Анализ состояния и перспектив развития системы образования Лошакова Людмила Альбертовна, декан факультета образовательных инноваций Нормативная правовая база -Федеральный закон «Закон об образовании в Российской Федерации» (273 ФЗ), статья 97. -Постановление Правительства Российской Федерации от 05 августа 2013 г. № 662 «»Об осуществлении мониторинга системы образования» -Приказ Минобрнауки России от 15.01.2014 N 14 "Об утверждении показателей мониторинга системы образования» - Приказ Минообрнауки России от 11 июня 2014 г. № 657 «Об утверждении методики расчета показателей мониторинга системы образования» -Приказ Минобрнауки от 27 августа 2014 г. № 1146 «Об утверждении формы итогового отчета о результатах анализа состояния и перспектив развития системы образования» Цель мониторинга: «Мониторинг осуществляется в целях - информационной поддержки разработки и реализации государственной политики Российской Федерации в сфере образования, - непрерывного системного анализа и оценки состояния и перспектив развития образования (в том числе в части эффективности деятельности организаций, осуществляющих образовательную деятельность), - усиления результативности функционирования образовательной системы за счет повышения качества принимаемых для нее управленческих решений, - а также в целях выявления нарушения требований законодательства об образовании (Постановление 662, 2) 1. Вводная часть «краткая информация о проведении анализа состояния и перспектив развития системы образования» …органами местного самоуправления, осуществляющими управление в сфере образования, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими государственное управление в сфере образования - общая социально-экономическая характеристика муниципального образования (субъекта Российской Федерации), на территории которого проводился анализ состояния и перспектив развития системы образования… 1. Вводная часть «краткая информация о проведении анализа состояния и перспектив развития системы образования» - расположение, - численность населения, - демографическая ситуация (возрастная структура, динамика численности населения по возрастам), - занятость населения (структура занятости, уровень безработицы, структура безработицы по возрастам), - контактная информация органов местного самоуправления, осуществляющих управление в сфере образования; - информация о программах и проектах в сфере образования; - краткая информация о проведении анализа состояния и перспектив развития системы образования (данные, на основании которых проводился анализ, данные об использовании дополнительных показателей - результаты опросов, анализ документов) 1. Вводная часть «краткая информация о проведении анализа состояния и перспектив развития системы образования» Мониторинг осуществляется на основе -данных федерального статистического наблюдения, -обследований, в том числе социологических обследований, деятельности организаций, осуществляющих образовательную деятельность, -информации, размещенной на официальных сайтах образовательных организаций в информационнотелекоммуникационной сети "Интернет", -информации, опубликованной в средствах массовой информации, - информации, поступившей в органы местного самоуправления от организаций и граждан, предусмотренной перечнем, указанным в пункте 4 настоящих Правил (662,6) Р.1. Анализ состояния и перспектив развития системы образования 2. Анализ состояния и перспектив развития системы образования отражает: 2.1. «…результаты анализа состояния и перспектив развития системы образования в соответствии с разделами и подразделами показателей мониторинга» 2.2. «… результаты оценки динамики изменений показателей мониторинга, сопоставительный анализ достигнутых результатов…(сравнительная оценка проводится начиная с отчета 2015 года)» Разделы отчета (анализа) 1. Общее образование - Сведения о развитии дошкольного образования Сведения о развитии начального общего образования, основного общего образования и среднего общего образования 2. Профессиональное образование 3. Дополнительное образование - Сведения о развитии дополнительного образования детей и взрослых Сведения о развитии дополнительного профессионального образования 4. Профессиональное обучение 5. Дополнительная информация о системе образования Результаты анализа 1. Сведения о развитии дошкольного образования 1.1. Уровень доступности дошкольного образования и численность населения, получающего дошкольное образование: отношение численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, получивших дошкольное образование в текущем году, к сумме численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольное образование в текущем году, и численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, находящихся в очереди на получение в текущем году дошкольного образования Всего получают дошкольное образование … детей от 3 до 6 лет, в том числе … детей получили дошкольное образование в текущем году , стоят на учете для поступления … детей (число полных лет; 657). Отношение численности детей… Характеристика разреза наблюдения - города и поселки городского типа, сельская местность (657) -В том числе, в г. Нея - … (получают, получили, учет), сельской местности … (получают, получили, учет) Таким образом, доступность дошкольного образования в сельской местности выше (ниже), чем в городе на … - Не получают дошкольное образование … детей (…%), в текущем году очередь сократилась на … (…%) Результаты анализа 1. Сведения о развитии дошкольного образования 1.1.2. Охват детей дошкольными образовательными организациями Всего … детей от 2 месецев до 7 лет, в том числе , … воспитанников образовательных организаций реализующих образовательные программы дошкольного образования, … детей в возрасте 5 - 7 лет, обучающихся в образовательных организациях, реализующих образовательные программы начального общего образования (657). Отношение численности детей… Характеристика разреза наблюдения - города и поселки городского типа, сельская местность (657) В том числе, в г. Нея - … (всего, в дошкольном образовании, в начальном образовании), в сельской местности …(всего, в дошкольном образовании, в начальном образовании) - Таким образом, охват детей дошкольными образовательными организациями в сельской местности выше (ниже), чем в городе на … - Число детей в возрасте 5 - 7 лет, обучающихся в образовательных организациях выросло на … (…%) Результаты анализа 1. Сведения о развитии дошкольного образования 1.1.3. Удельный вес численности воспитанников частных дошкольных образовательных организаций в общей численности воспитанников дошкольных образовательных организаций Всего … воспитанников образовательных организаций (включая филиалы), реализующих образовательные программы дошкольного образования, в том числе, … воспитанников частных образовательных организаций (…%) Характеристика разреза наблюдения - Российская Федерация; субъекты Российской Федерации(657) Таким образом, доля … воспитанников частных образовательных организаций - …%, в течение года данный показатель увеличился на …% 1.2. Содержание образовательной деятельности и организация образовательного процесса по образовательным программам дошкольного образования 1.2.1. Удельный вес численности детей, обучающихся в группах кратковременного пребывания, в общей численности воспитанников дошкольных образовательных организаций Всего … воспитанников образовательных организаций, реализующих образовательные программы дошкольного образования, … воспитанников, обучающихся в группах кратковременного пребывания (… город, … село), доля - … % (… город, … село) Характеристика разреза наблюдения - города и поселки городского типа, сельская местность (государственные и муниципальные организации; частные организации - начиная с отчета за 2014 год) В том числе, в городских государственных организациях … %, в муниципальных организациях …% , в частных организациях …%; в сельских государственных организациях … %, в муниципальных организациях …% , в частных организациях …%; Таким образом, доля детей в группах кратковременного пребывания составляет … % (… % г. Нея, … % село), из них 90 % в муниципальных организациях, … 10 % в частных организациях (город) 1.3. Кадровое обеспечение дошкольных образовательных организаций и оценка уровня заработной платы педагогических работников 1.3.1. Численность воспитанников организаций дошкольного образования в расчете на 1 педагогического работника Характеристика разреза наблюдения - города и поселки городского типа, сельская местность (государственные и муниципальные организации; частные организации - начиная с отчета за 2014 год). Численность воспитанников на 1 педработника …, в том числе: В городских организациях… воспитанников (в государственных …, в муниципальных …, , в частных организациях …) В сельской местности… воспитанников (в государственных …, в муниципальных …, , в частных организациях …) Таким образом, численность воспитанников на 1 педагогического работника в г. Нея выше (ниже), чем в … сельской местности на …%. Данный показатель в муниципальных организациях существенно выше (на …%), чем в частных организациях (город) В течение года данный показатель вырос (сократился) на … 1.3. Кадровое обеспечение дошкольных образовательных организаций и оценка уровня заработной платы педагогических работников 1.3.2.Отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников дошкольных образовательных организаций к среднемесячной заработной плате в сфере общего образования в субъекте Российской Федерации (по государственным и муниципальным образовательным организациям). Характеристика разреза наблюдения - Российская Федерация, субъекты Российской Федерации. Таким образом, отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников дошкольных образовательных организаций к среднемесячной заработной плате в сфере общего образования в субъекте – 1,2, отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников дошкольных образовательных организаций к среднемесячной заработной плате в муниципальных и государственных образовательных организациях отличается незначительно (0,5 %) Результаты анализа Характеристика разреза наблюдения Всего Город/село Всего государственные муниципальные частные -муниципальные государственные организации -частные муниципальные организации частные организации Всего Всего Город/село Город -государственные село Выводы и заключение 1. Состояние и перспективы развития дошкольного образования - доступность дошкольного образования в сельской местности выше (ниже), чем в городе на … - охват детей дошкольными образовательными организациями в сельской местности выше (ниже), чем в городе на … - отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников дошкольных образовательных организаций к среднемесячной заработной плате в сфере общего образования в субъекте – 1,2, отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников дошкольных образовательных организаций к среднемесячной заработной плате в муниципальных и государственных образовательных организациях отличается незначительно (0,5 %); - численность воспитанников на 1 педагогического работника в городе … выше (ниже), чем в … сельской местности на …%; данный показатель в муниципальных организациях существенно выше (на …%), чем в частных организациях (город); - ,доля детей в группах кратковременного пребывания составляет … % (… % городе …, … % село), из них 90 % в муниципальных организациях, … 10 % в частных организациях (город) Предложения по усилению результативности функционирования системы образования за счет повышения качества принимаемых для нее управленческих решений Характеристика системы достигнутый результат Перспективный Управленческое результат решение 1. Состояние и перспективы развития дошкольного образования доступность дошкольного образования … … Открыть дополнительную группу для 20 детей Удельный вес численности детей, обучающихся в группах кратковременного пребывания … … Открыть группу кратковременного пребывания на базе …