Презентация для обучения резерва управленческих кадров

Министерство образования и науки Челябинской области
Педагогические, руководящие и
иные работники организаций,
осуществляющих
образовательную деятельность
Особенности регулирования труда
работников организаций, осуществляющих
образовательную деятельность
Особенности регулирования предусмотрены:
Трудовым кодексом Российской Федерации;
Федеральным законом от 29 декабря 2012 года
№ 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»;
Федеральным законом от 8 мая 2010 г. № 83-ФЗ «О внесении
изменений в отдельные законодательные акты Российской
Федерации в связи с совершенствованием правового положения
государственных (муниципальных) учреждений».
Работники организаций,
осуществляющих образовательную
деятельность (глава 5 Федерального закона от 29.12.2012 г.
№ 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации)
Руководящие
работники
Педагогические
работники
Иные работники
(инженернотехнические,
административнохозяйственные,
производственные,
учебновспомогательные,
медицинские и
иные работники,
осуществляющие
вспомогательные
функции)
Правой статус педагогических работников
Правовой статус - это совокупность прав и свобод,
трудовых прав, социальных гарантий и компенсаций,
ограничений, обязанностей и ответственности, которые
установлены законодательством Российской Федерации
и законодательством субъектов Российской Федерации.
(статья 47 Федерального закона от 29.12.2012 № 273 -ФЗ
«Об образовании в Российской Федерации»)
Основные трудовые права педагогических работников :
сокращенная продолжительность рабочего времени, в т.ч. конкретизация в
зависимости от должности и условий работы;
ежегодный основной удлиненный оплачиваемый отпуск в зависимости от
должности, условий работы;
право на досрочное назначение пенсии в связи с педагогической
деятельностью;
право на предоставление компенсации расходов на оплату жилых
помещений, отопления и освещения проживающим и работающим на селе и в
рабочих поселках, конкретизируемое в субъекте РФ;
право на длительный отпуск сроком до одного года;
право на дополнительное профессиональное образование по профилю
педагогической деятельности не реже чем один раз в три года.
Регулирование рабочего времени
педагогических работников
Трудовой кодекс Российской Федерации;
Федеральный закон от 29.12.2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской
Федерации»;
Приказ Минобрнауки России от 22.12.2014 г. № 1601 «О продолжительности рабочего
времени (нормах часов педагогической работы за ставку заработной платы)
педагогических работников и о порядке определения учебной нагрузки педагогических
работников, оговариваемой в трудовом договоре»;
Приказ Минобрнауки России от 27 марта 2006 г. № 69 «Об особенностях режима
рабочего времени и времени отдыха педагогических и других работников
образовательных учреждений»
Постановление Министерства труда и социального развития Российской Федерации от
30.06.2003 г. № 41 «Об особенностях работы по совместительству педагогических,
медицинских, фармацевтических работников и работников культуры».
Федеральным законодательством для педагогических работников
установлена сокращенная продолжительность рабочего времени не
более 36 часов в неделю.
Статья 333 ТК РФ: В зависимости от должности и (или)
специальности педагогических работников с учетом особенностей
их труда продолжительность рабочего времени (нормы часов
педагогической работы за ставку заработной платы), порядок
определения учебной нагрузки, оговариваемой в трудовом договоре, и
основания ее изменения, случаи установления верхнего предела
учебной нагрузки педагогических работников определяются
уполномоченным Правительством Российской Федерации
федеральным органом исполнительной власти.
Продолжительность
рабочего времени
Норма часов
педагогической работы за
ставку заработной платы
старшим воспитателям ДОУ и ОУ
дополнительного образования детей;
педагогам-психологам;
методистам (старшим методистам)
ОУ;
социальным педагогам;
педагогам-организаторам;
мастерам производственного
обучения;
старшим вожатым;
инструкторам по труду ОУ;
преподавателям-организаторам
ОБЖ;
руководителям физвоспитания;
 работникам из числа ППС вузов и
ИПК
инструкторам-методистам
(ст.инструкторам-методистам) ОУ;
 тьюторам
20 часов в неделю - учителямдефектологам и учителям-логопедам;
24 часа в неделю - музыкальным
руководителям и концертмейстерам;
25 часов в неделю – воспитателям ОУ,
работающим непосредственно в группах
с обучающимися (воспитанниками),
имеющими ограниченные возможности
здоровья;
30 часов в неделю - инструкторам по
физической культуре, воспитателям в
школах-интернатах, детских домах,
группах продленного дня;
36 часов в неделю - воспитателям ДОУ
и
дошкольных
групп
общеобразовательных учреждений и ОУ
для детей дошкольного и младшего
школьного
возраста,
учреждений
дополнительного образования детей и
учреждений СПО
Норма часов учебной
(преподавательской работы)
18 часов в неделю - учителям,
преподавателям организаций, осуществляющих
образовательную
деятельность
по
дополнительным
общеобразовательным
программам в области искусств, физической
культуры и спорта;
педагогам дополнительного образования и
старшим
педагогам
дополнительного
образования;
тренерам-преподавателям
и
старшим
тренерам-преподавателям
организаций,
осуществляющих
образовательную
деятельность
по
образовательным программам в области
физической культуры и спорта;
720 часов в год – преподавателям организаций,
осуществляющих
образовательную
деятельность по образовательным программам
среднего профессионального образования
Заключение трудового договора с руководителем организации,
осуществляющей образовательную деятельность
Трудовой договор с руководителем заключается:
на неопределенный срок;
на срок, определенный учредительными документами организации или
соглашением сторон (ст. 59, 275 ТК РФ);
 Федеральным законом от 8 мая 2010 г. № 83-ФЗ «О внесении изменений в
отдельные
законодательные
акты
Российской
Федерации
в
связи
с
совершенствованием правового положения государственных (муниципальных)
учреждений» (ч.27 ст. 30) органы местного самоуправления наделены правом
выступать для руководителей в качестве работодателя.
Статья 275 ТК РФ – могут устанавливаться процедуры,
предшествующие
заключению
трудового
договора
с
руководителем (конкурс, избрание или назначение на
должность и др.)
Часть 4 статьи 51 Федерального закона от 29.12.2012 № 273ФЗ «Об образовании в Российской федерации» – кандидаты
на должность руководителя и руководители государственных
и муниципальных образовательных организаций проходят
обязательную аттестацию
Трудовой договор с руководителем заключается на основе
Типовой
формы
трудового
договора
(утверждена
постановлением Правительства Российской Федерации
от 12 апреля 2013 г. № 329)
Статья 275 ТК РФ – до заключения трудового договора и в период
работы ежегодно руководители представляют:
сведения о своих доходах, имуществе и обязательствах
имущественного характера;
сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного
характера супруги (супруга) и несовершеннолетних детей;
Порядок предоставления сведений:
 для государственных учреждений субъекта РФ утверждается
нормативным правовым актом субъекта РФ;
для муниципальных учреждений
утверждается нормативным
правовым актом органа местного самоуправления.
Особенности прекращения трудового договора с руководителем
Помимо общих оснований прекращения трудового договора для руководителей в
ТК РФ предусмотрены дополнительные основания для прекращения трудового
договора с руководителем организации.
В соответствии с п.2 статьи 278 ТК РФ трудовой договор,
заключенный с руководителем как на определенный, так и на
неопределенный срок, прекращается:
в связи с принятием собственником имущества организации либо
уполномоченным собственником лицом (органом) решения о
прекращении трудового договора
Досрочное расторжение трудового договора по инициативе руководителя организации:
статья 280 ТК РФ – руководитель имеет право досрочно расторгнуть трудовой
договор, предупредив об этом работодателя (собственника имущества организации, его
представителя) в письменной форме не позднее чем за один месяц.
Работа по совместительству у другого работодателя – только с разрешения
собственника имущества (статья 276 ТК РФ)
Запрет на выполнение обязанностей руководителя государственного и муниципального
образовательного учреждения по совместительству (часть 5 статьи 51 Федерального
закона РФ «Об образовании в Российской Федерации»)
Возможность выполнения преподавательской работы в том же образовательном
учреждении без занятия штатной должности, не требующей заключения трудового
договора (подпункт «ж» п. 2 постановления Минтруда от 30.06.2003 г. № 41)
Продолжительность рабочего времени руководителей
организаций, осуществляющих образовательную
деятельность:
Нормальная продолжительность рабочего времени 40 часов в неделю.
Право
на
ежегодный
основной
удлиненный
оплачиваемый отпуск, продолжительность которого составляет 42
либо 56 календарных дней (постановление Правительства РФ от 14 мая
2015 г. № 466 «О ежегодных основных удлиненных оплачиваемых
отпусках»)
Право на досрочное назначение трудовой пенсии по
старости в порядке, установленном законодательством
Российской Федерации (постановление Правительства РФ от
29 октября 2002 г. № 781)
Право на предоставление компенсации расходов на оплату
жилых помещений, отопления и освещения (размер, условия и
порядок возмещения расходов, связанных с предоставлением указанных мер,
устанавливаются законодательством субъектов РФ)
Заработная плата работников
Должностной
оклад
Выплаты
компенсационного
характера
Выплаты
стимулирующего
характера
Составные части заработной платы
 Оклад (должностной оклад) - фиксированный размер оплаты труда работника за
исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за
календарный месяц без учета компенсационных, стимулирующих и социальных
выплат (статья 129 Трудового кодекса Российской Федерации)
 Выплаты компенсационного характера устанавливаются в зависимости от
условий труда в соответствии с трудовым законодательством, иными
нормативными правовыми актами РФ, содержащими нормы трудового права
 Выплаты стимулирующего характера устанавливаются работнику с учетом
критериев, позволяющих оценить результативность и качество его работы
Программа поэтапного совершенствования
системы оплаты труда в государственных
(муниципальных) учреждениях (распоряжение
Правительства РФ от 26.11.2012 г. № 2190-р)
Цели Программы:
Основные задачи:
 Повышение престижности работы
в учреждениях бюджетной сферы.
 Сохранение кадрового потенциала.
 Обеспечение соответствия
оплаты труда качеству оказываемых
услуг.
совершенствование системы оплаты труда работников
учреждений, ориентированной на достижение конкретных
показателей качества и количества оказываемых
государственных (муниципальных) услуг (выполнения работ);
создание прозрачного механизма оплаты труда руководителей
учреждений;
развитие кадрового потенциала работников учреждений;
создание организационных и правовых условий для достижения
целевых показателей уровня средней заработной платы
отдельных категорий работников, определенных Указами
Президента Российской Федерации
МЕРОПРИЯТИЯ ПРОГРАММЫ ПОЭТАПНОГО СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ
СИСТЕМЫ ОПЛАТЫ ТРУДА В ГОСУДАРСТВЕННЫХ (МУНИЦИПАЛЬНЫХ)
УЧРЕЖДЕНИЯХ НА 2012 - 2018 ГОДЫ:
 Разработка (изменение) показателей эффективности деятельности подведомственных органам
государственной власти и органам местного самоуправления учреждений и их руководителей;
 Проведение работы по заключению трудовых договоров с руководителями государственных
(муниципальных) учреждений в соответствии с типовой формой договора;
 Повышение квалификации, переподготовка работников с целью обеспечения соответствия работников
современным квалификационным требованиям;
 Проведение мероприятий по организации заключения дополнительных соглашений к трудовым
договорам (новых трудовых договоров) с работниками государственных учреждений субъектов
Российской Федерации и муниципальных учреждений в связи с введением эффективного контракта;
 Представление в Правительство Российской Федерации доклада об анализе лучших практик внедрения
эффективного контракта;
 Мониторинг выполнения мероприятий по повышению оплаты труда работников, определенных указами Президента
Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 597 и от 1 июня 2012 г. N 761, в субъектах Российской Федерации;
 Мониторинг реализации Программы.
Эффективный контракт - это трудовой договор с
работником, в котором конкретизированы его
должностные обязанности, условия оплаты труда,
показатели и критерии оценки эффективности
деятельности для назначения стимулирующих выплат в
зависимости от результатов труда и качества оказываемых
государственных (муниципальных) услуг, а также меры
социальной поддержки.
С работниками, состоящими в трудовых отношениях, оформляется
дополнительное соглашение к трудовому договору (соглашение об
изменении определённых сторонами условий трудового договора)
Заключение трудового договора (эффективного контракта) при
поступлении на работу
Решение задач при введении эффективного контракта :
 Отказ от стимулирующих выплат за показатели, которые носят общий
и формальный характер;
 Исключение из числа стимулирующих таких выплат, которые
фактически применялись в качестве гарантированной части заработной
платы;
 Обеспечение оптимального с точки зрения принципов оплаты труда
распределения фонда оплаты труда на гарантированную (оплата за
выполнение должностных обязанностей) и стимулирующую (оплата за
достижение показателей качества, результативности, эффективности),
т.е. обеспечение справедливой дифференциации в оплате труда.