Проект «Честные цены - Общественная Палата Российской

Севастопольский филиал
Честные цены - Севастополь
Март 2015 года
Цель проекта: мониторинг цен на ряд
продуктов питания в торговых точках разного
формата
2
Проект предполагает:
•Организацию общественного контроля над уровнем цен на продукты
питания
•Участие студентов-волонтеров в социально значимом проекте,
направленном на актуализацию проблемы качества жизни населения
•Информационную открытость для граждан, общественных организаций,
органов власти и СМИ, представление информации об итогах
мониторинга
•Профессиональное сопровождение со стороны профессорскопреподавательского состава РЭУ им. Г.В. Плеханова
3
Проект «Честные цены» реализуется исследовательской группой
Российского экономического университета им. Г.В. Плеханова с февраля 2015г.
Исследование проводится в городах
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
Москва
Севастополь
Южно-Сахалинск
Новосибирск
Краснодар
Ростов
Волгоград
Пятигорск
Иваново
Саратов
Методика исследования разработана рабочей группой проекта
Смоленск
на кафедре маркетинга Российского экономического
Пермь
университета им. Г.В. Плеханова
4
Уфа
(г. Москва).
Правовые основания
Федеральный закон РФ от 21 июля
2014 года No 212 – ФЗ «Об основах общественного контроля в РФ»
«Статья 3 . Право граждан на участие в осуществлении общественного контроля
Граждане Российской Федерации (далее также - граждане) вправе участвовать в
осуществлении общественного контроля как лично, так и В составе общественных
объединений и иных негосударственных некоммерческих организаций»
«Статья 18 .Формы общественного контроля
Общественный контроль осуществляется в формах общественного мониторинга,
общественной проверки, общественной экспертизы, в иных формах, не противоречащих
настоящему Федеральному закону, а также в таких формах взаимодействия институтов
гражданского общества с государственными органами и органами местного
самоуправления, как общественные обсуждения, общественные (публичные) слушания и
другие формы взаимодействия»
5
В Севастополе аудит проводится исследовательской группой Севастопольского
филиала РЭУ им. Г.В. Плеханова в составе 36 чел.
В феврале аудит проведен в 140 торговых точках города по территориальной выборке
(представлены все районы города).
Методика предполагает фиксацию исключительно минимальной цены на продукты,
определенные перечнем, в каждой торговой точке из выборки. Исследование
проводилось в супермаркетах, магазинах прилавочной торговли и продуктовых
рынках, включая ярмарки выходного дня.
6
Исследование проводится посредством аудита минимальных цен на определенные
товарные позиции в торговых точках.
Аудит реализуется по единой методике во всех городах студентами РЭУ им. Г.В.
Плеханова.
Контрольными материалами аудита являются листы аудита и фотоотчеты о посещениях
торговых точек.
По результатам исследования определены средние показатели минимальных цен на
продукты в Севастополе.
7
Обобщенные данные о ценах по г. Севастополю
(февраль 2015г., объем выборки – 140 торговых точек)
Наименование продукта
Батон нарезной
Хлеб ржано-пшеничный
Мука пшеничная 1 кг
Макароны (рожки) 1 кг
Крупа гречневая 900г
Рис пропаренный 900г
Сахар-песок за 1 кг
Негазированная вода за 1л
Подсолнечное масло, 1 л
Яблоки зеленые, 1 кг
Картофель развесной, 1 кг
Лук репчатый, 1 кг
Средняя минимальная
стоимость в сетевых
супермаркетах, руб
19,5
20,8
20,8
30,8
63,2
60,2
49,5
13,4
84,2
49
21,2
21,6
Средняя минимальная стоимость в
торговых точках в целом (включая
рынки и магазины прилавочной
торговли), руб
22,1
21,7
30,5
42,5
65
68
50
16
82
54
25
25
8
Наименование продукта
Яйцо куриное
Молоко 2.5 %
Сметана 15 % за 1 кг.
Масло сливочное 72,5% за 1кг
Творог 9% за 1кг
Кефир, 1 л, 2,5%
Сосиски, 1 кг
Колбаса вареная 1 кг
Пельмени сибирские, 1 кг
Сыр, 1 кг
Цыпленок тушка за 1 кг
Рыба минтай с/м , 1 кг
Средняя минимальная
стоимость в сетевых
супермаркетах, руб
5,7
38
145,45
227,5
250,3
46,2
186,3
202
147,8
319,5
108,2
153
Средняя минимальная стоимость в
торговых точках в целом (включая
рынки и магазины прилавочной
торговли), руб
6,1
51,5
156
240
211
59
235
277,5
160382
143
9 178
Барьеры в проведении мониторинга:
• Сопротивление продавцов фиксации цен, участников исследования выгоняли в 17%
магазинов.
• Отсутствие товаров из списка аудита в ассортименте магазинов (в большей степени в
магазинах прилавочной торговли )
• Несоответствие ценников на витринах стоимости, фиксируемой кассой
• Препятствование охраны и продавцов фотосъемке в магазинах
10
При проведении аудита волонтеры
фиксировали случаи неупорядоченных
ценников и предупреждения о разнице
стоимости товара и ценника
(в 8% случаев)
Фото сделано в супермаркете «Лидер»
(г. Севастополь, Маяковского, 5б)
Ценники на продукты списка –
выше средних на 30-50%
Фото сделано в супермаркете «Сильпо»
(г. Севастополь, Вакуленчука, 2)
11
Фото сделано в супермаркете «Сильпо»
(г. Севастополь, Вакуленчука, 2)
Фото сделано в супермаркете «Лидер»
(г. Севастополь, Маяковского, 5б)
12
Результаты сравнительного
анализа
Сентябрь 2014 – Декабрь 2014 – Февраль 2015
13
Совокупная минимальная цена набора по
магазинам локальных сетей
Сводно
2000.00
1900.00
1800.00
1700.00
1600.00
1500.00
1400.00
1300.00
2014 сентябрь
2014 декабрь
2015 февраль
14
Совокупная минимальная цена набора по
магазинам локальных сетей
2500.00
Яйцо столовое 1 категории (С1), 1 шт
Вода питьевая столовая, 1 л
Хлеб белый из пшеничной муки, 1 шт.
Хлеб черный ржаной, ржано-пшеничный, 1 шт.
2000.00
Мука пшеничная (сорт высший), 1 кг
Картофель свежий, 1 кг
Лук репчатый свежий, 1 кг
Макаронные изделия (сорт высший), 1 кг
1500.00
Молоко питьевое (м.д.ж. 2,5-4%), 1 кг
Кефир (м.д.ж. 3,2%), 1 кг
Яблоки свежие, 1 кг
Сахар песок, 1 кг
Крупа рисовая (сорт первый), 900 г.
1000.00
Крупа гречневая (сорт первый), 900 г.
Масло подсолнечное рафинированное, 1 л
Мясо кур, 1 кг
Сметана м.д.ж. (15%), 1 кг
500.00
Рыба мороженая, 1 кг
Изделия колбасные вареные, 1 кг
Масло сливочное (м.д.ж. 82,5%), 1 кг
Творог (м.д.ж. 5-9%), 1 кг
0.00
2014 сентябрь
2014 декабрь
2015 февраль
Сыр твердый (м.д.ж. 45 %), 1 кг
15
Позиции, которые подорожали более чем в 2
раза за период сентябрь 2014 – февраль 2015 г.
250.00
200.00
Изделия колбасные
вареные, 1 кг
Рыба мороженая, 1 кг
150.00
100.00
Крупа гречневая (сорт
первый), 900 г.
50.00
0.00
2014 сентябрь
2014 декабрь
2015 февраль
16
Позиции которые подешевели за период
сентябрь 2014 – февраль 2015 г.
350.00
300.00
250.00
200.00
Кефир (м.д.ж. 3,2%), 1 кг
150.00
Масло сливочное (м.д.ж.
82,5%), 1 кг
100.00
50.00
0.00
2014 сентябрь
2014 декабрь
2015 февраль
17
Совокупная минимальная цена набора
продуктов, представленного в исследовании
2300.00
2100.00
1900.00
1700.00
1500.00
1300.00
2014 сентябрь
2014 декабрь
в общем расчете
2015 февраль
сети розничной торговли
18
Совокупная минимальная цена набора по
обобщенным данным
Крупа гречневая (сорт первый), 900 г.
2500.00
Изделия колбасные вареные, 1 кг
Рыба мороженая, 1 кг
Крупа рисовая (сорт первый), 900 г.
Масло подсолнечное рафинированное, 1 л
2000.00
Вода питьевая столовая, 1 л
Макаронные изделия (сорт высший), 1 кг
Сметана м.д.ж. (15%), 1 кг
Мука пшеничная (сорт высший), 1 кг
1500.00
Лук репчатый свежий, 1 кг
Яйцо столовое 1 категории (С1), 1 шт
Яблоки свежие, 1 кг
Молоко питьевое (м.д.ж. 2,5-4%), 1 кг
1000.00
Сыр твердый (м.д.ж. 45 %), 1 кг
Сахар песок, 1 кг
Мясо кур, 1 кг
Хлеб белый из пшеничной муки, 1 шт.
500.00
Творог (м.д.ж. 5-9%), 1 кг
Хлеб черный ржаной, ржано-пшеничный, 1 шт.
Картофель свежий, 1 кг
Кефир (м.д.ж. 3,2%), 1 кг
0.00
2014 сентябрь
2014 декабрь
2015 февраль
Масло сливочное (м.д.ж. 82,5%), 1 кг
19
450
400
350
300
Самые дорогие позиции в исследовании
2014
сентябрь
2014
декабрь
2015
февраль
Мясо кур, 1 кг
98,69
109,11
143,00
Сметана м.д.ж. (15%), 1 кг
86,85
94,41
145,45
Рыба мороженая, 1 кг
80,39
89,51
178,00
Творог (м.д.ж. 5-9%), 1 кг
149,78
156,55
211,00
Сыр тверд
Масло сливочное (м.д.ж. 82,5%), 1 кг
228,18
245,30
Изделия колбасные вареные, 1 кг
114,10
141,19
227,50 45 %
277,50
Сыр твердый (м.д.ж. 45 %), 1 кг
243,72
280,51
Наименование
382,00
Изделия
кол
20
Позиции, которые подорожали более чем в 2
раза за период сентябрь 2014 – февраль 2015 г.
2014
сентябрь
2014
декабрь
2015
февраль
Крупа рисовая (сорт первый), 900 г.
33,23
40,66
68,00
Рыба мороженая, 1 кг
80,39
89,51
178,00
114,10
141,19
277,50
25,01
43,75
65,00
Наименование
Изделия колбасные вареные, 1 кг
Крупа гречневая (сорт первый), 900 г.
21
Выводы по итогам первой волны аудита:
•Рост цен на основные продукты питания в Севастополе в сравнении с сентябрем 2014 г.
коснулся абсолютного большинства товарных позиций.
•Как правило, минимальная стоимость продуктов в супермаркетах ниже, чем средние
показатели по городу. Это объясняется возможностью крупных торговых сетей
компенсировать прибыль за счет больших объемов продаж и наличием более
устойчивых связей с поставщиками продуктов.
•Необходима поддержка проекта со стороны органов власти для избегания
препятствования общественному контролю со стороны продавцов.
•На ярмарках выходного дня уровень цен на продукты не ниже среднего и зачастую
соответствует не минимальной, а средней цене за продукт.
•Исследование позволило выявить замедление роста цен с января 2015г., в осенний
период цены резко выросли.
22