромагнитную совместимость
1. ОСНОВАНИЕ ДЛЯ РАЗРАБОТКИ СТАНДАРТА
Разработка проекта национального стандарта «Объекты использования атомной
энергии. Технические средства, важные для безопасности. Требования и методы
испытаний на электромагнитную совместимость» осуществлялась на основании Договора
на оказание консультационных и информационных услуг № 1/3057-Д от 23 сентября
2012г.
Заказчик разработки – Государственная корпорация по атомной энергии
«Росатом».
Исполнитель – Некоммерческое образовательное учреждение «Новая Инженерная
Школа».
Техническое сопровождение разработки стандарта – ОАО «ВНИИАЭС».
2.
АНАЛИЗ
И
КРАТКАЯ
ХАРАКТЕРИСТИКА
ОБЪЕКТА
СТАНДАРТИЗАЦИИ
В процессе изготовления и поставки технических средств, относящихся к важным
для безопасности элементам ОИАЭ 1, 2 и 3 классов безопасности осуществляется оценка
соответствия федеральным нормам и правилам, установленным в документе [1].
В соответствии с п.2.10 [6] к техническим средствам, отнесенным к элементам
ОИАЭ нормальной эксплуатации, не влияющим на безопасности, класса безопасности 4,
предъявляются требования общепромышленных нормативных документов.
В то же время в п.3.6 [1] устанавливаются особенности оценки соответствия
общепромышленного оборудования в части:
п.3.6.1 К общепромышленному оборудованию, используемому для комплектации
элементов ОИАЭ 1, 2 и 3 классов безопасности должны быть сформулированы
разработчиком проекта или элементов ОИАЭ требования на основе анализа данных о
характеристиках такого оборудования, а также условий эксплуатации и оперативного
управления ОИАЭ.
При поставке общепромышленного оборудования на ОИАЭ на нем отсутствует
маркировка для комплектации каких элементов (1, 2 или 3 класса безопасности) оно
предназначено. Поэтому целесообразно положение п.3.6.1 применять для всего
оборудования класса безопасности 4, поставляемого на ОИАЭ (см. таблицу 1 и п.4.2.2.2
проекта ГОСТ Р 50746-2013). Такой подход обоснован порядком и правилами проведения
работ по признанию результатов (протоколов) испытаний, выполненных в других
системах сертификации с использованием, в том числе, общепромышленных
нормативных документов. В соответствии с п.4.5 [15] идентичность результатов
испытаний технических средств для ОИАЭ устанавливается сопоставлением с
требованиями, установленными нормативной документацией Номенклатуры ОИТ.
К объектам использования атомной энергии относятся атомные станции, плавучие
атомные станции, ядерные энергетические установки судов, исследовательские ядерные
установки, радиоизотопные объекты, комплексы промышленных установок, объекты
ядерного топливного цикла.
2
Нормативные требования по электромагнитной совместимости (ЭМС) технических
средств, важных для безопасности атомных станций устанавливаются в национальном
стандарте [2], выпущенном в 2000г.
Стандарты, устанавливающие нормативные требования по электромагнитной
совместимости технических средств, предназначенных для применения на других
объектах использования атомной энергии, перечисленных выше, отсутствуют.
На российские атомные станции поставляются технические средства (ТС), важные
для безопасности, выпускаемые как российскими, так и зарубежными фирмами.
В настоящее время существуют различия в методах испытаний и подтверждения
соответствия ТС одного и того же класса безопасности, используемых российскими и
зарубежными поставщиками при поставке ТС на АЭС.
При поставке ТС на российские АЭС российские поставщики проводят
подтверждение соответствия требованиям, установленным в национальном стандарте на
продукцию для АЭС [2], а зарубежные поставщики используют для этой цели
международный общий стандарт [3], требования по электромагнитной совместимости в
которых отличаются принципиально.
В силу существующих различий в используемой поставщиками нормативной базе не
исключено возникновение нарушений нормального функционирования ТС на АЭС.
В связи с вступлением в ВТО в России проводятся работы по развитию
национальной системы стандартизации, в рамках которых:
- в сентябре 2012г. Правительством России утверждена Концепция развития
национальной системы стандартизации до 2020г. Одной из приоритетных целей данной
Концепции является корректировка соответствующих положений и требований
национальной системы стандартизации для обеспечения интеграции России в
современные международные системы стандартизации с учетом требований обеспечения
безопасности.
- для обеспечения безопасной эксплуатации ядерно- и радиационно-опасных
объектов предусматривается установление особенностей технического регулирования,
стандартизации и оценки соответствия продукции, для которой устанавливаются
требования, связанные с обеспечением безопасности в области использования атомной
энергии[4].
Для целей гармонизации требований по ЭМС при взаимной поставке ТС на
энергоблоки АЭС различных стран в 2009г. ТК-45 МЭК в соответствии с предложениями
российского национального комитета МЭК, включенными в программу разработки
международных стандартов (NWIP 45/527/NP) МЭК выпустил международный стандарт
на продукцию для атомных станций: МЭК 62003:2009 «Атомные станции – Технические
средства контроля и управления, важные для безопасности – Требования для испытаний
на электромагнитную совместимость» [5].
В отличие от общего стандарта [3] в стандарте на продукцию для АЭС [5]
требования и критерии качества функционирования ТС установлены специфическими для
АЭС, однако требования по устойчивости к электромагнитным воздействиям в [5] не
дифференцированы в зависимости от назначения и влияния ТС на безопасность АЭС, как
это установлено в российском национальном стандарте [2].
Национальный стандарт России [2] относится к стандартам на продукцию для АЭС и
устанавливает требования по устойчивости к электромагнитным воздействиям
технических средств, предназначенных для использования в системах безопасности,
системах важных для безопасности и системах нормальной эксплуатации, не влияющих
на безопасность атомных станций.
Требования по устойчивости к электромагнитным воздействиям дифференцированы
в зависимости от назначения и влияния ТС на безопасность АЭС.
3
Методы испытаний ТС для АЭС на устойчивость к электромагнитным воздействиям
заимствованы из базовых национальных стандартов на методы испытаний,
гармонизированных с международными стандартами серии МЭК 61000-4, МЭК 61000-3.
В настоящее время большинство базовых стандартов МЭК актуализировано в
соответствии с современными методами испытаний. В России проводится работа по
актуализации нормативной базы путем прямого введения стандартов МЭК или путем
выпуска национальных стандартов на базе МЭК с учетом особенностей технического
регулирования в России.
Некоторые базовые национальные стандарты введены в России впервые или взамен
устаревших стандартов ГОСТ Р.
В то же время в действующем в настоящее время национальном стандарте [2]
большинство методов испытаний и требований по электромагнитной совместимости не
актуализировано с современными требованиями международных и национальных базовых
стандартов по ЭМС (таблица 1), что затрудняет кооперацию в области использования
атомной энергии при международном сотрудничестве и при поставке ТС в государства
Таможенного Союза.
Анализ существующей нормативной базы по ЭМС и федеральных норм и правил в
области использования атомной энергии показал:
- Для гармонизации национальных требований обеспечения электромагнитной
совместимости ТС с современными требованиями ЭМС международных стандартов
необходимо подготовить новое издание ГОСТ Р 50746 с модифицированным
наименованием «Объекты использования атомной энергии. Технические средства важные
для безопасности. Требования электромагнитной совместимости и методы испытаний».
В качестве базы целесообразно использовать международный стандарт на
продукцию для АЭС [5] с модификацией требований, учитывающих особенности
технического регулирования, стандартизации и оценки соответствия в области
использования атомной энергии Российской Федерации.
- Идентичность категоризации требований обеспечения безопасности, установленная
в федеральных нормах и правилах в области использования атомной энергии позволяет
распространить процедуры назначения требований обеспечения электромагнитной
совместимости на ТС, предназначенные для поставки и на другие объекты использования
атомной энергии [6-14].
Сравнительный перечень базовых стандартов по методам испытаний на
электромагнитную совместимость
Таблица 1
№
п/п
Виды испытаний
продукции для объектов
использования атомной
энергии
Базовые стандарты
национальные
(международные) на
методы испытаний,
используемые в ГОСТ Р
50746-2000 для продукции
АЭС
Актуализированные
базовые стандарты
национальные
(международные) или
международные на
методы испытаний для
использования в
стандарте для продукции
ОИАЭ
1
2
3
4
1
Устойчивость к
электростатическим
разрядам
ГОСТ Р 51317.4.2-99
(МЭК 61000-4-2:95)
ГОСТ Р 51317.4.2-2010
(МЭК 61000-4-2:2008)
Продолжение таблицы 1
4
1
2
3
2
Устойчивость к
радиочастотному
электромагнитному полю
ГОСТ Р 51317.4.3-99
(МЭК 61000-4-3:95)
ГОСТ Р 51317.4.3-2006
(МЭК 61000-4-3:2006)
3
Устойчивость к
наносекундным
импульсным помехам
ГОСТ Р 51317.4.4-99
(МЭК 61000-4-4:95)
ГОСТ Р 51317.4.4-2007
(МЭК 61000-4-4:2004)
4
Устойчивость к
микросекундным
импульсам большой
энергии
ГОСТ Р 51317.4.5-99
(МЭК 61000-4-5:95)
МЭК 61000-4-5:2005
5
Устойчивость к
кондуктивным помехам,
наведенным
радиочастотными
электромагнитными
полями
ГОСТ Р 51317.4.6-99
(МЭК 61000-4-6:96)
МЭК 61000-4-6:2008
6
Устойчивость к
магнитному полю
промышленной частоты
ГОСТ Р 50648-94
(МЭК 1000-4-8:93)
МЭК
61000-4-8:2001
издание 1.1 МЭК 1000-48:1993г.
7
Устойчивость к
импульсному магнитному
полю
ГОСТ 30336-95/ГОСТ Р
50649-94
(МЭК 1000-4-9:93)
МЭК
61000-4-9:2001
издание 1.1 МЭК 1000-49:1993г.
8
Устойчивость к
затухающему
колебательному
магнитному полю
ГОСТ Р 50652-94
(МЭК 1000-4-10:93)
МЭК
61000-4-10:2001
издание 1.1 МЭК 1000-410:1993г.
9
Устойчивость к
динамическим
изменениям напряжения
электропитания
переменного тока с
потребляемым током:
ГОСТ Р 51317.4.11-99
(МЭК 61000-4-11:94)
не более 16 А в одной
фазе
ГОСТ Р 51317.4.11-2007
(МЭК 61000-4-11:2004)
не более 16 А в одной
фазе
10
Устойчивость к
колебательным
затухающим помехам в
сети электропитания
ГОСТ Р 51317.4.12-99
(МЭК 61000-4-12:97)
МЭК 61000-4-12:2006
МЭК 61000-4-18:2006
11
Устойчивость к
искажениям
синусоидальности сети
электропитания
переменного тока
ОСТ 36417.4.1-2001
ГОСТ Р 51317.4.13-2006
(МЭК 61000-4-13:2002)
–
4
ГОСТ Р 51317.4.34-2007
(МЭК 61000-4-34:2005)
более 16 А в одной фазе
5
№
п/п
Виды испытаний
продукции для объектов
использования атомной
энергии
Базовые стандарты
национальные
(международные) на
методы испытаний,
используемые в ГОСТ Р
50746-2000 для продукции
АЭС
Актуализированные
базовые стандарты
национальные
(международные) или
международные на
методы испытаний для
использования в
стандарте для продукции
ОИАЭ
12
Устойчивость к
колебаниям напряжения
сети электропитания
переменного тока
ГОСТ Р 51317.4.14-2000
(МЭК 61000-4-14:99)
МЭК 61000-4-14:2002
издание 1.1 МЭК 610004-14:1999г.
13
Устойчивость к
кондуктивным помехам в
полосе частот от 0 до 150
кГц
ГОСТ Р 51317.4.16-2000
(МЭК 61000-4-16:98)
МЭК 61000-416:2002издание 1.1 МЭК
61000-4-16:1998г.
14
Устойчивость к
пульсациям напряжения
электропитания
постоянного тока
15
Устойчивость к
изменениям частоты
напряжения сети питания
переменного тока
16
Устойчивость к
динамическим
изменениям напряжения
сети питания постоянного
тока
–
ГОСТ Р 51317.4.28-2000
(МЭК 61000-4-28:99)
ГОСТ Р 51317.4.17-2000
(МЭК 61000-4-17:99)
МЭК 61000-4-28:2002
издание 1.1 МЭК 610004-28:1999г.
МЭК 61000-4-29:2000
–
17
Радиопомехи
индустриальные от
промышленных, научных,
медицинских и бытовых
(ПНМБ) высокочастотных
устройств
ГОСТ Р 51318.11-99
(СИСПР 11:97)
ГОСТ Р 51318.11-2006
(СИСПР 11:2004)
18
Радиопомехи
индустриальные от
оборудования
информационных
технологий
ГОСТ Р 51318.22-99
(СИСПР 22:97)
ГОСТ Р 51318.22-2006
(СИСПР 22:2006)
6
3. СВЕДЕНИЯ О СООТВЕТСТВИИ ПРОЕКТА СТАНДАРТА
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, МЕЖДУНАРОДНЫМ,
РЕГИОНАЛЬНЫМ СТАНДАРТАМ, ПРАВИЛАМ И РЕКОМЕНДАЦИЯМ ПО
СТАНДАРТИЗАЦИИ, А ТАКЖЕ ПРОГРЕССИВНЫМ НАЦИОНАЛЬНЫМ
СТАНДАРТАМ ДРУГИХ СТРАН
Для соблюдения соответствующего принципа стандартизации, установленного в
статье 12 Федерального закона от 27 декабря 2002г. № 184-ФЗ «О техническом
регулированииразработка проекта национального стандарта проводилась в соответствии с
п.4.1 ГОСТ Р 1.7 [16]для национальных стандартов РФ, модифицированных на основе
применения международных стандартов, выполняют и» [17].
При оформлении проекта окончательной редакции национального стандарта РФ
ГОСТ Р 50746-2013 «Объекты использования атомной энергии. Технические средства
важные для безопасности. Требования электромагнитной совместимости и методы
испытаний», модифицированного по отношению к международному стандарту МЭК
62003:2009 «Атомные станции. Технические средства контроля и управления, важные для
безопасности. Требования и методы испытаний на электромагнитную совместимость»
наименование национального модифицированного стандарта приведено в соответствии с
правилами, установленными в ГОСТ Р 1.5 (пункт 3.5) [18] и в ГОСТ 1.5 (подраздел 3.6)
[19]. Для этого в заголовке национального стандарта указан объект, а в подзаголовке –
аспект стандартизации. На титульном листе национального стандарта под его
наименованием приведено обозначение и наименование примененного международного
стандарта на языке оригинала и условное обозначение степени их соответствия (MOD).
В п.4 предисловия модифицированного стандарта в соответствии с п.В.10
(Приложение В, ГОСТ Р 1.7) приведена типовая формулировка: «Настоящий стандарт
является модифицированным по отношению к международному стандарту МЭК
62003:2009 «Атомные станции. Технические средства контроля и управления, важные для
безопасности. Требованиядляиспытанийнаэлектромагнитнуюсовместимость» (IEC 62003,
Ed.1.0, 2009-03 “Nuclearpowerplants – Instrumentationandcontrolimportanttosafety –
Requirementsforelectromagneticcompatibilitytesting”)
путемвведениядополнительныхположений и требований, изменения отдельных фраз,
слов, значений показателей, ссылок, которые выделены в тексте курсивом.
Внесение указанных технических отклонений направлено для учета особенностей
стандартизации продукции (работ, услуг) в области использования атомной энергии,
установленных постановлением Правительства РФ от 01 марта 2013г., № 173 [4].
При этом в соответствии с п.В.8 (Приложение В, ГОСТ Р 1.7) в настоящий
стандарт не внесены терминологические статьи 3.23 и 3.30, таблица 1, абзац 2 пункта
4.2.1.7, абзац 2 пункта 4.2.1.15, абзацы 2-5 раздела Е.1 Приложения Е, разделы Е.2.2 и
Е.2.3 Приложения Е, ссылки в библиографии на стандарты МЭК 61000-3-2:2005, МЭК
61000-3-3:2008) примененного международного стандарта МЭК 62003:2009, которые
нецелесообразно применять в российской национальной стандартизации в связи с
введением особенностей стандартизации продукции (работ, услуг) в области
использования атомной энергии постановлением Правительства РФ от 01 марта 2013г., №
173 на основании п.3 статьи 5, № 184-ФЗ от 27.12.2002г.
Указанные пункты (подпункты, абзацы и т.д.), не включенные в основную часть
настоящего стандарта, приведены в дополнительном приложении, которое обозначено
прописной буквой русского алфавита с добавлением буквы Д.
В соответствии с п.Е.1.2 (Приложение Е, ГОСТ Р 1.7) расширение области
применения модифицированного стандарта представлено в разделе 1 дополнительными
фразами, выделенными полужирным курсивом.
7
В соответствии с п.7.2 ГОСТ Р 1.7 модификация национального стандарта
осуществлялась путем:
- дополнения основных нормативных положений применяемого международного
стандарта новыми положениями;
- исключения отдельных пунктов, подпунктов, абзацев, примечаний, сносок,
справочных ссылок и/или библиографии);
- замены ссылок на международные стандарты ссылками на национальные
стандарты РФ, при этом в соответствии с п.7.6.3 ГОСТ 1.7 в тексте модифицированного
стандарта вместо ссылки на международный стандарт допускается приводить ссылку на
национальный стандарт РФ, который распространяется на тот же объект и аспект
стандартизации, но не является гармонизированным со ссылочными международным
стандартом;
- изменения технического содержания отдельных положений путем изменения
значений показателей, характеристик, отдельных фраз и слов, касающихся технического
содержания модифицированного стандарта.
На основании п.7.6.3 ГОСТ Р 1.7 в тексте модифицированного стандарта
используются недатированные ссылки, а в разделе «Нормативные ссылки» приводятся
полные обозначения ссылочных национальных стандартов (включая цифры года
утверждения/принятия данных стандартов и приводимую в скобках информацию об их
соответствии международным стандартам также с указанием даты).
В соответствии со статьей 8.1.2 ГОСТ 1.1 [20] и п.7.4 ГОСТ Р 1.7 при разработке
модифицированного стандарта проводилась, при необходимости, идентификация и
объяснение различий в техническом содержании от соответствующего международного
стандарта в виде отдельного приложения, дополнительных подразделов, примечаний,
сносок или пояснений в тексте модифицированного стандарта.
В информационном приложении ДЕ проекта стандарта приведен перечень пунктов,
разделов, абзацев, приложений, библиографии международного стандарта МЭК
62003:2009, не включенных в основной текст настоящего стандарта
4 СВЕДЕНИЯ О ВЗАИМОСВЯЗИ ПРОЕКТА СТАНДАРТА С ДРУГИМИ
НОРМАТИВНЫМИ ДОКУМЕНТАМИ ПО СТАНДАРТИЗАЦИИ
Особенности стандартизации продукции (работ, услуг) в части требований,
связанных с обеспечением безопасности в области использования атомной энергии
установлены постановлением Правительства РФ от 01 марта 2013г., № 173 [4].
В проекте стандарта в разделе БИБЛИОГРАФИЯ приведен перечень других
нормативных документов по стандартизации, взаимосвязанных с проектом стандарта:
[1] ИНЕС (INES:1993) Международная шкала ядерных событий. Руководство для
пользователей. Вена. МАГАТЭ. Введена в Росатоме, от 07.09.93, № 02-138 УК
[2] ЕН 50091-2, Системы
электромагнитной совместимости
бесперебойного
электропитания.
Требования
[3] НП-071-06 Федеральные нормы и правила: Правила оценки соответствия
оборудования, комплектующих, материалов и полуфабрикатов, поставляемых на
объекты использования атомной энергии
[4]
НП-001-97 Общие положения обеспечения безопасности атомных станций
[5] НП-022-2000 Общие
энергетических установок судов
положения
обеспечения
безопасности
ядерных
8
[6] НП-062-05 Правила устройства и безопасной эксплуатации оборудования и
изделий реакторных установок с водным теплоносителем плавучих атомных станций
[7] НП-033-01 Общие положения обеспечения безопасности исследовательских
ядерных установок
[8] НП-038-02 Общие положения обеспечения безопасности радиационных
источников
[9] НП-016-05 Общие положения обеспечения безопасности объектов ядерного
топливного цикла
[10] ПОБ КПРУ-98 Правила обеспечения безопасности комплексов промышленных
реакторных установок
[11] СТО 1.1.1.07.001.0675-2008 Атомные станции. Аппаратура, приборы,
средства систем контроля и управления. Общие технические требования. ОАО «Концерн
Росэнергоатом»
[12] СТО 1.1.1.03.003.0759-2008 Готовность систем, оборудования и помещений
энергоблоков атомных станций с реакторами ВВЭР-1000 на базе проекта В-320 к
этапам ввода в эксплуатацию. Технические требования. ОАО «Концерн Росэнергоатом»
[13] РД ЭО 0439-02 Порядок оценки устойчивости элементов систем контроля и
управления к электромагнитным воздействиям при модернизации и продлении
эксплуатации на атомных станциях. ОАО «Концерн Росэнергоатом»
[14] УК № 175-2002 Программа повышения помехозащищенности оборудования и
систем АЭС по результатам анализа проведенных обследований. ОАО «Концерн
Росэнергоатом»
[15] ОИТ-0018-2001 Порядок признания сертификатов (протоколов испытаний),
выданных в других системах сертификации.
5 СВЕДЕНИЯ О ПУБЛИКАЦИИ УВЕДОМЛЕНИЯ О РАЗРАБОТКЕ
ПРОЕКТА СТАНДАРТА И ЕГО РАЗМЕЩЕНИИ В ИНФОРМАЦИОННОЙ
СИСТЕМЕ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ – НА ОФИЦИАЛЬНОМ САЙТЕ
НАЦИОНАЛЬНОГО
ОРГАНА
РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ
ПО
СТАНДАРТИЗАЦИИ В СЕТИ ИНТЕРНЕТ
Уведомление о разработкепроекта стандарта было опубликовано 08.02.2013 г. (со
сроком публичного обсуждения проекта стандарта – 2 месяцев) на официальном сайте
Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии России в сети
Интернет и во ФГУП «Стандартинформ».
В соответствии с указанием предприятия по техническому сопровождению
разработки стандарта проект стандарта 08.02.2013 был также разослан на отзывв
следующие организации:
1. ФГУП "ВНИИА";
2. ФГУП "ПО "Маяк";
3. ОАО "СНИИП";
4. ОАО "НИКИЭТ";
5. ТК 30 "Электромагнитная совместимость";
6. Госкорпорация "Росатом";
7. Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору;
8. ОАО "Концерн Росэнергоатом";
9. АНО "АтомТехноТест".
9
6 СВЕДЕНИЯ О ПУБЛИКАЦИИ УВЕДОМЛЕНИЯ О ЗАВЕРШЕНИИ
ПУБЛИЧНОГО ОБСУЖДЕНИЯ ПРОЕКТА СТАНДАРТА И ЕГО РАЗМЕЩЕНИИ
В ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЕ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ – НА
ОФИЦИАЛЬНОМ САЙТЕ НАЦИОНАЛЬНОГО ОРГАНА РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ ПО СТАНДАРТИЗАЦИИ В СЕТИ ИНТЕРНЕТ
Уведомление о завершении публичного обсуждения проекта стандарта было
опубликовано 15.03.2013 г. на официальном сайте Федерального агентства по
техническому регулированию и метрологии России в сети Интернет и во ФГУП
«Стандартинформ».
До этой даты отзывы и замечания были получены от следующих организаций:
1. ФГУП "ВНИИА"
2. ФГУП "ПО "Маяк"
3. ОАО "СНИИП"
4. ОАО "НИКИЭТ"
5. ТК 30 "Электромагнитная совместимость"
7. ОАО "Концерн Росэнергоатом"
8. АНО "АтомТехноТест"
9. ФГУП "ГНЦ РФ-ФЭИ" - согласован без замечаний
03 апреля 2013 г. было проведено Согласительное совещание по рассмотрению
итогов публичного обсуждения проекта стандарта, участникам которого была
представлена сводка поступившихофициальных отзывов.
По итогам Совещания, было принятоследующее решение (помимо пунктов,
касающихся конкретных замечаний):
1. Сопровождение стандарта и внесение его на утверждение в Росстандарт
поручить ТК-322.
2. В соответствии с принятыми замечаниями рекомендовать разработчику провести
корректировку проекта стандарта и передать окончательную редакцию стандарта в срок
до 30.06.2013г. в ТК-322 для издания и регистрации стандарта:
2.1. Из названия, области применения и текста стандарта исключить «системы».
2.2. Считать обоснованной разработку проекта стандарта ГОСТ Р в качестве
модифицированного стандарта по отношению к МЭК 62003:2009.
…………..
2.11. Отредактированный текст стандарта направить участникам совещания для
рассмотрения.
Все организации, принимавшие участие в совещании согласовали протокол
совещания, в том числе ОАО "НИКИЭТ – с замечаниями и АНО "АтомТехноТест – с
особым мнением в связи с тем, что не все замечания этих организаций были учтены.
14 мая 2013г. в соответствии с п.2.11 решения согласительного совещания была
разосланаокончательная редакция проекта стандарта.
16 мая 2013было получено особое мнение от АНО "АтомТехноТест".
28 мая 2013были получены замечания по окончательной редакции стандарта от ОАО
"НИКИЭТ".
Принимая во внимание, что в публичном обсуждении проекта стандарта или в
согласительном совещании приняли участие 14 организаций, и только 2 из них
продолжают настаивать на принятии их замечаний, разработчик проекта стандарта –
НОЧУ «НИШ», и организация, осуществляющая техническое сопровождение разработки
стандарта – ОАО «ВНИИАЭС»,
исходя также из принятой мировой практики
10
стандартизации применять принцип консенсуса, а не единогласия, приняли совместное
решение прекратить дальнейшее обсуждение проекта стандарта и направить в
соответствии с ГОСТ Р 1.6. проект окончательной редакции стандарта на экспертизу в ТК
30 по стандартизации «Электромагнитная совместимость».
По результатам экспертизы были получены замечания эксперта. Большинство
замечаний были приняты (в том числе замечание по п.5.2.1 Экспертного заключения о
внесении изменения в наименование стандарта: «Требования и методы испытаний на
электромагнитную совместимость» заменить на «Требования электромагнитной
совместимости и методы испытаний»), за исключением замечаний, касающихся
особенностей деятельности по стандартизации и техническому регулированию в области
использования атомной энергии.
Проект стандарта направлен на согласования в ТК-322 «Атомная техника».
7
ИСТОЧНИКИ ИНФОРМАЦИИ
При разработке проекта стандарта использованы:
1
НП-071-06, «Правила оценки соответствия оборудования, комплектующих,
материалов и полуфабрикатов, поставляемых на объекты использования атомной
энергии», НТЦ ЯРБ Ростехнадзора, М., 2006г.
2
ГОСТ
Р
50746-2000,
«Совместимость
технических
средств
электромагнитная. Технические средства для атомных станций. Требования и методы
испытаний», Госстандарт России, М., 2000г.
3
ГОСТ Р 51317.6.2-2007 (МЭК 61000-6-2:2005) «Совместимость технических
средств электромагнитная. Устойчивость к электромагнитным помехам технических
средств, применяемых в промышленных зонах.требования и методы испытаний».
4
«Об утверждении Положения об особенностях стандартизации продукции
(работ, услуг), для которой устанавливаются требования, связанные с обеспечением
безопасности в области использования атомной энергии, а также процессов
проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки,
эксплуатации, хранения, перевозки, реализации, утилизации и захоронения указанной
продукции», ПравительствоРоссийской Федерации, постановление от 01 марта 2013г., №
173.
5 IEC 62003: 2009, International Standard, “Nuclear power plants – Instrumentation
and control important to safety – Requirements for electromagnetic compatibility testing”,
Ed.1.0, IEC, Geneva, Switzerland, 2009-03.
6 ОПБ-88/97 (НП-001-97), «Общие положения обеспечения безопасности
атомных станций», Госатомнадзор России, М., 1997г.
7
НП-022-2000, «Общие положения обеспечения безопасности ядерных
энергетических установок судов», Госатомнадзор России, М., 2001г.
8 НП-062-05, «Правила устройства и безопасной эксплуатации оборудования и
изделий реакторных установок с водным теплоносителем плавучих атомных станций»,
Госатомнадзор России, М., 2006г.
9 Правила классификации и постройки атомных судов и плавучих сооружений,
НД № 2-020101-041, Российский морской регистр судоходства, С-Петербург, 2004г.
10 НП-033-01, «Общие положения обеспечения безопасности исследовательских
ядерных установок», Госатомнадзор России, М., 2002г.
11
11 НП-038-02, «Общие положения обеспечения безопасности радиационных
источников», Госатомнадзор России, М., 2002г.
12 НП-016-05, «Общие положения обеспечения безопасности объектов ядерного
топливного цикла», Госатомнадзор России, М., 2005г.
13 ПОБ
КПРУ-98,
«Правила
обеспечения
безопасности
промышленных реакторных установок», Минатом России, М., 2001г.
комплексов
14 НП-007-98, «Правила обеспечения безопасности при выводе из эксплуатации
промышленных реакторов», Госатомнадзор России, М., 1998г.
15
ОИТ-0018-2001,
«Порядок
признания
испытаний), выданных в других системах сертификации.
сертификатов
(протоколов
16
ГОСТ Р 1.7-2008, «Правила оформления и обозначения при разработке на
основе международных стандартов».
17
№ 184-ФЗ.
Федеральный закон «О техническом регулировании» от 27 декабря 2002г.,
18
ГОСТ Р 1.5-2004, «Стандартизация в РоссийскойФедерации. Стандарты
национальные Российской Федерации. Правила построения и изложения».
19
ГОСТ 1.5-2001, «Межгосударственная система стандартизации. Стандарты
межгосударственные, правила и рекомендации по межгосударственной стандартизации.
Общие требования к построению, изложению, оформлению, содержанию и обозначению».
20
ГОСТ 1.1-2002, «Межгосударственная система стандартизации. Термины и
определения».
Директор НОЧУ «НИШ»
Лебедев П.С.,
эксперт по международной стандартизации
Согласовано
Сарылов В.Н.
представительОАО «ВНИИАЭС»,
осуществляющего техническое
сопровождение разработки стандарта