анализ факторов инновационной среды и параметров

Руткаускас Т.К.
д.э.н.,
профессор,
зав.
кафедрой
Российского
государственного
профессионально-педагогического университета
Руткаускас К.В.
экономист, Филиал ОАО «Сбербанк России» - Уральский банк
Королева М.А.
доцент УрФУ
АНАЛИЗ ФАКТОРОВ ИННОВАЦИОННОЙ СРЕДЫ И ПАРАМЕТРОВ
ОРГАНИЗАЦИОННОГО УРОВНЯ УПРАВЛЕНИЯ ИННОВАЦИОННОЙ
ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ ПРЕДПРИЯТИЯ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО
КОМПЛЕКСА В РЕГИОНЕ
Анализ факторов инновационной среды и параметров организационного уровня
управления инновационной деятельностью предприятия жилищно-коммунальной
сферы необходим для определения интегральной оценки возможности системных
изменений в инновационной деятельности. Существующие подходы к построению
оценочных показателей претендуют на комплексную оценку и анализ основных
показателей экономической эффективности инновационной деятельности1 либо
обоснование
концепции
комплексного
анализа
экономической
эффективности
инноваций для их оценки2. Другие авторы ограничиваются рассмотрением только
весьма узких вопросов идентификации аналитических показателей (например,
исследованием лишь процесса оценки результатов научно-технической деятельности)3.
При этом интерес представляет выполнение диагностирования состояния
инновационной среды предприятия жилищно-коммунальной сферы в целом (внешней,
конкурентной и внутренней), давая количественную оценку каждому из параметровфакторов данной среды. К факторам внешней инновационной среды были отнесены:
экономический,
технологический,
правовой,
политический,
экологический,
социальный, демографический, региональный, международный. В группу факторов
конкурентной инновационной среды были включены следующие: угроза появления
Стародубов В.П. Развитие методов оценки экономической эффективности инновационной
деятельности предприятий машиностроения (на материалах ОАО «Автоваз»). Автореф. дисс. на соиск…
канд. экон. наук. – Саратов, 2006. - С. 5.
2
Тышкевич К.В. Формирование комплексной оценки эффективности технологических
инноваций на предприятиях. Автореф. дисс. на соиск… канд. экон. наук. - Нижний Новгород, 2003. - С.2.
3
Атаманов Н.И. Организационно-экономический механизм реализации результатов научнотехнической деятельности в промышленности. Автореф. дисс. на соиск… канд. экон. наук. - СанктПетербург, 2006. - С. 4.
1
новых
конкурентов
(входные
барьеры),
сила
поставщиков
и
потребителей,
соперничество имеющихся конкурентов, угроза появления товаров-субститутов. И,
наконец, внутренняя инновационная среда характеризуется такими факторами как
инновационный, производственный, кадровый потенциалы, организация и менеджмент,
финансы, маркетинг. Для анализа предлагается графическая модель интегральной
оценки факторов инновационной среды (рис.).
Количественная оценка показателей
Сильные стороны
Слабые стороны
+1,0
+0,5
0,0
-0,5
-1,0
•
1.1. Экономический
•
1.2. Технологический
•
1.3. Правовой
•
1.4. Политический
•
1.5. Экологический
•
1.6. Социальный
•
1.7. Демографический
•
1.8. Региональный
•
1.9. Международный
•
2.1. Угроза появления
новых конкурентов
(входные барьеры)
2.2. Сила поставщиков
•
•
2.3. Сила потребителей
2.4. Соперничество
имеющихся конкурентов
2.5. Угроза появления
товаров-субститутов
3.1. Инновационный
потенциал
3.2. Производственный
потенциал
3.3. Кадровый потенциал
•
•
•
•
•
3.4. Организация и
менеджмент
3.5. Финансы
3.6. Маркетинг
Итоговая оценка по
факторам внешней среды
(стр. 1.1–1.9)
•
•
•
-0,3
Итоговая оценка по
факторам конкурентной
среды (стр. 2.1–2.5)
Итоговая оценка по
факторам внутренней среды
(стр. 3.1–3.6)
Интегральная оценка
-0,4
+2,3
+1,6
Рис.1. Графическая модель интегральной оценки факторов инновационной среды
Всего выделено наиболее существенных 20 факторов по трем группам,
количественная оценка каждого из них выражается через показатели в баллах от (-1,0)
до (+1,0) балла. Причем, сильные стороны оцениваются: максимальная величина (+1,0),
минимальная (0,0) балла; слабые стороны – максимальная величина (0,0), минимальная
– (-1,0) балл. При проведении количественной оценки совокупности показателей
состояния факторов инновационной среды использовалась следующая измерительная
шкала, по которой определялась возможность системных изменений в инновационной
деятельности данного предприятия:
от (+12,1) до (+20,0) баллов – безусловная возможность проведения изменений;
от (+2,1) до (+12,0) баллов – изменения возможны;
от (-8,1) до (+2,0) баллов – ситуация неопределенности;
от (-20,0) до (-8,0) баллов – проведение системных изменений невозможно.
Как следует из данных рис.1, интегральная оценка факторов инновационной
среды
предприятия
равняется
+1,6
(ситуация
неопределенности).
Детальное
рассмотрение влияния факторов состояния внешней, конкурентной и внутренней среды
предприятия на интегральную оценку показывает существенные различия в оценке
локальных возможностей инновационных преобразований на предприятии:
– для внешней среды суммарная оценка девяти факторов равна -0,3 (ситуация
неопределенности);
– для конкурентной среды суммарная оценка пяти факторов равна -0,4, что
также свидетельствует о ситуации неопределенности;
– для внутренней среды суммарная оценка шести факторов равна +2,3, что
указывает на возможность инновационных преобразований.
Для того, чтобы повысить вероятность осуществления инновационных
преобразований рассматриваемому предприятию жилищно-коммунального хозяйства
необходимо максимально использовать факторы улучшения состояния внутренней
среды
(совершенствование
организации и
применение
методов
современного
инновационного менеджмента); принять меры по улучшению своих конкурентных
позиций, смягчить воздействие отдельных негативных факторов внешней среды
(создание благоприятных условий для привлечения квалифицированных кадров,
осуществление мероприятий по ресурсо- и энергосбережению).
Инновационные преобразования не реализуются автоматически даже при
благоприятных условиях возможного их осуществления. Здесь многое зависит от
качественных характеристик действующей системы управления инновационной
деятельностью на предприятии жилищно-коммунального хозяйства и возможностей их
улучшения. Для этого производится интегральная оценка организационного уровня
управления инновационной деятельностью (Iоц) по формуле
5
I оц 
Б
i 1
i
,
5
где Б I – балльная оценка полноты набора функций органа управления
инновационным развитием (5 баллов – наивысшая оценка; 4 балла – высокая оценка; 3
балла – средняя оценка; 2 балла – неудовлетворительная оценка);
Б2 – балльная оценка возможностей этого органа управления самостоятельно
распоряжаться ресурсами (по шкале первого показателя);
Б3 – балльная оценка эффективности системы координации инновационной
сферой (научно-исследовательской фирмы – 5 баллов; матричной системы – 4 балла;
координационного Совета – 3 балла; нет системы – 2 балла);
Б4 – балльная система полноты набора функций наделенного соответствующими
полномочиями руководителя инновационного проекта на постоянной основе (по шкале
первого показателя);
Б5 – балльная оценка полноты набора функций патентно-лицензионной службы
(по шкале первого показателя).
В
условиях
экономической
самостоятельности
предприятий
жилищно-
коммунального хозяйства решение вопросов повышения организационного уровня
управления
инновационной
деятельностью
по
вышеперечисленным
элементам
находится в компетенции самого предприятия. По нашему мнению, основными
рекомендуемыми направлениями использования интегральной оценки факторов
инновационной
среды
и
организационного
уровня
управления
инновационной
деятельностью, разработанных для предприятий жилищно-коммунальной сферы,
могут быть:
• получение обобщающей оценки состояния инновационной деятельности на
предприятии (отрасли, регионе), тенденций и факторов ее развития, неиспользованных
резервов и возможностей роста;
• разработка базовой концепции развития и совершенствования управления
инновационной деятельности на кратко- и среднесрочный период;
• разработка альтернативных стратегий реализации целей инновационной
политики, намеченных на перспективу;
• формирование целевых регионально-отраслевых программ государственной
поддержки приоритетных направлений в развитии инновационной деятельности;
• построение системы показателей – индикаторов для инновационного
мониторинга, прогнозирования и планирования.
Таким образом, системный подход к разработке интегральной оценки факторов
инновационной
среды
и
параметров
организационного
уровня
управления
инновационной деятельностью предприятия жилищно-коммунального комплекса
позволяет всесторонне оценить происходящие в этой сфере процессы, поставить и
успешно решить все основные аналитико-управленческие задачи.
В силу вышеизложенного в настоящее время актуальной проблемой, как в
научно-методологическом, так и в прикладном плане является разработка системы
аналитических показателей, отвечающих требованиям системного подхода. Как
известно, системный подход представляет собой направление методологии научного
исследования, в основе которого лежит рассмотрение сложного объекта как целостного
множества элементов в совокупности отношений и связей между ними. Системе
аналитических показателей, позволяющей достаточно всесторонне оценить состояние
инновационной деятельности на предприятии жилищно-коммунального хозяйства,
присущи
следующие
две
особенности:
во-первых,
предлагаемые
показатели
рассматриваются по однородным группам (исходя из содержательной стороны
моделируемых
новых
явлений),
во-вторых,
аналитические
показатели
дифференцированы по трем стадиям, охватывающим инновационный процесс в полном
объеме, т.е. создание инноваций (I стадия); освоение и использование инноваций (II
стадия) и получение результатов ИД (III стадия).