Итоговый приказ по акции &quot

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ЧЕЛЯБИНСКА
УПРАВЛЕНИЕ ОБРАЗОВАНИЯ ЛЕНИНСКОГО РАЙОНА
АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ЧЕЛЯБИНСКА
ПРИКАЗ
06.12.2010
№ 01-10/132-09
Об итогах
акции «Защита-2010»
В соответствии с Распоряжением Главы города Челябинска № 7945 от
26.10.2010 г., в целях создания организационно-управленческих условий
профилактики жестокого обращения с детьми и подростками в семьях, учебных
заведениях, общественных местах и оказания помощи детям и подросткам,
находящимся в социально опасном положении, в образовательных
учреждениях города Челябинска с 1 по 30 ноября 2010 г. прошла акция
«Защита» (приказ Управления №1639-у от 25.10.2010 г. «Об участии в акции
«Защита» в 2010 году»).
На основании информации по итогам проведения акции (прилагается)
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Отделу по обеспечению развития воспитательных систем,
дополнительного образования и здоровьесбережения (Третьяковой С.В.):
1) продолжить работу по выявлению семей и детей группы риска и их
реабилитации
в
соответствии
с
Регламентом
межведомственного
взаимодействия органов и учреждений системы профилактики безнадзорности
и правонарушений несовершеннолетних;
2) обобщать ежемесячную информацию о необучающихся и
предоставлять в Управление по делам образования г. Челябинска не позднее 30
числа каждого месяца в соответствии с требованиями МОиН Челябинской
области;
3) включать в содержание аппаратных совещаний отчеты руководителей
образовательных учреждений по результатам работы с необучающимися
детьми, с детьми, совершившими правонарушения, в том числе отчеты
руководителей районных служб психолого-педагогического и медикосоциального сопровождения по оказанию психолого-педагогической помощи
детям, подвергшимся жестокому обращению (не реже одного раза в месяц);
4) представить в Управление (к. 103) в срок до 15.01.2011 г. информацию
о состоянии работы с несовершеннолетними и их семьями, выявленными в ходе
акции (приложение 2), в отношении которых было совершено жестокое деяние.
3. Руководителям образовательных учреждений:
1) продолжить мероприятия по выявлению детей, подвергшихся
жестокому обращению, проживающих в микрорайонах образовательных
учреждений, и оказанию им педагогической и социально-психологической
помощи;
2) своевременно информировать районные управления образования и
органы социальной защиты населения о детях, находящихся в социально
опасном положении, в соответствии с Регламентом межведомственного
взаимодействия органов и учреждений системы профилактики безнадзорности
и правонарушений несовершеннолетних;
3) продолжить внедрение новых форм в рамках индивидуальнопрофилактической работы с несовершеннолетними, проявляющими жестокое
отношение к сверстникам; с родителями, допускающими физическое наказание
детей;
4)
обеспечить
в
образовательном
учреждении
организацию
индивидуального
психологического
и
социально-педагогического
сопровождения детей, подвергшихся жестокому обращению.
4. Руководителям районных служб психолого-педагогического и медикосоциального сопровождения:
1) разработать механизмы выявления фактов жестокого обращения в
отношении детей и подростков и алгоритм действий специалистов
образовательных учреждений по оказанию психолого-педагогической помощи
детям, подвергшимся жестокому обращению;
2) обеспечить реализацию в образовательных учреждениях алгоритма
действий по оказанию психолого-педагогической помощи детям, подвергшимся
жестокому обращению.
4. Контроль исполнения приказа возложить на заместителя начальника
Управления… Абдуллину С.В.
Начальник Управления
А.Т. Тутатчиков
Новикова
256-34-71
______________________________________________________________________________________________
Разослать: дело № 2-02-1 экз., руководителям ОУ, исполнителю –1 экз.
Приложение 1
к приказу Управления…
№ ____________
от_____________
Сведения о результатах проведения акции «Защита»
в Ленинском районе г. Челябинска в 2010 г.
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
Выявлено фактов насилия, жестокого обращения с детьми
и подростками:
ВСЕГО
3
в т.ч.: - в семье
2
- в образовательном учреждении, на его территории
- в общественном месте
1
Классификация фактов насилия жестокого обращения с детьми и подростками:
- психическое
- физическое
1
- сексуальное
- другое (создание условий для воспитания и образования ребенка)
2
Жестокое обращение допущено:
- несовершеннолетними
- взрослыми лицами
3
в т.ч. - родителями
2
- педагогами
Возраст ребенка, подвергшегося насилию, жестокому обращению:
0 - 5 лет
6 - 9 лет
1
10 - 13 лет
2
14 - 17 лет
Оказана помощь детям, в т.ч. добровольно обратившимся
за помощью (количество детей)
в т.ч.: - в органах и учреждениях здравоохранения
- в органах и учреждениях социальной защиты
2
- в органах и учреждениях образования
3
- в органах внутренних дел
- в других (указать каких)
- несовершеннолетний помещен в СРЦ, приют
- в учреждения здравоохранения
- несовершеннолетний помещен в ЦВСНП
Проведено профилактических мероприятий в период акции
ВСЕГО
647
- количество лекций семинаров, встреч, круглых столов, диспутов
412
- проведено профилактических рейдов
151
- проверено мест концентрации подростков
33
- обследовано семей, находящихся в социально опасном положении
145
в них детей
220
Выявлено и поставлено на учет семей, допускающих жестокое
обращение с детьми:
среди них: - состоящие на профилактическом учете
- выявлено и поставлено на учет впервые
-
Работа, проведенная с семьями, допускающими жестокое
обращение с детьми:
- привлечено к уголовной ответственности взрослых лиц
за жесткое обращение с детьми
- привлечено к административной ответственности взрослых лиц
Количество несовершеннолетних, не приступивших к занятиям
9.
в образовательном учреждении и не посещающих школу
- по причине бродяжничества
- по другим причинам (позиция родителей
отсутствие контроля со стороны
родителей)
- из них проживают в неблагополучных семьях
8.
7
1
1
5
-
10. семьям необучающихся оказана помощь:
- экономическая
- психологическая
- иная (психолого-педагогическая)
11. Возвращено для продолжения обучения
- в общеобразовательное учреждение
- в другие образовательные учреждения
Проживает детей в семьях, где родители употребляют
12.
наркотические препараты
5
1
1
-
13. Находится детей у родителей без определенного места жительства
-
14. Всего детей безработных граждан
15. Количество организаторов акции
16. Количество участников акции
504
15106
Приложение 2
к приказу Управления…
№ ____________
от_____________
Информация
об итогах проведения акции «Защита-2010» в образовательных учреждениях
Ленинского района
В соответствии с Федеральным законом от 24.06.1999 г. № 120 «О системе
профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних», распоряжением
Главы г. Челябинска № 7945 от 26.10.2010, приказом Управления по делам образования г.
Челябинска от 25.10.2010 № 1639-у, распоряжением Главы администрации Ленинского
района №1698 от 27.10.2010, приказом Управления образования №01-10/117-01 от
28.10.2010, в целях предотвращения насилия и жестокого обращения с детьми и подростками
в семьях, учебных заведениях, общественных местах и оказания помощи детям и
подросткам, находящимся в социально опасном положении, в МОУ Ленинского района с 1
по 30 ноября 2010г. проведена акция «Защита».
В ходе акции согласно утвержденному плану был проведен ряд мероприятий.
В целях организации участия образовательных учреждений в межведомственной
акции, оказания инструктивно-методической помощи РУО было проведено совещание с
социальными педагогами (22.11.2010).
Руководителями
образовательных
учреждений
района изданы приказы,
регламентирующие проведение акции, утверждены графики рейдов по микрорайонам,
проведены оперативные совещания с педагогами, совещания при директоре, созданы
рабочие группы по проведению акции, состоящие из классных руководителей, педагоговпсихологов, социальных педагогов, инспекторов ОДН, родительской общественности.
С целью информирования родителей и общественности о проведении акции на территории
микроучастков МОУ были размещены листовки, во всех ОУ оформлены стенды,
информация была также доведена до населения через систему общешкольных родительских
собраний. На сайте Управления образования и сайтах МОУ Ленинского района была
размещена информациях о проведении акции.
С целью профилактики предотвращения насилия и жестокого обращения с детьми в
семьях, учебных заведениях, общественных местах педагогами МОУ были проведены
разнообразные по тематике мероприятия:
- анкетирование, беседы, тренинги среди детей с целью выявления подобных случаев.
Так, в МОУ ЦППРК была проведена психологическая миниатюра «Точка триместра», в
МОУ 32 – психологическое обследование среди учащихся 6-7 классов, в МОУ №34,37 –
консультации психолога для родителей, в МОУ №46 – анкетирование детей и родителей, в
МОУ №47 – тренинги с детьми, диагностика психологического климата в ученическом
коллективе (6 классы), анкетирование «Как распознать насилие», в МОУ №51 –
психологический тренинг «Как распознать насилие», в МОУ №55, 68 –психологические
тренинги, в МОУ №65 – исследование ученического коллектива с использованием методик
Айзенка, Рене Жиля, в МОУ №75 – работа консультационного пункта по оказанию
психологической помощи, диагностика психологического микроклимата в коллективе, в
МОУ №85 – анкетирование «Проявление жестокости в детско-родительских отношениях», в
МОУ №99- анкетирование по вопросам взаимоотношений в семье, использование в
практике программы «Индивидуальная психотерапия с детьми, перенесшими насилие», в
МОУ №100 – анкетирование по выявлению фактов жестокого обращения с детьми, в МОУ
№130ф – анкетирование «Отношение родителей к своим детям», в детском доме №8 –
анкетирование детей. По результатам анкетирования выявлены классы с низким уровнем
благоприятности психологического климата, составлены рекомендации для классных
руководителей, планы индивидуальной работы с детьми с высоким уровнем тревожности;
- родительские собрания, беседы. В МОУ №32 - родительское собрание «Старший
подростковый возраст и его особенности»,№34, №37,49,65,77,100,108,128,130ф,146,ЦППРК «Права и обязанности детей и родителей», №46 – «Воспитание заботой», №47 –
«Особенности подросткового возраста», №75 – «Мир в семье», №76 – «Как помочь ребенку в
трудной ситуации», №85 – «Как предупредить насилие в семье», №113 – «Поощрение и
наказание детей в семье».
В целях предотвращения насилия, бродяжничества, самовольных уходов из семьи
несовершеннолетних, поддержания благоприятного психологического климата в
ученических коллективах в рамках акции проведены профилактические мероприятия:
МОУ №34 - игра «Способы выживания при ЧС»
№46 – диспут «Бить нельзя любить», конкурс творческих работ «Детский взгляд» (как не
допустить жестокость), фотогалерея «В солнечном кругу семьи», конкурс сочинений
«Добрым жить на белом свете веселей», конкурс компьютерных презентаций «Опасные
грани жизни», классные часы «Дорогою добра», «Мир без жестокости»
№49 – классные часы «Опасные грани и пути их преодоления»
№51 - беседы «Конфликт. Причины конфликтов», демонстрация фильма «Я к вам больше не
вернусь», классные часы о взаимоотношениях между родителями и детьми, диспут по
фильму «Школа»
№55 – почта доверия, классные часы «Что такое конфликт?», буклеты «Для вас, родители»,
«Куда обратиться за помощью»
№60 – памятки для родителей «Алгоритм действия ребенка в опасной ситуации», памятка
для детей «Как не стать жертвой насилия», книжная выставка «Права ребенка»
№65 – классные часы «Вредные привычки», демонстрация видеофильмов о вреде
наркотиков
№75 – беседы с учащимися «Взаимоотношения в ученическом коллективе», «Мои права и
обязанности»
№76 – классные часы «Я и моя семья», «Конвенция о правах ребенка», «Я и улица», книжная
выставка «Детям о праве»
№77 – классные часы
№85 – классные часы «Закон и ответственность», «Знатоки права», конкурс газет «Права
ребенка»
№99 – книжная выставка «Детям о праве», обсуждение книги Е.Мурашевой «Класс
коррекции», беседы «Я и мой ребенок: поиск взаимопонимания», «Воспитание без
наказания»
№108 – консультации для опекунов «Права и обязанности детей и лиц, заменяющих
родителей», классные часы о правах и обязанностях родителей и детей
№113 – листовки «Чужих детей не бывает», классные часы «Как не стать жертвой насилия»,
«Знатоки права»
№128 – выставка рисунков «Моя семья», беседы «Домашнее насилие»
№146 – классные часы «Как не стать жертвой преступления», «Ночные прогулки
отменяются», встреча с писателем В.Вафиным, беседы «Конфликты и пути их преодоления»
Детский дом №8 – беседа «Комендантский час», воспитательный месячник «Тепло родного
дома».
Социальными педагогами с целью оказания методической помощи классным
руководителям также были проведены:
в МОУ №46 – выступление социальных педагогов перед слушателями курсов повышения
квалификации ЧИППКРО «Взаимодействие социального педагога и классного
руководителя»;
в МСКОУ №60 – консультации для классных руководителей «Алгоритм деятельности
классного руководителя при выявлении несовершеннолетних, подвергшихся насилию, и
оказания им педагогической и социально-педагогической помощи»;
№76 – консультации для классных руководителей «Ребенок в опасности»;
№85 – памятки для классных руководителей «Что делать, если ребенок сообщает о случае
насилия над ним?»;
№99 – консультация для классных руководителей «Если дороги вам ваши дети»;
№108 – круглый стол для педагогов по проблеме жестокого обращения с детьми и оказанию
помощи в его защите, памятки для классных руководителей «Виды насилия».
В рамках акции была организована работа «горячей телефонной линии» в
управлении образования и во всех ОУ. Информация о проведении акции была размещена на
информационных стендах, в ряде МОУ были оформлены тематические стенды: №51 – стенд
«Домашнее насилие. Что это такое?», стенд «Правовое сопровождение акции «Защита»,
детский дом №8 стенд «На защите прав детей».
Организованы консультации психологов на базе МОУ ЦППРК, во всех ОУ, где в штате
есть педагоги-психологи.
В ОУ с профилактическими беседами вышли инспектора ОДН, тематика бесед была
разнообразной: в МОУ №34- «Правила поведения
в криминогенных ситуациях»,
«Безопасность и здоровье», в МОУ №47 – «Как не стать жертвой преступления», в МОУ
№65 – День инспектора, в МОУ №75 – «Правонарушения, проступки, преступления», МОУ
№76 – профилактические беседы, в МОУ №108 – «Насилие. Пути его преодоления».
В ходе проведения акции Управление образования и образовательные
учреждения осуществляли взаимодействие:
организации, ведомства
характер взаимодействия
Администрация Ленинского района информация о случаях жестокого обращения с
(Комиссия
по
делам детьми, социально неблагополучным семьях
несовершеннолетних)
Управление
социальной
защиты выявление случаев жестокого обращения с
населения Ленинского района
детьми,
обследование
социально
неблагополучных семей
ОДН ОМ №1 УВД г. Челябинска
выявление случаев жестокого обращения с
детьми
Комплексный
центр
социального выявление случаев жестокого обращения с
обслуживания
населения
по детьми,
обследование
социально
Ленинскому району г. Челябинска
неблагополучных семей
Районная поликлиника
выявление случаев жестокого обращения с
детьми
КТОСы
выявление случаев жестокого обращения с
детьми в семьях
Наиболее эффективно межведомственное взаимодействие было организовано в МОУ
№32 - с КТОСом №17, в МОУ №46 – с поликлиниками №6,11, с инспектором участковой
службы, №49 – с УСЗН, поликлиникой №6, КТОСом №17, №60 – с ОДН, УСЗН, СРЦ, №99 –
с ОДН, КТОСом №2, поликлиникой №10, №113 – с ОДН. В МОУ №108 акция проведена с
привлечением народной дружины, №130ф – с привлечением общественности.
В течение всей акции на электронном портале Управления… города Челябинска
работала рубрика «Защита» по обмену передовым опытом, методическими материалами,
информацией по вопросу организации и проведения акции. Данная работа была
организована для повышения профессионального мастерства педагогов, а также для более
качественной организации работы в рамках акции. На портале были размещены материалы,
подготовленные
социальными
педагогами
МОУ
№32,34,37,46,47,51,55,60.65,75,76,77,85,99,100,108,113,128,130ф,146,ЦППРК. Качеством и
разнообразием отличались материалы МОУ №46, 76,128. Не представили материалы для
размещения на портале МОУ № 49,68,130.
Управлением образования Ленинского района 26.11.2010г. проведено собеседование, в
ходе которого МОУ представили итоги деятельности в период акции. Материалы МОУ №46,
МСКОУ №60 отличались полнотой и качеством. Раздел «Предложения в план работы»
имеется только в документе МОУ №46. Не явились на собеседование и не представили
итоговые материалы представители МОУ №130, несвоевременно представили информацию
социальные педагоги МОУ №49,68.
В ходе акции организаторами выступили 504 человека, участниками стали 15106
человек. Всего в период акции было проведено 647 мероприятий, из них лекций, совещаний,
семинаров – 412, профилактических рейдов – 151, обследованы жилищно-бытовые условия
145 семей.
Всего в течение акции было выявлено 3 случая жестокого обращения с детьми, из них 2
– в семье – отсутствие условий для воспитания и обучения ребенка, 1 – в общественном
месте – применение физического насилия по отношению к несовершеннолетнему
посторонним лицом. По первым двум случаям ведется работа с семьями в рамках Регламента
межведомственного взаимодействия…, по второму заведено уголовное дело.
Основная возрастная категория детей, подвергшихся насилию, - это дети 10-13 лет (2
человека), 6-9 лет (1 человек).
Всем детям, подвергшимся насилию, оказана психолого-педагогическая помощь.
В ходе акции «Защита-2010» проведена определенная работа по предотвращению
насилия и жестокого обращения с детьми в семьях, учебных заведениях, общественных
местах и оказанию детям своевременной помощи.
Для предотвращения случаев жестокого обращения с детьми и для своевременного
оказания помощи несовершеннолетним, попавшим в трудную жизненную ситуацию,
образовательным учреждениям необходимо в дальнейшем:
- в ходе индивидуальной работы продолжить наблюдение за проявлениями жестокости в
детско-родительских отношениях и своевременное информирование о данных фактах в ОМ
ПДН УВД по г. Челябинску, а также в районные управления образования и органы
социальной защиты населения;
- продолжить внедрение новых форм в рамках индивидуально-профилактической работы с
несовершеннолетними, проявляющими жестокое отношение к сверстникам; с родителями,
допускающими физическое наказание детей.
Районным органам управления образованием необходимо:
- продолжить разработку управленческих механизмов, направленных на профилактику
жестокого обращения с детьми и подростками;
- вести работу по повышению профессиональной компетенции педагогов-психологов и
социальных педагогов по вопросам профилактики жестокого обращения с детьми и
подростками в семьях, учебных заведениях, общественных местах;
- осуществлять плановый и оперативный контроль за работой по профилактике
правонарушений несовершеннолетних;
- усилить межведомственное взаимодействие в решении проблем несовершеннолетних в
соответствии с Регламентом межведомственного взаимодействия органов и учреждений
системы профилактики безнадзорности.
Новикова
256-34-71