Российское открытое акционерное общество энергетики и электрификации ОАО РАО «ЕЭС России» ПРИКАЗ 25.10.2005 № 703 О лицензировании деятельности по продаже электрической энергии и обязательной сертификации электрической энергии в электрических сетях общего назначения В соответствии с «Положением о лицензировании деятельности по продаже электрической энергии гражданам», утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 6.05.2005 № 291, одним из лицензионных требований и условий при осуществлении указанной деятельности является соблюдение требований законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации в сфере электроэнергетики, защиты прав потребителей и технического регулирования, в том числе и обязательная сертификация электрической энергии. Указанное «Положение о лицензировании …» требует также раздельного указания в счетах на оплату электрической энергии стоимости купленной электрической энергии, стоимости услуг по передаче электрической энергии и стоимости иных услуг, оказание которых является неотъемлемой частью поставки электрической энергии. Требования по обязательной сертификации электрической энергии установлены: Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.1997 № 1013 «Об утверждении перечня товаров, подлежащих обязательной сертификации, и перечня работ и услуг, подлежащих обязательной сертификации»; Постановлением Госстандарта Российской Федерации от 16.06.1999 № 36 (с изменениями от 21.08.2002), утвердившим «Правила проведения сертификации электрооборудования и электрической энергии». Согласно утвержденной постановлением Госстандарта Российской Федерации от 30.07.2002 № 64 «Номенклатуре продукции и услуг (работ), в отношении которых законодательными актами Российской Федерации предусмотрена их обязательная сертификация» (с изменениями от 13.10.2004) обязательной сертификации подлежит электрическая энергия в электрических сетях общего назначения переменного трехфазного и однофазного тока частотой 50 Гц. Требования по показателям качества электрической энергии в электрических сетях общего назначения – электрических сетях энергоснабжающих организаций, предназначенных для передачи электрической энергии различным потребителям (приемникам электрической энергии), подлежащих подтверждению при обязательной сертификации согласно «Номенклатуре …» (часть I, раздел 01), определены в пунктах 5.2 и 5.6 ГОСТ 13109-97 (Электри- 2 ческая энергия. Совместимость технических средств электромагнитная. Нормы качества электрической энергии в системах энергоснабжения общего назначения). Согласно указанным в пунктах 5.2 и 5.6 требованиям к качеству электроэнергии: а) отклонение напряжения характеризуется показателем установившегося отклонения напряжения, для которого установлены следующие нормы: нормально допустимые и предельно допустимые значения установившегося отклонения напряжения на выводах приемников электрической энергии равны соответственно ± 5 и ± 10% от номинального напряжения электрической сети по ГОСТ 721-77 и ГОСТ 21128-83 (номинальное напряжение); нормально допустимые и предельно допустимые значения установившегося отклонения напряжения в точках общего присоединения потребителей электрической энергии к электрическим сетям напряжением 0,38 кВ и более должны быть установлены в договорах на пользование электрической энергией между энергоснабжающей организацией и потребителем с учетом необходимости выполнения норм настоящего стандарта на выводах приемников электрической энергии; б) отклонение частоты напряжения переменного тока в электрических сетях характеризуется показателем отклонения частоты, для которого установлены нормы нормально допустимого и предельно допустимого значения отклонения частоты равные ± 0,2 и ± 0,4 Гц соответственно. Для обеспечения непрерывности деятельности по продаже электрической энергии потребителям в период реформирования электроэнергетики ОАО РАО «ЕЭС России», Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору и Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии определили порядок выполнения «Положения о лицензировании деятельности по продаже электрической энергии гражданам», утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 6.05.2005 № 291, взаимоувязанный с процессом сертификации электрической энергии. Указанный порядок оформлен совместным письмом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору и Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 30.09.2005 №АМ18/1580 и от 05.10.2005 №ГЭ-101-30/4699. В целях обеспечения получения лицензий на осуществление деятельности по продаже электрической энергии гражданам энергосбытовыми компаниями и энергокомпаниями, совмещающими деятельность по передаче, распределению и продаже электрической энергии – ДЗО ОАО РАО «ЕЭС России», и выполнения требований законодательства Российской Федерации по обязательной сертификации электрической энергии ПРИКАЗЫВАЮ: 1. Руководителям энергосбытовых и электросетевых компаний – ДЗО ОАО РАО «ЕЭС России» и руководителям неразделенных АО-энерго, осуществляющих деятельность по продаже электрической энергии гражданам: 3 1.1. При оформлении лицензий на осуществление деятельности по продаже электрической энергии гражданам руководствоваться «Положением о лицензировании деятельности по продаже электрической энергии гражданам», утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 6.05.2005 №291 и совместным письмом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору и Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 30.09.2005 №АМ-18/1580 и от 05.10.2005 №ГЭ-101-30/4699 согласно приложению. 1.2. Для подтверждения намерения продавать гражданам электрическую энергию, отвечающую требованиям пунктов 5.2 и 5.6 ГОСТ 13109-97, в двухнедельный срок внести в договоры между энергосбытовой и электросетевой компаниями взаимные обязательства по выполнению положений статьи 542 Гражданского Кодекса Российской Федерации (часть II), статьи 7 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей», а также постановления Правительства Российской Федерации от 13.08.1997 № 1013. 2. Руководителям энергосбытовых компаний – ДЗО ОАО РАО «ЕЭС России» и руководителям неразделенных АО-энерго, осуществляющих деятельность по продаже электрической энергии гражданам, в двухнедельный срок обратиться в регулирующие органы с предложением учесть при установлении тарифов на 2006-2007 гг. затраты, связанные с выставлением счетов на оплату электрической энергии потребителям – гражданам с раздельным указанием стоимости купленной электрической энергии, стоимости услуг по передаче электрической энергии и стоимости иных услуг, оказание которых является неотъемлемой частью поставки электрической энергии. 3. Руководителям электросетевых компаний – ДЗО ОАО РАО «ЕЭС России», и руководителям неразделенных АО-энерго, осуществляющих деятельность по передаче, распределению и продаже электрической энергии: 3.1. Для подтверждения намерения продавать гражданам электрическую энергию, отвечающую требованиям пунктов 5.2 и 5.6 ГОСТ 13109-97: 3.1.1. В месячный срок заключить с органами по сертификации, аккредитованными (уполномоченными) Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии, договоры на проведение сертификации электрической энергии в электрических сетях с привлечением аккредитованных испытательных лабораторий. 3.1.2. В месячный срок разработать и согласовать с Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору планы-графики проведения обязательной сертификации электрической энергии, обеспечивающие получение первого сертификата в 1 квартале 2006 года и полное завершение сертификации в 2007 году. 3.2. В течение 4 квартала 2005 года осуществить оценку соответствия требованиям пункта 5.2 ГОСТ 13109-97 фактических уровней напряжения в контрольных пунктах распределительных электрических сетей общего назначения, при выявлении отклонений, превышающих установленные указанным стандартом пределы, разработать и реализовать в течение 2006-2007 гг. необходимые мероприятия для их устранения. 4 3.3. Обратиться в регулирующие органы с предложением учесть при установлении тарифов на 2006-2007 гг. затраты на проведение обязательной сертификации электрической энергии в соответствии с разработанным и согласованным с Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору планом-графиком. 4. Заместителю технического директора, главному техническому инспектору ОАО РАО «ЕЭС России» В.К. Паули в недельный срок довести до ДЗО ОАО РАО «ЕЭС России» согласованный Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии и Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору перечень аккредитованных (уполномоченных) органов по сертификации испытательных лабораторий. 5. Начальнику Департамента экономической политики ОАО РАО «ЕЭС России» И.С. Кожуховскому: 5.1. В двухнедельный срок подготовить и направить в Федеральную службу по тарифам обращение ОАО РАО «ЕЭС России» о необходимости при регулировании тарифов на электрическую энергию для ДЗО учитывать затраты на проведение обязательной в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации сертификации электрической энергии. 5.2. В месячный срок совместно с БЕ-1, 2 разработать и направить в ДЗО ОАО РАО «ЕЭС России» методику раздельного указания составляющих стоимости электрической энергии в соответствии с лицензионными требованиями и размеров перекрестного субсидирования. 6. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя технического директора, главного технического инспектора ОАО РАО «ЕЭС России» В.К. Паули. Председатель Правления Рассылается: 2.2; 3-8 Паули 710-49-40 А.Б.Чубайс 5 Приложение к приказу ОАО РАО «ЕЭС России» от 25.10.2005 № 703 Медведева 710-47-16 Приложение к приказу ОАО РАО «ЕЭС России» от _______ 2005 г. №___