Презентация - Министерство сельского хозяйства и

МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА И
ПРОДОВОЛЬСТВИЯ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Расширенное заседание Коллегии
Министерства сельского хозяйства и продовольствия Московской области с
участием Министерства образования Московской области и Российского
государственного аграрного заочного Университета :
«О состоянии кадрового потенциала АПК Московской области и задачах по
его стабилизации и развитию»
Сравнение Московской области с ЦФО (по производству продукции
животноводства в сельскохозяйственных организациях) I полугодие 2013 года*
Место Московской области по
производству молока
в ЦФО, тыс. тонн, удельный вес в %
Место Московской области
по производству мяса скота и птицы
в ЦФО, тыс. тонн, удельный вес в %
Московская
область;
304,7; 16%
Белгородская
область; 706,8;
43,2%
1 место
Воронежская
область;
209,1; 11%
Другие
регионы
ЦФО;572,9;
35%
1 место
2 место
Другие
области
ЦФО; 1198,9;
63,2%
4 место
3 место
Белгородская
область;
184,3; 9,8%
Липецкая
область; 108,2;
6,6%
3 место
Воронежская
область; 112,1;
6,8%
2 место
Московская
область; 137;
8,4%
2
*По данным Росстата
Заработная плата по отраслям сельского хозяйства
Средняя заработная плата, тыс. рублей на 1 человека
на 10%
34.0
28.5
21.0
36.5
25.5
23.9
31.6
28.0
25,5
25.6
22.7
23.3
18.3
20.1
17.3
2008
2009
2010
2011
2012
Производство пищевых продуктов, включая напитки
Сельское хозяйство
В среднем по экономике
3
Социальное развитие села
За 2012 год в рамках долгосрочной целевой программы развития сельского
хозяйства Московской области 275 семей обеспечено комфортабельным жильем
( в том числе 247 молодых семей), общей численностью 871 человек (772
человек- молодые семьи). Для них построено (приобретено) 18 тыс. км. метров, в
том числе для молодых семей и молодых специалистов 15,9 тыс. кв. метров.
Дополнительно введено в эксплуатацию 69 км. газораспределительных сетей в 11
сельских населенных пунктах.
Строительство
(приобретение) жилья, тыс.
кв.м.
2012
2011
18
6.7
2010
17.2
2009
2008
2007
2006
В I полугодие 2013 года ввод и приобретение жилья
осуществлялись в счет плана прошлых лет:
для граждан проживающих в сельской местности -5,4 тыс.
кв.м., в том числе для молодых семей и молодых
специалистов – 5,0 тыс. кв. м.
16.1
8.9
8.3
11.1
4
Основные приоритеты Государственной программы
«Сельское хозяйство Подмосковья»
Вовлечение
назначения
в
оборот
неиспользованных
земель
сельскохозяйственного
Поддержка развития отрасли молочного и мясного скотоводства
Технологическое и техническое переоснащение материально-технической базы и
увеличение уровня механизации сельхозпроизводства
Создание и развитие деятельности инновационных центров
Создание оптовых распределительных центров по реализации сельхозпродукции,
логистическое обеспечение рынков сельхозпродукцией
Устойчивое развитие сельских территорий
Поддержка малых форм хозяйствования с развитием сельского экотуризма
Подготовка кадров для работы в сельском хозяйстве. Повышение квалификации
работников АПК.
5
Конкурентные преимущества АПК Московской области
Высокая степень экономической и социальной особенности территории;
Инвестиционная привлекательность региона;
Экономико-географическое положение (близость важнейших транспортных
магистралей);
Отлаженные внешнеэкономические и торговые связи;
Близость к крупнейшим рынкам сбыта продукции;
Высокий уровень жизни и миграционная привлекательность.
6
Сведения о кадровом обеспечении организаций в АПК
Московской области
Главные специалисты, постоянно
работающие в АПК, чел.
Рабочие массовых профессий,
постоянно работающие в АПК, чел.
24 339
87,4%
1 167
89%
93,1%
93,9%
1 330
28 078
1 387
27 731
2012
2011
91%
2010
2012
Руководители среднего звена,
постоянно работающие в АПК, чел.
2011
94%
2010
Специалисты (кроме главных),
постоянно работающие в АПК, чел.
90,4%
1 474
96%
3 794
95%
4 867
1 669
4 806
1 659
2012
2011
2010
94,2%
97,5%
2012
2011
2010
93%
7
Наиболее востребованные профессии в сельском хозяйстве
Общая численность рабочих сельхозпредприятий АПК
Московской области на 1 января 2013 года составляет
17 894 чел., что в общей структуре работающих
соответствует 72%
Обеспеченность
рабочими массовых
профессий составляет
87%
Наиболее массовые профессии в сельском хозяйстве
Трактористмашинист
Оператор машинного
доения
Водитель
12%
13%
11%
Оператор животноводческих
комплексов и
механизированных ферм
11%
Обеспеченность
составляет
Обеспеченность
составляет
Обеспеченность
составляет
Обеспеченность
составляет
84%
86%
89%
92%
8
Обеспеченность кадрами АПК Московской области
Растениеводство
5 915 чел.
Обеспеченность
Обеспеченность
82%
89%
Животноводство
6 430 чел.
Обеспеченность
89,5%
Рабочие
обслуживающие
сельское хозяйство
655 чел.
93%
73,2%
Рыбоводческая
отрасль 156 чел.
Перерабатывающая
промышленность
5 634чел.
Данные по трудоустройству и закреплению в организациях АПК Московской области
выпускников
Выпускники очных
отделений среднего
профессионального
образования
30-40%
10%
Выпускники очных
отделений начального
профессионального
образования
15%
Выпускники очных
отделений высшего
профессионального
образования
9
Обеспеченность сельскохозяйственных организаций
кадрами
Руководители
Обеспеченность составляет 99%,
из них 92 % с высшим образованием
ЦФО
67%
В АПК Московской области
занято 115,4 тыс. человек, в т.ч.
около 37,4 тыс. чел в
сельхозпроизводстве
РФ
52%
44%
Среднее
профессиональное
образование
47%
Рабочие массовых
профессий
Руководители
среднего звена
Специалисты всех
категорий (кроме главных)
Высшее
образование
Обеспеченность составляет 93%, из
них 77 % с профессиональным
образованием
ЦФО
55%
РФ
65%
Обеспеченность
составляет 93%
Главные
специалисты
Обеспеченность
составляет 86,7%,
Обеспеченность
составляет 96%,
Высшее
образование
35%
Среднее
профессиональное
образование
>50%
Возраст
до 30 лет
Возраст от 30
до 55 лет
13%
74%
10
Вакансии в организациях АПК Московской области
Структура вакансии в
растениеводстве
Структура вакансий в
животноводстве
Трактористы
Прочие
441 чел.
553 чел.
Прочие
Операторы
машинного
доения 261 чел.
444 чел.
Водители
334 чел.
Операторы животноводческих
комплексов 90 чел.
Структура вакансий в перерабатывающей
промышленности
Переработка мясной
продукции 478 чел.
Пищевая
промышленность
203 чел.
Переработка молочной
продукции 76 чел.
11
Взаимодействие Министерства и организаций АПК
Московской области с ВУЗами г.Москвы и Московской области
РГАУ-МСХА им.
К.А.Тимирязева
Ветеринарная академия
им К.И.Скрябина
МГАУ им.
В.П. Горячкина
Договора и
Соглашения
Российский Аграрный
Университет заочного
образования
Государственный
университет по
землеустройству и
природообустройству
В Московской области ВУЗами
организованы
подготовительные
курсы для подготовки учащихся к
поступлению.
Работают профильные школы, где
обучение по отдельным предметам
осуществляется в соответствии с
Программой,
по
которой
выпускники сельских школ сдают
пробные вступительные экзамены в
аграрные ВУЗы. В течение учебного
года преподаватели выезжают в эти
школы
и
проводят
факультативные занятия по таким
предметам, как «Растениеводство»,
«Овощеводство», «Агроэкология» и
др.
Государственный
университет пищевых
производств
12
Система довузовского образования
Школа
+
Университетом заключен
договор о целевой
подготовке на факультете
СПО (среднего
профессионального
образования) агрономов и
механиков с ЗАО «Озеры»
Озерского района
Московской области.
Техникум,
Колледж
В Университете учится
около 5 тыс. студентов,
состоявшихся
специалистов, работающих
в сельскохозяйственном
производстве Московского
региона (или около 40 %
от общей численности,
обучающихся студентов) и,
как правило, 80 %
выпускников (заочников)
РГАЗУ и других вузов
возвращаются на рабочие
места.
РГАЗУ
г.Балашиха
Создан факультет среднего
профессионального
образования, который
осуществляет подготовку по
таким важным
направлениям для
сельскохозяйственного
производства, как
«Механизация сельского
хозяйства» Электрификация
и автоматизация сельского
хозяйства», «Экономика и
бухучет», и др. (обучение
ведется по заочной форме).
13
Инженерно-технологические центры
С целью ускорения процессов внедрения современных
отечественных и зарубежных технологий производства
сельхозпродукции, в области созданы два инженернотехнологических центра:
На базе ОАО «Мособлагроснаб»
(г. Климовск) по технике и
технологиям для растениеводства
На базе ООО «Фирма «Ремтехмаш»
(г. Орехово-Зуево) по технике и
технологиям для животноводства
Центрами оказываются услуги по:
Разработке и доведению до сельхозтоваропроизводителей
рекомендаций по внедрению машин, оборудования,
энергосберегающих технологий, а также техническое и
технологическое консультирование
Обучению, проведению переподготовки персонала с учетом
новейших достижений науки и техники.
14
Привлечение иностранной рабочей силы
сельскохозяйственными организациями в 2012-2014 годах
Заявленная
потребность в
привлечении
иностранной рабочей
силы в 2012 г.
Заявленная
потребность в
привлечении
иностранной рабочей
силы в 2013 г.
Заявленная
потребность в
привлечении
иностранной рабочей
силы в 2014 г.
23 947 человек
20 699 человек
24 965 человек
11 729;
49%
от потребности
2012
9 630;
46,5%
от потребности
2013
10 500;
42%
от потребности
2014
Выделенная квота на привлечение иностранной рабочей силы
15
Устойчивое развитие сельских территорий
За период 2006-2012 годы на реализацию мероприятий по
обеспечению жильем молодых семей и молодых специалистов,
выделено из бюджета Московской области 606,5 млн. рублей,
привлечено из федерального бюджета 529,1 млн. рублей, в результате
чего улучшили свои жилищные условия 1 027 молодых семей и
молодых специалистов, общей численностью 2 865 человек из них
работников АПК – 60%, работников социальной сферы – 40%.
В 2013 году на эти цели выделено из бюджета Московской области
67,3 млн. рублей, привлечено из федерального бюджета 34,3 млн.
рублей. Указанные средства позволят обеспечить жильем 69 молодых
семей и молодых специалистов.
16
Финансирования мероприятий по поддержке сельского хозяйства
Московской области в 2013-2020 гг.
Подпрограмма «Устойчивое развитие сельских территорий»
Улучшение жилищных условий граждан Российской Федерации, проживающих в сельской
местности
Объем финансирования: 1975 млн. рублей,
в т.ч. из бюджета Московской области: 339,7 млн.рублей,
федерального бюджета: 533 млн. рублей
Обеспечение жильем молодых семей и молодых специалистов, проживающих и работающих в
сельской местности
Объем финансирования: 3873 млн. рублей,
в т.ч. из бюджета Московской области: 666 млн.рублей,
федерального бюджета: 1048 млн. рублей
Развитие газификации в сельской местности
Объем финансирования: 1654 млн. рублей,
в т.ч. из бюджета Московской области: 433 млн.рублей,
федерального бюджета: 323 млн. рублей
Для информации : Уровни софинансировании мероприятий:
Из Федерального бюджета – 27,3%
Из бюджета Московской области –21,35%
За счет средств муниципальных образований – 21,35%.
Расчетная стоимость 1 м2 = 48,85 тыс. рублей
17
Направления решений для закрепления кадров в
сельской местности
Ландшафтноусадебная
урбанизация
( Агрогородки)
Агрогородокблагоустроенный
населенный пункт,
в котором будут
созданы
производственная и
социальная
инфраструктуры
для обеспечения
социальных
стандартов
проживающему в
нем населению.
Комплексная
компактная
застройка
«...когда жителям комфортно - когда их дом
утопает в зелени, рядом парковка, детский сад,
поликлиника, магазин….» ВРИО Губернатора
МО А.Ю.Воробьев
Улучшение условий жизни в
сельской местности
Строительство
объектов социальной и
культурной сферы
(объекты дошкольных и
общеобразовательных
учреждений,
амбулаторнополиклинических
учреждений,
фельдшерскоакушерских пунктов,
учреждений клубного
типа, а также
спортивные сооружения
и площадки);
18
Направления решений для закрепления кадров в
сельской местности
Регионы России (Тверская и Калужская области, Пермский
край и др.) решают самостоятельно проблему закрепления
молодых специалистов в сельской местности, разрабатывая
целевые региональные программы, формируя местную
законодательную базу. Средств не хватает. Следовательно
необходимо:
Применить целостный, комплексный подход с финансированием из
Федерального бюджета и изменением действующего
законодательства.
На федеральном уровне необходимо принять закон,
определяющий и раскрывающий статус молодого
специалиста, работающего в сельской местности;
Включить в систему показателей оценки эффективности
деятельности образовательных учреждений процент
закрепляемости выпускников в сельскохозяйственных
организациях Московской области.
19
Денежные выплаты молодым специалистам
Ежемесячные денежные выплаты
молодым специалистам:
- с высшим профессиональным
образованием - 10 тыс. рублей;
-со средним профессиональным
образованием – 8 тыс. рублей;
-с начальным профессиональным
образованием – 5 тыс. рублей.
Материальная помощь
(подъемные):
- при поступлении на работу –
200 тыс. руб;
- по окончании второго года
работы – 100 тыс. руб;
- по окончании третьего года
работы – 50 тыс. руб.
20
Направления решений для закрепления кадров в
сельской местности
Ежемесячные денежные
выплаты молодым
специалистам принятым на
работу в
сельскохозяйственные
организации после
окончания учебного
заведения в течение 3-х лет
Материальная помощь
(подъемные):
- при поступлении на работу
- по окончании второго года
работы
- по окончании третьего года
работы
Всего на предоставление денежных выплат молодым
специалистам, принятым на работу необходимо:
 на первый год – 22,1 млн. рублей;
 на второй год – 38,7 млн. рублей;
 на третий год – 50,8 млн. рублей.
21
Результаты реализации государственной программы
Повысить доходы работников сельскохозяйственных организаций и
организаций АПК в Московской области в 2 раза относительно 2012 года
(примерно до 45 тысяч рублей в месяц);
Повысить уровень комплексного обустройства населенных пунктов,
расположенных в сельской местности, объектами социальной и инженерной
инфраструктуры;
Улучшить жилищные условия граждан в сельской местности (увеличить
ввод и приобретение жилья в 2 раза по отношению к 2012 году);
Создать благоприятные условия для повышения образовательного уровня
специалистов работающих в сельскохозяйственном производстве и
закрепления молодых кадров в сельской местности.
22
Благодарю
за внимание!
23