БЮДЖЕТ ДЛЯ ГРАЖДАН КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ ВВЕДЕНИЕ : Что такое «Бюджет для граждан»? ЧТО ТАКОЕ «БЮДЖЕТ ДЛЯ ГРАЖДАН»? Бюджет для граждан – это упрощённая версии бюджетного документа, которая использует неформальный язык и доступные форматы, чтобы облегчить для граждан понимание бюджета, объяснить им планы и действия правительства во время бюджетного года и показать формы их возможного взаимодействия правительством по вопросом расходования общественных финансов СОДЕРЖАНИЕ: 1. Основные понятия 2. Бюджетная система Краснодарского края 3. Основные показатели развития экономики края ЧАСТЬ 1. ОСНОВНЫЕ ПОНЯТИЯ - Что такое бюджет? Какие бывают бюджеты? - Зачем нужны общественные бюджеты? - Что такое налог? Какие они бывают? - Доходы бюджета и расходы бюджета, Дефицит и профицит - Расходы бюджетов по основным функциям краснодарского края - В каких единицах измеряются параметры бюджетов? - Расходы в расчете на душу населения в 2014 году ЧТО ТАКОЕ БЮДЖЕТ? КАКИЕ БЫВАЮТ БЮДЖЕТЫ? Бюджет – это план доходов и расходов на определённый период Какие бывают бюджеты? : - Бюджеты семей - Бюджеты организаций -Бюджеты публично- правовых образований: а) Российской Федерации (федеральный бюджет, бюджеты государственных внебюджетных фондов Российской Федерации) б) муниципальных образований (местные бюджеты) в) субъектов Российской Федерации (региональные бюджеты, бюджеты территориальных фондов обязательного медицинского страхования) ЗАЧЕМ НУЖНЫ ОБЩЕСТВЕННЫЕ БЮДЖЕТЫ? Для выполнения своих задач государству (публичноправовым образованиям) необходим бюджет, который формируется за счет сбора налогов и других платежей, направляемых на финансирование бюджетных расходов. ЧТО ТАКОЕ НАЛОГ? КАКИЕ ОНИ БЫВАЮТ? Налоги – обязательные платежи юридических и физических лиц в бюджет Налоги бывают: 1) Прямые налоги - собираются с юридических и физических лиц и платятся непосредственно в государственную казну. 2) Косвенные налоги - когда налог взимается не напрямую, а в виде прибавок и наценок к тарифам и стоимости товара. Косвенные налоги это всевозможные акцизы, налог на добавочную стоимость, таможенные пошлины, экологический налог. ДОХОДЫ БЮДЖЕТА И РАСХОДЫ БЮДЖЕТА, ДЕФИЦИТ И ПРОФИЦИТ Изменение основных характеристик краевого бюджета на 2014–2016 гг. относительно утвержденных показателей (Закон Краснодарского края от 11 декабря 2012 года № 2615-КЗ «О краевом бюджете на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов» в редакции от 03.10.2013) Доходы бюджета - это безвозмездные и безвозвратные поступления денежных средств в бюджет. Расходы бюджета – это выплачиваемые из бюджета денежные средства. Дефицит — превышение расходов бюджета над его доходами. Профицит - по отношению к бюджету превышение доходов над расходами РАСХОДЫ БЮДЖЕТОВ ПО ОСНОВНЫМ ФУНКЦИЯМ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ В КАКИХ ЕДИНИЦАХ ИЗМЕРЯЮТСЯ ПАРАМЕТРЫ БЮДЖЕТОВ? Абсолютные объемы: -в рублях -в тысячах рублей -в миллионах рублей -в миллиардах рублей -в триллионах рублей Объемы в % к ВВП -в % Объемы на душу населения: -в рублях -в тысячах рублей Темпы роста, номинальные и реальные -в % Структура -доля в % к итогу ЧАСТЬ 2. БЮДЖЕТНАЯ СИСТЕМА КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ - Расходы бюджетов бюджетной системы Краснодарского края на образование - Расходы бюджетов бюджетной системы Краснодарского на края здравоохранение - Расходы бюджетов бюджетной системы Краснодарского на края культуру - Расходы бюджетов бюджетной системы Краснодарского края на физкультуру и спорт - Расходы бюджетов бюджетной системы Краснодарского края на социальную политику - Расходы бюджетов бюджетной системы Краснодарского края на дорожное хозяйство - Расходы бюджетов бюджетной системы Краснодарского края на межбюджетные трансферты РАСХОДЫ БЮДЖЕТОВ БЮДЖЕТНОЙ СИСТЕМЫ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ НА ОБРАЗОВАНИЕ Образование — это целенаправленная познавательная деятельность людей по получению знаний, умений, либо по их совершенствованию РАСХОДЫ БЮДЖЕТОВ БЮДЖЕТНОЙ СИСТЕМЫ КРАСНОДАРСКОГО НА КРАЯ ЗДРАВООХРАНЕНИЕ Здравоохранение — отрасль деятельности государства, целью которой является организация и обеспечение доступного медицинского обслуживания населения, сохранение и повышение его уровня здоровья. РАСХОДЫ БЮДЖЕТОВ БЮДЖЕТНОЙ СИСТЕМЫ КРАСНОДАРСКОГО НА КРАЯ КУЛЬТУРУ Культура — это не только творчество, изменяющее жизнь, но и воспроизводство социальной жизни на некоторых устойчивых основаниях. РАСХОДЫ БЮДЖЕТОВ БЮДЖЕТНОЙ СИСТЕМЫ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ НА ФИЗКУЛЬТУРУ И СПОРТ Физическая культура — сфера социальной деятельности, направленная на сохранение и укрепление здоровья, развитие психофизических способностей человека в процессе осознанной двигательной активности Спорт- организованная по определённым правилам деятельность людей, состоящая в сопоставлении их физических или интеллектуальных способностей, а также подготовка к этой деятельности и межличностные отношения, возникающие в её процессе. РАСХОДЫ БЮДЖЕТОВ БЮДЖЕТНОЙ СИСТЕМЫ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ НА СОЦИАЛЬНУЮ ПОЛИТИКУ Социальная политика - система мер, направленных на осуществление социальных программ, поддержания доходов, уровня жизни населения, обеспечения занятости, поддержки отраслей социальной сферы, предотвра щения социальных конфликтов. РАСХОДЫ БЮДЖЕТОВ БЮДЖЕТНОЙ СИСТЕМЫ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ НА ДОРОЖНОЕ ХОЗЯЙСТВО Дорожное хозяйство - это часть отрасли материального производства, призванная совместно с автомобилями наиболее полно удовлетворять потребности народного хозяйства и населения в автомобильных перевозках РАСХОДЫ БЮДЖЕТОВ БЮДЖЕТНОЙ СИСТЕМЫ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ НА МЕЖБЮДЖЕТНЫЕ ТРАНСФЕРТЫ Межбюджетные трансферты — это совокупность отношений, возникающих в процессе перечисления средств из одного бюджета бюджетной системы РФ в другой. ЧАСТЬ 3. ОСНОВНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ РАЗВИТИЯ ЭКОНОМИКИ КРАЯ На сегодняшний день в Краснодарском крае проживает свыше 5,3 млн человек. Ожидается, что к 2016 году численность населения возрастет до 5,5 млн человек. Из общей численности населения в экономике занято около 43%. Важнейшим показателем экономического развития региона является валовой региональный продукт (ВРП), который характеризует конечный результат производственной деятельности всех субъектов экономики за год. Измеряется стоимостью товаров, работ и услуг, произведенных этими субъектами для конечного использования. СТРУКТУРА ВРП КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ В РАЗРЕЗЕ ОСНОВНЫХ ВИДОВ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СТРУКТУРА ПОСТУПЛЕНИЯ НАЛОГОВЫХ ПЛАТЕЖЕЙ В БЮДЖЕТНУЮ СИСТЕМУ РФ ПО КРАСНОДАРСКОМУ КРАЮ (ПО ОСНОВНЫМ ВИДОМ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ) УРОВЕНЬ ЖИЗНИ НАСЕЛЕНИЯ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ Номинальная начисленная заработная плата Средний размер трудовой пенсии Рост уровня оплаты труда в прогнозируемом периоде (2014 – 2016 годы) составит порядка 111% ежегодно, пенсий – свыше 107% ежегодно. Инфляция прогнозируется: в 2014 году – 106,9%, в 2016 году – на уровне 105,3%. Увеличение зарплат и пенсий, опережающее рост цен, позволит сократить долю населения с доходами ниже прожиточного минимума и улучшить другие показатели, характеризующие качество жизни населения. Ежегодно в крае в 2014–2016 годах планируется вводить порядка 4 миллионов квадратных метров общей площади жилых домов. За счет этого к 2016 году обеспеченность населения жильем возрастет до 25,3 квадратных метров на одного жителя. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ, ПО КОТОРЫМ БУДУТ УВЕЛИЧЕНЫ РАСХОДЫ В 2014 Г. Страховой взнос за неработающее население по ОМС Обслуживание государственного долга Социальные и иные выплаты населению Указы Президента РФ Передача отдельных полномочий по обеспечению дошкольного образования ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ РАСХОДОВ, ПРЕДУСМОТРЕННЫЕ НА РЕАЛИЗАЦИЮ УКАЗОВ И ПОРУЧЕНИЙ ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ВНЕДРЕНИЕ ПРОГРАММНО-ЦЕЛЕВЫХ МЕТОДОВ ПЛАНИРОВАНИЯ На 2014–2016 годы расходная часть краевого бюджета впервые сформирована и представляется в программном формате на основе 25 государственных программ Краснодарского края, охватывающих все направления социальной и экономической политики края (постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 01.07.2013 № 685). Государственная программа – это система мероприятий (взаимоувязанных по задачам, срокам осуществления и ресурсам), обеспечивающих в рамках реализации ключевых государственных функций достижение приоритетов и целей в сфере социальноэкономического развития Краснодарского края. Внедрение программно-целевых методов управления обеспечивает: l увязку стратегического и бюджетного планирования; l тесную увязку работы органов власти с общими приоритетами развития, достижениями стратегических целей; l повышение качества управления бюджетными средствами (усиление роли финансового контроля за эффективностью расходования бюджетных средств); l решение проблемы социально-экономического развития комплексно, учитывая весь объем полномочий и мероприятий; l повышение прозрачности и публичности бюджетного процесса; l более тесную увязку результатов расходования бюджетных средств с целями государственной политики по соответствующим направлениям деятельности. На текущий момент в Краснодарском крае действуют 103 краевых целевых программ, с переходом на госпрограммы в 2014 году планируется реализация 25 государственных программ, то есть произошло их существенное укрупнение. На период реализации до 2016 года формируются 40% от общего числа государственных программ края; до 2018 года – 20%, до 2020 года – 35%. РАСХОДЫ КРАЕВОГО БЮДЖЕТА НА 2014 Г., МЛРД РУБ. 70,3% – Развитие образования; развитие здравоохранения; социальная поддержка граждан; развитие в сфере строительства, архитектуры и дорожного хозяйства 11,4% – Непрограммные расходы 18,3% – Прочие программы УДЕЛЬНЫЙ ВЕС РАСХОДОВ, ФОРМИРУЕМЫХ В РАМКАХ ПРОГРАММ В ОБЩЕМ ОБЪЕМЕ РАСХОДОВ КРАЕВОГО БЮДЖЕТА СУБСИДИИ МЕСТНЫМ БЮДЖЕТАМ НА РЕАЛИЗАЦИЮ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПРОГРАММ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ, МЛН РУБ. ПЛАНИРУЕМЫЕ РАСХОДЫ КРАЕВОГО БЮДЖЕТА КРАЯ НА РЕАЛИЗАЦИЮ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПРОГРАММ В 2014–2016 ГГ. ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ К 2017 Г. ПО ИТОГАМ РЕАЛИЗАЦИИ ОТДЕЛЬНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПРОГРАММ Краснодарский кооперативный институт Студенты 1-го курса, факультета «Экономики и права», специальность «Экономическая безопасность»: Исаков Василий Джониевич Панаетидис Антип Павлович