О работе по снижению неформальной занятости в Томской области

О работе по снижению
неформальной
занятости в
Томской области
19 мая 2015 года
Заместитель Губернатора Томской
области по экономике
А.А.Антонов
Структура и задачи комиссий
Комиссия по обеспечению
устойчивого социальноэкономического развития
Томской области и
повышению оперативности в
принятии решений
(Руководитель -Губернатор
Томской области)
Подведение итогов и
рассмотрение наиболее важных
проблем
ЗАДАЧИ:
Еженедельное рассмотрение вопросов:
- контроль за ситуацией с безработицей в регионе;
Отраслевые рабочие группы под
руководством Заместителей
Губернатора Томской области
- снижение неформальной занятости;
- мониторинг цен на социально-значимые продукты и услуги;
- рассмотрение проблемных вопросы недели;
- мониторинг ситуации на системообразующих предприятиях;
- повышение доходов областного бюджета;;
- итоги социально-экономического развития области за прошедший месяц.
ЗАДАЧИ:
Еженедельное рассмотрение вопросов:
- мониторинг цен;
Рабочие группы
муниципальных образований
- мониторинг планируемого высвобождения работников;
- снижение неформальной занятости;
- мониторинг ситуации на системообразующих предприятиях;
- повышение расходов местных бюджетов.
Схема взаимодействия
ФСС
ПФР
Прокуратура
Томской
области
Отраслевые
рабочие
группы
Координатор
Заместитель
Губернатора
Томской области по
экономике
Государственная
инспекция
труда
Рабочие группы
муниципальных
образований
Организация
работы
Департамент
экономики АТО
ДТЗН ТО
УФМС
Источники информации для выявления «проблемных»
работодателей
Пенсионный фонд
Налоговая служба
Государственная инспекция труда
Прокуратура
Профсоюзы
Статистика
Население (телефон доверия)
Инструменты
Выявление
• Привлечение участковых уполномоченных полиции к
выявлению самого скрытого сектора неофициальной
трудовой деятельности - в жилых квартирах,
• Выявление нелегальных перевозчиков путём сверки
баз данных выданных лицензий на предоставление
услуг легковыми такси и зарегистрированных на тех же
граждан свидетельств о предпринимательской
деятельности,
• Выявление индивидуальных предпринимателей и
юридических лиц, предоставляющих отчёты с нулевой
численностью работников без начисления страховых
взносов (нулевую отчетность),
• Анкетирование студентов вузов и техникумов по
вопросу трудовой занятости – где именно работал
студент, и были ли оформлены трудовые.
Показатели работы по сокращению неформальной занятости в
Томской области (подекадно)
Инструменты
Легализация
• Приглашение работодателей на заседания
межведомственных комиссий для пояснения
выявленных фактов,
• Направление полученной информации о
работодателях в территориальное отделение
Государственной инспекции труда и в районные
(городские) отделения прокуратуры. ГИТ и
прокуратура осуществляют дальнейшую работу по
проведению проверок работодателей, выдаче
предписаний, штрафов и т.д.,
• Организации и предприниматели из числа
выявленных, арендующие муниципальное имущество
(землю),а также являющиеся получателями
различных видов поддержки (льгот), заключившие с
муниципалитетами иные договоры, могут быть
принуждены к заключению трудовых договоров со
всеми работниками под угрозой лишения данных
преференций или отмены (незаключения) договора.
• Аналогичным образом могут быть приняты меры в
отношении хозяйствующих субъектов, выполняющих
работы по муниципальному заказу (или планирующих
заключить такие договоры).
Прогноз показателей работы по сокращению неформальной
занятости в целом по Томской области на 2015 год
Предложения по мероприятиям на федеральном уровне
1.Издание приказа федеральной инспекции труда о проведении внеплановой
проверки в соответствии с поручением Президента Российской Федерации или
Правительства Российской Федерации
2.Исключение из Федерального закона №294-ФЗ уведомительного
характера проверок юридических лиц и индивидуальных
предпринимателей, проводимых органами государственного контроля
3.Внесение изменений в Кодекс РФ об административных
правонарушениях в части значительного (в десятки раз) увеличения
штрафов за неоформление трудовых отношений
4.Создание гибкой системы страховых платежей (снижение их размеров в
первые годы деятельности, зависимость платежей от размера дохода
плательщика)
Спасибо за внимание!