Телекоммуникационное оборудование. Экспортные барьеры

Светлана Аппалонова
Председатель Совета Ассоциации
Производителей электронной аппаратуры и
приборов,
член Президиума МАС
© Райтек. Москва, 2011 г.
•Заключение об отнесении к продукции военного назначения.
Отказное письмо от МО (теперь ФСВТС), что товар не является
предметом двойного назначения. Срок оформления — не меньше
месяца. Требуется полное описание, спецификация, количество, цена.
Соответственно невозможно увеличить количество, изменить
спецификацию, давать скидки.
•Невозможность гарантийного ремонта
Запчасти невозможно оперативно экспортировать, оборудование
невозможно ввести на территорию РФ.
• Требование письменного гарантийного обязательства, о том что
оборудование не будет реэкспортировано или перепродано.
•Требование дополнительных документов на усмотрение
инспектора. Произвол и коррупция.
Таможенная практика вынуждает переносить склад и сервисный
центр за пределы страны. Следом естественным путем уходит и
производство.
.
•Тарифы на экспортные перевозки в 10 раз выше
внутриевропейских. Это при том, что весь транспорт обратно
идет пустым — объем импорта на порядок выше экспорта.
• Сборы за оформление экспортных грузов повышены в 10
раз.
• Неоправданно высокая стоимость брокерских услуг.
начинается от тысячи долларов за каждую отправку.
• Максимально усложненная процедура возврата НДС.
Контрактное производство высокотехнологичной
продукции по иностранным лицензиям,
Производство на основе отечественных разработок.
Общие проблемы
•Пошлины на компоненты выше, чем на готовую продукцию,
•Простои производства из-за нарушения сроков поставок импортных
комплектующих,
•Издержки связанные с задержками возврата НДС,
•Политика государства. Государство нацелено на сотрудничество с
гигантами, которым нужен рынок сбыта, а не трансфер технологий и
взращивание конкурентов.
Вывод. Экспортный потенциал контрактного производства
по иностранным лицензиям ограничен. Напротив экспорт
результатов собственных высокотехнологичных разработок
имеет. высокий потенциал
Однако таможенная политика препятствует любым разработкам в РФ,
направлена только на повышение дохода околотаможенных структур.
.Из
протокола совещания в МинЭкономРазвития по
вопросам оптимизации таможенно-тарифной политики и
таможенного администрирования в целях содействия
реализации инвестиционных проектов от 23 ноября
2010г:
«рассмотреть целесообразность применения (особенно
актуально в случае невозможности повышения ставок
пошлин) таможенной процедуры переработки для
внутреннего применения (ввоз комплектующих изделий
беспошлинно, выпуск в свободное обращение продуктов
переработки под ставку ввозных пошлин на готовые
изделия без возможности их экспорта из Таможенного
союза) по конкретным инвестиционным проектам.»
На т/п. «Аэропорт-Домодедово (Грузовой)»
Гарантийное обязательство
№ 1 от 23.01.2012
1. Наша организация ООО «РАЙТЕК-ТЕХНОЛОДЖИС» по контракту № 2005ХХХХХ от 20.05.2011 года, отправляет в адрес ХХХХХ, Швейцария
следующие товары:
Антенна Wide IP Всенапр. 5.1-5.9 ГГц 3 дб тройная.
Omni antenna 5.1-5.9 GHz, 3dB ceiling
Данное оборудование предназначено для использования в помещениях с
бытовыми устройствами высокоскоростного доступа в интернет в составе
систем стандартов Wi-Fi.
2. Наша организация гарантирует, что указанный товар по своему
предназначению, не является товаром военного назначения и товаром
двойного применения. В стране назначения предмет экспорта будет
использоваться исключительно в заявленных гражданских целях и не будет
реэкспортироваться или передаваться, кому бы то ни было без нашего
письменного разрешения.
На т/п. «Аэропорт-Домодедово (Грузовой)»
Гарантийное обязательство
№ 1 от 23.01.2012
3. Наша организация несет полную ответственность за правильность и
достоверность предоставленной в таможенные органы информации о
перемещаемом грузе. Со статьями 14.20, 16.1, 16.3, 16.19 Кодекса об
административных правонарушениях РФ, статьями 24, 30, 31, 32
Федерального закона от 18.07.1999 № 183-ФЗ «Об экспортном
контроле» и Приказами ГТК России от 23.05.1996 № 315 (в
действующей редакции) и от 31.08.2001 № 870 «О таможенном
оформлении и таможенном контроле продукции военного назначения»,
от 26.07.04. № 796 «О контроле за экспортом товаров и технологией
двойного назначения, которые могут быть использованы при создании
вооружений и военной техники », ознакомлены.
Экспортный потенциал телекоммуникационного
оборудования большой, но таможенная политика, а особенно
околотаможенная практика препятствует развитию.
В краткосрочной перспективе необходимо:
•отменить требование дополнительных документов на усмотрение
инспектора,
•кардинально изменить суть и порядок выдачи заключений ФКВТС.
• разрешение должно быть привязано к оборудованию, а не к контракту и
быть бессрочным ,
•упрощенный порядок экспорта образцов,
•упрощенный импорт малых партий компонентов,
•ликвидация околотаможенного бизнеса.
В долгосрочной перспективе необходимо:
•доработать приказ МПТ и МЭР о статусе «телекоммуникационное
оборудование российского происхождения» исключив вопиющие
коррупционогенные изъяны,
•разработать систему мер, дающих «зеленую улицу» российским
компаниям, имеющим собственные разработки
Благодарим за внимание!
Тел.: +7 903 960 1636
E-mail: svetlana@raitec.ru