Восточно-Казахстанская область ВКО расположена на востоке республики. Территория на 1 января 2012 г. равна 283,2 тыс. кв. км., население области 1395,1 тыс. человек (8,4% от общеказахстанской численности). Плотность населения в среднем по области на 1 кв. км территории составляет 4,9 человека (всего по Казахстану – 6,1). Ресурсная база включает запасы свинца, цинка, олова, вольфрама, молибдена, марганца, золота, ртути, сурьмы, бурого и каменного угля, горючих сланцев и строительных материалов. В административно-территориальную структуру области входят областной центр Усть-Каменогорск, 15 районов, 10 городов, 30 посёлков, 870 сельских населённых пунктов. Основные социально-экономические показатели региона 2011 года представлены в таблице. Демография Тыс. чел Численность населения ВКО снижается, в то время как численность населения страны возрастает. В 2000 году значение составляло 1517 тыс. человек, в начале 2012 года – 1395 тыс. чел., однако, темп сокращения численности замедляется: 1570 1520 1470 1420 1370 1320 на 1 января 2012 г. Территория, тыс. кв. км Плотность населения на 1 кв. км Численность населения, тыс. чел. 283,2 10,4 4,9 6,1 1395,1 8,4 Доля в площади территории РК, % Уровень показателя по РК Доля региона в численности РК, % 2011 Экономически активное население занятое население наемные работники безработное население Среднемесячная номинальная заработная плата, тенге Номинальные денежные доходы населения (оценка), в среднем на душу в месяц, тенге в % к предыдущему году ВРП, млрд. тенге ИПЦ на конец периода, в % к декабрю предыдущего года Объем промышленной 1,517 продукции, млрд. тенге 1,499 Валовый выпуск продукции 1,483 1,466 (услуг) сельского 1,455 1,442 хозяйства, млрд. тенге 1,4311,425 1,417 Инвестиции в основной 1,398 1,395 1,397 1,398 капитал, млрд. тенге Розничная торговля, млрд. 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 тенге 757,5 8,6 717,9 8,6 Доля ЭАН региона в ЭАН РК, % Доля в показателе РК, % 481,7 39,6 8,6 8,4 Доля в показателе РК, % Доля в показателе РК, % 73677 90028 Уровень показателя по РК 40484 45435 Уровень показателя по РК 118,6 117,2 1 624,3 5,9 107,1 107,4 822,9 5,2 Доля в показателе РК, % 202,2 8,8 Доля показателя в показателе РК, % 242,0 4,8 362,5 9,4 Уровень по РК Доля ВРП в суммарном ВРП регионов РК, % Уровень показателя по РК Доля инвестиций в показателе РК, % Доля в общем показателе РК, % 1 Экономическая активность населения Экономически активное население (ЭАН) региона возрастает умеренными темпами и составило в 2011 г. 757,5 тыс. чел. Из них занятые составляют 717,9 тыс. чел., безработные – 39,6 тыс. чел. Экономически неактивное население составило 373,7 тыс. чел., что ниже уровня 2000 г.: Трудовые ресурсы Экономически активное население из них: Экономиче Занятые ски тыс. из них: чел. неактивное Безработ самостоятель население ные наемные но занятое работники население 2001 406,7 390,2 744,4 760,7 61,4 55,9 683 704,8 406,9 425,7 276,1 279,2 2002 393,8 722,9 52,5 670,4 409,6 260,8 2003 400,5 743,5 54,1 689,4 423,1 266,3 2004 2005 402,4 401,2 752,1 751,7 54,5 53,6 697,6 698,1 432,9 444,6 264,7 253,5 2006 391,4 756,8 52,4 704,4 458,6 245,8 2007 382,9 764,2 50,6 713,7 468,8 244,9 2008 378,3 765 49,1 715,9 473,3 242,6 2009 2010 376,9 371 764 769,8 48,9 43,8 715,1 726,1 472,6 483,7 242,4 242,3 2011 373,7 757,5 39,6 717,9 481,7 236,2 2000 Численность занятых увеличивается, а безработных – уменьшается как в абсолютном, так и в относительном выражении. За 10 лет с 2001 до 2011 года численность занятого населения возросла с 93 до 95%, а численность безработного населения сократилась с 7 до 5%. Динамика структуры занятого населения характеризуется ростом численности наемных работников и сокращением самостоятельного занятого населения. С 2001 до 2011 года численность наемных работников возросла с 60% до 67%, численность самостоятельно занятого населения сократилась с 40 до 33%. Структура ЭАН и занятого населения в целом соответствует среднему уровню по Казахстану: Структура ЭАН в 2001г. Структура ЭАН в 2011г. 7% 5% Безработные Занятые 93% Структура занятого населения в 2001г. 95% Структура занятого населения в 2011г. Наемные работники 40% 60% Самостоятельно занятое население 33% 67% 2 Уровень безработицы 68 Казахстан - 5,4 9 8.2 7.3 7.3 7.3 7.2 7.1 67 6.9 8 6.6 6.4 6.4 5.7 5.2 66 65 65.9 66.1 64.7 64.7 65 65.1 67 67 63 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 Уровень экономической активности населения, % Уровень безработицы, % 5.6 Астана 5.8 5.4 Северо-Казахстанская 6 Южно-Казахстанская 5.2 5.7 5.8 Мангистауская 5.5 Кызылординская 4 Костанайская 3 Карагандинская 2 5.2 Восточно-Казахстанская Павлодарская 67.5 65.2 Алматы 7 5 66.6 66.9 64 • В 2011 году уровень безработицы в ВКО был меньше среднего уровня по Казахстану – 5,4%: Изменение структуры занятого населения подкрепляется тенденцией сокращения уровня безработицы с 8,2% в 2000 до 5,2% в 2011 году и ростом уровня экономической активности населения: 5.4 5.3 5.5 Жамбылская 5.3 Западно-Казахстанская 1 Атырауская 0 Алматинская 5 5.1 4.9 Актюбинская 5.5 Акмолинская 4 4.5 5 5.5 6 % 3 Качество жизни Число лет 70 Ожидаемая продолжительность жизни при рождении региона увеличивается, но значения в динамике ниже показателей по РК в целом: 69 68.3 68 66.2 65.5 65.8 65.9 66.0 65.8 63 64.5 Материнская смертность на 100 000 родившихся живыми 66.3 66.2 67.7 65 64 ВКО РК Младенческая смертность на 1000 17,88 14,84 родившихся живыми 69.0 67.1 67 66 68.4 Некоторые показатели качества жизни в 2011 г.: 65.2 65.4 65.3 65.4 64.8 64.9 65.0 65.8 66.9 67.0 Число заболеваний туберкулезом, зарегистрированных впервые в жизни, на 100 000 населения Рождаемость на 1000 человек 62 Доля населения, имеющего доходы, использованные на потребление, ниже величины прожиточного минимума снижается, однако выше среднеказахстанского уровня в 2011 году: % 50 46.7 37.5 33.9 30 31.6 20 36.1 16,072 12,364 12,660 12000 31.9 31.6 12.7 12.1 26.6 12.5 9.8 9.9 2006 2007 2008 0 2001 2002 8,71 18000 10000 10 16,40 22,50 Прожиточный минимум показывает стабильный рост с 2003 г., однако значения показателя меньше среднеказахстанского уровня: 14000 18.2 36.8 86.8 16000 44.5 40 109,8 РК тенге в среднем в месяц ВКО 17,4 11,90 Смертность на 1000 человек 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 22,4 2003 2004 2005 ВКО РК 8.2 6.6 2009 6.5 5.3 8.4 6.1 2010 2011 8000 6,457 6,785 7,618 6000 4000 6,202 6,898 8,410 7,863 9,653 7,953 13,487 15,847 12,644 11,912 11,531 8,833 2000 0 2003 2004 2005 2006 2007 РК ВКО 2008 2009 2010 2011 4 Охват образованием 76.9 72 78.9 78.2 8 77.3 75.4 76 74 78.7 75.4 74.9 72.5 7 72.9 73.6 6 6.5 6.6 6.5 6.5 6.6 6.7 6.6 6.8 6.5 4 68 69.9 73.2 71.8 75 73.9 72.5 72.1 70.5 70.5 72.2 72.2 3 17 824 1 9 123 9 712 15000 13 637 10 129 15 554 10 911 12 246 10000 5000 0 ВКО РК 11.0 10.8 10.4 10 9.6 9.0 41 31 45.5 21 8.6 8.5 8.2 Численность студентов ВУЗов показывает умеренный рост несмотря на снижение численности населения региона: 60000 человек 11.1 12 % тыс. чел. 51 0 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 ВКО Доля в РК Численность учащихся технического и профессионального образования увеличивается несмотря на снижение численности населения региона: 40000 35000 17 479 2 64 45000 38 897 30000 25000 32 629 20000 5 70 66 8.3 7.9 50000 40000 7.7 8 50.5 52.4 51.8 49.8 47.7 46.5 48.4 6 7.9 37.6 1 20000 4 10000 2 0 33.1 11 31.4 30000 8 7.8 7.3 7.6 7.5 7.4 7.3 7.3 7.4 7.2 7.1 6.8 7 6.8 6.6 6.6 48,381 40,225 45,930 6.4 47,541 47,775 47,422 52,770 6.2 43,975 50,732 54,838 6 51,027 5.8 7.8 7.8 7.8 % 78 9 % % 80 Численность детей в постоянных дошкольных организациях значительно возросла с 2001 года: человек Совокупная доля охвата образованием населения в возрасте 6-24 лет выросла с 2001 года, однако значения показателя ниже казахстанского среднего уровня: 0 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 ВКО Доля в РК ВКО Доля в РК 5 Доходы населения Казахстан - 90028 г. Алматы 121674 г. Астана 132612 Восточно-Казахстанская 73677 Северо-Казахстанская 61712 75338 Павлодарская 67721 Южно-Казахстанская Мангистауская 151041 Кызылординская 81518 Костанайская 67252 Карагандинская 77940 Жамбылская 61825 Западно-Казахстанская 87503 Атырауская 165975 67638 Алматинская Актюбинская 79878 64495 Акмолинская 0 50000 100000 150000 200000 Тенге При этом индексы номинальных и реальных денежных доходов населения показывали снижение в период экономического кризиса в 2008-2009 годах. С 2008 по 2010 год рост реальных денежных доходов населения был меньше индекса потребительских цен, т.е. рост доходов не покрывал инфляцию: В динамике среднемесячная номинальная заработная плата одного работника и номинальные доходы в среднем на душу населения постоянно растут. тенге Среднемесячная номинальная заработная плата одного работника ВКО по данным 2011 года составляет 73 677 тенге, что меньше среднего уровня по стране – 90 028 тенге: 80000 73677 70000 61388 60000 48293 50000 53496 42137 40000 30000 23846 27688 33101 27877 30084 41238 34133 22073 18816 20099 16665 20000 16832 11883 12793 8226 9296 10095 10000 0 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 Среднемесячная номинальная заработная плата работников по регионам Оценка номинальных денежных доходов населения в среднем на душу % к предыдущему году 140 130.3 132.5 130 120 110.9 113.0 110 100 90 80 101.0 105.7 126.3 118.6 117.7 108.6 113.5 107.7 121.2 119.9 109.6 102.5 107.9 111.8 108.8 99.2 106.0 100.7 108 106.5 106.2 107.3 107.8 108 116.1 110.5 105.7 108.1 107.1 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 Индекс потребительских цен Оценка номинальных денежных доходов населения Индексы реальных денежных доходов населения 6 Экономика • Рост ВРП в 2011 году превышает рост суммарного ВРП по всем регионам Казахстана и составляет 130,6% к уровню 2010 года против суммарного значения по РК – 126,4%: 1800 10 9,2 1600 1400 8.6 9 7.8 1,624 8 7.3 7 6.7 1200 6.2 6.2 5.9 6.0 1000 5.5 5.8 6 5.7 800 801 600 890 984 1,244 615 400 200 239 281 293 334 392 468 5 4 2 ВРП Доля региона в ВРП г. Алматы 124.8 г. Астана 117.9 Восточно-Казахстанская 130.6 Северо-Казахстанская 143.0 Павлодарская 148.0 Южно-Казахстанская 125.1 Мангистауская 117.9 Кызылординская 120.4 132.5 Карагандинская 128.0 Жамбылская 142.1 Западно-Казахстанская 0 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 Рост суммарного ВРП по РК - 126,4 Костанайская 3 1 0 % от суммы по регионам млрд. тенге • Несмотря на рост ВРП, доля ВКО в суммарном ВРП регионов снизилась с 9,2 % в 2000 до 5,9% в 2011 году: 126.2 Атырауская 121.2 Алматинская 124.9 Актюбинская 125.9 Акмолинская 138.1 0 50 100 150 200 % к предыдущему году 7 Инвестиции • Рост инвестиций в основной капитал в 2011 г. значительно превысил суммарный уровень по регионам РК и составил 167% к предыдущему году против 107,7% в целом по РК. Эта тенденция, впрочем, объясняется эффектом базы от более 6,000 5 010 сильного снижения объема инвестиций в 2010 г. в 4654 ВКО по сравнению с общеказахстанским уровнем: млрд. тенге • Инвестиции в основной капитал имеют тенденцию стабильного значительного роста, однако, значения показывали снижение в кризисные годы – в 2009 и 2010 годах: 300 4,585 250 5,000 4,211 200 150 2,421 1,704 1,328 943 1,100 100 50 596 0 4,000 3,392 2,825 38 39 37 45 51 116 242 3,000 127 161 139 145 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 Казахстан % 134.7 112.0 Южно-Казахстанская 104.0 99.3 89.9 Костанайская 124.7 Карагандинская 119.9 Жамбылская 72.6 Западно-Казахстанская 73.0 Атырауская 6.3 97.4 Алматинская 5.0 3.0 167.0 Северо-Казахстанская Кызылординская 7.0 4.0 144.3 Мангистауская • Доля инвестиций в основной капитал области в казахстанских инвестициях снизилась с 6,3% в 2000 до 4,8% в 2011 году: 6.0 104.3 Павлодарская 0 ВКО г.Алматы г.Астана 2,000 Восточно-Казахстанская 1,000 82 Рост в целом по Казахстану - 107,7 4.8 4.1 4.1 3.4 3.4 3.4 3.7 3.8 3.1 3.0 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 121.6 Актюбинская 105.9 Акмолинская 114.9 0 50 100 150 200 % к предыдущему году 8 Сельское хозяйство 180 1,800 млрд. тенге 1,641.4 160 1,404.5 1,442.6 1,600 140 1,400 120 1,089.4 100 80 615.4 20 698.9 763.8 165.7 37.5 117.4 800 600 400 200 58.2 0 0 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 Казахстан 0.1 10.6 Восточно-Казахстанская 11.6 Северо-Казахстанская Южно-Казахстанская 70.1 75.1 77.9 ВКО г. Астана 1,000 97.1 55.1 0.1 Павлодарская 825.6 402.0 г. Алматы 153.1 1,200 533.6 557.4 60 40 • Доля объема производства в сельском хозяйстве ВКО в общеказахстанском объеме производства отрасли. В 2010 году в ВКО производилось 10,6% продукции сельского хозяйства в стране: Объем производства в сельском хозяйстве возрастал до 2009 года, снизившись в 2010 году до 153,1 млрд. тенге: 4.2 11.4 0.3 Мангистауская 3.1 Кызылординская 14.8 Костанайская 5.8 Карагандинская 4.7 Жамбылская 3.7 Западно-Казахстанская 1.3 Атырауская 15.1 Алматинская 5.7 Актюбинская 7.5 Акмолинская 0 5 10 15 20 % к итогу 9 Реальный сектор Рост объемов промышленного производства наблюдался на всем периоде исследования, кроме кризисного 2008 года, когда снижение объемов показала обрабатывающая промышленность: млрд. тенге 900 822.9 800 700 641.3 600 485.9 470.2 500 416.6 400 млн. тенге 463 143.3 365 171.0173.8 182.0 222.8 126 100 161 35 26 335 86 30 50 116 62115 75 0 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 Горнодобывающая промышленность Обрабатывающая промышленность Производство и распределение электроэнергии, газа и воды Объем промышленного производства • Доля промышленного производства в общеказахстанском уровне снизилась с 8% в 2000 до 5,2% в 2011 году: % 16 14 12 10.33 10.48 10 8 6 8.0 8.6 7.4 6.4 5.8 4 2 2010 260.2 300 200 633 492.1 350 • Отраслями реального сектора экономики ВКО, показывавшими наибольшие значения объема производства в 2010 году, являются металлургическая промышленность, сельское хозяйство, добыча металлических руд, строительство, машиностроение, химическая промышленность, добыча угля и лигнита и др. Эти отрасли имеют значительные доли в общем объеме производства в РК: 1.70 12.05 12.39 9.21 5.0 9.97 7.99 6.4 13.19 6.2 4.6 1.38 7.47 7.38 7.16 5.4 5.3 1.56 5.2 1.14 0 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 Доля в Доля в уровне РК ВРП в 2010 Металлургическая промышленность и производство готовых металлических изделий 255 901 15,1 20,6 Сельское хозяйство 153 133 10,6 12,3 Добыча металлических руд 102 739 15,7 8,3 81 326 4,2 6,5 67 151 7,4 5,4 62 083 7,4 5,0 Машиностроение 56 955 15,1 4,6 Производство прочей неметаллической минеральной продукции 41 190 20,4 3,3 Химическая промышленность 21 673 17,5 1,7 Добыча угля и лигнита 7 888,6 6,0 0,6 Строительство Производство пищевых продуктов, включая напитки, и табака Производство и распределение электроэнергии, газа и воды 10 Предприятия по секторам 9.9 11.3 11.7 11.5 10.9 9.7 10.5 7.9 1,200 1,000 1,5401,487 800 600 1,291 400 1,492 6.8 1,497 1,454 1,393 7.2 12 700 10 600 8 500 6 1,393 916 200 4 874 2 892 0 9.0 8.9 8.6 8.7 8.5 7.9 200 0 9 8.3 300 100 388 422 479 548 2003 2004 2005 2006 582 582 2007 2008 8 624 640 692 0 Доля в РК 9 8.2 400 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 ВКО 10 9.3 8 7 ВКО 2009 2010 2011 Доля в РК • Число действующих сельскохозяйственных предприятий региона растет: 450 7.1 400 7.6 7.5 8 7.2 6.9 6.4 6.7 350 5 250 3.6 3.2 3.6 3.6 401 2.9 396 370 376 415 4 418 150 356 100 50 7 6 300 200 % 1,400 800 % 14 11.5 1,600 • Количество строительных организаций растет: % единиц 1,800 единиц единиц • Число промышленных предприятий резко снизилось с 2008 года, однако их доля в РК возросла: 149 145 167 160 3 2 1 164 0 0 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 ВКО Доля в РК 11 МСБ • Доля МСП в ВРП региона показывает умеренный рост, однако она меньше среднего уровня по РК: % • Число зарегистрированных юридических лиц по состоянию на 1 октября 2012 года равно 19 223. Число МСП - 19 049. Структура численности предприятий практически соответствует среднему уровню по РК: 40 35 РК ВКО 6% 1% 4% 1% 31.6 30 27.6 25 20 Малые 20.3 18.9 19.7 27.3 15 Средние Крупные 10 20.7 26.9 25.2 24.6 19.0 93% 33.4 30.4 17.9 5 95% - 2005 2006 2007 ВКО 2008 2009 2010 2011 РК 12 Межбюджетные отношения Доходы бюджета ВКО в 2011 году составили 186,8 трлн. тенге, из них поступления трансфертов из республиканского бюджета составили 133,9 трлн. тенге. Расходы составили 185,8 трлн. тенге, из них трансферты в вышестоящий бюджет составили 1,1 трлн. тенге. Таким образом, регион является субвенциальным. Наименование Кассовое исполнени е 186 768,7 133 888,8 185 792,3 1 147,7 976,5 млн. тенге Доходы из них поступления трансфертов Расходы из них трансферты Дефицит (профицит) бюджета Млн. тенге 200000 4000 150000 100000 6000 3781.2 1977 470 529 -636 -1290 -395 790.8 -1924.3 -1936 50000 976.4 2000 0 -2000 -4943.4 0 -4000 -6000 Поступления Дефицит (-), Расходы и профицит кредитование (+) 2000 33378 32908 470 2001 30460 31096 -636 2002 27746 29036 -1290 2003 35728 35199 529 2004 43208 43603 -395 2005 50491 52427 -1936 2006 69794 67816 1977 2007 95764 91983 3781 2008 111424 116368 -4943 2009 134860 134070 791 2010 156969 158893 -1924 2011 186769 185792 976 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 Поступления Расходы и кредитование Дефицит (-), профицит (+) 13 Программа развития территории ВКО на 2011 – 2015 годы Основные целевые индикаторы: Увеличение ИФО ВРП до 129,9%; Увеличение доли обрабатывающей промышленности в структуре ВРП до 26,7%; Увеличение доли несырьевого экспорта в общем объеме экспорта до 80,6%; Увеличение доли инновационно-активных предприятий до 17,7%; Увеличение доли казахстанского содержания в закупках государственных учреждений и организаций, системообразующих предприятий - товаров до 61,5%; Увеличение доли отечественного производства строительных материалов до 80,0%; Увеличение валовой добавленной стоимости легкой промышленности на 50%; Увеличение объема производства химической промышленности до 12,5 млрд. тенге; Увеличение совокупного дохода организаций, предоставляющих услуги в сфере туристской деятельности не менее, чем на 15% от уровня 2008 года (2 776,7 млн. тенге); Рост производительности труда в АПК в 2 раза; Увеличение экспортного потенциала АПК до 34,4 млн.долл.; Увеличение количества созданных рабочих мест на 3,1% (13986 мест); Увеличение количества занятого населения в 2015 году (732600 чел.) 14