Д Я
advertisement
ДЕЙСТВИЯ ОРГАНОВ РЕГУЛИРОВАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ВОПРОСАМ ТАРИФНОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ НА УСЛУГИ ОРГАНИЗАЦИЙ КОММУНАЛЬНОГО КОМПЛЕКСА НА 2011 ГОД ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН ОТ 30 ДЕКАБРЯ 2004 ГОДА № 210 – ФЗ «ОБ ОСНОВАХ РЕГУЛИРОВАНИЯ ТАРИФОВ ОРГАНИЗАЦИЙ КОММУНАЛЬНОГО КОМПЛЕКСА» ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 14 ИЮЛЯ 2008 ГОДА № 520 «ОБ ОСНОВАХ ЦЕНООБРАЗОВАНИЯ И ПОРЯДКЕ РЕГУЛИРОВАНИЯ ТАРИФОВ, НАДБАВОК И ПРЕДЕЛЬНЫХ ИНДЕКСОВ В СФЕРЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНИЗАЦИЙ КОММУНАЛЬНОГО КОМПЛЕКСА» (С ИЗМЕНЕНИЯМИ ОТ 15 СЕНТЯБРЯ 2009 ГОДА ) 1. ОСНОВЫ ЦЕНООБРАЗОВАНИЯ В СФЕРЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНИЗАЦИЙ КОММУНАЛЬНОГО КОМПЛЕКСА 2. ПРАВИЛА РЕГУЛИРОВАНИЯ ТАРИФОВ, НАДБАВОК И ПРЕДЕЛЬНЫХ ИНДЕКСОВ В СФЕРЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНИЗАЦИЙ КОММУНАЛЬНОГО КОМПЛЕКСА АЛГОРИТМ ДЕЙСТВИЙ ОРГАНА РЕГУЛИРОВАНИЯ ПРИ УСТАНОВЛЕНИИ ТАРИФОВ И НАДБАВОК I Пункт 2 Правил До 1 марта текущего года утверждают критерии доступности товаров и услуг организаций коммунального комплекса для потребителей, а также для лиц, обращающихся за подключением вновь создаваемых (реконструируемых объектов недвижимости к системам коммунальной инфраструктуры АЛГОРИТМ ДЕЙСТВИЙ ОРГАНА РЕГУЛИРОВАНИЯ ПРИ УСТАНОВЛЕНИИ ТАРИФОВ И НАДБАВОК II Пункт 3 Правил До 1 мая Организация коммунального комплекса представляет в орган регулирования установленные пунктом 3 Правил документы и материалы по расчету тарифов на товары и услуги по видам деятельности АЛГОРИТМ ДЕЙСТВИЙ ОРГАНА РЕГУЛИРОВАНИЯ ПРИ УСТАНОВЛЕНИИ ТАРИФОВ И НАДБАВОК III Пункт 4 Правил До 1 мая Организация коммунального комплекса представляет в орган регулирования установленные пунктом 4 Правил документы и материалы по расчету надбавок к тарифам и тарифов на подключение по видам деятельности АЛГОРИТМ ДЕЙСТВИЙ ОРГАНА РЕГУЛИРОВАНИЯ ПРИ УСТАНОВЛЕНИИ ТАРИФОВ И НАДБАВОК IV Пункт 9 Правил До 1 июля Орган регулирования направляет в департамент топлива, энергетики и регулирования тарифов Ярославской области (ДТЭиРТ ЯО) расчеты предельных индексов в среднем по муниципальному образованию и производственные и инвестиционные программы организаций коммунального комплекса АЛГОРИТМ ДЕЙСТВИЙ ОРГАНА РЕГУЛИРОВАНИЯ ПРИ УСТАНОВЛЕНИИ ТАРИФОВ И НАДБАВОК V Пункт 9 Правил До 1 июля Расчеты предельных индексов, представляются по форме, утвержденной приказом ФСТ от 09.06.2009 № 216 – э «Об утверждении форм расчетов предельных индексов максимально и минимально возможного изменения установленных тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса» АЛГОРИТМ ДЕЙСТВИЙ ОРГАНА РЕГУЛИРОВАНИЯ ПРИ УСТАНОВЛЕНИИ ТАРИФОВ И НАДБАВОК VI Пункт 51 раздела IX «Основы регулирования предельных индексов» Основ ценообразования в сфере деятельности организаций коммунального комплекса Предельные индексы, устанавливаемые в отношении тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса, формируются с учетом предусмотренного прогнозом социально – экономического развития Российской Федерации изменения цен в отраслях экономики на период действия тарифов, а также финансовых потребностей организациий коммунального комплекса для реализации производственной и инвестиционной программ АЛГОРИТМ ДЕЙСТВИЙ ОРГАНА РЕГУЛИРОВАНИЯ ПРИ УСТАНОВЛЕНИИ ТАРИФОВ И НАДБАВОК VII Пункт 10 Правил До 1 августа ДТЭиРТ ЯО с учетом представленных органами местного самоуправления материалов рассчитывает предельный индекс в среднем по Ярославской области и представляет в ФСТ России. АЛГОРИТМ ДЕЙСТВИЙ ОРГАНА РЕГУЛИРОВАНИЯ ПРИ УСТАНОВЛЕНИИ ТАРИФОВ И НАДБАВОК VIII Пункт 11 Правил В случае, когда установление предельных индексов в среднем по субъектам Российской Федерации на основании решения Правительства Российской Федерации осуществляет уполномоченный федеральный орган исполнительной власти Российской Федерации (в настоящее время - ФСТ России): ФСТ России с учетом представленных ДТЭиРТ ЯО материалов устанавливает предельный индекса в среднем по Ярославской области и в течении 5 рабочих дней доводит свое решение до ДТЭиРТ ЯО. АЛГОРИТМ ДЕЙСТВИЙ ОРГАНА РЕГУЛИРОВАНИЯ ПРИ УСТАНОВЛЕНИИ ТАРИФОВ И НАДБАВОК IX Пункт 11 Правил В случае, когда установление предельных индексов в среднем по субъектам Российской Федерации на основании решения Правительства Российской Федерации осуществляет уполномоченный федеральный орган исполнительной власти Российской Федерации (в настоящее время - ФСТ России): ДТЭиРТ ЯО в течение 20 дней с даты установления предельного индекса в среднем по Ярославской области на основании указанного предельного индекса устанавливает предельные индексы в среднем по муниципальным образованиям Ярославской области АЛГОРИТМ ДЕЙСТВИЙ ОРГАНА РЕГУЛИРОВАНИЯ ПРИ УСТАНОВЛЕНИИ ТАРИФОВ И НАДБАВОК X Пункт 12 Правил В случае, если Правительством Российской Федерации решение об установлении уполномоченным федеральным органом исполнительной власти предельных индексов в среднем по субъектам Российской Федерации не принято, органы регулирования субъектов Российской Федерации (в Ярославской области - ДТЭиРТ ЯО) устанавливают предельные индексы в среднем по муниципальным образованиям: До направления проекта закона о бюджете Ярославской области на очередной финансовый год и плановый период в Государственную думу Ярославской области ДТЭиРТ ЯО с учетом представленных органами местного самоуправления материалов устанавливает предельные индексы в среднем по муниципальным образованиям Ярославской области АЛГОРИТМ ДЕЙСТВИЙ ОРГАНА РЕГУЛИРОВАНИЯ ПРИ УСТАНОВЛЕНИИ ТАРИФОВ И НАДБАВОК XI Пункт 13 Правил Не менее чем за 1 месяц до даты окончания текущего периода действия тарифов и надбавок органы регулирования муниципальных образований в рамках соответствующих предельных индексов устанавливают тарифы на товары и услуги организаций коммунального комплекса АЛГОРИТМ ДЕЙСТВИЙ ОРГАНА РЕГУЛИРОВАНИЯ ПРИ УСТАНОВЛЕНИИ ТАРИФОВ И НАДБАВОК XII Пункты 18,19 раздела III «Принципы и методы регулирования надбавок» Основ ценообразования в сфере деятельности организаций коммунального комплекса Орган регулирования принимает решение о применении метода регулирования. Применяются следующие методы: метод установления фиксированных тарифов метод установления предельных тарифов метод индексации установленных тарифов. АЛГОРИТМ ДЕЙСТВИЙ ОРГАНА РЕГУЛИРОВАНИЯ ПРИ УСТАНОВЛЕНИИ ТАРИФОВ И НАДБАВОК XIII Пункт 14 Правил Процедура рассмотрения органом местного регулирования дел об установлении тарифов и надбавок включает: проверку соответствия рассчитанных тарифов и надбавок финансовым потребностям для реализации производственной и инвестиционной программ проверку соблюдения предельных индексов проверку доступности товаров и услуг организации коммунального комплекса для потребителей АЛГОРИТМ ДЕЙСТВИЙ ОРГАНА РЕГУЛИРОВАНИЯ ПРИ УСТАНОВЛЕНИИ ТАРИФОВ И НАДБАВОК XIV Пункт 16 Правил В процессе рассмотрения дел об установлении тарифов и надбавок орган регулирования вправе осуществлять экспертизу, которая включает: Анализ финансовых потребностей для реализации производственной и инвестиционной программ Проверку правильности расчета предлагаемых тарифов и надбавок Оценку доступности для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса При проведении экспертизы с привлечением экспертных организаций размещение заказа на оказание услуг по проведению экспертизы осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации о размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг для государственных и муниципальных нужд Спасибо Желаем за внимание благополучного проведения тарифной компании До новых встреч
