Заседание Президиума Правительства Свердловской области Вопрос «О концепции комплексной программы
advertisement
Заседание Президиума Правительства Свердловской области Вопрос «О концепции комплексной программы развития промышленности Свердловской области на 2012 – 2015 годы» Петров Александр Юрьевич – заместитель Председателя Правительства Свердловской области – министр промышленности и науки Свердловской области 26 июля 2011 года КОНЦЕПТУАЛЬНЫЕ СТРАТЕГИЧЕСКИЕ ДОКУМЕНТЫ В СФЕРЕ ПРОМЫШЛЕННОСТИ Концепция промышленной политики Свердловской области Программа социальноэкономического развития Свердловской области на 2011 2015 годы Концепция комплексной программы развития промышленности Свердловской области на 2012 – 2015 годы Схема развития и размещения производительных сил Свердловской области на период до 2015 года Стратегия социальноэкономического развития Свердловской области на период до 2020 года 1 ОСНОВНАЯ ЦЕЛЬ ПРОГРАММЫ ЦЕЛЬ: создание конкурентоспособного промышленного комплекса области, обладающего долгосрочным потенциалом динамичного роста, диверсифицированной структурой производства и инновационной восприимчивостью, а также повышение на этой основе уровня жизни и занятости населения Повышение конкурентоспособности и ускорение темпов роста промышленного производства Обеспечение профессиональными кадрами предприятий промышленности Содействие в продвижении инновационной продукции на новые рынки сбыта и увеличении экспорта промышленной продукции Подцели программы Создание условий для системного перехода промышленности в режим инновационного развития Стимулирование процесса технического перевооружения, проводимого промышленными предприятиями Активизация процессов коммерциализации новых технологий 2 СТРУКТУРА ПРОМЫШЛЕННОГО ПРОИЗВОДСТВА СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ 2010 год Добыча полезных ископаемых 47.4 Металлургический комплекс 4.0 2007 год Химический комплекс 54.4 Машиностроение и ОПК 3.5 19.3 Электроэнергетика 6.0 9.3 5.3 Лесопромышленный комплекс 13.0 1.0 Прочие 14.5 9.5 11.1 Добыча полезных ископаемых Химический комплекс Лесопромышленный комплекс Прочие 1.7 Металлургический комплекс Машиностроение и ОПК Электроэнергетика 1 3 КОМПЛЕКСНАЯ ПРОГРАММА РАЗВИТИЯ ПРОМЫШЛЕННОСТИ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2012 – 2015 ГОДЫ Основные задачи развития промышленности: модернизация и инновационное обновление традиционных секторов промышленности (металлургия, машиностроительный комплекс, химическая промышленность, лесной комплекс) создание новых высокотехнологичных секторов и инновационных продуктов промышленности, развитие кооперации сокращение издержек производства и увеличение доли добавленной стоимости в валовом выпуске промышленной продукции двукратное повышение производительности труда в промышленности снижение экологической нагрузки промышленных предприятий на окружающую среду повышение качества рабочих мест на промышленных предприятиях, создание новых эффективных рабочих мест создание системы подготовки высококвалифицированных кадров для промышленности, в т.ч. по рабочим специальностям 4 ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ РАЗВИТИЯ ОТРАСЛЕЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ В металлургии разработка и организация производства высокопрочных, хладостойких сталей, а также сплавов черных и цветных металлов нового поколения, включая специальные стали и сплавы и интерметаллиды разработка и внедрение технологий, производство металлопродукции и металлоизделий с высокой добавленной стоимостью 5 ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ РАЗВИТИЯ ОТРАСЛЕЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ создание широкой номенклатуры электромашин на базе современных технологий и конструкционных материалов разработка современных конструкций буровых установок (тяжелых, стационарных, мобильных) развитие заготовительных производств: освоение производства комплектных литейных цехов, кузнечнопрессовых, термических и др. В машиностроении транспортное машиностроение (серийное производство тягового подвижного железнодорожного состава, скоростных электропоездов, дизельных двигателей и др.) станкоинструментальное производство, в т.ч. разработка твердосплавного инструмента с износостойкими покрытиями разработка современного медицинского оборудования 6 ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ РАЗВИТИЯ ОТРАСЛЕЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ в химической и фармацевтической промышленности развитие инновационных производств на базе химического кластера развитие научнотехнического потенциала фармацевтической промышленности: создание отечественной фарминдустрии в лесопромышленном комплексе строительство предприятий, производящих новые виды современных листовых материалов на древесной основе, комплектов быстровозводимых домов, мебели, нормированного 5 древесного топлива, лесохимической продукции 5 7 ФОРМИРОВАНИЕ КЛАСТЕРОВ В ПРОМЫШЛЕННОСТИ ТРУБНЫЙ КЛАСТЕР КЛАСТЕР НЕФТЕГАЗОВОГО ОБОРУДОВАНИЯ Th Nd Dy КЛАСТЕР РЕДКОЗЕМЕЛЬНЫХ МЕТАЛЛОВ Промышленный комплекс Свердловской области МЕДИКОФАРМАЦЕВТИЧЕСКИЙ КЛАСТЕР Коммерциализация технологий ЛЕСОПЕРЕРАБАТЫВАЮЩИЙ КЛАСТЕР КЛАСТЕР ЭНЕРГЕТИЧЕСКОГО МАШИНОСТРОЕНИЯ И ЭЛЕКТРОТЕХНИЧЕСКОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ КЛАСТЕР ТРАНСПОРТНОГО МАШИНОСТРОЕНИЯ ХИМИЧЕСКИЙ КЛАСТЕР Поставки продукции 8 7 ИННОВАЦИОННАЯ ИНФРАСТРУКТУРА Инновационная инфраструктура Государственная поддержка инновационной деятельности (ИД): Развитие нормативно–правовой базы ИД (в т.ч. налоговые льготы, преференции), Поддержка и создание инновационной инфраструктуры, Финансовое обеспечение инновационных проектов по приоритетным направлениям развития экономики Свердловской области Образование (подготовка кадров для инновационного бизнеса) Территории инновационного развития (наукограды, ЗАТО) Информационные фонды Технопарки Патентные фонды Производство новых знаний Инновационная инфраструктура Бизнес– инкубаторы Венчурные фонды Создание Уральского федерального университета Инновационные центры Консалтинговые структуры (академическая, отраслевая, вузовская, производственная наука) Региональные промышленные центры Центры трансфера технологий Научно– производственные холдинги Центры коллективного пользования Инновационно– активные предприятия Организации, занимающиеся интеллектуальной собственностью Научно-производственный инновационный комплекс УрО РАН 9 8 ЗАКОНОДАТЕЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА ПРОМЫШЛЕННОСТИ ПРИНЯТЫЕ НОРМАТИВНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ, ВЛИЯЮЩИЕ НА РАЗВИТИЕ ПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА - - Областной закон от 15.07.2010 г. № 60-ОЗ «О государственной поддержке субъектов инновационной деятельности в Свердловской области»; Областной закон от 23.05.2011 г. № 28-ОЗ «Об участии Свердловской области в государственно-частном партнерстве»; Областной закон от 15.06.2011 г. № 36-ОЗ «О Программе социальноэкономического развития Свердловской области на 2011 - 2015 годы»; постановление Правительства Российской Федерации от 16.12.2010 г. № 1032 «О создании на территории Верхнесалдинского городского округа Свердловской области особой экономической зоны промышленнопроизводственного типа»; прошел первое чтение проект Областного закона «О технопарках». НЕОБХОДИМЫЕ К ПРИНЯТИЮ НОРМАТИВНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ - Федеральный закон «О промышленной политике»; - Федеральный закон «Об интеллектуальной собственности»; Областной закон «О региональной промышленной политике». 10 ФИНАНСОВО-РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ Средства областного бюджета Внебюджетные средства софинансирование НИОКР субсидирование процентной ставки государственные гарантии софинансирование разработки бизнес-планов участие в ФЦП Смешанная система инвестирования средства инвесторов займы, кредиты производственные площади технологическое оборудование Средства федерального бюджета программы импортозамещения технологические платформы поддержка экспортеров 11 ПОКАЗАТЕЛИ РАЗВИТИЯ ПРИ ИНДУСТРИАЛЬНО-МОДЕРНИЗАЦИОННОМ ВАРИАНТЕ Значения индикаторов 2015 год в соответствии с целевыми параметрами, установленными Программой социальноэкономического развития Свердловской области на 2011 - 2015 годы по комплексной программе развития промышленности Свердловской области на 2012 – 2015 годы (индустриальномодернизационный вариант) Единицы измерения индикаторов 2010 год (базовый) Металлургическое производство и производство готовых металлических изделий млрд. рублей 482,3 819,9 850 Машиностроительный комплекс млрд. рублей 134,8 390,9 392 Химическое производство млрд. рублей 28,8 43,2 66,6 Обработка древесины и производство изделий из дерева млрд. рублей 7,6 19,8 23,9 % 10 15 - 20 20 тыс. рублей/чел. 2 426 4 864 5 531 Наименование индикаторов Объем отгруженной продукции: Доля инновационной продукции в общем объеме промышленной продукции Производительность труда по полному кругу предприятий обрабатывающих производств 12 РЕГИОНЫ РФ С ДЕЙСТВУЮЩИМИ ПРОГРАММАМИ РАЗВИТИЯ ПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА Программа развития промышленности Нижегородской области на 2009 – 2013 годы Целевая программа «Техническое перевооружение промышленности Новосибирской области на 2009 – 2012 годы» Программа развития промышленности Тамбовской области на 2011 – 2013 годы Областная целевая комплексная программа «Развитие промышленности Липецкой области на 2009 – 2012 годы» Областная целевая программа модернизации и инновационного развития промышленности Ярославской области на 2011 – 2013 годы 13 ОБЪЕМ СРЕДСТВ, НАПРАВЛЕННЫХ РЕГИОНАМИ РФ НА ГОСУДАРСТВЕННУЮ ПОДДЕРЖКУ РЕАЛЬНОГО СЕКТОРА ЭКОНОМИКИ 1 место 2 место 3 место ХантыПермский Мансийский край, автономный 15 773 округ - Югра, 31 799 Кировская область, 5 176 место п/п среди регионов РФ 5 место 6 место 17 место Республика ЛенинградСвердловская Татарстан, ская область, область, 3 465 1 854 232 млн. рублей 14 ОСНОВНЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ Ежегодный рост объемов в обрабатывающих производствах – 8 – 15 %; Организация новых рабочих мест в основном и вспомогательном производстве промышленного сектора – не менее 1,5 % от общего количества работающих, ежегодно; Доведение доли инновационной продукции в общем объеме отгруженной продукции обрабатывающих производств до 20 % к 2015 г., до 40 – 45 % к 2020 г.; Формирование инновационной инфраструктуры. 15 Благодарю за внимание!
