Валиева О.В. к.э.н., с.н.с. ИЭОПП СО РАН доцент ЭФ НГУ

Валиева О.В.
к.э.н., с.н.с. ИЭОПП СО РАН
доцент ЭФ НГУ
Коррупционная компонента и практики менеджмента: оценки влияния
Аннотация. В исследовании представлены результаты анкетирования 121 компании
Сибирского федерального округа. Результаты показали, что централизация принятия
управленческих решений на верхнем уровне организационной иерархии приводит к
консервации предприятия и ориентации компании на решение внутренних проблем, за
рамками остаются вопросы, связанные с выстраиванием стратегий развития, расширением
и выходом на новые рынки, последующая дифференциация и освоение новых
продуктовых и процессных линий. В процессе исследования было выявлено, что
изменение подходов к управлению организацией может повлиять на коррупционную
составляющую.
Ключевые слова. Организационная структура, управленческие практики, коррупция
Теоретические подходы
Теоретические подходы, используемые в нашем исследовании, мы разделили на два
блока. Первый блок, это подходы, очерчивающие влияние сложившихся форм управления
на эффективность деятельности компаний. L. Donaldson проанализировал компании
США, которые диверсифицировались или не диверсифицировались в 1949-1959гг. и
анализировал как организационная структура каждой из них изменилась в сторону
большей централизации в последующие десять лет (1959-1969). Из диверсифицированных
компаний свою структуру изменили только 25% (n=48) (Donaldson, 1987). Однако в более
поздних эмпирических исследованиях подтверждается значимость организационных
структур и их влияние на экономическую эффективность. Так исследование Peter G. Klein
и Marc R. Saidenberg показывает, что банки, по разному встроенные в холдинговые
структуры (Bank Holding Companies (BHC’s).), имеют разные нормы прибыли (Klein &
Saidenberg, 2010).
С середины шестидесятых годов прошлого столетия интенсивно развивается теория
«доминирующей коалиции» “Dominant Coalition”, сформулированной Cyert & March,
Thompson, Dublin, Chandler, Chaild. Концепция доминирующей коалиции рассматривает
организационные структуры с точки зрения распределения власти и процесса принятия
стратегических решений в организации (Chaild, 1972). В теории стратегического
лидерства (Strategic leadership) также рассматриваются технологии принятия ключевых
решений. Считается, что роль генерального директора (CEO), а следовательно
1
концентрация формальной власти и авторитет в его руках выше, чем власть,
сконцентрированная в руках Top Management Teams.
Второй блок теоретических исследования мы включили для выявлении связи между
качеством управления и коррупционной компонентой. Проблемы коррупции в России
носят системный характер и проявляются в трех ипостасях: в государственном
управлении, в бизнесе и в социуме. Сергей Гуриев утверждает, что коррупция разорила
российскую экономику потому, что были разрушены институты защиты прав
собственности и гарантии соблюдения контрактов (Гуриев, 2014). В своей работе
«Экономика коррупции» Марк Левин показал, что масштаб коррупции зависит от
следующих параметров бюрократической системы: уровня зарплаты в государственном
секторе, системы контроля работы чиновников, качество которой определяется через
вероятность наказания взяточника, и суровости законов, определяющих размер наказаний
за взяточничество (Левин, 2008). A. Леденева
провела анализ культурных основ
коррупции в России и выявила наличие неформальных правил и системы личных связей,
часто более важных для принятия политических и экономических решений, чем
формальные законы или иерархии управления. (Ledeneva, 1998, 2006, 2013).
Методология исследования
В нашем исследовании мы опирались на опросы руководителей 121 компаний
Сибирского федерального округа, проведенные в 2012-2013 гг. Опросы охватывали:
• Региональные подразделения международных компаний;
• Крупные федеральные компании, являющиеся филиалами или региональными
представительствами;
• Крупные сибирские предприятия;
• Предприятия среднего и малого бизнеса.
Опрос
проводился
методом
полуструктурированного
интервью
и
включал
следующие блоки вопросов:

Размер предприятия;

Структура собственности;

Организационная структура управления;

Контроль;

Специализация и дифференциация;

Обработка информации;

Формы принятия решений;

Влияние коррупции.
2
Цель исследования. Основной целью исследования являлось выявление влияния
сложившихся практик менеджмента на стратегии развития компаний.
Гипотеза 1. Централизация принятия решений на верхнем уровне организационной
иерархии приводит к консервации предприятия и ориентации компании на внутреннюю
политику.
Гипотеза 2. Прогрессивные формы управления снижают риск влияния коррупции.
Гипотеза 3. Чем шире распределена власть среди владельцев или акционеров, тем
меньше на компанию влияет коррупционная составляющая.
Результаты
Проведенный корреляционный и регрессионный анализы показали обусловленность
размера компании и типа организационных структур. Выявлено, что тип организационной
структуры и распределение власти среди акционеров/учредителей имеет линейную
зависимость.
Чем
шире
распределена
власть
среди
акционеров,
тем
сложнее
организационные структуры управления.
Показано, что организационные структуры тесно связаны с интенсивностью
обработки
информационных
потоков
организационной структуры оказывает
и
размерами
организации.
На
выбор
влияние размер организации и степень
интенсивности обработки информации. В организациях с простыми организационными
структурами и небольшими размерами процесс обработки, как правило, устный и
неформальный. В более формальных и функциональных структурах процесс обработки
информации
более
сложен,
направлен
на
коммуникации
и
эффективность.
В
децентрализованных организационных структурах (матричных и дивизиональных)
информационные потоки направлены на адаптацию к быстроменяющимся условиям
рынка, а в самих дивизионах преобладают простые и устные формы взаимодействий. В
компаниях с простыми и функциональными организационными структурами процесс
принятия решений сконцентрирован на верхнем уровне бизнес-иерархии. При этом
информационные потоки простые и устные. В процессе исследования мы пришли к
выводу, что централизация принятия решений на верхнем уровне организационной
иерархии приводит к консервации предприятия и ориентации компании на внутреннюю
политику. Чем шире распределена власть среди акционеров, тем ниже риск замыкания
компании, и сосредоточенность только на решении внутренних проблем.
Выявлено как изменение подходов к управлению организацией может повлиять на
коррупционную составляющую. Прогрессивные формы управления снижают риск
влияния коррупции. Чем шире распределена власть среди владельцев или акционеров, тем
меньше на компанию влияет коррупционная составляющая.
3