Документы Архивного фонда Российской Федерации

advertisement
Мухаметкалиев Константин
Адикович
ст.преподаватель каф.Теории права
Федеральный закон от
22.10.2004 N 125-ФЗ «Об
архивном деле в РФ»
Ч. 1 ст.3
Архивное дело в Российской Федерации деятельность государственных органов, органов
местного самоуправления, организаций и граждан
в сфере организации хранения, комплектования,
учета и использования документов Архивного
фонда Российской Федерации и других архивных
документов.
ст. 29 Конституции РФ: «каждый
имеет право свободно искать,
получать, передавать, производить и
распространять информацию любым
законным способом»
Правовая
основа
ст. 24 Конституции РФ: «органы
государственной власти и органы
местного самоуправления, их
должностные лица обязаны
обеспечить каждому возможность
ознакомления с документами и
материалами, непосредственно
затрагивающими его права и свободы,
если иное не предусмотрено законом»
Архив - учреждение или структурное
подразделение организации, осуществляющие
хранение,
комплектование,
учет
и
использование архивных документов.
Государственные
Муниципальные
Частные
Архивный фонд Российской Федерации - исторически
сложившаяся и постоянно пополняющаяся совокупность
архивных документов, отражающих материальную и
духовную жизнь общества, имеющих историческое, научное,
социальное, экономическое, политическое и культурное
значение, являющихся неотъемлемой частью историкокультурного наследия народов РФ, относящихся к
информационным ресурсам и подлежащих постоянному
хранению.
архивный фонд
государственного органа, органа
местного самоуправления,
организации, состоящий из
образовавшихся в процессе их
деятельности документов
Архивного фонда РФ и других
архивных документов
объединенный архивный фонд,
состоящий из образовавшихся в
процессе деятельности двух или
более организаций, а также
граждан документов Архивного
фонда РФ и других архивных
документов, имеющих между
собой исторически и/или
логически обусловленные связи
архивный фонд личного
происхождения (семьи, рода),
состоящий из образовавшихся в
процессе жизни и деятельности
отдельного гражданина, семьи,
рода архивных документов,
включенных в состав
Архивного фонда РФ
федеральные органы
государственной власти,
в том числе специально
уполномоченные
Правительством РФ
федеральные органы
исполнительной власти
Федеральное архивное
агентство (Росархив)
Министерство культуры
РФ
Полномочия Федерального
архивного агентства
организация
информационного
обеспечения
граждан, органов
государственной
власти, органов
местного
самоуправления,
организаций и
общественных
объединений на
основе документов
Архивного фонда РФ
и других архивных
документов, в том
числе путем создания
и ведения
информационных
поисковых систем по
архивным
документам
организация работ
федеральных
архивных
учреждений по
рассекречиванию в
установленном
порядке носителей
сведений,
составляющих
государственную
тайну
осуществление
согласования списков
ведение
ведение
Государственного
источников
государственного
реестра уникальных
комплектования
учета документов
документов
федеральных
Архивного фонда РФ
государственных
Архивного фонда РФ
архивов
постоянно - в государственных архивах,
музеях, библиотеках и организациях
Российской академии наук
временно - в государственных органах, государственных
организациях, создаваемых ими архивах в течение
установленных сроков, а также в муниципальных архивах в
случае наделения органа местного самоуправления
муниципального района или городского округа отдельными
государственными полномочиями по хранению,
комплектованию, учету и использованию архивных документов,
относящихся к государственной собственности и находящихся
на территории муниципального образования
Документы Архивного фонда Российской
Федерации, находящиеся в муниципальной
собственности, хранятся
постоянно - в муниципальных архивах,
музеях и библиотеках
временно - в органах местного
самоуправления, муниципальных
организациях и создаваемых ими архивах в
течение установленных сроков
Источниками комплектования государственных и
муниципальных архивов архивными документами
являются государственные органы, органы местного
самоуправления, организации и граждане, в процессе
деятельности которых образуются документы Архивного
фонда РФ и другие архивные документы, подлежащие
приему на хранение в государственные и муниципальные
архивы.
Списки источников комплектования составляют
государственные и муниципальные архивы.
Архив также вправе вести список возможных
источников комплектования.
Учет производится путем присвоения архивным
документам (единицам хранения/единицам учета) учетных
номеров, являющихся составной частью архивных
шифров.

Учет архивных документов в государственном архиве,
государственном и муниципальном музее, библиотеке,
организации Российской академии наук осуществляется
специальным подразделением или возлагается на
специально выделенного работника.

Архивный фонд и единица хранения являются
основными единицами учета архивных документов. В
архиве
ведутся
основные
(обязательные)
и
вспомогательные учетные документы.

Пользователи архивных документов
государственный орган,
обращающийся на законных
основаниях к архивным
документам для получения и
использования необходимой
информации
орган местного самоуправления,
обращающийся на законных основаниях к
архивным документам для получения и
использования необходимой информации
юридическое или физическое
лицо, обращающиеся на
законных основаниях к
архивным документам для
получения и использования
необходимой информации
В определенных случаях допуск к
архивным документам может быть
ограничен.
В частности, ограничивается
доступ к архивным документам,
содержащим сведения, составляющие
государственную и иную охраняемую
законодательством Российской
Федерации тайну, а также к
подлинникам особо ценных
документов.
К основным формам использования архивных
документов относятся:
 информационное обеспечение пользователей в соответствии с их
запросами, а также в инициативном порядке;
 предоставление архивных документов пользователям в читальном зале
архива;
 экспонирование архивных документов на выставках;
 использование архивных документов в средствах массовой
информации;
 проведение информационных мероприятий (встреч с
общественностью, экскурсий в архивы, презентаций, дней открытых
дверей, лекций, докладов, устных журналов, конференций, уроков для
студентов и школьников и др.) с использованием архивных
документов;
 публикация архивных документов.
Библиотечное дело - отрасль
информационной,
культурнопросветительской и образовательной
деятельности, в задачи которой входят
создание и развитие сети библиотек,
формирование и обработка их фондов,
организация
библиотечного,
информационного
и
справочнобиблиографического
обслуживания
пользователей библиотек, подготовка
кадров работников библиотек, научное
и методическое обеспечение
развития библиотек.
Библиотека - информационное, культурное,
образовательное
учреждение,
располагающее
организованным
фондом
документов
и
предоставляющее их во временное пользование
физическим и юридическим лицам; библиотека может
быть самостоятельным учреждением или структурным
подразделением предприятия, учреждения, организации.
федеральные
библиотеки
библиотеки
субъектов РФ
государственные
библиотеки, учрежденные
органами государственной
власти
библиотеки министерств и
иных федеральных органов
исполнительной власти
муниципальные библиотеки,
учрежденные органами
местного самоуправления
Виды библиотек
библиотеки Российской
академии наук, других
академий, научноисследовательских институтов,
образовательных учреждений
частные
библиотеки
библиотеки
предприятий,
учреждений,
организаций
библиотеки
общественных
объединений
библиотеки, учрежденные
иностранными юридическими и
физическими лицами, а также
международными организациями
в соответствии с
международными договорами РФ
Утверждать по согласованию с
учредителями правила пользования
библиотеками
Определять сумму залога при
предоставлении редких и ценных
изданий и других оговоренных в
правилах пользования библиотекой
случаях, а также определять виды и
размеры компенсации ущерба,
нанесенного пользователями
библиотек
Устанавливать ограничения на
копирование, экспонирование и
выдачу книжных памятников и иных
документов, предназначенных для
постоянного хранения, в соответствии
с правилами пользования
библиотеками
Осуществлять хозяйственную
деятельность в целях расширения
перечня предоставляемых
пользователям библиотек услуг и
социально-творческого развития
библиотек
Осуществлять в установленном порядке
сотрудничество с библиотеками и иными
учреждениями и организациями
иностранных государств, в том числе
вести международный книгообмен,
вступать в установленном порядке в
международные организации,
участвовать в реализации
международных библиотечных и иных
программ
Участвовать на конкурсной или иной
основе в реализации федеральных и
региональных программ развития
библиотечного дела
Образовывать в порядке,
установленном действующим
законодательством, библиотечные
объединения
Определять условия использования
библиотечных фондов на основе
договоров с юридическими и
физическими лицами
Самостоятельно определять
содержание и конкретные формы
своей деятельности в соответствии с
целями и задачами, указанными в их
уставах.
стать пользователями библиотек по предъявлении
документов, удостоверяющих их личность, а
несовершеннолетние в возрасте до 14 лет документов, удостоверяющих личность их законных
представителей
бесплатно получать во временное пользование любой
документ из библиотечных фондов
бесплатно получать консультационную
помощь в поиске и выборе источников
информации
бесплатно получать полную информацию о составе
библиотечных фондов через систему каталогов и
другие формы библиотечного информирования
Download