(РЦИ) на территории Астраханской области

Проект
«Создание Регионального Центра
Инжиниринга (РЦИ)
на территории
Астраханской области»
2013 год
Министерство экономики Астраханской области
План презентации Проекта
1. Предпосылки создания РЦИ на территории
Астраханской области: Обоснование выбора
предлагаемого решения.
2. Организация деятельности, цели, задачи РЦИ.
3. Перечень услуг РЦИ и его основные потребители.
4. План мероприятий и направление работ РЦИ.
5. Смета на 2013 год и организационная структура
РЦИ.
6. Ключевые показатели деятельности РЦИ.
7. Координаты.
1. Предпосылки создания РЦИ на
территории Астраханской области:
Обоснование выбора предлагаемого
решения.
Миссия Астраханской области –
выполнение роли:
мощного российского центра на Каспии;
инновационно-технологического лидера
Каспийского региона, генерирующего
передовые знания, технологии и продукты в
наиболее востребованных секторах
экономики,
 зоны интеграции в экономические,
технологические и культурные процессы
Центральной Азии.


Этапы реализации Стратегии развития
Астраханской области до 2020 года
2016-2020
2012-2015
2009-2011
-Организационное и нормативноправовое обеспечение процесса
реструктуризации экономики;
-Реализация среднесрочной
программы развития малого и
среднего бизнеса;
- Программы ресурсосберегающих
технологий промышленность,
строительство, ЖКХ;
- Завершение начатых
административной и бюджетной
реформы;
- Завершение разработки
документов стратегического и
территориального планирования
муниципальных образовани й;
- Переход к кластерной политике;
- Реализация «проектовстартеров» стратегии.
Выход из
кризиса.
Подготовка
стратегических
проектов
Запуск проектов перехода к
инновационному сценарию
Достижение
нового качества
роста. Новый
комплекс
программ и
проектов
- Усиление
- Формирование конкурентноспособных инновационной
кластеров;
компоненты в
- Завершение заявленных проектов по кластерах;
развитию транспортной, энергетической, - Продвижение
коммунальной инфраструктуры;
элементов
- Рекрутинг производств в приоритетные региональной
сектора, заполнение площадок
инновационной
индустриальных, логистических,
системы на
агропромышленных парков;
страновой и
макрорегиональный
- Развитие инновационной и научнорынок;
технологической инфраструктуры;
- Завершение перехода к интенсивной - Подготовка
хозяйственной деятельности (переход к проектов следующего
аквакультуре, интенсивному сельскому шага развития.
хозяйству, переход к спортивному лову,
введение стандартов строительства
экологичных и экономичных жилых и
коммерческих зданий и пр.);
- Завершение проектов комплексного
развития городской среды в
Астраханской области;
- Реализация комплексной социальной и
культурной политики.
Экономические показатели Астраханской области
Астраханская область является стратегически значимым регионом
в Российской Федерации.
 Большинство показателей, характеризующих социальноэкономическую ситуацию в регионе, по итогам 2012 года показали
темпы роста, превышающие среднероссийские. Опережающими
темпами росли: ВРП (109,9% против 103,4% по России), индекс
промышленного производства (126,1% против 102,6%), валовая
продукция сельского хозяйства (105,0% против 95,3%), объем работ
по виду деятельности «строительство» (125,2% против 102,4%),
оборот розничной торговли (107,9% против 105,9%).
 Рост ВРП в 2012 году составил 9,9 % (в среднем по Российской
Федерации - 3,4 %)
 ВРП Астраханской области в 2012 достиг уровня 200 млрд. рублей.
Планируемые показатели:
 Достичь объёма ВРП в 2013 году - 241 млрд. руб. с темпом роста
более 12% по сравнению с 2012 годом.
 Индекс промышленного производства по итогам прошлого года
составил 126%, на 2013 год поставлена задача увеличить его до
130%.
Показатели развития МСБ в Астраханской области
 Доля малых и средних предприятий в общем количестве предприятий,
зарегистрированных в Астраханской области, составляет 54 %
 Количество субъектов малого и среднего предпринимательства (включая
микропредприятия) Астраханской области по итогам 2012 года увеличилось,
по сравнению с 2011 годом на 2,16% и составило 9 144 предприятий.
 Оборот малых и средних предприятий (включая микропредприятия) составил
за 2012 год 81811,02 рублей, что в 1,24 раза больше чем в 2011 году.
(Планируемый показатель на 2012 год составлял 74178,7 млн. руб.).
 Доля продукции, произведенная малыми предприятиями (включая средние и
микро в общем объеме ВРП в 2012 году составила 32,4 %, в 2011 году – 30,9%
 Численность занятых в малом и среднем бизнесе в 2012 году составила 61
тыс. человек. Увеличилась на 1,4 % по сравнению с показателем 2011 года и
составила в разрезе сегментов:
- на малых предприятиях (включая микропредприятия) – 51,2 тыс. чел
- на средних предприятиях – 9,8 тыс. чел.
Плановый показатель на 2012 год составлял 70,287 тыс. человек.
 Объем инвестиций в основной капитал малых предприятий (без учета
микропредприятий) в 2012 году составил 2,7 млрд. рублей.
Лидирующие отрасли по объему производства
и индексу промышленного производства
добыча полезных ископаемых (нефть, газ, соль, гипс)
140,5 %
производство транспортных средств и оборудования
(судостроение, станкостроение)
121,8%.
производство нефтепродуктов (производство бензина,
дизельного топлива, топочного мазута и сжиженного газа)
117,1%.
производство пищевых продуктов
производство прочих неметаллических минеральных
продуктов (стекловолокно)
Инфраструктурная поддержка МСП в Астраханской
области
Министерство экономического развития
Астраханской области
Департамент развития предпринимательства и инноваций
АУ АО «Многофункциональный
центр предоставления
государственных и
муниципальных услуг»
С 2008 года
Центр кластерного развития
для субъектов малого и
среднего
предпринимательства
С 2011 года.
ООО «Астраханский
залоговый фонд»
С 2005 года
АУ АО «Астраханский областной
инновационный центр
С 2008 года.
Астраханский фонд
поддержки малого и
среднего
предпринимательства
С 1996 года.
Евро Инфо
Корреспондентский
центр
С 2008 года.
Бизнес-инкубаторы
г. Астрахань
г. Ахтубинск
г. Камызяк
Центр поддержки и
координации экспорта
С 2011 года.
Центр молодёжного
инновационного
творчества
С 2012 года.
Основные направления действий по развитию
региональной инновационной системы
сконцентрированы по следующим направлениям:
 региональные исследования по тематикам, актуальным для основных
отраслей региона;
 реализация краткосрочной и долгосрочной инновационнотехнологической политики, позволяющей сформировать
конкурентоспособные инновационно-технологические кластеры
(Совместно с Центром кластерного развития);
 модернизация системы профессионального образования,
обеспечивающая подготовку и переподготовку кадров по перечню
специальностей, необходимых для развития приоритетных отраслей
Астраханской области;
 развитие инновационно-технологической и финансовой
инфраструктуры (например, инновационно-технологический центр,
бизнес-инкубатор, центр трансфера технологий, венчурный фонд).
Развитие региональной инновационной системы позволит:
увеличить к 2014 году долю объема
конкурентоспособной инновационной
продукции и услуг в валовом выпуске
на 0,4 процентных пункта
увеличить долю инвестиций в
технологические инновации по
отношению к объему валового
регионального продукта к 2014 году до
3%
Сдерживающими факторами инновационного развития
являются:
 неразвитость инновационной инфраструктуры, недостаток
технологического оборудования для прототипирования и создания
опытных образцов;
 ограничения по качеству человеческого капитала и компетенций у
участников инновационного процесса по созданию и развитию
малых инновационных компаний, модернизации производства и
трансферу инновационных технологий и проектов;
 слабые связи между научными организациями, инжиниринговыми
компаниями и бизнесом, отсутствие квалифицированных
посредников и традиции взаимодействия между субъектами
инновационного процесса;
 отсутствие подготовленных инвестиционных площадок;
 недостаточная маркетинговая и информационная поддержка.
Анализ проблем
 В настоящее время в Астраханской области слабо развит рынок
предоставления инжиниринговых услуг:
 Практически отсутствуют предложения в сфере технологического
аудита и разработки программ технологического перевооружения и
модернизации, а также не проводится оценка уровня
технологической готовности производственных предприятий МСП к
внедрению инноваций и модернизации производства
 Предприятия региона испытывают как явно выраженный, так и
отложенный спрос на профессиональные инжиниринговые услуги и
услуги профессионального инжинирингового оператора и
координатора
 Отсутствие показателей по технологической готовности производств
к модернизации
 Отсутствие результатов технологического и управленческого аудита
предприятий МСП
Анализ проблем
Проблемы представлены в рамках анализа результатов проведенных
исследований потребностей рынка в консультационных услугах и
нефинансовой поддержки в сегментах производственного рынка МСБ
Астраханской области в сегментах:
 производственных предприятий МСП;
 инжиниринговых структур (инжиниринговые компании, кластеры, технопарки
Астраханской области и др.) взять из таблицы инфраструктурной поддержки
МСП ( слайд выше)
 областных и федеральных доступных структур поддержки трансфера
технологий для инжиниринговых структур и производственных и
инжиниринговых предприятий МСП Астраханской области
 Предложения со стороны профессионального инжинирингового оператора –
отраслевого отделения «Инжиниринг» ФМоС «Деловая Россия» и НП
«Международный Центр Инжиниринга и Инноваций»
 Исследование «Индекс Опоры -1012»
Предпринимательский климат в России:
Индекс ОПОРЫ 2012
Основные определения аудита
 ТЕХНОЛОГИЧЕСКИЙ АУДИТ
- способ комплексного исследования
состояния научно-технологического, производственного и организационноуправленческого потенциала предприятия (его подразделения или
технологического передела) с помощью определенных критериев, дающий
возможность выявления его сильных и слабых сторон, что ведет к
формулировке стратегии, направленной на повышение эффективности
работы, повышение конкурентоспособности и снижение затрат на
предприятии.
 УПРАВЛЕНЧЕСКИЙ АУДИТ - это комплексная и глубокая диагностика всей
существующей в организации системы управления, которая необходима для
поиска и выявления недостатков и уязвимых мест на всех уровнях
деятельности
компании.
Такая
процедура
может
понадобиться
предприятиям, которые желают перейти на новую ступень развития, и для
этого нужно выявить дополнительные ресурсы или мобилизовать уже
имеющиеся.
 ОЦЕНКА УРОВНЯ ТЕХНОЛОГИЧЕСКОЙ ГОТОВНОСТИ –
2. Организация деятельности,
цели, задачи РЦИ
РЦИ в Астраханской области – это:
 Региональный институт развития
производственных предприятий МСП и
инжиниринга
 Центр системных исследований развития новых
рынков, рынка инжиниринга и его применения
 Центр обучения и повышения квалификации
 Центр трансфера инжиниринговых технологий и
проектов
 Центр прибыли
 Центр оказания востребованных региональным
МСБ услуг в области инжиниринга
 Центр промышленной кооперации
 Центр оказания промышленных услуг
РЦИ в Астраханской области – организация
деятельности






РЦИ создается на базе автономного учреждения Астраханской
области «Астраханский областной инновационный центр»
Автономное учреждение Астраханской области
Организован с 2008 года
Учредителем является Правительство Астраханской области
Создано за счёт средств субсидий областного бюджета.
Финансирование осуществляется в пределах бюджетных
ассигнований, предусмотренных законом о бюджете
Астраханской области на соответствующий финансовый год, а
также субсидий для финансирования мероприятий,
осуществляемых в рамках оказания государственной
поддержки малого и среднего предпринимательства
субъектами Российской Федерации.
Этапы создания РЦИ на территории Астраханской
области
I этап – 2013-2015 г.г.
Создание РЦИ.
Образовательный, консалтинг и консультации.
II этап – 2016-2020 г.г.
Разработка инженерно–технологических решений и их внедрение.
Основные цели Центра:
 Привлечение в область инжиниринговых компаний, а также помощь в
создании новых профильных компаний. Контроль стандартов
качества оказания инжиниринговых услуг.
 Повышение технологической готовности субъектов малого и среднего
предпринимательства за счет создания (проектирования)
технологических и технических процессов и объектов, которые
реализуют указанные процессы.
 Обеспечение интерфейса между МСП и инжиниринговыми
компаниями.
 Обеспечение интерфейса между МСП и финансовыми институтами
(банками и лизинговыми компаниями), помощь в технологической
модернизации субъектов МСП на льготных условиях.
 Обеспечение координации технологической модернизации в
приоритетных для региона отраслях, в связке с региональным
Центром кластерного развития.
 Проведение обучения и просветительской работы в бизнес-среде для
стимулирования спроса на инжиниринговые услуги.
Стратегическая цель РЦИ
Снижение общей стоимости затрат на технологические
инновации для субъектов малого и среднего
предпринимательства.
Краткосрочные задачи регионального центра
инжиниринга на первом этапе:
 Проработка пакета стимулирующих мер поддержки предприятий МСП - заказчиков услуг
по технологическому и техническому перевооружению предприятий.
 Встраивание деятельности РЦИ в программы работы действующих и создаваемых
институтов поддержки МСП.
 Определение опорных отраслей для разработки и реализации пилотных программ
модернизации предприятий. Взаимодействие с крупными отраслевыми компаниями для
определения направлений технологического развития предприятий МСП.
 Проведение управленческого и технологического аудита компаний в опорных отраслях,
разработка программ их модернизации.
 Привлечение международных и российских инжиниринговых компаний в регион, со-здание
постоянной площадки для взаимодействия инжиниринговых компаний и заказчиков их
услуг.
 Обучение менеджеров высшего и среднего звена (совместно с инжиниринговыми
компаниями) субъектов МСП в опорных отраслях.
 Разработка совместных финансовых программ с фондами поддержки МСП, банками,
лизинговыми компаниями, инвестиционными и венчурными фондами.
 Стратегические задачи развития регионального центра инжиниринга:
 Преобразование в центр инжиниринга полного цикла работ (от разработки продукта и
технологии до запуска их в производство и сдачи заказчику).
 Создание по основным отраслевым направлениям на базе РЦИ «Центров поддержки
заказчика», осуществляющих разработку инженерно-технологических решений, обучение,
сервисное обслуживание.
 Обеспечение безубыточности, а впоследствии - прибыльности деятельности РЦИ за счет
оказания востребованных региональным бизнесом услуг в области инжиниринга.
Стратегические задачи регионального центра инжиниринга :
 Преобразование в центр инжиниринга полного цикла работ (от
разработки продукта и технологии до запуска их в производство и
сдачи заказчику).
 Создание по основным отраслевым направлениям на базе РЦИ
«Центров поддержки заказчика», осуществляющих разработку
инженерно-технологических
решений,
обучение,
сервисное
обслуживание.
 Обеспечение безубыточности, а впоследствии - прибыльности
деятельности РЦИ за счет оказания востребованных региональным
бизнесом услуг в области инжиниринга.
3. Перечень услуг РЦИ и его
основные потребители
Потребители услуг РЦИ и участники центра:
 Производственные предприятия МСП региона.
 Инжиниринговые компании региона и РФ, оказывающие
консультационные услуги для промпредприятий МСП в
области развития производства, разработки новой и
повышения качества выпускаемой продукции, оптимизации
технологических процессов производства.
 Крупные промышленные предприятия региона (консалтинг в
вопросах разработки и применения новых продуктов и
технологий).
 Региональные инновационно-технологические промышленные
центры и центры трансфера технологий (сотрудничество и
консалтинг в вопросах коммерциализации науки и технологий).
 Высшие учебные заведения и научные организации.
 Технопарки и индустриальные парки.
 Промышленные кластеры.
 Центры стандартизации, сертификации, метрологии.
 Консалтинговые и учебные центры.
 Торгово-промышленная палата АО.
 Выставочные центры.
Целевые группы заказчиков:
Предварительно в качестве опорных отраслей для реализации
пилотных программ развития инжиниринга и технологической
модернизации определены следующие отрасли:
Производство транспортных средств и оборудования
(судостроение)
Производство машин и оборудования
Производство пищевых продуктов
Агропромышленный комплекс
Производство прочих неметаллических минеральных
продуктов
4. План мероприятий и
направление работ РЦИ
План мероприятий РЦИ:
 Мероприятия по повышению технологической готовности МСП;
 Мероприятия по привлечению в субъект федерации
профессиональных российских и западных инжиниринговых
компаний;
 Мероприятия по контролю стандартов качества оказания
инжиниринговых услуг на территории субъекта федерации;
 Мероприятия по созданию интерфейса между МСП и
инжиниринговыми компаниями;
 Мероприятия по созданию интерфейса между МСП и
финансовыми институтами (банка-ми и лизинговыми
компаниями);
 Мероприятия по планированию и координации технологической
модернизации в приоритетных для региона отраслях;
 Организация мероприятий по проведению обучения и
просветительской работы в бизнес-среде для стимулирования
спроса на инжиниринговые услуги.
Направления работ на этапах создания и развития РЦИ
 Определение (совместно с Центром кластерного развития) опорных
отраслей для разработки и реализации пилотных программ
модернизации предприятий. Взаимодействие с крупными отраслевыми
компаниями для определения направлений технологического развития
предприятий МСП.
 Проведение управленческого и технологического аудита компаний в
опорных отраслях, разработка программы их модернизации.
 Привлечение международных и российских инжиниринговых компаний в
регион, создание постоянной площадки для взаимодействия
инжиниринговых компаний и заказчиков их услуг.
 Обучение менеджеров высшего и среднего звена субъектов МСП в
опорных отраслях.
 Разработка совместных финансовых программ с фондами поддержки
МСП, банками, лизинговыми компаниями, инвестиционными и
венчурными фондами.
5.Смета на 2013 год и
организационная структура РЦИ.
Смета на 2013 год на создание РЦИ АО
Всего
Внебюдж
Бюджет
Федераль
етные
Астраханско
ный
источник
й области
бюджет
и
Х
0
400,0
Х
0
130,0
1. Фонд оплаты труда
2. Начисления на оплату труда
400,0
3. Приобретение основных средств
4. Приобретение расходных материалов
5. Командировки
6. Услуги связи
7. Коммунальные услуги, включая аренду
помещений
8. Прочие текущие расходы
9. Оплата услуг сторонних организаций:
9.1. Инженерно-консультационные,
инженерно-исследовательские,
маркетинговые услуги, в т.ч. разработка
концепции развития инжиниринга в
Астраханской области и программы
стимулирования спроса на
инжиниринговые услуги
570,0
150,0
300,0
50,0
350,0
570,0
150,0
300,0
50,0
Х
Х
Х
Х
Х
350,0
0
0
0
0
0
100,0
12 950,0
1 500,0
100,0
1 300,0
1 200,0
Х
11 650,0
300,0
0
0
0
5 500,0
5 200,0
300,0
0
5 000,0
4 600,0
400,0
0
950,0
650,0
300,0
0
15 000,0
3 000,0
12 000,0
0
9.2. Проведение технологического аудита
компаний в опорных отраслях
9.3. Проведение управленческого аудита
компаний в опорных отраслях,
разработка программ их модернизации
9.4. Обучение менеджеров высшего и
среднего звена компаний в опорных
отраслях
Всего по проекту
130,0
6.Ключевые показатели
деятельности РЦИ.
Ключевые показатели эффективности работы РЦИ на 2013-2014г.г.
Показатель
Выявлены
Значение
производственные
Не менее 10
предприятия, готовые в соответствии с
проведенной
оценкой
уровня
технологической готовности к развитию,
модернизации и внедрению инноваций
Проведен
технологический
управленческий
аудит
разработана
и
Не менее 3
компаний,
программа
модернизации/развития производства
Сформирована
база
данных
по
Да/нет
производственным предприятиям МСП
Субъекта, инжиниринговым компаниям,
опытно-производственным площадкам и
другим
центрам
инжиниринговой
инфраструктуры
Информированность производственных
Не менее 50% от базы данных
предприятий МСП и инжиниринговых
компаний АО о работе и предоставлении
услуг РЦИ
Обучение
менеджеров
высшего
и
среднего звена компаний в опорных
отраслях
Не менее 10 человек
Организационная структура РЦИ
Руководитель
Менеджер
Докладчик:
Руководитель Центра кластерного
развития Астраханской области
Погорелов Дмитрий Владимирович
Координаты: г. Астрахань,
Раб.: 8(8512) 48-07-94
Тел: 8(927) 282-72-00