Экономическое развитие и инновационная экономика».

advertisement
Министерство промышленности,
предпринимательства и торговли Пермского края
О разработке Государственной программы
«Экономическое развитие и инновационная
экономика»
г. Пермь
1
Нормативно-правовая база
Бюджетное послание Президента РФ
Федеральному собранию от
13.06.2013 "О бюджетной политике в
2014 - 2016 годах"
Методическая основа
Закон № 140-ПК ПСЭР
Дерево проблем
Бюджетный кодекс Российской
Федерации
Указ губернатора Пермского края от
24.06.2013 №74 «Об утверждении
Порядка разработки, реализации и
оценки эффективности
государственных программ Пермского
края»
Дерево целей
Задачи
Подпрограммы, мероприятия
Распоряжение губернатора Пермского
края от 24.06.2013 № 146-р
«Об утверждении Перечня
государственных программ Пермского
края»
Долгосрочная ЦП
Ведомственная ЦП
Отдельные мероприятия
2
Общие принципы разработки и
реализации госпрограмм
Формирование ГП исходя из четко определенных долгосрочных целей социальноэкономического развития региона и индикаторов их достижения, а также с учетом
целей и задач развития отрасли (концепции, программы, планы развития отрасли)
Определение ОИВ, отвечающего за реализацию государственной программы
и достижение конечных результатов
Установление для ГП измеримых результатов двух типов: конечных
и непосредственных результатов, прогнозируемых при заданных условиях
Охват государственными программами всех сфер
и соответственно большей части бюджетных ассигнований
деятельности
ОИВ
Наделение ОИВ и их должностных лиц, полномочиями, необходимыми
и достаточными для достижения целей ГП в соответствии с принципами
и требованиями проектного управления
Проведение регулярной оценки результативности и эффективности реализации ГП
3
Структура государственной программы
– общая характеристика сферы реализации
– приоритеты государственной политики в сфере реализации
– цели, задачи и показатели (индикаторы достижения целей и задач, ожидаемые
конечные результаты, сроки и этапы)
– обоснование выделения подпрограммы на основе ДЦП, ВЦП
– характеристика основных мероприятий
– характеристика мер государственного регулирования (в т.ч. план
нормотворчества)
– прогноз сводных показателей государственных заданий
– характеристика основных мероприятий, реализуемых ОМСу
– информация об участии иных организаций
– обоснование объема финансовых ресурсов
– анализ рисков реализации
– методика оценки эффективности
– подпрограммы
4
Матрица ГП «Экономическое развитие и инновационная
экономика»
ПСЭР
Центральная проблема ГП
Центральные цели ГП
Основные проблемы по
группам
Подпрограммы
Конкретная
проблема
Задачи
подпрограмм
Основные мероприятия
подпрограмм
Конкретные
мероприятия
подпрограмм
Целевые индикаторы ГП
Ожидаемые результаты ГП
5
Структура подпрограмм развития МСП
Проблема
Цель
Отраслевая структура
малого и среднего
бизнеса не отвечает
задачам модернизации
экономики
Увеличение доли малого
и среднего бизнеса в
производстве товаров,
услуг, в том числе в
технологической сфере
Низкие темпы
увеличения численности
субъектов МСП
Увеличение количества
зарегистрированных
СМСП (ИП + юр. лица)
Задачи
Основные
мероприятия
Создание мотивов
для организации
собственного
бизнеса
Развитие
кадрового
потенциала
Создание
комфортных
условий для
организации и
ведения бизнеса
Молодежное
предпринимательство
Популяризация
Создание условий
для развития МСП,
включая создание
и развитие
инфраструктуры
поддержки
Грамотность
Кадры
ЦПП
Административные барьеры
Единый портал
Иные информационные
Создание
эффективной
системы
информационного
обеспечения МСП
Обеспечение
доступными
финансовокредитными
ресурсами
Мероприятия
мероприятия
Оказание прямой
финансовой
поддержки МСП
Софинансирование программ ОМСу,
направленных на развитие МСП (субсидии)
Микрофинансовые организации
Гарантийный фонд
6
МСП-банк
Система результатов
Конечные результаты
цели
(целевые индикаторы)
Конечные
результаты задачи
Непосредственные
результаты
мероприятий
Система результатов на примере лизинга
Инвестиции в
основной
капитал
Прирост объема
полученной поддержки
на 1 получателя
Количество
получивших
поддержку в
виде субсидий
СМСП
Download