«Проблемы применения аптечными ГУП и МУП Федерального

Муниципальное унитарное предприятие «Центральная районная аптека №29» г. Спасск-Дальний
Практическая реализация
Федерального закона от 18.07.2011г. №223-ФЗ
«О закупках товаров, работ, услуг отдельными
видами юридических лиц»
в МУП ЦРА №29
Директор МУП ЦРА №29
Труднева Татьяна Петровна
Муниципальное унитарное предприятие «Центральная районная аптека №29» г. Спасск-Дальний
МУП ЦРА №29 – это:
розничная реализация лекарственных
средств;
производство лекарственных средств;
отпуск наркотических средств и
психотропных веществ;
отпуск лекарственных средств
льготным категориям граждан;
розничная реализация лекарственных
средств для ветеринарного применения;
реализация и изготовление оптики;
фитобар.
Муниципальное унитарное предприятие «Центральная районная аптека №29» г. Спасск-Дальний
Федеральный Закон от 18.07.2011 г. 223-ФЗ
«О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических
лиц»:
вступил в силу для муниципальных предприятий –
01.01.2014г. (пункт 8 статья 8 Закона);
обязал проводить закупки любых товаров, работ, услуг
конкурентным способом, в соответствии с положениями
данного Закона (статья 1 Закона) в том числе:
• товары для дальнейшей перепродажи населению;
• товары, работы, услуги для осуществления
хозяйственной деятельности предприятия;
• товары, работы, услуги для собственного потребления
предприятия.
Муниципальное унитарное предприятие «Центральная районная аптека №29» г. Спасск-Дальний
Закупки всех товаров, работ, услуг в МУП ЦРА №29 регулируются
Положением «О закупках товаров, работ, услуг в МУП ЦРА №29»
Способы закупок в МУП ЦРА №29 предусмотренные Положением
Конкурентные
Путём проведения
торгов
Конкурс
Неконкурентные
Без проведения
торгов
Запрос цен
Запрос предложений
Аукцион
Сравнение цен
Сравнение
предложений
Конкурентные
переговоры
Закупки путём
участия в
процедурах,
организованных
продавцами
продукции
Закупка у
единственного
поставщика
Муниципальное унитарное предприятие «Центральная районная аптека №29» г. Спасск-Дальний
Рост затрат предприятия
связанных с реализацией Федерального закона №223-ФЗ от 18.07.2011г.
83,3 %
10,2 %
62,4 %
12 %
2013 г.
2014 г.
Муниципальное унитарное предприятие «Центральная районная аптека №29» г. Спасск-Дальний
Процесс формирования товарного запаса в МУП ЦРА №29 по
Федеральному закону №223-ФЗ от 18.07.2011г.
Подготовка и
размещение на
официальном сайте
плана закупок
Анализ
заявок на
закупку
Исследование
рынка
Определение
поставщика
Принятие решения
о способе закупки
Разработка и
составление
закупочной
документации
Срок проведения:
от 2-х недель до 2-х месяцев
Размещение на
официальном
сайте закупочной
документации,
проекта договора
Приём,
рассмотрение
заявок на участие
в закупке
Определение
поставщика
Размещение на
официальном
сайте итогового
протокола
Заключение
договора
В том числе:
- извещения о
закупке;
- технической
документации;
- проекта договора;
- спецификации
закупаемого
товара
Муниципальное унитарное предприятие «Центральная районная аптека №29» г. Спасск-Дальний
Основные барьеры в осуществлении деятельности предприятия связанные с
применением Федерального закона №223-ФЗ от 18.07.2011г
Дополнительные затраты
Участие в длительных
конкурентных процедурах
закупок
Составление долгосрочных
планов закупки товаров для
дальнейшей реализации
Размещение в единой
информационной системе
полной информации о
закупках
Увеличение цены на реализуемый товар
1. Снижение интереса крупных компаний-поставщиков к
сотрудничеству , работа с дилерами , что приводит к
увеличению затрат на приобретениетоваров;
2. Увеличение сроков формирования товарного запасаотрицательно влияет на оперативность поставок
лекарственных препаратов, а следовательно доступности
лекарств населению
Невозможность планирования спроса покупателя,
изменчивость законодательства регулирующего
фармацевтическую деятельность
Доступность
ценовой политики, открытость
информации о закупках ставит предприятие в
неравные условия с частным аптечным бизнесом
Созданные условия
препятствуют развитию
предприятия,
снижают его
конкурентоспособность
на фармацевтическом
рынке