Методика оценки эффективности деятельности туристического

ЧАСТИНА 2 НАУКОВІ ПОВІДОМЛЕННЯ
УДК 681.3.07
И.Ю. Швец1
Критерии оценки эффективности
деятельности туристского кластера
В работе обосновывается необходимость проведения анализа эффективности деятельности
туристического кластера, предлагается методика его осуществления, приводятся алгоритмы
расчетов.
Усиление конкуренции в производстве и реализации продукции между
отечественными производителями, а также с зарубежными поставщиками
импортируемых товаров, услуг требует от национальных компаний и предприятий
мобилизации усилий для удержания позиций на отечественном рынке.
Предприятия
преодолевают
трудности,
продиктованные
внутренней
и
внешнеэкономической средой без достаточного содействия государства, без знания
многими нашими предпринимателями мирового опыта рыночного хозяйствования в
условиях усиливающейся конкуренции. Однако мировой опыт показывает, что
восстановление, стабилизация и последующее развитие экономики страны зависят в
определенной мере от конкурентоспособности конкретных производителей, их
продукции.
В теоретических и практических изысканиях, посвященных развитию конкуренции
и уровню стратегии предприятия, преобладают исследования, направленные на
изучение процессов происходящих в внутри предприятия. Как в самой конкуренции,
так и конкурентоспособности роль местоположения почти не учитывается. Существует
тенденция преуменьшать роль местоположения в этих вопросах. В более широком
смысле компактный в географическом отношении кластер, состоящий из независимых
и неформально связанных между собой предприятий и институтов, представляет собой
сильную организационную форму, но все еще мало изученную в теории. Результат
деятельности любой системы определяется эффективностью. Методические подходы к
определению эффективности отличаются разнообразием. Большинство ученых считают
целесообразным оценивать систему через уровень обслуживания потребителей,
определив совокупность критериальных показателей: М. Портер [1], Д. Келлехер [2],
А. Хобайби [3], Н. Пайрси [4].
Целью данной статьи является определить совокупность критериев эффективности
деятельности туристического кластера.
Систему качественных критериев оценки эффективности деятельности туристского
кластера можно представить посредством четырех групп показателей (рис. 1):
экономических; научно-технических; социальных; экологических.
Система качественных критериев оценки эффективности деятельности туристского
кластера основывается на увеличении прибыльности туристского кластера.
Швец Ирина Юрьевна, кандидат экономических наук, доцент Таврического национального университета
им. В.И.Вернадского.
© И.Ю. Швец, 2005
Механізм регулювання економіки, 2005, № 4
275
И.Ю. Швец. Критерии оценки эффективности деятельности туристского кластера
Прибыльность туристического кластера
Экономический эффект от увеличения
производительности
Экономические
показатели
Экономический эффект от
осуществлений инноваций
Научнотехнические
показатели
Социальные
показатели
Экологические
показатели
•Прирост объема
продаж
•Улучшение
использования
производственных
мощностей
•Прибыль от
улучшения
•Увеличение удельного веса новых
информационных
технологий
•Увеличение удельного веса новых
прогрессивных
технологических
•Снижение
выбросов в атмо
сферу, почву,
воду вредных
компонентов
•Снижение
отходов
производства
инфраструктуры
•Прибыль от внедрения изобретений,
патентов, ноу-хау
•Прибыль от
лицензионной
деятельности
•Прибыль от совме
стного продвижения
турпродукта
•Привлечение
инвестиций
•Сокращение срока
процессов
•Повышение
коэффициента
автоматизации
производства
•Повышение организационного
уровня производства и труда
•Число зарегистрированных авторских свидетельств
•Повышение
конкурентоспособности
предприятий и их
турпродуктов на
рынках с высоким
платежеспособным
спросом населения
•Прирост дохода
участников туристи
ческого кластера
•Повышение степени удовлетворения
физиологических
потребностей
участников
кластера
•Повышение
степени безопасности участников
кластера
•Повышение степени удовлетворения социальных и
духовных
потребностей
•Увеличение
рабочих мест
•Повышение
квалификации
•Улучшение
условий труда и
отдыха
•Увеличение
продолжительности
жизни участников
кластера
ства и других
нормативных
документов
окупаемости
инвестиций
•Сокращение сроков
капитального
строительства
•Улучшение
использования
ресурсов (рост
производительно
сти труда, повышение фондоотдачи,
ускорениеоборачива
емости оборотных
средств и др.)
•Повышение и
улучшение
эргономичности
производства
•Улучшение
экологичности
выпускаемых
турпродуктов
•Снижение
штрафов за
нарушение
экологического
законодатель-
Рисунок 1 – Система качественных критериев оценки эффективности
деятельности туристского кластера
276
Механізм регулювання економіки, 2005, № 4
ЧАСТИНА 2 НАУКОВІ ПОВІДОМЛЕННЯ
Увеличение прибыльности туристского кластера напрямую зависит от
экономического эффекта полученного от увеличения производительности и от
инновационной деятельности.
На повышение производительности туристского кластера влияют экономические и
научно-технические показатели. К экономическим показателям относятся: прирост
объема продаж; улучшение использования производственных мощностей; прибыль от
улучшения инфраструктуры; прибыль от внедрения изобретений, патентов, ноу-хау;
прибыль от лицензионной деятельности; прибыль от совместного продвижения
турпродукта; привлечение инвестиций; сокращение срока окупаемости инвестиций;
сокращение сроков капитального строительства; улучшение использования ресурсов
(рост производительности труда, повышение фондоотдачи, ускорение оборачиваемости
оборотных средств и др.).
К научно-техническим показателям: увеличение удельного веса новых
информационных технологий; увеличение удельного веса новых прогрессивных
технологических процессов; повышение коэффициента автоматизации производства;
повышение организационного уровня производства и труда; число зарегистрированных
авторских свидетельств; повышение конкурентоспособности предприятий и их
турпродуктов на рынках с высоким платежеспособным спросом населения.
Экономический эффект от осуществлений инноваций представлен социальными и
экологическими показателями. К социальным показателям относятся: прирост дохода
участников
туристского
кластера;
повышение
степени
удовлетворения
физиологических потребностей участников кластера; повышение степени безопасности
участников кластера; повышение степени удовлетворения социальных и духовных
потребностей; увеличение рабочих мест; повышение квалификации; улучшение
условий труда и отдыха; увеличение продолжительности жизни участников кластера.
Экологические показатели представлены: снижением выбросов в атмосферу, почву,
воду вредных компонентов; снижением отходов производства; повышением и
улучшением эргономичности производства; улучшением экологичности выпускаемых
турпродуктов; снижением штрафов за нарушение экологического законодательства
Украины и других нормативных документов.
Критерием принятия управленского решения является экономический эффект.
Показатели оценки эффективности деятельности туристического кластера являются.
1. Мероприятия по повышению качества процесса в системе – это мероприятия по
совершенствованию технологий, организации туристского кластера, оперативного
управления. В этом случае эффект достигается у потребителя за счет "переноса"
высокого качества входа системы через процесс системы к ее выходу.
Допустим, качество входа системы отвечает требованиям конкурентоспособности, т.
е. оценивается на "отлично", а качество процесса удовлетворительное, т. е. технология и
организация деятельности туристского кластера не отвечают требованиям входа. Тогда
на выходе системы будет "удовлетворительно".
Для использования преимуществ высокого качества входа обязательно следует
повысить качество процесса (в данном примере – до "отлично"). На это мероприятие
участникам кластера требуются дополнительные затраты (себестоимость производства
турпродукта).
Эффект, получаемый потребителем за счет потребления более качественного
турпродукта и соответственно более полного удовлетворения его потребностей либо
выпуска с применением данного турпродукта более качественной продукции
Механізм регулювання економіки, 2005, № 4
277
И.Ю. Швец. Критерии оценки эффективности деятельности туристского кластера
(реализуемой по большей цене или в большем количестве за счет повышения качества
турпродукта), в условиях конкуренции автоматически распределяется между
изготовителем и потребителем турпродукта через его цену на рынке.
Экономический эффект разработки и реализации мероприятий по повышению
качества процесса в системе у участников кластера определяйся по следующей
формуле:
n T
Твл
Эк = ∑ ∑ (Цit – Сit – Нit) Nit – ∑ Зt пр,
(1)
i=1 t=1
tвл=1
где: Эк – ожидаемый экономический эффект разработки и внедрения мероприятий по
повышению качества процессов в системе за срок применения мероприятий (Т);
i – число наименований выпускаемых основных видов турпродуктов, на которые
распространяется данное мероприятие (i = 1, 2, ..., n);
Цit – прогноз цены i-го турпродукта в году t;
Сit – прогноз себестоимости единицы i-го турпродукта в году t;
Нit – прогноз налогов по единице i-го турпродукта в году t;
Nit – прогноз объема выпуска i-го турпродукта в году t;
tвл – год осуществления инвестиций в мероприятия по повышению качества
процесса в системе (tвл = 1, 2, ..., Твл);
Твл – последний год вложений, год внедрения мероприятий);
Зt пр – единовременные затраты (инвестиции) на повышение качества процесса (на
совершенствование технологии, организации и т.п.) в году tвл.
2. Чистый дисконтированный доход (ЧДД) определяется как суммa текущих
эффектов за весь расчетный период, приведенная к начальному шагу, или как
превышение интегральных результатов над интегральными затратами. Если в течение
расчетного периода не происходит инфляционного изменения цен или расчет
производится в базовых ценах, то величина ЧДД для постоянной нормы дисконта
вычисляется по формуле:
T
«byn = XLL = ∑ (Ht – Pt) [1|(1+T)t ?
(2)
t=0
где Рt – результаты, достигаемые на t-м шаге расчета;
Зt – затраты, осуществляемые на том же шаге;
Т – горизонт расчета (равный номеру шага расчета, на котором производится
ликвидация объекта).
Эффект, достигаемый на t-м шаге, равен:
Эt = (Рt – Зt).
(3)
Если ЧДД инвестиционного проекта положителен, то проект эффективен (при
данной норме дисконта) и может рассматриваться вопрос о его принятии. Чем больше
ЧДД, тем эффективнее проект. Если инвестиционный проект будет осуществлен при
отрицательном ЧДД, то инвестор понесет убытки, т. е. проект неэффективен.
3. Норма прибыли на авансируемый капитал на предприятиях функционирующих в
278
Механізм регулювання економіки, 2005, № 4
ЧАСТИНА 2 НАУКОВІ ПОВІДОМЛЕННЯ
туристическом кластере:
R = [(NP + Р)/I]-100%,
(4)
где NP – чистая прибыль;
Р – проценты на заемный капитал;
I – общие инвестиционные издержки.
4. Показатель срока окупаемости инвестиций в инновационный проект (Т):
Т = I/Пч,
(5)
где Пч – чистая годовая прибыль, получаемая в результате функционирования
туристического кластера.
Данные расчеты необходимы для проведения анализа эффективности деятельности
туристического кластера. Целью, которого является изучение ее механизма и
определение отдачи инвестиций. Из этой цели вытекают следующие направления
анализа:
• анализ обоснованности идеи и структуры проблемы;
• анализ рациональности структуры туристического кластера;
• анализ правовой обоснованности и государственной поддержки;
• анализ инфраструктуры кластера;
• анализ качества нормативно-методического обеспечения кластера;
• анализ качества информационного обеспечения туристического кластера;
• анализ совокупности примененных при проектировании научных подходов и
современных методов менеджмента;
• анализ использования конкурентных преимуществ туристического кластера;
• анализ структуры портфелей новшеств и инноваций;
• анализ качества экспертизы проектов;
• анализ качества расчетов показателей эффективности
деятельности
туристического кластера;
• анализ системы мотивации деятельности участников туристического кластера.
Оценка эффективности деятельности туристического кластера носит относительный
характер в связи с неоднородностью системы. Но разработка соответствующих шкал и
нормативов позволит сделать ее достаточно адекватной.
1
2
3
4
Портер М. Международная конкуренция. – М.: Международные отношения, 1993. – 495с.
John Kelleher – Toronto: D.C. Heath and Company, 2003. – 327 с.
Anne Hobiby. Motives and Markets. Lexington, MA: Lexington Books, 1998. – 261 с.
Nigel Piercy, Market strategic Change, London, HarperCollins, 1991. – 419 с.
Получено 12.10.2005 г.
І.Ю. Швець
Критерії оцінки ефективності діяльності туристського кластеру
В роботі обґрунтовується необхідність проведення аналізу ефективності діяльності
туристичного кластеру, запропоновано методику його здійснення, приводяться алгоритми
розрахунків.
Механізм регулювання економіки, 2005, № 4
279