Варианты сотрудничества МИО, АО «Казахстанский центр ГЧП», АО «Фонд развития предпринимательства «Даму», МСБ и БВУ в целях продвижения проектов ГЧП 2016 год СОДЕРЖАНИЕ 1 2 3 • Механизм взаимодействия МИО, АО «Фонд «Даму», Центр ГЧП, МСБ и БВУ в процессе реализации новых проектов ГЧП • Механизм взаимодействия МИО, АО «Фонд «Даму», Центр ГЧП, МСБ и БВУ с целью включения реализованных проектов в программу ГЧП • Проблемы информированности участинков процесса о механизме ГЧП и пути их решения 2 МЕХАНИЗМ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ МИО, АО «ФОНД «ДАМУ», ЦЕНТР ГЧП, МСБ И БВУ В ПРОЦЕССЕ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОЕКТОВ ГЧП Шаг 1 • Определение приоритетов ГЧП в сфере МСБ (например, поддержка строительства детских садов, медицинских центров, предприятий обрабатывающей промышленности, миниотелей и хостелов) Шаг 2 • Резервирование на цели кредитования проектов ГЧП части ресурсов, выделяемых из местных бюджетов на кредитование МСБ (например, программа «Жибек жолы» и др.) Шаг 3 • Объявление конкурса на участие в ГЧП среди субъектов МСБ Шаг 4 • Определение возможности финансирования потенциальных участников ГЧП Банками с принятием решения Кредитного комитета в последней инстанции Шаг 5 • Определение возможности применения инструментов государственной поддержки в рамках ЕП «ДКБ-2020» Шаг 6 • Формирование пула проектов ГЧП из числа субъектов СЧП, имеющих положительное решение Кредитного комитета в последней инстанции Шаг 7 • Определение размера фондирования БВУ с учетом количества и сумм уже утвержденных проектов Шаг 8 • Фиксирование в решении комиссии ГЧП об условии обязательного направлении всех сумм, получаемых субъектом МСБ в рамках ГЧП, на погашение полученного кредита 3 МЕХАНИЗМ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ МИО, АО «ФОНД «ДАМУ», ЦЕНТР ГЧП, МСБ И БВУ С ЦЕЛЬЮ ВКЛЮЧЕНИЯ РЕАЛИЗОВАННЫХ ПРОЕКТОВ В ПРОГРАММУ ГЧП Запрос в акиматах информации о приоритетах ГЧП на текущий год Анализ текущего портфеля гарантированных проектов на предмет соответствия приоритетам ГЧП каждого конкрентного региона Совместная работа с БВУ и МСБ по включению проекта в пул проектов ГЧП Проведение Конкрусной комиссии Фиксирование в решении комиссии ГЧП о условии обязательного направлении всех сумм, получаемых субъектом МСБ в рамках ГЧП, на погашение полученного кредита 4 ПЛАН КОНЦЕПЦИИ СОТРУДНИЧЕСТВА С ГЧП Схема финансирования проекта ГЧП: Министерства или акиматы • Разработка концепции проекта МИО • Объявление конкурса Квалификационный отбор Реализация проекта Уполномоченные органы, Центр ГЧП или юр. лица на местах • Согласование и экспертиза концепции Получение СМСП конкурсной документации от МИО Конкурсная комиссия • Рассмотрение конкурсных заявок Разработка конкурсной документации (в т.ч. ТЭО) Сбор пакета документов СМСП в БВУ на финансирование Определение лучшей конкурсной заявки, переговоры Согласование и экспертиза конкурсной документации БВУ • Получение положительного решения о финансировании Конкурсная комиссия • Определение победителя конкурса Утверждается МНЭ, маслихатами • Внесение в перечень проектов Сбор пакета документов СМСП для участия в конкурсе (с наличием положительного решения БВУ о финансировании) Подписание договора ГЧП МОНИТОРИНГ И ОЦЕНКА РЕАЛИЗАЦИИ ПРОЕКТА ГЧП 5 СХЕМА ПОДДЕРЖКИ СМСП В ПРОЕКТАХ ГЧП Планирование – конкурс-заключение договора ГЧП Заключение договора ГЧП финансовое закрытие – строительство Этап эксплуатации Центр ГЧП АО «Фонд «Даму» МИО • Обучение • Консультативное сопровождение • Экспертиза • Субсидирование • Гарантирование • Программное финансирование • Компенсации инвестиционных, операционных затрат • Гарантия потребления • МИО: • Земля • Коммуникации 6 ПЛЮСЫ МИО • Исполнение целей и задач программы ГЧП • Улучшение удовлетворенности населения в связи с появлением мест в детских садах, новых медицинских учреждений, рабочих мест на предприятиях • Освоение бюджета, выделенного на ГЧП и выполнение количественных показателей АО «Фонд «Даму» • Увеличение количества участников государственных программ поддержки • Снижение кредитного риска по выпущенным гарантиям за счет гарантированных выплат по механизму ГЧП БВУ МСБ • Получение дешевого фондирования • Увеличение количества клиентов • Снижение кредитного риска по выданным кредитам за счет гарантированных выплат по механизму ГЧП • Улучшение имиджа как социально ответственной компании • Расширение бизнеса и рост доходов • Обеспечение доступа к дешевому финансированию и инструментам господдержки • Снижение кредитного риска по полученным кредитам за счет гарантированных выплат по механизму ГЧП 7 ПРОБЛЕМЫ ИНФОРМИРОВАННОСТИ УЧАСТНИКОВ ПРОЦЕССА О МЕХАНИЗМЕ ГЧП И ПУТИ ИХ РЕШЕНИЯ Проблемы Слабая информированность работников БВУ и работников АО «Фонд «Даму» о механизмах ГЧП как инструменте снижения кредитного риска Отсутствие информации о приоритетах и проектах ГЧП в БВУ и АО «Фонд «Даму» и Решения Проведение обучающего семинара для директоров департаментов кредитования и риск-менеджмента БВУ и директоров фронтофиса АО Фонд «Даму» по механизму ГЧП. Разработка брошюры с изложением механизма ГЧП на доступном языке. Съемка видеоролика с объяснением механизма ГЧП в доступной форме и размещение на канале youtube АО «Фонд «Даму» Предоставление акиматами информации о предстоящих конкурсах и иных мероприятиях в филиалы АО «Фонд «Даму». 8 Благодарим за внимание! Головной офис 050004, г. Алматы, ул. Гоголя, 111 Тел.: 8 (727) 244-55-66, 244-55-77 Call-центр: 1408 Факс: 8 (727) 278 07 76 E-mail: info@fund.kz Сайт Фонда: http://www.damu.kz 9