презентация 2.10.13

Крестьянство на переломе эпох:
Предварительный анализ развития
хозяйственной деятельности и
социальной организации сельской
жизни в Белгородской области в 20002013 годах
Эфендиев А.Г., Ординарный профессор НИУ
ВШЭ, директор Центра исследований
социальной организации фирмы НИУ ВШЭ
НИУ ВШЭ, 2 октября 2013
Исследование осуществлено в рамках Программы
фундаментальных исследований НИУ ВШЭ в 2013 году.
1
Основные задачи исследования
крестьянства Белгородской области:
А) Провести панельное исследование социальной
организации хозяйственной деятельности в одних и тех же
15 селах Белгородской области: сегодня и 13 лет назад, в
2000 году
В 2000 году было проведено два исследования: 1) изучение крестьянских домохозяйств (всего
опрошено 500 домохозяйств); 2) изучение жизненных устоев селян (около 1000 респондентов, не
включая пенсионеров)
В 2013 году подготовлено аналогичных 2 исследования,
базирующиеся
на
инструментарии
первых
2-х
исследований,
что
обеспечивает
сопоставимость
основных результатов
Б) Изучить новые элементы и факторы развития
социальной организации сельской жизни. Выявить связь
новых явлений с произошедшими в изучаемых селах
институциональными
изменениями
в
организации
сельского хозяйства.
2
Предварительное эмпирическое исследование:
основная информация
В августе 2013 члены исследовательской группы провели
предварительное исследование (углубленные интервью +
анализ результатов) в трех селах Алексеевского и Красненского
районов Белгородской области.
Всего было проведено 55 интервью с сельскими жителями.
Интервью проводилось на основе принципа добровольности,
как правило, непосредственно в домах у сельских жителей.
Бывали случаи отказа от интервью, но это встречалось крайне
редко
В процессе предварительного исследования были проинтервьюированы
представители фактически всех слоев сельского населения: руководители
администрации сельских поселений, работники агропромышленных комплексов
(менеджеры, рядовые, охранники), работники бюджетных учреждений и
фермеры, индивидуальные предприниматели в сфере торговли, транспортных
услуг («камазисты») и, конечно, пенсионеры. Были опрошены как молодежь, так
и люди зрелого возраста, пожилые, старики. Был обеспечен гендерный паритет.
3
Предварительное эмпирическое исследование
Данное исследование позволило исследовательской группе воочию
увидеть и почувствовать ощутимые изменения произошедшие на селе
за эти два года и на этой основе углубить понимание изучаемых
проблем:
- Углубить и расширить исследовательские задачи (формирование новой
институциональной основы сельского хозяйства ведет к формированию новой
структуры сельского населения и новым культурным паттернам);
- Углубить старые и поставить новые гипотезы исследования (мотивация
предпринимательской деятельности, роль вынужденной мотивации, ее
масштабы);
- Уточнить старые и выделить новые индикаторы для исследования (наличие и
уход за скотом, уровень освоения приусадебных участков, резкое снижение
количества крупного рогатого скота закредитованность).
Основная задача данного сообщения:
На
основе
данных
предварительного
качественного
исследования на примере конкретных сел Белгородской области
обсудить и выявить тенденции развития социальной
организации современного российского села, порожденные
определенными социально-экономическими преобразованиями.
4
Общий вывод:
За прошедшие 12 лет уровень жизни,
источники
благосостояния,
их
соотношение,
система
социальных
отношений, правила игры – все это
коренным образом изменилось. Перед
нами
предстала,
по
сути,
новая
социальная реальность.
5
Основные результаты (1)
Упразднена колхозная форма организации сельского хозяйства, которая
ранее была доминирующей, в которой было занято до 2/3 всего
исследованного в 2000 году сельского населения (без пенсионеров).
Остальные были заняты преимущественно в бюджетных организациях.
Фермерство в те годы носило экзотический характер, как и, в целом,
индивидуальное предпринимательство.
Сегодня мы имеем, по сути, иную социальную структуру сельского населения,
которые имеют в корне другие источники благосостояния.
В 2000-е в Белгородской области повсеместно были введены Агро- Промышленные
Комплексы (АПК), которые скупили колхозные земли (в том числе, паи работников). На
сегодняшний день эта область лидирует по развитию АПК. Это позволило им
производить 25% свинины и курятины по стране.
Первая группа – индустриальные работники сельского хозяйства (АПК)
Вторая группа – само-занятое сельское население, индивидуальные
предприниматели в сфере сельского хозяйства, а также в сферах
транспорта, строительства, торговли, ремонта
Третья группа – бюджетные работники
Четвертая группа – работники представительств районных и областных
служб, организаций
Пятая группа – работники городских промышленных и других организаций
Шестая группа – безработные (особенно, молодежь)
Седьмая группа – пенсионеры.
Количественное исследование даст нам ответ о реальном
соотношении различных социальных групп сельского
населения
6
Основные результаты (2)
Коренным образом изменились источники благосостояния
1. В 2000 году от 40 до 50% денежных доходов домохозяйства получали от ведения
приусадебного хозяйства, которое «паразитировало» на колхозе.
Этот паразитизм носил как легальный (натуроплата зерном, комбикормами, сеном), так
и нелегальный (воровство зерна, кукурузы, молока) характер. Нельзя недооценивать
легальные формы помощи колхоза приусадебному участку.
Возьмем сдачу молока. Согласно исследованию 2000 года лишь 40% исследованных
домохозяйств не имело ни одной дойной коровы. Из имеющих 85% сдавали молоко.
Для них это было основным источником доходов. Колхоз платил заработную плату с
большой задержкой (до 1-2 лет). До 40% всех сдававших молоко получали с этого около
1000 рублей в месяц (по ценам 2000 года, в котором средняя зарплата по стране
составляла около 2200 рублей (в Белгородской области - ниже), а за 2010 год - более
21000).
Сегодня мы фактически присутствуем при «похоронах» приусадебного хозяйства как
источника денежных доходов. По свидетельству главы одного из сельских поселений, у
него в селе 10 лет назад было 300 коров (3 стада в разных концах села), а сегодня
осталось 20-25 коров на все село.
Причины:
- Работа на АПК не оставляет ни времени, ни сил.
- Сверхнизкие закупочные цены (закупочная организация - монополист).
- Работникам АПК нельзя держать дома соответствующую скотину и птицу.
- За нарушение скотиной санитарных требований хозяину грозит штраф.
- Очень дорого стоят корма (раньше давал колхоз)
7
Основные результаты (3)
2. Заработная плата за труд на предприятиях АПК, за работу в городе на
промышленных предприятиях, в районных и областных бюджетных
организациях (Сбербанк, почта, газовые, электрификационные службы) не
компенсирует утрату доходов с приусадебных участков. Заработные платы
очень низкие: птичницы за работу в полумраке, в феноле получают 10-12 т.р.
в мес. На оплату ЖКХ уходит до 5 тыс. рублей в месяц (данные за первую
половину 2013 года).
В результате респонденты единодушно отмечают (в т.ч.
администрации) снижение уровня жизни за последние 15 лет.
главы
8
Основные результаты (4)
Индивидуальное предпринимательство
В 2000 году индивидуальное предпринимательство и, прежде всего,
фермерство не представляло собой социальное явление, а скорее
носило единично-случайный характер.
Исследование 2000 года показало, что большинство людей были
склонны видеть путь преобразования села через развитие среднего
и крупного предпринимательства.
Реальная практика АПК вынудила многих искать возможности
хорошей жизни через индивидуальное предпринимательство.
Исследование 2000 года констатировало огромный дефицит личной
ответственности
за
свое
благополучие,
доминирование
иждивенческих надежд или же, что «как-то все устроится» и т.д.
Сегодня мы видим другую реальность. Существенно выросла
прослойка людей, кто «вынужден» сам бороться за свое
благосостояние. С точки зрения узких интересов АПК – эти села
трудоизбыточны. На предприятиях АПК работает 20-30 человек из
500-700 домохозяйств. Куда деваться остальным?
9
Основные результаты (5)
Индивидуальное предпринимательство
Куда деваться остальным?
- Добиваться (в т.ч. через взятки, знакомства), чтобы взяли в АПК.
- Устраиваться на работу в городе.
- Создавать свое дело.
Индивидуальное сельскохозяйственное
предпринимательство
Широко развита вынужденная мотивация сельскохозяйственного
предпринимательства – и это реальность. Она была бы развита
более широко, если бы не проблемы:
- Получение надела земли (многие свои надели продали), хотя
земля простаивает
- Получение стартового капитала (нет залога для кредита)
- Получение кредита (дают преимущественно крупным
фермерам)
- Низкая закупочная цена на сельхоз. продукцию (монополизация
закупок в области).
10
Основные результаты (6)
Другие виды предпринимательства на селе
Итак, возможны несколько видов мотивации хозяйственной
деятельности современных сельских жителей:
- Работать под чьим-то началом, выполнять его распоряжения,
получать небольшое вознаграждение («советский» тип)
- Работать самостоятельно, на свой страх и риск, но
реализовывать свой замысел, свои идеи. Доходы важны, но не
это главное (Мотивация- «призвание»).
- Важно получать достойные доходы: раз их нельзя получить,
работая на кого-то, то нужно пытаться вести работу
самостоятельно (вынужденная мотивация предпринимательства).
Могут быть и другие мотивы – это задача, которой должны
заняться психологи:
деловая мотивация современных сельских жителей.
11
Основные результаты (7)
Изменились ли жизненные устои, ценностные ориентации и
установки под влиянием коренных институциональных
преобразований?
Количественное
исследование
даст
развернутый ответ на этот вопрос.
Но мы увидели, прочувствовали в ходе качественного исследования следующие
изменения:
1. Воровство общественного имущества. В исследовании 2000 года до 50% всех
опрошенных признались в этом. Сегодня воровство стало практически невозможно
из-за «лагерного» режима, наличия охранников-контролеров на каждом участке
АПК.
2. Пьянство на работе. Фактически невозможно в условиях жесткого контроля за
каждым работником. Пьянство осталось только бытовое, но, как отметил
руководитель администрации одного из сел, оно уменьшается за счет
«естественной убыли».
3. Соседские отношения – очень слабы, ощущается атомизация сельского
населения. Но думается, что определенная атомизация (которая и раньше была),
помноженная в нынешних условиях на рост личной ответственности – явление,
способное иметь положительное начало. Атомизация же без личной
ответственности – это моральный кризис, моральная деформация, рожденная
колхозно-общинным отчуждением людей от средств своего существования.
4. Отличительной чертой сельского поселения сегодня (в отличии, например, от
2000 года) – это достаточно решительное протестное начало. Люди ищут
помощи от государства, но не столько материальной, сколько организационнополитической помощи (преодоление монополизации в закупках, создание
фермерских кооперативов и т.д.).
12
Спасибо за внимание!
Вопросы?
efendiev@hse.ru
13